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在20XX 年全镇抗旱防汛工作会议上的讲话
今天，我们召开20XX 年度全镇抗旱防汛工作会议，会议的主要
任务是全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，按照省、市、县抗旱防汛工作会议安排部
署，全面分析我镇抗旱防汛工作面临的形势，进一步统一思想，多
措并举抓好今年防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全和农业、农
村经济持续健康发展。刚才，成有同志就今年的抗旱防汛工作作了
具体安排，讲的都很好，希望各村、镇属各单位认真抓好落实。下
面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高站位，进一步增强做好抗旱防汛工作的责
任感和使命感。
20XX 年，在县委、县政府正确领导下，全镇上下未雨绸缪、精
心组织、科学指挥、主动应对，确保了汛期全镇未发生重大灾情，
为我镇经济社会健康稳定发展提供了坚强保障。近年来，我镇天气
趋势复杂多变，极端天气日益凸显，特别是暴雨、山洪、干旱等灾
害易发频发。加之我镇地理条件特殊，地势崎岖、山大沟深，群众
多居住在河滩、沟谷地带，处于泥石流沟道的边缘或冲积扇上，遇
到短时集中降雨，极易造成山洪灾害。今年，我镇抗旱防汛形势依
然不容乐观，工作中还存在一些突出困难和问题。从我镇抗旱防汛
工作基础来看，近几年，从防汛物资到队伍建设以及应急能力方面
都有了明显的提高，但由于历史欠帐多，我镇防洪工程体系还不完
善，一些村组防洪设施薄弱，山洪预警“户户知”工程等抗旱防汛
项目还存在运行维护指施不到位、投入机制不全等问题。此外在道
路交通、住房条件、供排水工程、应急演练等方面都存在着一定的
问题。特别要提醒的是，近几年我镇未发生大的汛情，部分干部群
众思想麻痹，认为年年防汛不见汛，大水离的很遥远，对可能存在
的安全隐患和突发汛情缺乏清醒的认识，主动防范水灾和自我保护
意识不强，一旦大汛来临，就束手无策、措手不及。从抗旱防汛形
势来看，局部强降水、雷电、冰雹等灾害天气引发洪涝、泥石流、
滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。X 月XX 日，我省XX、XX、XX、
XX、XX 等地发生局地暴雨山洪、内涝灾害，造成人员伤亡，刚刚进
入汛期，灾情就敲响了警钟，省、市、县主要领导非常重视，就防
汛抗旱工作专门作出重要批示。要求我们务必高度重视，迅速进入
实战状态，全力做好抗旱防汛工作。
各村、镇属各单位要切实增强忧患意识和防控意识，始终保持
清醒头脑，牢固树立“抗大旱、防大汛”的思想和“宁可信其有、
不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的观念，坚决克服麻痹思
想和侥幸心理，以高度负责的态度和精神，时刻绷紧防汛抗旱这根
弦，牢牢把握工作主动权，居安思危，做到思想上早准备，责任上
早落实，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱
这场硬仗。
二、突出重点，细化措施，扎实做好今年抗旱防汛各项工作
做好抗旱防汛工作，要坚持问题导向，紧盯工作中的薄弱环节，
将工作举措细化落实到预案体系、监测预警、指挥决策、工程调度、
应急保障等各环节，加强统筹调度和工作指导，为全面完成年度目
标任务创造有利条件。下面谈五个方面的措施要求：
一要抓好预案修订完善工作。要进一步完善和改进预案，实行
动态管理，提高预案的针对性和可操作性。各村要高度重视巡查巡
视工作，对危险地段要死看死守，一旦发生险情，相关责任人要及
时上岗到位，组织抢险救险，科学排除险情。要从实战要求出发，
牢固树立防大汛、抗重灾的思想，落实抢险队伍，明确任务分工，
加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、
顶得上、抢得住。
二要强化监测预报预警。精准监测、提前预警是化解灾害风险、
减轻灾害损失的有效手段。各村、镇属各单位要建立健全山洪预警
“户户知”工程运行管理制度，做好预警设备的维修保养，确保设
备正常运转，防汛办要认真开展汛前检查，做好问题整改；各村、
镇属各单位要落实人员加强汛期值守，随时关注异常天气情况，特
别是强降雨天气，实时监测地质灾害点情况变化，一旦降雨达到预
警转移指标或出现地质灾害征兆时，要迅速疏散撤离受威胁人员，
特别是在强降雨来临前，要提前组织山洪地质灾害易发地段受威胁
人员安全疏散转移。同时，要及时、主动、准确搜集上报信息，严
防错报、迟报、漏报。镇抗旱防汛指挥部办公室要加强防汛值班值
守，遇有重大天气过程要提前发布预警信息，并通过飞信、微信、
短信等多种途径将信息传递到村、到户、到人，切实做到纵向到底、
横向到边，预警全覆盖。
三要加强隐患排查整治。各村、镇属各单位要在扎实做好汛前
准备工作的基础上，进一步突出灾前预防，尽快组织开展隐患排查
整治工作。对已排查的隐患，要限期落实整改措施，消除隐患；对
短时间不能整治的隐患，要制定预案、设立警示标志、落实监测责
任制、加强防控，安排专人盯守；对前期未发现明显隐患的区域，
要根据雨情发生趋势，实行隐患排查的动态管理；当遭遇连续降雨、
强降雨、夜间强降雨时，要采取雨前排查、雨中巡查和雨后核查的
工作方式对可能发生隐患的部位进行拉网式检查，并制定相应的处
置措施。
四要夯实抢险救灾工作基础。要按照“宁可备而不用，不可用
而无备”的要求，加大投入力度，保证防汛物资的补充和更新，按
要求备足到位，对物资储备的数量、地点等做到心中有数，在物资
紧缺时，能够随时调用。要针对农村外出务工人员多、老人儿童留
守的现状充实应急抢险力量，建立完善应急抢险队伍，保证人员充
足、装备完善，把防汛任务和责任落实到人，确保关健时候拉得出、
顶得上、抢得住。此外，汛期，各村、镇属各单位要提前安排，优
先保障好巡查预警和应急险用车，绝不能因车辆问题误战机。
五要抓好群众转移避险工作。各村要抓好地势较低住户和危房
户的防洪安全工作，制定科学严密的人员转移避险预案，明确防、
抢、撤的范围、地点和方式。要特别注意防范山洪、滑坡和泥石流
灾害，一旦出现险情，迅速启动预案，及时转移群众。要加强学校
学生防汛知识的宣传教育，保护广大学生的生命安全。
三、靠实责任，狠抓落实，确保抗旱防汛各项任务落到实处
20XX 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇转变作风
改善发展环境建设年。各村、镇属各单位要着眼发展大局，牢固树
立“四个意识”，全面落实党中央、国务院和省市县关于防汛抗旱
工作的安排部署，扎实做好抗旱防汛工作，全力保障人民群众生命
和财产安全。
一是要强化责任。从现在开始，各村书记、主任对防汛工作要
亲自抓，各责任人要上岗到位，全面履行职责，深入防汛工作第一
线，调查了解情况，掌握第一手资料，提高对突发事件的应对处置
能力。
二是要加强配合。各村和镇属各单位要牢固树立“一盘棋”思
想，在镇防汛指挥部的统一组织和指挥下，各司其职，能力合作，
加强沟通和协调联动，共同做好防汛工作。要按照各自分工，认真
履行职责。
三是严肃纪律。要牢固树立全局观念，坚决服从防指的统一调
度和命令，决不允许各自为政，各行其是。要讲大局、讲团结、讲
纪律，绝不能推诿扯皮，贻误战机。对因领导不力、工作疏忽或处
置不当而造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
同志们，主汛期即将来临，时间非常紧迫，任务非常艰巨，责
任重大。我们必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性
和特殊性，要利用有限时间，抓紧做好防汛各项准备，要以对党、
对人民高度负责的态度，以扎实的工作作风，团结一致，千方百计
确保全镇安全渡汛，为全镇脱贫攻坚行动和人民群众生命财产安全
保驾护航！
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