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【仅限交流 请勿照抄】
关于年度工作
★党代会报告
一、关于2017 年工作
一是“疏整促”
行
成效
著。
专项
动
显
二是城市
展提
突破。
发
质
三是民生福祉持
改善。
续
四是重点改革深入推
。
进
五是党的建
全面加
。
设
强
二、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，让习近平新时代中
国特色社会主义思想在XX 大地形成生动实践
（一）准确把握新
代社会主要矛盾在我区的具体表
。
时
现
发
展不平衡主要表
在三个方面：一是城
展不
。二是山区
现
乡发
协调
与平原差距大。三是
次低。
展不充分主要表
在三个方
产业层
发
现
面：一是
模相
不足，
量效益不高。二是公共服
档次
经济规
对
质
务
低，基
施欠
多。三是生
境相
脆弱，短板
多。
础设
账
态环
对
较
（二）准确把握新
代党的
史使命
我
提出的更高要求
时
历
对
们
。
必
持
展第一要
。必
持以人民
中心。必
持
水
须坚
发
务
须坚
为
须坚
绿
青山就是金山
山的理念。必
持全面深化改革。必
持全
银
须坚
须坚
— 1 —
面从
治党。
严
（三）准确把握XX 在首都新一
展中的努力方向。要在
轮发
融入京津冀
同
展中拓展新空
。要在全面落
新版北京城市
协
发
间
实
体
划中找准新方向。要在全面
接“四个中心”功能建
中
总
规
对
设
新
展。
实现
发
三、关于2018 年工作
（一）全面疏解非首都功能，在深度融入京津冀
同
展中
协
发
拓展新空
。一是向
深推
“疏整促”
行
。二是
真做
间
纵
进
专项
动
认
好中心城区
口承接服
。三是在
同
展中
突破。
对
务
协
发
实现
（二）全面落
新版北京城市
体
划，在
化首都功能建
实
总
规
强
上
出新步伐。一是
表，做好
划
接。二是融入全国
设
迈
对标对
规
衔
科技
新中心建
，加快培育高精尖
构。三是
接全国文
创
设
经济结
对
化中心建
，以文化
力引
设
软实
领XX
型
展。四是推
特色小
转
发
进
和棚改
目建
，提速提
新型城
化
程。
镇
项
设
质
镇
进
（三）全面
施文化
区
略，充分彰
实
强
战
显XX 文化新魅力。
一是唱响主旋律。二是做好文化事
。三是做
文化
。
业
强
产业
（四）全面践行
水青山就是金山
山理念，着力打造美
绿
银
丽
XX 新形象。一是加速呈
碧水
天。二是推
色低碳
展。
现
蓝
进绿
发
三是大尺度
化生
空
。四是深入开展美
村建
。
优
态
间
丽乡
设
（五）全面深化改革，加速
放
释
XX
型
展新活力。一是
转
发
加快推
重点
域改革。二是高效推
关
改革。三是完善
进
领
动
键环节
改革工作推
机制。
进
— 2 —
（六）全面
以人民
中心的
展思想，不断
足
贯彻
为
发
满
XX 人
民
美好生活的新向往。一是切
保障和改善民生。二是加
和
对
实
强
新社会治理。三是
社会安全
定。
创
维护
稳
四、坚持全面从严治党，为加快“一区一城”新XX 建设提
供坚强的政治保证
（一）把党的政治建
在首位。
设摆
（二）用
近平新
代中国特色社会主
思想武装
。
习
时
义
头脑
（三）建
与新
代
展相适
的高素
化干部
伍。
设
时
发
应
质专业
队
（四）大力夯
基
基
。
实
层
础
（五）加
党
廉政建
。
强
风
设
★党代会报告
一、过去五年工作回顾
城市
展深刻
型。
展
量
步提升。
境治理成效
著
发
转
发
质
稳
环
显
。
划建
管理全面加
。改革开放取得突破。人民生活持
改善
规
设
强
续
。
民主法治扎
推
。文化建
成果丰
。社会治理不断深入。
实
进
设
硕
二、坚持以习近平总书记两次视察XX 重要讲话精神为根本
遵循，努力建设国际一流的和谐宜居之城
——中心功能
新提升。
实现
——城市
展形成新骨架。
发
——
展
聚新
能。
经济发
汇
动
— 3 —
——生
境取得新改善。
态环
——人民生活
新提高。
实现
——文明和
展示新
貌。
谐
风
——党的建
开
新局面。
设
创
三、坚持中心城市战略定位，深入推动XXXX 协同发展
定不移疏解非首都功能。
坚
化城市空
布局。
优
间
格把住底
性
束。
严
线刚
约
推
同
展重点
域率先突破。
动协
发
领
四、以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，着力打
造XXX 发展新高地
施
新
展
略。
实
创
驱动发
战
全力抓好“三城一区”建
。
设
构建“高精尖”
构。
经济结
城
展一体化。
实现
乡发
而不息深化改革。
驰
培育开放
展新
。
发
优势
五、坚持人民城市为人民，形成有效的超大城市治理体系
保障和改善民生。
打
染治理攻
。
赢污
坚战
大
色生
空
。
扩
绿
态
间
提升精
化管理水平。
细
— 4 —
推
社会治理
新。
进
创
要地安全
定。
维护
稳
六、大力加强宣传思想文化工作，建设全国文化中心
持
推
社会主
核心价
建
。
续
进
义
值观
设
牢牢掌握意
形
工作主
。
识
态
导权
丰富群众精神文化生活。
承保
史文脉。
传
护历
推
文化改革
展。
动
发
七、发展社会主义民主政治，建设法治全X 首善之区
展社会主
民主。
发
义
巩固和
展最广泛的
国
一
。
发
爱
统
战线
全面落
依法治国基本方略。
实
充分
党委
全局、
各方的
核心作用。
发挥
总揽
协调
领导
八、坚定不移推进全面从严治党，增强各级党组织的创造力
凝聚力战斗力
落
全面从
治党
任。
实
严
责
化思想政治引
。
强
领
加
和
范党内政治生活。
强
规
持
深入推
作
建
。
续
进
风
设
加
干部人才
伍建
。
强
队
设
加
基
党的建
。
强
层
设
定不移推
反腐
斗争。
坚
进
败
— 5 —
★党代会报告
一、过去五年工作回顾
五年，我
牢固
立“四个意
”，始
同党中央保持高
这
们
树
识
终
度一致。
五年，我
大力推
方式
构
增
，
展
中
这
们
进转
调结
稳
长
经济发
稳
好。
趋
五年，我
着力
新体制机制，改革开放取得重要
展。
这
们
创
进
五年，我
持
推
重大基
施建
，
社会
展支
这
们
续
进
础设
设
经济
发
撑能力
著提升。
显
五年，我
全力保障和改善民生，人民生活水平不断提高
这
们
。
五年，我
广泛凝聚各方力量，民主法治建
扎
推
。
这
们
设
实
进
五年，我
着力
化政治生
，全面从
治党取得重要
这
们
净
态
严
阶
段性成果。
施
村振
略，必
增
使命感。
实
乡
兴战
须
强
二、沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，开辟振兴发展
的新境界
必
决同以
近平同志
核心的党中央保持高度一致。
须坚
习
为
必
决
落
近平
系列重要
精神和治国理
须坚
贯彻
实习
总书记
讲话
政新理念新思想新
略。
战
— 6 —
必
决
落
近平
我省重要
精神。
须坚
贯彻
实习
总书记对
讲话
三、以新理念引领新路子，担负起振兴发展的崇高使命
代
展大
，正确
顺应时
发
势
认识XX 所
的
史方位。
处
历
把握
得
史机遇，充分
放
难
历
释
XX 具有的
潜力。
优势
解放思想
念，不断激
转变观
发XX
展的内生
力。
发
动
量更高，主要是
展
量、供
量、生活
量得到全面
质
发
质
给质
质
提升。
效益更好，主要是
效益、社会效益、生
效益
有机
经济
态
实现
一。
统
构更
，主要是
构、所有制
构、城
区域
构不
结
优
产业结
结
乡
结
断
化。
优
充分
放，主要是自然
源
、科技教育
、宝
优势
释
资
优势
优势
贵
精神
富
放巨大潜能。
财
优势释
四、决胜全面建成小康社会，筑牢振兴发展的坚实基础
（一）
持把
方式
构作
振
展的重中之重。
坚
转
调结
为
兴发
（二）
持把
展
代
作
振
展的重要内容。
坚
发
现
农业
为
兴发
（三）
持把保障和改善民生作
振
展的重要工作。
坚
为
兴发
（四）以
化思想引
抓手增
文化自信。
强
领为
强
（五）以打造“两座金山
山”
抓手推
生
文明建
。
银
为
进
态
设
（六）以
化布局
抓手促
区域
筹
展。
优
为
进
统
协调发
五、全面深化改革，激发振兴发展的动力活力
（一）着力增
改革系
性整体性
同性。
强
统
协
— 7 —
（二）着力
展壮大非公有制
。
发
经济
（三）着力
新人才
展体制机制。
创
发
（四）着力
化
外开放格局。
优
对
六、推进民主法治建设，强化振兴发展的重要保障
（一）更加注重
展人民民主。
发
（二）更加注重
政治
。
发挥
优势
（三）更加注重法治XXX 建
。
设
（四）更加注重
造良好
展
境。
营
发
环
七、全面从严治党，为振兴发展营造风清气正的政治生态
（一）从
范党内政治生活。
严规
（二）从
好人用好人。
严选
（三）从
抓基
党
建
。
严
层
组织
设
（四）从
推
正
反腐。
严
进
风
（五）
持把改
干部作
作
振
展的重要保
。
坚
进
风
为
兴发
证
★政府工作报告
一、2017 年工作回顾
（一）
型
出新步伐。始
把
新作
型
展
经济转
迈
终
产业创
为转
发
的核心引擎，招大引
、聚新培
，
展
量和效益不断提
强
优
经济发
质
高。
模持
壮大。“一号工程”
力。
展
中
经济规
续
强势发
产业发
进
— 8 —
提
。新民
蓬勃
展。
质
营经济
发
（二）功能区建
入新
段。
设进
阶
XX 中央服
区开
新局。
务
创
XXX 特色商
多点推
。
务带
进
XXXX 生
新城取得重大突破。
态
（三）城区
境展
新面貌。生
境日益改善。城建攻
环
现
态环
坚
加快推
。城市管理更加精
。
进
细
（四）社会事
取得新
展。保障水平不断提升。社会事
业
进
业
健康
展。社会治理
新推
。
发
创
进
（五）改革
新
新突破。
新能力持
增
。“放管
创
实现
创
续
强
服”改革全市
先。体制机制改革力度加大。
领
（六）自身建
得到新提升。法治建
不断
化。作
建
设
设
强
风
设
深推
。廉政建
持
深化。
纵
进
设
续
二、2018 年工作安排
（一）
持“世界眼光、一流
准、高点定位”，以整体
坚
标
规
划
引
，以“三旧”改造
重点，以
目建
支撑，打造要
为
领
为
项
设为
素集聚、功能完善、各具特色、
展的三大功能区。加快建
协调发
设XXX 中央服
区，加快建
务
设XXX 特色商
，加快建
务带
设XXX 生
新城，加快
施一批重大基
施。
态
实
础设
（二）
持高新高效
集群集聚
展，
力推
“一号工
坚
产业
发
强
进
程”，重点
展三大
，
造良好
生
境，推
向
发
产业
营
产业
态环
动产业
中高端
，加快建
代化
体系。
力推
“一号工程”
迈进
设现
经济
强
进
。
建
代商
引
区。打造工
服
聚集区。
建健康服
示范
设现
贸
领
业
务
创
务
区。争
展
境最
城区。
创发
环
优
— 9 —
（三）
持
城人融合
展，加大生
系
保
力度，以
坚
产
发
态
统
护
绣
花精神
造亮
城区，推
社会主
精神文明建
，提升城市治
织
丽
进
义
设
理体系和治理能力
代化水平，加快建
美
生
现
设
丽
态XXX。加
生
强
境保
。提升精
化管理水平。
化精神文明建
。
态环
护
细
强
设
（四）
持以人民
中心的
展思想，提高保障和改善民生
坚
为
发
水平，
新公共服
供
，推
社会治理共建共治共享，不断
创
务
给
动
满
足居民日益增
的美好生活需要，增
人民群众
得感、幸福感
长
强
获
、
安全感。完善多
次社会保障体系。推
公共服
均衡
展
层
进
务优质
发
。
构建社会
新治理新格局。
创
（五）
持
新
展
略，聚天下英才以增
核心
争
坚
创
驱动发
战
强
竞
力，理
体制机制以更好
政府作用，深化“放管服”改革以
顺
发挥
增添市
活力，加快培育
展新
能，开辟
场
发
动
XXX
新
富新
创
创业创
天地。建
新型城区。加快体制机制改革。深化“放管服”改
设创
革。推
重点
域
新。
动
领
创
（六）
持
定正确的政治方向，把全面从
治党主体
任
坚
坚
严
责
扛在肩上，把政府各
工作
入法治
道，始
同群众想在一起
项
纳
轨
终
、
干在一起，建
人民
意的服
型政府。深入学
十九大精
设
满
务
习贯彻
神。大力推
依法治区。全面提高行政效能。
持全面从
治政
进
坚
严
。
★政府工作报告
— 10 —
一、2017 年工作回顾
（一）
定不移
方式
构，
展速度和效益
中向
坚
转
调结
经济发
稳
好。
（二）多措并
提品
增
，
增效
民增收成效明
举
质
优势
农业
农
显。
（三）持之以恒抓改革促开放，
展活力有效
放。
经济发
释
（四）尽心竭力
事惠民生，人民群众
得感
著增
。
办实
获
显
强
（五）
持不懈
能
服
，政府管理和服
水平持
提
坚
转职
优
务
务
续
升。
二、2018 年主要任务
（一）着力建
代
体系。
设现
产业
（二）着力
施
新
展
略。
实
创
驱动发
战
（三）着力
施
村振
略。
实
乡
兴战
（四）着力深化重要
域改革。
领
（五）着力构建
外合作交流新格局。
对
（六）着力加
生
文明建
。
强
态
设
（七）着力提升城市承
力。
载
（八）着力抓好脱
攻
。
贫
坚
（九）着力提高保障和改善民生水平。
（十）着力加
和
新社会治理。
强
创
三、加强政府自身建设
（一）要大力解放思想。
（二）要增
本
。
强专业
领
— 11 —
（三）要
化
任担当。
强
责
（四）要狠抓工作落
。
实
（五）要加
作
建
。
强
风
设
— 12 —
