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XXX 同志在XX 市迎接国家二类城市语言文字评估工作调度
会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，分析语言文字工作评估形势，进一步
明确迎评任务，动员社会各界迅速行动起来，为接受国家二类城市
语言文字评估验收创造良好条件，营造浓厚的迎评氛围。刚才，海
伟同志通报了前期迎评工作开展情况，对下一步的任务进行了安排
部署；国香同志带领大家学习了迎评工作的有关具体要求；作彬同
志传达了市政府办公室关于对迎评工作开展情况进行督查的通知；
教连同志对迎评宣传工作进行了部署安排；有关部门、单位也做了
很好的表态发言。大家要结合本部门、本单位实际，认真抓好落实。
下面，我讲四点意见。
一、认识要再提高，切实增强做好迎评工作的责任感和紧迫感
从大的方面来看，加强语言文字工作，是维护国家统一和民族
团结的需要。一个国家、一个民族是否拥有统一、规范的语言文字，
是关系到国家独立和民族凝聚力的大事。在我们这样一个多民族、
多方言的国家，在全国推广普通话和推行规范汉字，有利于增进各
民族的交流与往来，增强中华民族的凝聚力，维护国家统一，也有
利于扩大我国在国际社会中的影响。所以大家要从讲政治、讲大局
的高度提高对语言文字工作的认识，增强迎评工作的责任感。
对于我市来说，规范语言文字工作，是展示城市形象和市民素
质、体现城市文明水平的需要。一个城市的用字状况，也是这个城
市总体面貌的体现，是一个城市的“脸面”，也是“文明城市”的
直接反映。一条街道、一家宾馆、一个商铺，如果满眼都是不规范
文字，那与一个城市满大街都是“牛皮癣”广告没有什么两样，这
与文明城市的要求格格不入，也与我市建设生态文明典范城市和创
建国家文明城市的目标背道而驰。同样，一个人如果讲话得体，说
话文明，还能讲一口标准流利的普通话，也会给人以有水平、有涵
养的印象。所以，市民的讲话和用语状况，也在一定程度上体现了
这个城市市民的素质。当前，我市文明城市创建工作已进入关键时
期，语言文字工作也是其中的重要内容。今天我们在座的各位同志，
把语言文字工作做好了，实际就是在为我们的城市美容打扮、提升
文明，在为城市发展做贡献。所以，我们必须充分认识做好语言文
字工作的现实意义，更加自觉主动地做好迎评各项准备工作。
我市迎评工作自启动以来，各级各部门、单位高度重视，做了
大量卓有成效的工作，取得了明显成效。但是，必须清醒地看到，
当前迎评工作还存在不少问题，离评估要求还有一定差距。突出表
现在：一是认识不到位。现在还有相当一部分同志对语言文字工作
的重要性认识不足，有的甚至存在不正确认识，认为无关紧要。认
识不到位直接导致工作主动性不强、积极性不高，工作进度缓慢。
二是工作不平衡。到目前为止，多数单位已根据职责分工做了大量
扎实有效的工作，但也有少数单位连成立组织机构、制订迎评方案
的任务都没有完成，部分单位档案不健全，迎评氛围不浓厚。三是
时间紧、任务重。这次评估是一次全面的验收评估，任务具体细致，
标准执行严格。评估采取的方法既有定点检查，也有随机抽查，要
在党政机关、学校、新闻媒体、公共服务等四大行业随机抽签确定
部分受检单位，每个单位都有被抽到的可能。现在离评估仅有不到
1 个月的时间，整改、准备工作任务还十分艰巨。
评估验收在即，能不能实现迎评工作目标，能不能一次验收成
功，是对我们整体工作水平的严峻考验，也是对各级干部执行力、
战斗力的一次全面检验。各级各部门要切实把思想认识统一到市委、
市政府的部署要求上来，坚决消除侥幸心理和麻痹思想，切实增强
做好迎评工作的自觉性，全身心地投入到迎评工作中，进一步明确
责任，进一步加大力度，进一步加快进度，全力打好迎评工作攻坚
战。
二、重点要再突出，高标准高质量完成各项整改任务
迎评工作任务繁重复杂，当前最重要的是突出重点、狠抓整改，
抓紧时间查缺补漏。要把社会用字管理、档案资料整理、普通话水
平测试达标、宣传和氛围营造作为迎评的重点和难点，专项研究，
单独调度，限期完成。
（一）要全力做好规范社会用字工作。多年来，通过开展对社
会用字的调查整治，我市社会规范用字状况有了较大改善，繁体字、
异体字、错别字明显减少。但在一些重点部位和主要街道，仍存在
一些不规范现象，有些单位名称还是繁体字、残缺字。要严格按照
评估要求，抓紧时间整改，营造良好的规范用字环境。首先，党政
机关要带头规范用字。各单位办公楼内的各类名称牌、标志牌、告
示牌、电子屏幕、标语、墙上的公告栏等，单位的公文、印章、信
封（笺）、领导名片等，都要逐一认真检查，对发现的问题，要确
保在专家组到来之前自行整改完毕。其次，要切实做好对车站、医
院、公园、大型商场等公共场所以及公共设施规范用字的指导、督
查和整改工作。这项工作由各系统主管部门负责督促落实。市交通
运输局负责车站、机场和交通站牌，市城市管理局负责公园和市政
设施，市卫生局负责医院，市商务局负责商场，市银监局负责银行，
市文广新局负责博物馆、影剧院，市公安、工商、民政等部门也要
各负其责，认真落实职责范围内的社会用字管理和监督责任。第三，
要做好语言文字示范街和示范社区创建工作。府前大街、东三路和
黄河路三条街道确定为“语言文字规范化示范街”，市语委办负责
在示范街明显位置设立永久性标志牌，市城市管理局、市交通运输
局要沿街安排部分有关语言文字宣传灯箱和公交车站标牌。对示范
街的用字，包括街牌、店牌、公交站牌、公共设施标志牌、交通指
示牌、广告牌等，由市语委办、市工商局、市城市管理局等相关部
门组织人员联合开展检查，并将整改通知送达到具体单位和用户，
确保在XX 月底前整改到位。XX、河口两区也要抓紧开展相应的工作，
分别至少建设X 条“语言文字规范化示范街”、X 处“语言文字规范
化示范社区”，并设置固定的语言文字示范街（社区）标志牌和宣
传标语牌。
（二）要全力做好档案资料整理工作。评估工作很重要的一个
环节，就是查阅有关档案资料。档案资料是否完整，一定程度上反
映了一个地方语言文字工作开展的好坏。档案资料齐全了，就能把
我们平时做的工作很好地反映出来。由于我市语言文字工作基础比
较薄弱，各部门平时开展这方面的工作相对较少，档案资料缺少积
累。前阶段，市语委办的同志作了很大努力，整理了集中检查的部
分资料，但有些资料还不完整、不齐全，特别是有些部门的资料比
较缺乏。因此，各部门、单位会后要按照市语委办的要求，抓紧对
档案资料进行整理完善，该收集的要抓紧收集，该补充的要抓紧补
齐，特别是对语言文字提出要求的规章制度，没有形成文件的要抓
紧形成文件。若对需要哪些档案资料、如何分类等问题不清楚，要
抓紧联系市语委办，对开展工作各项环节、要求进行咨询。各责任
单位的所有材料都要按照省评估标准，一式两份，一份报送市语委
办，一份存本单位备查。
（三）要全力做好普通话测试达标工作。根据评估要求，各单
位普通话培训率、测试的合格率都要达到XX%以上，届时评估团要
对照单位人员登记册进行核对，这是硬性要求。尽管我市今年大规
模地开展了四大领域的普通话测试工作，但各单位参加测试的情况
不平衡，有些单位参测比例达不到要求，个别单位甚至没有参加测
试。这次会议后，普通话水平测试还未达标的部门和单位，要抓紧
行动，搞好组织培训，领导要带头，组织人员到市普通话测试中心
报名，力争尽早完成补测工作。市语委办和测试中心要积极为各单
位提供指导和服务，确保在评估前我市普通话水平测试达到标准。
三、宣传要再广泛，大力营造迎评验收的浓厚舆论氛围
市委宣传部、市语委、市城市管理局、市文广新局等9 部门于X
月XX 日专门下发了《关于做好迎接国家语言文字工作二类城市评估
宣传工作的通知》（东语委字〔20XX〕XX 号），刚才相国同志对有
关精神进行了传达学习，其实也是一次重申和强调。做好宣传工作
的主要任务是，通过多层次、多形式的社会发动以及全方位、多视
角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对国家语言文字工作二
类城市迎评的知晓率和社会参与率，营造良好的迎评舆论氛围，推
动迎评各项工作顺利开展。要重点做好以下两个方面的宣传工作。
（一）要做好新闻宣传工作。要设立专题专栏，播发语言文字
工作公益广告。XX 日报、市广播电视台等媒体，要开辟“迎接国家
二类城市语言文字工作评估”专题专栏；采取新闻综述、专题访谈、
评论、图片摄影等形式，宣传语言文字工作的意义和目标；报道市
委、市政府在语言文字工作方面的决策和部署，以及产生的社会效
果等；宣传各级各部门语言文字工作的经验和做法，对社会上的各
种语言文字不规范现象进行曝光。各新闻媒体要精心制作刊播公益
广告，倡导文明良好的语言文字行为规范。XX 日报要设计不同内容
和风格的公益广告，在头版醒目位置刊登；市广播电视台要发挥广
播及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发宣传口号，加大
语言文字规范化常识宣传力度，在电视黄金时段滚动播出国家语委
统一的宣传口号。总之，从现在开始，各有关媒体要在报纸、广播、
电视等多进行一些语言文字方面的宣传工作，特别是评估期间，更
要报纸有文、广播有声、电视有影。
（二）要做好社会宣传工作。按评估要求，市区出入口及城区
重要路段要有3 处以上的大型广告牌；公共服务场所要有X 处以上
的大型永久性宣传标语牌。这里需要强调的是，社会宣传要充分挖
掘和利用好各种载体，除了大型广告牌、标语牌，还要注意利用好
公交站点标志牌、各类电子屏、路灯杆，甚至大型建设工地的围挡，
都可以作为宣传阵地。此外，各类宣传标语牌、公益广告牌等宣传
牌和宣传品的制作，要统一使用指定的标语口号；制作的宣传牌、
条幅等宣传品，用语要规范得体，字体易于识认，整体美观大方，
色调与周围环境相协调，不得有繁体字、异体字、二简字、错别字
和残缺字出现。
主要街区和公共服务场所广告牌由市城市管理局牵头，各相关
单位负责落实，并由各主管部门负责督促。XX 区、河口区、XX 经济
技术开发区负责在市区主要街区分别至少设置1 处大型永久性广告
牌，同时，在城市重要位置设置相应公益广告宣传牌；临街有关单
位要在街道及主要路口增设公益性广告牌。市交通运输局负责在城
区公共汽车站点和市内公交车的适当位置张贴迎评公益广告或宣传
标语，出租车电子屏幕滚动播出迎评标语；市商务局、市文广新局、
市交通运输局、市城市管理局、市旅游局负责在商场、影院、车站、
机场、广场、公园及主要旅游景点、星级宾馆饭店等公共场所，以
宣传栏、横幅、海报等形式宣传创建国家语言文字工作二类城市的
内容。医院、银行、商场、行政服务大厅等各窗口行业单位、营业
场所尤其要高标准、高要求地规范行业语言文字行为，加强窗口行
业的文明规范用语、规范用字等管理，通过多种形式加强宣传环境
创设，力求做到文字醒目、内容突出，宣传效果显著。
各级党政机关、企事业单位、学校、办事处、社区居委会，以
及各级各类行业、单位要将“一法一办法”（即《中华人民共和国
国家通用语言文字法》、《山东省实施〈中华人民共和国国家通用
语言文字法〉办法》）制作成宣传牌，上墙张贴，利用宣传橱窗、
黑板报、宣传画廊、单位网站、校园广播等阵地，进行形式多样、
丰富多彩的宣传。各级各类学校的永久性宣传标语由市教育局牵头
安排，各学校负责落实，高校要至少设置2 处、其他学校要至少设
置1 处。
由于迎评时间已经非常紧张，在宣传载体的设置过程中，各相
关单位要抓紧落实，各主管部门要加紧督促，各职能部门要尽可能
简化手续，急事急办，特事特办，确保按时完成。特别是评估期间，
主要街道、广场、车站以及有关服务场所、部门和单位有电子屏幕
的，要滚动播出迎评标语等内容，确保浓厚的宣传氛围。各有关部
门、单位要把宣传的各项任务体现在各自的迎评工作方案中，指派
专人负责，周密策划，有序推进，确保宣传工作的连续性和实效性。
四、领导要再加强，确保迎评各项任务落到实处
这次会后，近1 个月的时间是迎评的关键时期，必须加强组织
领导，全面发动，全民参与，形成迎评工作的强大合力。
（一）加强领导，落实责任。做好迎评工作，领导是关键。各
级各有关部门、单位要按照“谁主管谁负责、谁丢分谁担责”的要
求，各司其职，把任务落实到具体单位、人员，定时间、定标准、
定责任。在查缺补漏过程中，市语委要成立迎评工作指导组，设联
络员和业务指导员，切实承担起指导、检查和督促责任。XX 月XX 日，
市政府办公室印发了对迎评工作开展督查的通知，会后市语委办要
组织各成员单位，分成若干个督查组对各部门、单位的工作开展情
况进行督查。各督查组要负责检查并牵头协调本组有关单位的迎评
工作，对受检单位从组织领导、档案建设、普通话测试、社会用字、
宣传发动、氛围营造等方面进行认真检查，发现问题，现场反馈，
责令限期整改，及时督促落实，一直到评估验收结束。市语委办要
对督查情况及时汇总，对整改不到位的单位要给予通报，确保按期
完成任务。
（二）密切配合，形成合力。语言文字评估工作涉及面广、难
度大，是一项系统工程，是大家共同的责任。各级各部门、单位一
定要牢固树立全市迎评工作“一盘棋”的思想，进一步增强大局意
识、责任意识，自觉服从迎评工作的统一部署，积极参与，扎扎实
实做好迎评各项工作；要加强沟通，主动联系，密切配合，形成合
力。市语委办要充分发挥组织协调作用，及时了解掌握各部门、各
单位迎评工作进展情况及存在的问题，切实搞好协调和服务。有下
属单位的责任部门要对下属单位专门安排部署，单独检查落实。
（三）认真接待，热情服务。这次省里对我市的检查评估，不
管是必查单位，还是作为随机抽查的单位，都要认真对待，做到争
取不丢分，尽量少扣分，确保我市高分通过评估验收。评估组到各
单位进行现场评估时，各单位要做好氛围营造、环境治理等工作，
并安排好接待，作好汇报。要虚心接受评估组的意见和建议，对专
家提出的异议和问题，要耐心听取，客观地做好解释和整改工作。
市语委办要周密细致地制定好迎评接待方案，统筹做好整个面上的
接待工作。
同志们，通过国家二类城市语言文字评估验收是今年我市的一
项重要任务。让我们齐心协力，扎实工作，全面做好迎接评估的各
项准备工作，确保顺利通过验收，为全面提升我市语言文字规范化
水平，构建和谐、文明新XX 作出新的更大的贡献！
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