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小张申论
小张申论2024 福建县乡课程现场答案
一、产业转型升级。打造化工新材料园区，集聚化工企业，塑造特色产业板块，提升工业
副产氢产量。
（2 分）抢抓发展窗口期，打造新增长点，出台氢能产业政策，为氢能产业项目提
供整体配套服务。
（2 分）二、加强产业合作。完成氢能产业园专项规划，成立氢能产业发展平
台，成为氢能产业试点城市，参与起草产业政策文件，组建氢能基金，建设氢能科技园，与高
校共建氢能安全和运用研究中心。
（3 分）三、推进延链强链。围绕产业链、创新链、应用链，招
引和推进氢能项目，建立产业链党建联建机制，推动氢能装备制造企业集聚，深化氢能应用
场景，吸引产业项目落户。（3 分）四、落实发展规划。围绕氢燃料电池上下游产业链，招引关
键企业，孵化氢能关键项目，培育装备配套企业，助推经济转型。（2 分）
语言、逻辑、结构等主观分3 分
光华街道“社区合伙人”招募书（1 分）
各社区资源缺乏、凝聚力不强、社区不和谐等问题，（1 分）为此我街道创新社区治理模
式，以党建统领为基础，发动多方力量参与社区管理与服务，推行社区合伙人制度。（2 分）
招募对象：愿意参与社区共建共治、为社区发展作贡献的个人或群体，包括个人、社会组
织、商企合伙人。（2 分）
工作内容：一、全程参与重大决策，参加月度联席会议，制定并认领需求项目清单。（2
分）二、以项目化运作，揭榜民生服务项目，开展多元服务，满足社区特殊或共同需求。
（2
分）
工作权益：一、依托奖励机制，获得评优评先机会，优先获得老年大学免费课程名额等。
（2 分）二、了解和熟悉社区建设，成为社情民意的收集者、协商议事的参与者。（2 分）
社区是我家，建设靠大家，希望各位社区朋友参与到社区合伙人中，让基层治理更具活
力、更可持续。（2 分）
光华街道办事处（1 分）
XXXX 年XX 月XX 日
逻辑、语言、结构主观分3 分
问题：一、缺乏线上线下办理指引，窗口业务不全面，职责不明，相互推诿。违规推荐代办
公司办理，代办公司虚假宣传。（1.5 分）二、未主动告知材料驳回原因，官方电话无法接通，
回复慢，人才认定难。（1.5 分）三、缺乏提醒到号技术，移动端办理服务不足，无法邮寄材料，
不动产权系统未融合。
（1.5 分）四、助企专员覆盖率低，缺乏集成平台，业务不熟。政策落实效
率低，中小微企业扶持政策不足。（1.5 分）五、公开个人信息和联系方式，缺乏隐私保护，影
响工作和生活。（1.5 分）
建议：一、提供贴心服务。提供网上办理流程图，线上提供专人指导，扩大窗口服务事项
范围，明确业务办理职责。依法打击推荐代办和代办行为，加大处罚力度。（2.5 分）二、畅
小张申论
通联系渠道。完善审批工作流程，主动线上或电话告知材料驳回原因。及时更新相关单位联
系方式，做好通知工作，安排专门电话专员。（2.5 分）三、利用技术赋能。整合资源，推动数
据共享，推进不动产权系统区市融合。与快递公司合作，提供邮寄服务，开发提醒到号小程序。
（2.5 分）四、加强政策扶持。推出中小微企业专项扶持政策，建立监督机制，推进政策落实。建
立集成平台，推进多部门入驻，加强业务培训。（2.5 分）五、加强隐私保护。对个人关键信息
和联系方式进行部分屏蔽，同时畅通举报渠道，依法打击侵犯个人隐私行为。（2.5 分）
逻辑、语言、结构主观分5 分
F 区科技副总进企业专项行动情况报告（2 分）
F 区有工业企业5000 多家，规模以上企业588 家，中小企业数量庞大。但由于规模小、资
源少、实力弱、发展潜力有限，中小企业面临高端人才匮乏问题。（2 分）为此， F 区主动链
接科技副总的科研团队、专家人脉等人力资源，柔性引进工程院院士等专家到F 区实施创业。
（2 分）
出台相关政策，点燃企业发展新引擎。区委组织部牵头成立调研组，深入工业园区，收集
企的创新难题和人才需求。（2 分）出台专项实施细则，明确从高校院所引进专家教授到企业
担任科技副总，补齐企业高端人才短板。（2 分）
聚焦企业需求，打开企业发展新局面。建立“柔性借智、协同攻关”工作机制，由区经信
委派出工作专班深入园区、企业精准摸排，（2 分）和企业共同制订问题清单和需求清单，给
予企业最大自主选择权，帮助按需引进科技副总。（2 分）
完善评价体系，积蓄企业发展新动能。畅通“能进能出”通道，建立优胜劣汰的考评管
理机制，两年任期内提供人才基础津贴和不设上限的绩效津贴，（2 分）支持与企业一事一议
商定薪酬，建立领导联系机制，配备人才服务专员，以政策支持，极大调动科技副总积极性。
（2 分）
创新研发模式，建设企业发展新面貌。高校院所科研人员擅长原始突破，企业擅长成果
转化和应用，科技副总结合双方优势，补齐短板，（2 分）改变企业研发模式，实现双方深度
融合，围绕需求端进行联合研发、设计、生产，推进产品落地，实现产业化。
（2 分）
加强多方合作，打造企业发展新平台。推进科技副总和企业开展长期、全方位合作，推动
产学研用深度融合。
（2 分）未来，将推动学院与企业兴建人才培养基地，让学生到企业实习，
企业技术人员可依托学院的平台和资源开展培训，实现人才培养的双向互动。（2 分）
“科技副总”进企业专项行动实施一年以来，已经有46 名专家人才和行业精英受聘到企
业任职，帮助创建创新平台25 个，实现科技成果转化40 项，解决关键技术、管理、财务难题
85 个，创造直接经济效益2.8 亿元。（4 分）
逻辑、语言、结构主观分10 分
