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在20XX 年全省教育工作会议上的总结讲话
同志们：
经过大家的共同努力，这次全省教育工作会议已完成
预定议程，即将结束。尽管会议时间不长，但内容很扎实
议程很紧凑，效率非常高，总结起来有这么几个特点：
一是站位高。这次会议是在全省上下深入学习贯彻党
的十九大精神，决胜基本建成教育强省的关键时刻召开的
一次重要会议。会前，省政府常务会议听取了教育工作汇
报，达哲省长作出重要批示；XX 副省长听取会议筹备情况
汇报，审定会议方案，今天上午亲自出席会议并作了重要
讲话，这充分体现了省政府对教育事业的高度重视和亲切
关怀。会议围绕贯彻党的十九大精神，落实省委、省政府
和教育部的决策部署，站在新的历史起点上，谋划新时代
全省教育改革发展，系统安排20XX 年的工作，站位很高，
主题鲜明，指导性强。
二是内容实。这次会议既是按惯例召开的年度工作会，
也是省政府换届后教育系统的首次全省性会议，具有承前
启后、继往开来的意义。达哲省长的批示，高屋建瓴，内
涵丰富，指导性和针对性很强。XX 副省长的讲话，站在全
局高度，强调要坚持以习近平教育思想统领新时代教育工
作，以新担当新作为推动教育新发展，以新面貌新气象开
创教育新局面，既给我们加油鼓劲，也对教育工作提出了
明确要求、作出了重要部署。国安厅长的报告，回顾总结
了党的十八大以来全省教育工作成绩，分析了新时代教育
发展面临的新矛盾新要求，围绕写好湖南教育“奋进之
笔”，系统部署了20XX 年重点工作。亚武同志的专题报告，
对全省教育督导工作进行了总结和部署。他们的讲话和报
告，既对标对表，全面贯彻中央精神，又下接地气，切合
湖南工作实际，具有很强的针对性和可操作性。
三是效果好。虽然临近春节，高校都已放了寒假，但
大家都能按时参会，一整天的会议开下来，大家一直精神
振奋，会场秩序井然、会风良好。下午的分组讨论中，与
会同志踊跃发言、献计献策，谈了一些很好的思路和设想
提出了不少富有建设性的意见和建议，我们将认真梳理和
研究，积极吸纳到今后的工作中去。总的来看，本次会议
达到了统一思想、凝聚共识、明确任务、提神鼓劲的预期
目的。在此，我代表厅党组对同志们表示感谢，特别是对
同志们在讨论中提出的宝贵意见表示感谢。
下面，我就贯彻落实本次会议精神，同时结合分组讨
论中大家比较关心的几个问题，再强调五点意见。
一、抓根本求实效，全面提升教育系统党的建设质量
加强党对教育工作的领导，是办好中国特色社会主义
教育的根本保证。我们要以学习贯彻党的十九大精神为牵
引，纵深推进全省教育系统党的建设，全面提高党的建设
质量。
一要推进学习贯彻党的十九大精神全覆盖。贯彻十九
大精神开好局，首先要抓好学习全覆盖。要结合教育系统
特点，发挥自身优势，继续组织开展丰富多样的学习、培
训、研讨活动，不断把学习宣传贯彻活动引向深入，真正
做到学懂、弄通、做实。
二要推动习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐
释。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、
进课堂、进头脑，着力打造一批精品课程和教材，强化课
堂教学主渠道作用。组织专家学者加强理论研究，推出一
批高质量、有分量的研究阐释成果。全省教育系统各级领
导干部要带头学习贯彻习近平教育思想，自觉用习近平教
育思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三要扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。在
全党部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是纵深
推进全面从严治党的重大举措，是推动“两学一做”学习
教育常态化制度化的重要抓手，具有鲜明的时代特征和重
要的现实意义。全省教育系统要以高度的政治责任感，扎
实开展主题教育，不折不扣做好规定动作，紧扣教育行业
特色创新自选动作，确保活动见真章、出实效。
二、抓关键强统筹，积极稳妥推进教育综合改革
今年是改革开放40 周年，也是教育综合改革深化年。
全省教育系统要坚持问题导向，坚持统筹协调，坚持稳中
求进，加快教育综合改革步伐。
一要加强统筹。去年中央印发了《关于深化教育体制
机制改革的意见》，省里正在起草实施意见，各地要根据
实际制定实施细则，进一步细化实化改革举措。要注重搞
好统筹协调，既要加强教育系统内部的上下连贯，又要加
强与相关职能部门的横向协同，增强教育改革的系统性、
整体性。要把写好教育“奋进之笔”作为今年教育工作的
总抓手，制定具体方案，明确主攻方向，合力攻坚克难。
二要抓住关键。这个关键就是高考改革。按照国家统
一部署，浙江、上海等地已先行启动高考改革，包括湖南
在内的17 个省计划今年启动改革。对于我们来讲，这项改
革已是箭在弦上，而且事关教育大局稳定，事关群众切身
利益，因此只许成功，不许失败。从前期试点省份情况来
看，这一轮改革总体上符合预期，但在制度层面、操作层
面也暴露出一些问题。为了平稳有序推进改革，教育部在
全国教育工作会议期间套开专题会议，之后又专门召开培
训会议进行了部署。上午，我们也召集各高校进行了培训
按照教育部的要求，当务之急是对标“一省一市”（浙江
省、上海市），认真开展自评，摸清自家底数，分析可能
出现的问题并研究对策。评估报告经省委省政府审定后，
需在3 月底之前报教育部，时间紧，任务重，必须立即着手。
这里我要强调一点，我们开展自评，不是讨论今年搞不搞
而是要在吃透政策、摸准实情的基础上，研究怎样搞好，
这一点不能含糊，不能打退堂鼓。因此，在自评完成之后
就要紧锣密鼓地推进各项工作，包括制定改革实施方案和
配套文件，加强普通高中学校基础条件建设，推进高中新
课改等，都要早调研、早谋划、早行动。各高校要按照教
育部的部署，严格工作程序，合理确定选考科目要求，在3
月下旬之前上报。同时，要加强风险评估和防控，确保我
省高考改革平稳有序。
三要突破难点。党的十九大报告对教育工作进行了全
面部署，强调要进一步保障“幼有所育”“学有所教”。
习近平总书记在中央经济工作会议上明确指示，要解决好
中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”和儿童早
期教育服务问题。20XX 年省政府工作报告对发展教育事业、
改善教育民生进行了强调和部署。我们要落实中央和省里
的部署，坚持以问题为导向，精准施策、标本兼治，着力
解决群众关切的热点难点问题。要切实规范中小学校办学
行为，联合相关部门整顿规范校外教育培训机构，推动解
决中小学生课外负担重的问题；提高义务教育均衡发展水
平，规范中小学招生管理，完善随迁子女入学政策，推动
解决“择校热”问题；开展消除大班额专项行动，确保到
今年年底前基本消除义务教育阶段66 人以上的超大班额；
实施第三期学前教育行动计划，增加普惠性学前教育资源
供给，创新儿童早期教育服务模式，让教育改革成果更多
更好地惠及群众。
三、抓重点补短板，协调推进各级各类教育发展
抓重点、补短板、强弱项，推进各级各类教育全面协
调发展，在发展中提高人民群众对教育的满意度，是我们
必须始终抓在手上的一项工作。
一要坚决打好教育脱贫攻坚战。习近平总书记多次强
调，“抓好教育是扶贫开发的根本大计”，“治贫先治
愚”，“扶贫先扶智，不要让贫困地区的孩子输在起跑线
上”，“阻断贫困代际传递”。这些重要论述，深刻阐述
了教育扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。近几年，全
省教育系统围绕省委提出的“一提高、两降低”总要求，
全力推进教育精准扶贫，取得了明显成效。我们要总结成
绩，发扬经验，进一步加大工作力度，提高精准度，推动
扶智育人、脱贫攻坚取得新进展、新成效。要扎实推进
“全面改薄”，确保年底之前完成全面改薄“20 项底线”
任务。扎实推进“芙蓉学校”建设，高质量、高标准地完
成建设任务。扎实推进精准资助，在确保建档立卡学生资
助全覆盖的基础上，认真落实2017 年底省里出台的建档立
卡中小学生免除教辅费等三项政策，推动完善学前教育和
义务教育的学生资助政策。加强控辍保学，扎实开展“三
帮一”劝学行动，切实降低辍学率。扩大实施重点高校面
向农村和贫困地区的专项招生计划，组织优质职业院校开
展建档立卡家庭青壮年劳动力技能培训，增强贫困家庭脱
贫致富的造血功能和内生动力。加大对困难群体的帮扶力
度，关爱农村留守儿童成长，依法保障随迁子女在流入地
平等接受教育。各高校要在做好驻村帮扶工作的同时，围
绕脱贫攻坚需求，积极开展科学研究和技术攻关，助推贫
困地区发展特色产业和新兴产业。
二要大力推进城乡义务教育一体化发展。去年省政府
在资兴召开了高规格的现场推进会，今年的重点任务就是
抓好落实。要围绕“两个基本实现”，实施“十项计划”
明确时间表、任务书和责任人，推动各项任务全面落到实
处。加快推进标准化学校建设，力争到2020 年全省90%以
上义务教育学校基本达到办学标准。推进“县管校聘”改
革和义务教育学校校长教师轮岗交流，统筹配置城乡学校
教师资源。
三要推进高中阶段教育全面普及攻坚。党的十九大报
告提出“普及高中阶段教育”，这是我国继普及九年义务
教育之后，进一步提升国民整体素质的重大举措。目前我
省高中阶段教育普及率已超过全国平均水平，但还存在许
多短板，必须加大全面普及攻坚力度。要研制普通高中经
费投入政策，加大财政支持力度，切实解决普通高中资源
短缺、学校运转困难等突出问题。要把推进农村中职攻坚
作为普及高中阶段教育的“重头戏”，优化中职学校布局
推进普职合理分流，稳步扩大中职教育的招生规模，提高
中职教育的吸引力。
四要着力推进高校“双一流”建设。启动实施“双一
流”建设六大专项计划，瞄准世界和全国一流目标，建设
一流师资队伍，培养拔尖创新人才，产出一流科研成果，
在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展等方面
发挥重大作用。主动适应全省经济社会发展和产业转型升
级的需要，构建配套制度体系，支持一批省属本科院校向
应用型大学转型发展。推动高职院校特色发展，打造一批
卓越职业院校和特色专业群。
五要全面加强教师队伍建设。教师是教育发展的第一
资源，实现教育现代化，关键在教师。最近，党中央、国
务院专门就教师队伍建设下发文件，这在建国以来还是第
一次。各级教育行政部门要抓住机遇，积极协调推进，抓
紧出台本地深化新时代教师队伍建设改革的实施办法。要
加强师德教育涵养，完善师德建设长效机制；加强教师队
伍管理，抓紧完成中小学教师核编工作；健全教师培养培
训体系，扩大公费定向师范生培养规模；改善教师待遇，
大力营造尊师重教氛围，努力建设一支高素质、专业化的
教师队伍。
四、抓安全保稳定，努力营造良好的教育发展环境
稳定压倒一切，没有安全稳定的环境，就保证不了教
育改革发展的大局。各级教育部门和学校要守土有责，守
土尽责，深入细致地做好工作，切实维护教育大局和谐稳
定。
一要牢牢把握意识形态工作主导权。要落实中央和省
委部署，召开全省座谈会，出台配套文件，开展专项督查
推动高校思想政治工作实现新的跃升。各高校党委要严格
落实意识形态工作责任制，切实加强组织领导，真正把意
识形态工作牢记在心、紧抓在手。强化课堂教学纪律，加
强阵地建设和管理，坚决防止社会风险向教育领域传导。
突出抓好网络阵地建设，强化网络育人功能，营造清朗的
网络空间。
二要深入推进平安校园建设。校园安全事关学校教育
教学秩序，事关千万家庭的平安幸福。要全面落实“党政
同责、一岗双责”，完善学校安全稳定工作机制，构建联
防联控的安全防控体系，提高人防、物防、技防水平。强
化安全教育，改进教育手段和方式，增强安全教育的直观
性和实效性。全面梳理分析近年来学校安全事故案例，特
别针对中小学的校车安全、学生溺亡、校园欺凌和高校实
验室安全等易发多发事件，剖析原因，找出规律，采取针
对性措施，从源头上加强防范和治理。
三要加强和改进宣传工作。教育涉及千家万户，社会
高度关注，群众十分关切。做好教育宣传，既直接影响教
育改革发展大环境，也直接影响人民群众对教育的感观和
评价。因此，我们既要“能干”，也要“会说”。要着力
提升正面宣传的显示度和影响力，增强舆情处置和应对的
能力，弘扬主旋律，传播正能量，抢占舆论高地。要创新
宣传机制和宣传模式，深入发掘基层的典型经验、生动案
例、模范人物，全方位、多角度、立体化展示全省教育改
革发展成就。
五、抓作风严纪律，不断优化教育系统对外形象
全省广大教育工作者特别是各级领导干部要从严从实
要求自己，严守党的纪律，不断改进作风，以作风上的大
转变，促进工作上的大提升。
一要切实转变工作作风。要大兴学习之风，增强工作
本领，切实提高宏观驾驭能力、综合协调能力、应急处置
能力。大兴调查研究之风，深入基层一线，摸清情况、找
准问题、研究提出对策。大兴求真务实之风，讲实话、办
实事、求实效，闻令辄动、雷厉风行，提高办事效率和工
作执行力。
二要大力整治不正之风。落实中央“八项规定”精神
和省委实施办法，坚决整治“四风”问题，以优良党风带
政风、促行风。下大力气整治损害群众利益的突出问题，
重点抓好教辅资料散滥、有偿补课、买卖生源等专项治理
不断净化教育生态和育人环境。
三要纵深推进反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治
党，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做
到守土有责、守土尽责。时刻把纪律和规矩挺在前面，积
极运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强对重点
领域和重点岗位的权力监督，完善制度机制，构建廉政风
险防控体系。坚决支持纪检监察部门查办案件，继续保持
反腐败斗争高压态势。
同志们，新时代是一个干事创业、大有可为的时代。
推动湖南教育新发展，开创教育强省新局面，我们重任在
肩、使命光荣。希望大家敢于担当，勇于拼搏，善于作为
写好湖南教育的“奋进之笔”，向省委、省政府和全省人
民交上满意的答卷。
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