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教鹿鸣)
目 录
理论性材料.............................................................................................................................. 1
思想领域.................................................................................................................................. 1
（综合性材料）从人民群众中汲取力量智慧.......................................................1
（综合性材料）自觉用党的创新理论改造主观世界...........................................1
综合性材料.............................................................................................................................. 3
基层治理.................................................................................................................................. 3
城市建设...........................................................................................................................3
（综合性材料）“城市不仅要有高度，更要有温度”.......................................3
（综合性材料）城市“升级”的启示...................................................................4
经济领域.................................................................................................................................. 5
文旅融合...........................................................................................................................5
（综合性材料）推进文化和旅游深度融合发展...................................................5
算力产业...........................................................................................................................6
（综合性材料）让算力早日像水和电一样即取即用...........................................6
东北振兴...........................................................................................................................7
（综合性材料）牢牢把握东北在维护国家产业安全中的重要使命....................7
民生领域.................................................................................................................................. 8
（综合性材料）工会小站 暖心港湾.....................................................................8
文化领域.................................................................................................................................. 9
网络文学出海...................................................................................................................9
（综合性材料）网络文学，开拓“出海”新航道...............................................9
科技领域................................................................................................................................ 11
黑土地改良.....................................................................................................................11
（综合性材料）使更多黑土地冒油花.................................................................11
执法专题................................................................................................................................ 12
专项行动.........................................................................................................................12
（综合性材料）以法治护航历史文化遗产保护.................................................12
法治建设.........................................................................................................................13
（综合性材料）积极推动新时代“枫桥经验”实践创新.................................13
（综合性材料）推动宪法实施成为全体人民的自觉行动.................................14
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理论性材料
思想领域
（综合性材料）从人民群众中汲取力量智慧
来源：人民日报
“中国有14 亿多人口，亿万人民的力量和智慧加在一起，谁能比得过？”10 月16 日出
版的第20 期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《开辟马克思主义中国化时代化新境
界》。文章指出，只要我们紧密联系人民群众、经常深入人民群众、紧紧依靠人民群众，
真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，就能够得到源源不断的实践力量和
理论智慧。
始终保持党同人民的血肉联系，是开展党内集中学习教育的题中之义。党员、干部要
以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，站稳人民立场，深深植
根人民，拜人民为师，向能者求教，向智者问策。
依靠人民推进实践创新。人民群众身处实践最前沿，对实践变化感知最敏感、感受最
深切。走到人民群众中去，很多百思不得其解的问题就能豁然开朗、找到答案。党员、干
部要用好“从群众中来、到群众中去”这个党的根本工作路线和工作方法，把调查研究做
深做实，将群众意见集中起来形成正确的决策；同时，到群众中做好宣传阐释，将决策化
为群众的行动，自觉运用好党的创新理论，求解影响和制约发展的矛盾和问题，把真理力
量化为实践伟力，依靠实践创新打开事业发展新局面。
依靠人民推进理论创新。马克思主义是为人民立言、为人民代言的理论，是为改变人
民命运而创立、在人民求解放的实践中丰富和发展的，人民的创造性实践是马克思主义理
论创新的不竭源泉。离开了人民的智慧、人民的探索、人民的创造，理论创新就如同无源
之水、无本之木。改革开放以来，农村实行家庭联产承包责任制、乡镇企业兴起、非公有
制经济发展等重大改革举措，都来自人民群众的大胆探索和创造性实践，都为党的理论创
新提供了丰富养分。主题教育中，党员、干部要尊重人民群众的首创精神，注重从人民的
创造性实践中总结新鲜经验并上升为理性认识，提炼出新的理论成果。
人民群众在实践中产生的需求、经验和智慧，许多是书本上读不到、会场上听不到的
只能靠扑下身子、上门求教。到群众中去，才能对那些发展所需、改革所急、基层所盼、
民心所向的问题洞若观火。党员、干部在具体的案例和场景中把脉问诊、解剖麻雀，运用
党的创新理论研究新情况、解决新问题，也会深化对理论的理解和掌握，真正做到学做结
合，更好地指导实践、推动发展。
人民群众是我们力量的源泉。以主题教育为契机，广大党员、干部要真正走到群众中
间，将理论学习与人民群众生产生活实践紧密结合，自觉问计于民、问需于民，把人民群
众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，从人民群众的真知灼见中汲取理论创新和实践创
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新灵感。
（综合性材料）自觉用党的创新理论改造主观世界
来源：人民日报
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记
强调：“这次主题教育要牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求。”当
前，第二批主题教育正在扎实开展。广大党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主
义思想改造主观世界，深刻领会这一重要思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党
性锻炼的一系列要求，不断增进对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同
情感认同。
主观世界体现为多方面、多层次、多维度的精神世界，包括思维方式、理想信念、知
识能力、情感意志、道德观念等。中华优秀传统文化中关于修身养性、提升思想境界的内
容十分丰富。比如，《礼记·大学》讲：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，
先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心。”这些思想理念对于我们今
天加强自身修养、提升思想境界仍具有重要启示意义。对于共产党人来说，改造主观世界
提升思想境界就必须加强党性修养。
我们党作为先进的马克思主义政党，历来重视党性修养问题。习近平总书记深刻指出
“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’”“党性不可能随着
党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻
炼中不断增强”。在党的二十大报告中，习近平总书记把“坚持党性党风党纪一起抓”
“提高党性觉悟”作为全面从严治党战略部署的重要内容，为我们在新时代新征程上继续
修好共产党人的“心学”指明了前进方向、提供了根本遵循。
习近平新时代中国特色社会主义思想不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中
国共产党人政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。主题教育强调读原著、学
原文、悟原理，坚定理想信念，提高政治站位，做到学思用贯通、知信行统一，把这一重
要思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。党员干部在学习中要主动把自己摆
进去，深刻领会这一重要思想蕴含的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏
担当精神，砥砺初心使命、锤炼党性觉悟，真学真懂真信真用，学懂弄通做实，切实用新
时代党的创新理论凝心铸魂，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要深刻
感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量，将其转化为
坚定理想信念的强大力量，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠
实实践者。
决定一个人品质如何的是德行，决定一名党员品质如何的是党性。党性是党员干部立
身、立业、立言、立德的基石，改造主观世界就要强党性，弘扬党的优良传统，坚定理想
信念，不断提升党性修养，修好共产党人的“心学”。新征程上，党员干部要把习近平新
时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法变成自己的强大
思想武器、科学思想方法，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，转化为攻坚克难、
干事创业的强大动力，在改造客观世界的同时改造主观世界。
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综合性材料
基层治理
城市建设
（综合性材料）“城市不仅要有高度，更要有温度”
来源：人民日报
“人民城市为人民。”让人民生活更美好，是习近平总书记念兹在兹的牵挂。
11 月29 日，习近平总书记到上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察。看到
来自五湖四海的建设者在这里安居乐业，习近平总书记感到很高兴，指出“城市不仅要有
高度，更要有温度”，强调“我们的社会主义就是要走共同富裕的路子”。
城市是人集中生活的地方，城市建设关乎百姓生活方方面面。习近平总书记多次强调
“人民城市人民建、人民城市为人民”。擘画“千年大计”，嘱托“我们可不是为了一个
漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活”；指导城市建设，强调“把让群众
生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中”；聚焦城市治理
指出“要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平”……从规划到建设，再到治理
习近平总书记始终惦念城市发展中的“人”，始终心系最广大人民根本利益，指引新时代
城市建设朝着宜业宜居的“人民之城”不断迈进。
“上海最高的楼里，有我的名字”。在浦东新区的标志性建筑上海中心大厦，一面长
60 米、琉璃材质的荣誉墙，镌刻下8 年建设周期中4000 多名建设者的名字，让人真切感受
到这座城市的温度。近年来，在城市发展过程中，始终坚持以人为本、关注民生，“城市
让生活更美好”的愿景正在不断成为现实。上海市加快保障性租赁住房建设，构建了“一
张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系，为许多来沪新市民、青年人和一线务
工人员提供了住房保障。北京市创新开展“党建引领接诉即办”改革，只要群众拨打
12345 反映问题，立即就有人响应、受理，努力做到快接快办、办成办好。广西各地将公
租房小区融入城市建设合理布局，让公租房租户获得生活和工作上的便利。这样的暖心举
措，构成了人民群众的幸福密码，彰显着城市建设管理的人文关怀，也让“人民城市”的
理念得到充分彰显。
“城，所以盛民也。”城市的核心是人。城市发展不仅要“见物”，更要“见人”。
今天，城市的高度不断刷新、发展速度不断加快，城市温度也要“水涨船高”，让人民群
众有更多获得感、幸福感、安全感。习近平总书记在上海考察时指出：“外来务工人员来
上海作贡献，同样是城市的主人。要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样
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化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”坚持以人民为中心
的发展思想，为人民群众提供更精细的城市管理和良好的公共服务，让无论是生活在城市
里的老居民，还是新市民、外来务工人员等，都能在城市的发展中获得实实在在的好处，
都能感受到“此心安处是吾乡”的温暖，都能拥有生活的保障和干事创业的舞台，才能更
好激发人们的奋进热情，把我们的城市建设得更加美好，让“人民之城”更好造福广大人
民。
习近平总书记强调：“要更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更
宜居，成为人民群众高品质生活的空间。”我们要顺应人民对高品质生活的期待，适应人
的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断提高城市规划、建设、治理水平，为人民创
造更加幸福的美好生活。从做好老旧小区改造，到设立便民菜场，从增加公园绿地，到推
进政务服务“一网通办”……从人民群众的柴米油盐、衣食住行出发，扭住突出民生难题
以一项项精准服务、精细管理，为人们排忧解难，把“烦心事”变“舒心事”，才能让人
民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
今年5 月，广东深圳光明文化艺术中心音乐厅落成，来自湖南岳阳的农民工易群林受
邀第一个登上舞台演奏。随着一双粗糙的手在黑白琴键上跳动，音乐悠悠响起，彰显出一
个城市开放包容的胸怀。以更加完善的制度保障、更加细致的人文关怀，让城市不仅有高
度，更有温度，我们将更好绘就“幸福之城”的美好画卷。
（综合性材料）城市“升级”的启示
来源：人民日报
在有限的空间和资源中创造更多附加值，以优越的制度环境和文化土壤为发展插上羽
翼，凭精细的治理能力提高居民归属感和幸福感，成为城市竞争力的关键所在
住房城乡建设部不久前发布的《2022 年城市建设统计年鉴》显示，广东东莞的城区总
人口突破1000 万人，成为粤港澳大湾区继广州、深圳后第三座达到超大城市规模的城市。
既不是省会城市，也不是经济特区，东莞缘何能跻身超大城市行列？从长周期解剖一座城
市的发展脉络，能为城市高质量发展找到共性规律。
城市的“扩容”，往往是产业集聚而后吸引人口涌入的结果。东莞的发展历程，一定
程度上浓缩了我国改革开放的历史经纬。1978 年，全国第一家“三来一补”企业在东莞落
地。自此，东莞充分利用区位、土地、人力、政策等比较优势，改革开放春风劲吹，制鞋
纺织、服装、玩具等产业迅速崛起，新产生的就业机会吸引大量农村劳动力涌入。传统农
业县逐渐蜕变为“世界工厂”，甚至有了“东莞一塞车、全球就缺货”的说法。可以说，
产业兴盛是城市发展的基石，是吸引人口聚集的“磁石”。
城市的“升级”，必须以城市治理体系和治理能力现代化为支撑。在城市人口快速增
长中，东莞也遭遇了“成长的烦恼”，面临低端产业转型、生态环境保护、“大城市病”
治理等一系列难题。弃老路，走新路，就得换思路。城市建设发展不能“脚踩西瓜皮，滑
到哪儿算哪儿”，更不能捡到篮里都是菜，优化产业布局是突破口。东莞以创新激发城市
发展新动能，顶住了外部冲击、走出了发展新路，推动电子信息、高端装备制造等行业达
到千亿级规模。打造“科技创新+先进制造”的城市特色，引导民营企业“增强信心、轻装
上阵、大胆发展”，吸引了更多海内外人才向这片热土涌来。产业高端化、产值高附加，
带来城市人口年轻化、人才高端化，推动了城市的可持续发展。这表明，走高质量发展之
路，一座城市才能增强韧性，永葆发展活力。
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习近平总书记强调：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、
生活方便不方便，是重要评判标准。”人口持续增加，折射出人们对城市的归属感。放宽
户籍限制，扩大惠民政策覆盖面，加快基本公共服务均等化，是近些年东莞持续推进的民
生工程，也是深受市民欢迎的民心工程。无论职业、年龄，来到这座城市拼搏奋斗的人，
都能享受教育、医疗、养老等城市公共资源。“我来东莞十七年，其中来图书馆看书有十
二年……”一名外来务工者在东莞图书馆留言，感慨知识惠东莞、知识惠农民工，这令人
真切感受到城市的温度。城市不仅是聚集人的空间，更是服务人的平台。为人才施展才华
提供广阔舞台，为人们追求梦想免除后顾之忧，才能持续提升城市的吸引力。
东莞的发展历程，折射出产、城、人之间的深刻关联。在城镇化的“上半场”，有产
业、有就业，就能比较容易地吸引大批人口涌入。如今，城市发展进入新阶段，拼的是更
多生产资源要素的集聚、更多公共基础设施的配备、更多创新创业人才的扎根。在有限的
空间和资源中创造更多附加值，以优越的制度环境和文化土壤为发展插上羽翼，凭精细的
治理能力提高居民归属感和幸福感，成为城市竞争力的关键所在。只有立足资源禀赋、提
升治理水平、涵养良好环境，才能更好建设和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化城市。
在东莞，曾经有一个“辣椒指数”，指的是卖菜的阿姨能根据辣椒卖得好不好，更早
感知经济冷暖。如今，正发挥同样功能的“咖啡奶茶指数”，反映出年轻创业者、科研工
作者等为城市注入的新动能。城市的日新月异，离不开人的蓬勃向上。以“尽精微”提升
治理效能，以“变则通”激活创新动能，定能不断实现个人奋斗与城市发展的同频共振。
经济领域
文旅融合
（综合性材料）推进文化和旅游深度融合发展
来源：人民日报
党的二十大报告提出：“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发
展。”这为推动文化旅游业高质量发展指明了方向。国务院印发的《关于支持贵州在新时
代西部大开发上闯新路的意见》提出，“促进文化产业和旅游产业繁荣发展”“加快国际
山地旅游目的地建设”，为贵州文旅产业发展注入新的动力。
近年来，贵州接待游客人次、旅游总收入保持较快增速，旅游产业成为支柱产业。把
握旅游产业化处于优势转化提升期方位，贵州着力发挥世界级文旅资源丰富的比较优势，
提出“打造世界级旅游目的地”的目标要求。
促进资源优势转化为产业优势。树立世界眼光，打造独具贵州特色的文旅要素，充分
利用世界自然遗产、世界文化遗产和世界级高桥资源、世界级天文资源以及独有的酱香酒
文化资源，加快推进世界级资源向世界级景区转化。对标国际一流标准，进一步强化景区
管理、完善景区功能，做大做强文旅要素体系，提升龙头景区的品牌价值。着眼新兴文化
热点，打造标杆品牌发挥示范引领作用，将现有“村BA”“村超”等打造成独具贵州文化标
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识的文旅要素，实现“流量”变“留量”。
整合特色产品，丰富旅游供给。围绕“食之爽心、住之安心、行之顺心、游之舒心、
购之称心、娱之开心”，多维度提高旅游服务质量水平，建设极具文化内涵的世界级旅游
服务体系。加快制定推广“黔菜”标准，开发地方特色菜肴，打响特色美食品牌。加快丰
富文旅住宿产品，加大高品质酒店供给，鼓励支持民宿产业加快发展、规范发展，积极引
导避暑、山地、康养等贵州特色住宿产品发展。完善旅游交通体系，提升重点客源地通达
贵州的便利度，提升交通场站到景区及景区间的便捷度。落实旅游服务质量主体责任，大
力实施以服务质量为基础的发展战略，不断提升文旅服务品质。提高文化创意设计水平，
精心开发优质文创产品，发挥白酒、茶叶、民族医药、民族民间工艺品等特色产品优势，
加快推进地方优质农副产品向旅游商品转变。加速文化演艺娱乐市场发展，提升现有旅游
演艺品质，更好展示贵州特色文化旅游形象。
增强国际合作互通，通过外循环促进内循环。推动旅游服务水平与国际通行标准全面
接轨，主动增强与世界级机构和平台的互动，通过举办海外主要客源地推介会、建立文旅
友好城市等形式，获得广泛认同和推广，打造世界级文旅知名品牌。推动与国际专门机构
的深度合作，联合开展重大节庆会展活动，推进生态文明贵阳国际论坛、数博会、中国—
东盟教育交流周、酒博会等国际性会议会展与贵州文旅发展深度融合，提升贵州面向全球
的品牌影响力。持续打响“山地公园省·多彩贵州风”“走遍大地神州·醉美多彩贵州”品牌，
多措并举提升入境游客占比，激发入境游市场活力。
算力产业
（综合性材料）让算力早日像水和电一样即取即用
来源：人民日报
习近平总书记指出：“要加强数字基础设施建设，加快数字转型，努力弥合‘数字鸿
沟’，推动数字经济全面发展。”算力是数字经济时代的生产力，主要通过算力基础设施
向社会提供服务。不久前，工业和信息化部等6 部门联合印发《算力基础设施高质量发展
行动计划》，并专门对增强算力赋能成效作出部署。本版今起推出系列评论，和读者一起
探讨，如何推动新一代信息技术与算力设施融合应用，推动数字经济与实体经济融合发展。
——编 者
【现象】东数西算一体化算力服务平台正式上线运营；我国首个实现多元异构算力调
度的全国性平台发布；粤港澳大湾区一体化算力服务平台在广东深圳前海上线试运行……
今年以来，我国一体化算力服务体系建设不断取得新进展，为推动算力在更多生产生活场
景的应用落地创造了有利条件。
【点评】
小到手机、个人电脑，大到服务器、超级计算机，算力正走进千家万户、服务千行百
业，成为像水和电一样的公共基础资源。不过，算力不仅是计算机硬件的运算能力，更是
一种基于计算的服务能力。把全国各地大大小小的算力资源连接起来，形成一个统一调度
的算力网络，算力才能像水、电一样“一点接入、即取即用”。
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构建一体化算力服务体系的目标，就是要将算力及时、快速、经济地提供给用户，让
用户可以随时随地调用算力资源，从而不断降低使用门槛，拓展算力应用场景。近年来快
速发展的云计算、算力共享等新技术新应用，就是致力于将各种算力资源“打通”“池
化”，再根据使用需求进行调度，推动算力资源广泛接入、深度应用。
类似于电网、水网，一体化算力服务体系不仅能提高资源配置效率，还能拉动有效需
求，形成供需之间的良性循环。算力和应用之间的衔接是一个算力便捷化的过程，只有用
起来方便，算力需求才会不断增加。推动算力资源服务化，除了加强基础设施、平台、应
用、安全等层面的统筹协调，还要注重通过市场化机制，形成公开透明的价格、相对统一
的标准，把算力“蛋糕”不断做大。当更多的企业愿意投资算力、交易算力，就能推动算
力产业进一步降本增效，加快算力向现实生产力转化，更好满足个人、家庭、中小企业、
公共设施等对算力的普遍需求。
当前，我国算力布局正处于连点成线、密织成网的阶段。东数西算工程、国家超算互
联网建设等相继启动，“东视西渲”“东推西训”等应用场景加快落地，一体化算力服务
体系加速从概念走向产业实践。不过，我国算力服务市场发育仍不健全，资源分布不均衡
利用效率不高，必须进一步规范算力运营和服务交易机制，推动形成多样融合、协同发展
的算力供给格局，打造健康可持续的商业模式。一方面，要加强产业链上下协同，对现有
的算力产品进行分类和整合，形成完备的服务能力和一体化的产业生态。另一方面，要引
导各行业合理使用算力资源，通过灵活多样的服务模式，不断拉近算力资源与应用场景之
间的“距离”，在使用中不断降低门槛、拓展场景，切实提高算力的普惠程度。
正如用水离不开供水服务，用电离不开电力服务一样，推动算力产业发展，也需要加
快构建一体化算力服务体系。像建设电网一样建设算力网，像运营水网一样运营算力网，
才能让用户像用电用水一样使用算力服务。当前，人工智能、大数据分析等领域发展迅速
对算力的需求仍在迅猛增长。抓住这一机遇，以市场需求为导向，打造集成多方资源和开
发平台的算力服务，推动算力广泛接入，定能更有效地赋能千行百业，为经济社会高质量
发展提供更有力支撑。
东北振兴
（综合性材料）牢牢把握东北在维护国家产业安全中的重要使
命
来源：人民日报
习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调：“新时代新征程推动东北全
面振兴，要贯彻落实党的二十大关于推动东北全面振兴实现新突破的部署，完整准确全面
贯彻新发展理念，牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命，牢牢把握高质量
发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务”。维护国家国防安全、粮食安全、生
态安全、能源安全、产业安全，是党中央赋予东北的重要使命，也是东北政治担当的重要
体现。
在“五大安全”中，产业安全是国家经济安全的重要组成部分，维护产业安全具有重
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要意义。从国家来看，维护产业安全是积极应对风险挑战的战略需要。目前，我国制造业
增加值占全球比重接近30%，制造业规模连续多年居世界首位，同时制造业大而不强的问
题仍然存在，一些关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。维护国家产业安全，有利
于提升我国产业整体实力、质量效益，增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。从
地区来看，维护产业安全为区域发展提供重要机遇。提升国家产业安全水平，需要主要产
业布局区域加快转变经济发展方式，加速产业转型升级。抓住这一机遇实施好关键核心技
术攻关工程，补齐产业链供应链短板，可以在新一轮科技革命和产业革命中占据有利位置
在为维护国家产业安全作出更大贡献的同时推动区域高质量发展。
东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大，维护国家产
业安全的战略地位十分重要。从历史来看，东北地区是新中国工业的摇篮和我国重要的工
业与农业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，资源、产业、科教
人才、基础设施等支撑能力较强。从现实来看，东北地区区位条件优越，沿边沿海优势明
显。要牢牢把握维护国家产业安全带来的机遇，坚定不移贯彻习近平总书记关于新时代新
征程推动东北全面振兴的重要论述精神，完整准确全面贯彻新发展理念，推动有效市场和
有为政府更好结合，汇集起优质、管用的资源要素，努力维护国家产业安全，实现产业高
水平安全和高质量发展的统一。
加快完善东北地区维护国家产业安全的体制机制。更好发挥东北振兴省部联席落实推
进工作机制的作用，对东北维护国家产业安全的重大政治任务进行系统谋划、统筹协调和
督促落实。要立足东北，推动区域内加快优化产业布局，同时着眼全局，从国家构建新发
展格局、形成全国统一大市场的发展大局出发，主动服务和融入新发展格局、衔接全国产
业链供应链，拓展自身优势，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。要注重从事前、事
中和事后全过程发力，建立健全相关体制机制等，为东北地区维护国家产业安全提供坚实
制度保障。
努力将科教优势转化为维护国家产业安全能力。发挥东北地区科教资源丰富、创新底
蕴深厚的优势，完善科技创新体系，释放相关主体的活力和创造力，将科教优势转化为维
护国家产业安全能力。加强基础研究，提升原始创新、集成创新、开放创新能力，在关键
核心技术上实现突破，创造更多前瞻性、原创性成果，提升服务国家产业安全的硬核能力
同时注重国内外科技交流合作，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区合作，吸纳
全球智慧资源、创新要素为我所用，加快产业链供应链补短板、锻长板，切实提高产业链
供应链韧性和安全水平。
不断汇聚维护产业安全的人才力量。人才是第一资源。要通过制定和实施人才规划和
行动，吸引人才、留住人才、用好人才，培养造就更多服务东北维护国家产业安全重大使
命的高素质人才。围绕提升产业链供应链韧性和安全水平，聚焦关系国家产业安全的关键
核心技术，创新人才培养、管理评价、使用和激励机制，吸引和培养使用战略科学家，打
造一流科技领军人才和青年科技人才。同时，加强对技能人才的培养、使用和激励，造就
一批产业安全领域的大国工匠。
规范和引导各类资本在维护产业安全中发挥积极作用。资本具有逐利本性，如不加以
规范和约束，就会给经济社会发展带来不可估量的危害。这就要求充分发挥各类资本在维
护国家产业安全中的积极作用。要发挥国有企业特别是国有金融机构的作用，推动各类资
本良性发展、健康发展，为维护国家产业安全提供资金来源。推动国有资本向关系国家安
全和国民经济命脉的重要行业领域集中，确保国有经济的影响力和抗风险能力。
着力营造市场化法治化国际化一流营商环境。要充分发挥市场在资源配置中的决定性
作用，更好发挥政府作用，努力实现市场作用和政府作用有机统一、相互促进。加快完善
社会主义市场经济体制，以供给侧结构性改革为主线，完善产权保护制度，深化要素市场
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化配置改革，加强诚信建设和知识产权保护，加快建设高标准市场体系。对标国际一流标
准，全面构建亲清统一的新型政商关系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。鼓励党员
干部既要关心支持经营主体的发展，主动为其排忧解难，又要坚守廉洁底线，为各类经营
主体发展创造良好市场环境。
民生领域
（综合性材料）工会小站 暖心港湾
来源：人民日报
工会小站，贴心服务。不久前，山西省总工会等部门下发《关于推进群众安康工作服
务站建设的指导意见》（以下简称《意见》），对推进群众安康工作服务站建设作出安排
旨在把群众安康工作服务站建设成职工愿来常来的贴心小家、靠得住的港湾。
职工群众在哪里，工会服务就要延伸到哪里。全国各级工会全面贯彻落实党的二十大
精神，充分发挥自身特点和优势，认真做好服务工作，努力把党和政府的关心关怀送到广
大职工群众心坎上。经过多年建设，工会服务站点已遍布全国，服务网络也越织越密。目
前，全国工会系统已累计投入资金21.5 亿元，建成各类服务站点12.17 万个。走在大街小
巷，一个个“暖心驿站”为外卖小哥、快递员等劳动者提供暖心服务，有效解决了户外劳
动者遮风避雨、纳凉取暖、喝水热饭、歇脚如厕等难题，受到广泛欢迎。
建设好工会服务站点，是落实党中央决策部署、满足职工群众需求的现实需要。自
2020 年以来，山西省总工会大力推进省级“工会爱心驿站”建设。截至今年上半年，全省
已建成各类爱心驿站5813 个。面对庞大的劳动者群体，服务站点还存在覆盖面不足、发展
不平衡不充分等问题，亟须进行升级改造。此次山西省出台《意见》，对推进群众安康工
作服务站建设作出进一步安排，把服务范围拓展到非煤矿山、危化、电力、交通、建筑、
冶金工贸以及新就业形态等行业，将让更多普通劳动者受益。
群众安康工作服务站建设要力戒形式主义，切不可搞“面子工程”。服务站可单独设
立服务场所，也可与“职工之家”、心理健康基地等融合建设。要提升服务的针对性、专
业性、实效性，做到既建得好又管得好更用得好。根据劳动者需求，不断丰富服务内容，
把服务站点打造成为凝心聚力的宣传站、关心服务的前哨站、补能休息的中转站、传递爱
心的接力站，方能更好地服务广大职工群众。
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文化领域
网络文学出海
（综合性材料）网络文学，开拓“出海”新航道
来源：人民日报
从文本出海、IP 出海、模式出海到文化出海，经过多年发展，网络文学出海之势渐成
规模、传播半径不断延伸、覆盖范围持续扩展，中国网络文学已经成为中国文化走出去最
具活力的创新载体之一。
今天，中国网络文学出海已经不是个新概念。截至2022 年底，海外市场规模超过30
亿元，累计向海外输出网络文学作品1.6 万余部，海外用户超1.5 亿人，遍及200 多个国家
和地区……经过20 多年发展，中国网络文学已经成为中国文化走出去最具活力的创新载体
之一。
与此同时，网络文学海外传播呈现出更为丰富的形式和路径。从文本出海、IP 出海、
模式出海到文化出海，网络文学出海之势渐成规模、传播半径不断延伸、覆盖范围持续扩
展。
出 新
材和类型多样，优质作品激发共情共鸣
在海外，《大国重工》《赘婿》等16 部中国网络文学作品被收录至大英图书馆；在起
点国际平台，来自100 多个国家的作家共同创作……近年来，走出去的网络文学作品在题
材和类型上呈现多彩的维度，回应着海外读者的多元审美需求。
从2022 中国网络文学影响力榜“海外传播榜”上可见一斑：《星汉灿烂，幸甚至哉》
展现国风美学与传统文化魅力；《宇宙职业选手》将生命进化等多种元素融合，展示强大
的想象力和叙述力……中华优秀传统文化赋予文学创作独特的共情力和深刻的感染力，是
中国网络文学远航出海的底蕴与动力。
《宇宙职业选手》的作者“我吃西红柿”，此前创作的《盘龙》《星辰变》等作品被
翻译成多语种，部分在海外出版实体书。他认为：“中国网络文学传播到海外，是从粉丝
自发翻译到平台改编成动画、游戏、短视频，进而逐渐扩大影响力的过程，有潜力成为席
卷全球的文化现象。”湖南省网络作协副主席丁莹同样感受深刻：“今年5 月，我在马来
西亚参加交流活动，发现提起国内流行的网络文学作品和网络热词，当地大学生都很了解
且快速回应。中国网络文学在国外产生了巨大影响力，并且与国内传播几乎同步。”
为什么网络文学能跨越国界、语言和文化，受到海外读者喜欢？“这离不开精彩的故
事、丰富的想象力，以及背后所蕴含的或热血或感动的共通情感。”阅文集团首席执行官
侯晓楠表示，无论是《斗破苍穹》《全职高手》中的成长和梦想，还是《庆余年》里的英
雄情怀，“人类共通的情感，是好故事吸引全球读者的基础。”
网络文学的跨文化传播，在不同国家、地区有着不同的航向和速率。从地区上看，中
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国网络文学以北美、东南亚等为重点传播地区，其中亚洲海外市场约占全球市场的
55%。“先了解不同国家或地区受众对网文类型的偏好，才能更好地进行有针对性的市场
开拓和运营。”晋江学城总裁刘旭东说。
出 彩
“Z 世代”成读写主力，高互动性助推文化交流
今年4 月，一封用汉字手写、长达4 页的书信漂洋过海来到中国。“这是我第一次看
中国网络文学，小说的角色很生动。文章很有节奏感，很美。”这名海外读者寄给《天启
预报》作者“风月”的信登上热搜，网友评论“沉甸甸的文字是热爱的力量”。更难得的
是，这名读者通过自学汉语，翻译了实体书推荐给朋友们。
近年来，从原有的中国作者写作、海外读者阅读，发展到外国本土作者写作、本土受
众阅读、本土读写互动，成为网络文学走出去的新现象。网络文学作家和读者呈现年轻化
趋势，网文作家成为海外青年就业新选择。
“年轻人当之无愧成为网络文学的主力，也是文化交流最活跃的主角。我们的海外签
约作家中，95 后、00 后占七成。‘Z 世代’读者接近八成。”侯晓楠说，网络文学不仅走
了出去，更走进了许多海外青年的文化生活里。
一边实时追更、一边点赞或“吐槽”，在作品评论区，随处可见剧情分析、人物点评
文化介绍、常识普及、术语解释、剧情建议——“即看即评”、高互动性，让网络文学拥
有旺盛的生命力。如今，“10 万+”甚至“100 万+”评论量已成为爆款作品标配，作家与读
者之间的互动、读者与读者之间的互动，系紧一部作品的情感纽带。据介绍，2023 年，起
点国际用户的日评论数最高突破15 万条。读者讨论最多的中国话题，分别是道、美食、武
侠、茶艺和熊猫。
“实时的读者反馈，让作者可以更好地了解受众的喜好，并感受到读者对自己作品的
评价，也可以据此调整创作方向。网络文学拥有了海量的生产力和‘质检员’（读者）以
及低成本的试错机会，也更容易产生和筛选出优秀的作品。”刘旭东说。
年轻创作者和读者的涌入，带动了网络文学的多元发展，让作品成为投射时代特征和
当代人审美心理的一扇窗。海外原创作者大多结合自身语境和文化特色进行创作，同时也
深受中国网文类型的影响。国内流行的奇幻、仙侠等类型，熊猫、高铁等元素，常见于海
外作家笔下；融合精灵、魔法等元素，海外作家又探索出自己的风格。起点国际上近95%
的东方奇幻题材作品都是由海外作家原创的，有的直接以中文命名角色，在主题设定、作
品内涵上都带着浓浓的“中国味”。
出 圈
IP 改编作品海外影响持续走高，成为世界级文化现象
中国网络文学海外营收从10 年前的不足亿元增长到2022 年的超30 亿元，网站订阅和
阅读APP 用户1 亿多，庞大的消费群体孕育了IP 的富矿。
“网络文学IP 改编的海外影响持续走高，创作本土化生态初步建立。从文本出海、IP
出海、模式出海到文化出海，网络文学将中国故事传播到世界各地，日益成为世界级文化
现象。”中国作协网络文学中心主任何弘介绍，目前中国作协大力推动“网文出海”，打
造“Z 世代”国际传播工程，推动网络文学成为中华文化走出去的亮丽名片。
出海不仅仅是文本走出去，更重要的是让中华文化走出去。文字本身的影响力有限，
出版物、影视、动漫、广播剧、短剧、舞台剧等网络文学衍生转化作品形成的影响力却无
限。愈发多元的模式，让从业者不断探索网络文学的更多打开方式。扬帆出海首席执行官
刘武华观察到，短剧在海外传播方兴未艾，推动短篇网络文学小说创作，正成为新的风口。
如果说IP 是网络文学出海的“放大器”，那么新技术的应用就是网络文学落地的“加
速器”。尤其是AIGC（生成式人工智能）应用于文本翻译，正在突破产能和成本的限制，
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让网络文学作品大体量、规模化走出去成为新的可能。
业内专家表示，“人工+机器”是目前最常用的翻译模式。AI（人工智能）翻译、绘图
技术等极大降低了作品的翻译成本，缩短了转化周期，准确度达95%。有的平台还会对AI
模型进行集中性的“专项训练”，将既往优秀的译本、原作、标准词库等纳入学习语料。
未来，网络文学如何更好走向海外？“海外读者品位的提高，迫使网络文学出海经营
者必须寻求更加精细化、本地化的翻译作品。实践证明，‘中国编辑+海外作者+中国网络
文学经典叙事模式+海外优质本土语言’可以培育出符合全球化阅读审美的优质网络文学作
品。”在甘肃省网络作协常务副主席刘金龙看来，以短剧为代表的网络文学衍生内容有巨
大开发空间，中国网络文学发展模式将持续为全球网络文学发展贡献文本、运营、商业化
的示范和标准。
走出去还要走进去。“跨越文化差异和语言障碍，要做好作品的本土化适配，让作品
输出不再只是跟风，而是创造风向。”刘旭东认为，“还要储备足够多的作品，给眼下不
赚钱的、冷门题材和试验性作品以生存空间，为影视、游戏、动漫、有声读物等形式的文
艺作品提供更多‘养料’。”
“网络文学，既是世界读懂中国的一扇时代之窗，也是文明交流互鉴的一座数字桥
梁。”侯晓楠表示，“伴随着科技变革，我们正面对全球化浪潮，期待网络文学拥抱IP 发
展的新阶段，让更多好故事走向世界舞台。”
科技领域
黑土地改良
（综合性材料）使更多黑土地冒油花
来源：人民日报
忙里偷闲，我喜欢坐在田垄上，望着东北黑油油的土地出神。人人都说黑土肥沃，但
扎根于此的科研人员才知道其中隐痛不少。比如，三江平原上的部分地块，拨开黑土可见
发灰发硬的白浆土层，通透性差、硬度高，作物根系难以下扎，地块产量低而不稳、易旱
易涝，亟待进行改良。
田间地头是最好的课堂，实践的热土蕴藏着解决问题的钥匙。土壤改良就像给黑土地
“看病”，来到现场“望闻问切”，才能因地制宜、对症下药。每年，我和同事们都要花
较多时间到田间观测、取样、调研。钻在稻丛间，跑在农机后，脸越晒越黑，茧子越磨越
多，心里却愈发充实。裤脚沾满泥点子，才跑得出“金点子”。终于，“白浆土秸秆还田
氮素循环调控技术”等改良技术“出炉”，能够实现土壤改良后5 年间作物平均增产15%
至21%。一项项新技术日趋成熟，一张张改良“药方”反哺土地，助力这里的农民增产增
收。
土壤改良需要综合运用工程、农机、农艺手段，实践中的问题比想象中更复杂。沉下
来，钻进去，办法总比问题多。为了改良白浆土，我们曾引进机械进行深松，乍一看打破
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了土层，但降雨过后土层很快就回到初始状态；再尝试深翻，却发现障碍土壤翻到地表后
反而导致大量减产；种植苜蓿尝试进行生物改良，可一年到头，障碍土层迟迟不见破
碎……面对挑战，创新路上大胆闯，跌倒就要爬起来，继续撸起袖子加油干。我们提出
“白浆土心土培肥技术”时，苦于没有配套机械，就买来铁板、钢板，引进外国农机模具
一边学习机械知识，一边拿着焊枪制造工具。经过不断修正、改造、升级，机械作业速度
从每小时2 亩地提升到17 亩地，改土后效持续5 年以上。永不言弃、上下求索，实事求是、
自力更生，是我们的制胜法宝。
科研之路不易，坚持精益求精、迎难而上，才能迎来柳暗花明。每项新技术的诞生，
都可能遭遇几十次甚至上百次的失败。比如低湿地改良，从最初设想的暗管排水，到暗管
与超深松结合，再到稻壳深松深埋技术搭配新型机械，前前后后我们花了7 年时间，最终
完善了相关技术体系，低湿地平均增产15.3%。农田脱胎换骨，农作物产量提升，农民群
众展开笑颜，我们觉得流再多汗、吃再多苦都是值得的。农业科研工作耗时、费力、见效
慢，但我们理解土壤改良对粮食安全、人民幸福的意义。比如，有白浆土层的地块经改良
后，1 亿亩黑土地每年就能增产150 亿斤粮食。国之所需、民之所盼，就是我们农业科研
人的努力方向。锲而不舍、久久为功，让好土地孕育好粮食，以科研成果托举民生福祉，
是我们坚持不懈的追求。
习近平总书记强调：“采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、
利用好，使之永远造福人民。”如今，国家愈发重视对黑土地的保护，我们的事业有了更
好的发展环境。持之以恒，分秒必争，不断推进技术创新，我们有信心使更多黑土地冒油
花，年年满是“稻花香”。
执法专题
专项行动
（综合性材料）以法治护航历史文化遗产保护
来源：人民日报
充分发挥法治的引领、规范和保障作用，是保护好历史文化遗产的有效途径，也是正
确处理好城市发展和历史文化遗产保护关系的内在要求
老城墙、吊脚楼、黄葛古树……位于重庆市渝中区的戴家巷，紧邻洪崖洞景区，近些
年来，经过更新改造、保护利用，来此旅游休闲、感受山城文化魅力的游客络绎不绝。老
旧建筑焕发新生，《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》等规章的护航，功不可没。
法治，为当地加强历史文化的保护传承、促进历史建筑的保护与合理利用提供了更加系统
全面的制度保障。
不仅是重庆市，近年来，各地聚焦“保什么”“谁来保”“怎么保”等关键问题，纷
纷出台地方性法规，加强历史文化遗产保护。从实践来看，充分发挥法治的引领、规范和
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保障作用，是保护好历史文化遗产的有效途径，也是正确处理好城市发展和历史文化遗产
保护关系的内在要求。
截至目前，全国共有国家历史文化名城141 座，中国历史文化名镇名村799 个，中国
传统村落8155 个，历史文化街区1274 片，历史建筑6.3 万多处。随着保护对象不断扩充，
如何实现应保尽保，做到空间全覆盖、要素全囊括，成为必须解答好的新课题。当前，在
个别地方，城乡历史文化保护传承工作还存在建设性破坏屡禁不止、保护对象不完整、保
护修缮不到位等情况。切实保护、利用、传承好城乡历史文化遗产，必须进一步筑牢城乡
历史文化遗产保护的法治屏障。
加强法治保障，不仅需要完善法律法规，也要强化法规制度的执行。前不久，最高人
民检察院、住房城乡建设部联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法做好城乡
历史文化保护传承工作的意见》，提出建立健全住房城乡建设（规划）部门行政执法与检
察公益诉讼协作机制。这有助于强化城乡历史文化保护传承领域执法司法衔接，推动形成
行政执法与检察监督的保护合力。城乡历史文化保护传承涉及规划、建设、管理的全过程
从加强执法检查，到发挥行政公益诉讼的督促协同优势，推动多部门共同履职、统筹协调
将法规制度执行到位、落到实处，才能不断提升城乡历史文化保护传承工作水平。
让城乡历史文化保护融入城乡建设，既要守住法治底线，禁止破坏性地开发利用，也
要依法加强活化利用。在广东省广州市越秀区东山口署前路，有一栋“90 多岁”的红砖洋
楼，去年被评为越秀区第二批传统风貌建筑。前两年，因为雨水多，小洋楼三层出现漏水
现象，使用人不得不把三层的地砖全部撬开，重新做防水，再找来新地砖铺上，花费不少
针对此类情况，今年7 月正式施行的《广州市传统风貌建筑保护规定》明确提出：“非国
有传统风貌建筑保护责任人可以向市、区人民政府申请日常维护和修缮资金补助。”这有
利于激发保护责任人的保护主动性和相关主体的参与积极性。城乡历史文化遗产就在群众
身边，做好保护传承工作应鼓励和引导社会力量广泛参与。及时依法解决群众关心关注的
问题，保护更有法治温度，才能更好凝聚各方力量。
今日之中国，锦绣大地上，历史文脉融入现代生活，山水人文交汇成现代宜居之地。
以法治护航城乡历史文化遗产保护，在城乡建设中加强历史文化保护传承，统筹好发展与
保护，定能更好地让历史文化和现代生活融为一体，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。
法治建设
（综合性材料）积极推动新时代“枫桥经验”实践创新
来源：人民法院报
人民法院应当立足审判工作实际，把能动司法贯穿于工作全过程各方面，从府院联动、
综合治理、诉调对接、风险防控、能动司法五个方面推动新时代“枫桥经验”实践创新。
近日，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’提升矛盾纠纷预防化解法治化水平”理论研
讨会在北京召开。通过认真学习领会习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的
重要指示精神及会议研究成果，笔者认为，人民法院应当立足审判工作实际，把能动司法
贯穿于工作全过程各方面，从五个方面推动新时代“枫桥经验”实践创新。
从府院联动方面推动新时代“枫桥经验”实践创新，就是搭建行政争议化解平台实质
性解决行政争议，坚持审前和解、审中调解、审后化解、联合疏解，全过程推动行政争议
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实质性化解。针对涉及面较广、疑难复杂的行政纠纷，通过府院良性互动协调，共同做好
实质性化解工作。畅通行政执法与司法审判的衔接联动渠道，探索联合发布典型案例、政
府败诉案件通报机制，把实质性化解理念、明确的裁判标准落实于行政执法和司法各环节
此外，通过加大府院联合法治培训力度，开展同堂培训等方式，助力提升政府依法行政水
平。
从综合治理方面推动新时代“枫桥经验”实践创新，就是坚持在党委领导下共同营造
诉源治理大格局，充分发挥司法职能作用，努力从源头做好诉源治理工作。依托巡回法庭
加大巡回办案力度，通过以案代训的方式，定期对调解员、网格员进行业务指导，全方位
提升诉源治理水平。开展“无讼村居（社区）”创建活动，激发村委会自主管理能力，增
强村委会主动化解矛盾纠纷的积极性。加强与基层党委、政府沟通协调，与群众之间搭建
沟通桥梁，从源头上预防化解矛盾纠纷，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
从诉调对接方面推动新时代“枫桥经验”实践创新，就是发挥诉调对接功能促进案件
繁简分流、快慢分道，加强重点领域矛盾纠纷联防联控，建议有关部门建立专项工作机制
对苗头性、趋势性问题，实现信息共享与业务协同，及时预判态势，提出有效对策措施。
保持与各类解纷资源的顺畅衔接，邀请人大代表、政协委员、专家学者等社会第三方见证
参与纠纷化解，加强各类调解协调联动，做好人民调解、做优行业调解、做实行政调解。
发挥司法建议功能，针对司法领域中发现的普遍性、倾向性、趋势性问题，及时向党委、
政府提出治理建议，推进社会治理体系和治理能力的现代化、法治化发展。
从风险防控方面推动新时代“枫桥经验”实践创新，就是加强全流程、各节点的风险
防控，降低矛盾纠纷发生概率，在事前预防、前端化解、诉讼解纷、事后治理等各个环节
保持无缝对接、预防在前，尽量减少矛盾纠纷产生。加强以案释法工作，通过典型案例的
释法明理，判后答疑，避免“一案结多案生”，力争实现“案结事了政通人和”。注重源
头风险防控，不断创新宣传形式，通过典型案例发布、法律风险提示、专业培训宣讲等多
种方式，引导群众通过有效途径化解矛盾纠纷，实现社会效果和法律效果的有机统一。
从能动司法方面推动新时代“枫桥经验”实践创新，就是围绕党委、政府中心工作创
新司法举措，充分运用司法经验和政治智慧，创造性并科学合理地解决司法难题。坚持司
法为民，牢固树立维护百姓利益的思想根基，切实践行主题教育精神，努力解决好群众急
难愁盼的司法需求。将保障和改善民生贯穿于司法审判工作的全过程，让百姓感受到法院
的优质服务、人文关怀，提高法院的社会公信力。必须大力弘扬社会正气，既要着力于解
决当事人的矛盾纠纷，又要在司法中积极融入社会主义核心价值观。
（综合性材料）推动宪法实施成为全体人民的自觉行动
来源：人民日报
在第十个国家宪法日到来之际，习近平总书记作出重要指示，指出“宪法是治国安邦
的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范”
强调“在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪法实施成为全体人民的自
觉行动”。
宪法具有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，我们党加强对宪法工
作的全面领导，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度
的显著优势更好转化为国家治理效能。从健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守
法的制度性安排，到推进党的领导制度化、法治化，从完善以宪法为核心的中国特色社会
主义法律体系，到加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，从设立国家宪法日，建立
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宪法宣誓制度，到依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权……党和国家各
项事业、各项工作全面纳入法治轨道，宪法的国家根本法作用充分发挥，宪法实践更加丰
富生动。我国宪法制度建设和宪法实施之所以取得历史性成就，根本在于有习近平总书记
领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族
伟大复兴的宏伟蓝图，对坚持依宪治国、依宪执政提出了新的更高要求，必须更好发挥法
治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。必
须深刻认识到，维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是
捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。新征程上
我们要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重
要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。提高党依宪
治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进
“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治
军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。中国特色社会主义制度是当代中国发
展进步的根本保证。要坚定政治制度自信，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，
坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。宪法的生命在于
实施，宪法的权威也在于实施。要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持宪法规定、宪法原
则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法
为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。宪法的根基在于人
民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。要加强宪法理论研究和宣传教
育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，深化宪法宣誓、国家宪法日、国家象
征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化，使全体人民成为宪法的忠
实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
习近平总书记强调：“制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现
代化的重要支撑。”奋进新征程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习
贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，弘扬宪法精神，加强宪法实施
筑法治之基、行法治之力、积法治之势，我们就一定能谱写新时代中国宪法实践新篇章。
