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必修三 第八课 法治中国建设
【考前回望】
课程标准
近年考情
考情预测
列举事例,阐明建
设法治国家、法
治政府、法治社
会的意义。
2023 年 浙江高考 判断题 法治政府内涵，公正公开
2023 年 浙江高考 选择题 法治政府内涵，如何建设
法治政府
2023 年 山东高考 选择题 如何建设法治政府
2023 年 湖北高考 选择题 如何建设法治政府
2023 年 全国高考 主观题 法治社会建设
2022 年 海南高考 选择题 如何建设法治政府，法治
政府建设的意义
2022 年 天津高考 选择题 如何建设法治政府
2022 年 北京高考 主观题 法治政府建设
本课知识高考考
查频率较高，主
要围绕法治政府
的内涵和建设设
置题目，材料主
要涉及全国各地
数字政府建设、
政府参与社会治
理的实例等等。
【真题在线】
1．（2023·湖南·统考高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠
干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,
共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，
共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理
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的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。③：材料反映的是社区
治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变
治理方式的生动实践，③排除。④：应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不
是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④错误。故本题选A。
2．（2023·湖北·统考高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市
场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市
场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（
）
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，
并规定市场监管综合执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政
府机构职责，提高知识产权管理水平；该项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于
助推知识产权强国建设，①④正确。②：材料反映的是国务院（中央政府）机构改革，没有
体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。③：国家机关的职责是法定的，该项改革方
案并未扩大知识产权局的职权，③排除。故本题选B。
3．（2022·海南·高考真题）2021 年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园
区从3 个推广到14 个，园区项目落地审批提速70%;打造“海易办”“海政通”平台，实现政
务服务事项55.6%“零跑动”，30 项“一件事一次办”，1038 项“跨省通办”。上述举措（
）
①提高了行政服务效能和水平 ②增强了政府依法执政的能力
③强化了政府社会管理的职能 ④体现了海南的制度集成创新
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①③：海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项
目落地审批，实现政务服务事项“零跑动”、“一件事一次办”、“跨省通办”等。这些举
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措强化了政府社会管理的职能，有利于转变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合
题意。
②：政府是依法行政，中国共产党依法执政，②错误。④：海南省的这些举措是行政体制机
制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题意不符。故本题选A。
4．（2022·天津·统考高考真题）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021
年8 月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人
工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法
治国要（ ）
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
【答案】D
【详解】A：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A 不
选。
B：新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B 不选。
C：材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C 不选。D：新业态经济
迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，
D 入选。故本题选D。
【仿真模拟】
5．（2024·辽宁鞍山·统考一模）某地建立“四所一庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律
师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对一 ”和“一对多”对接，针对疑难复杂矛盾纠
纷，研究确定联合调处工作方案，确保矛盾纠纷能够及时有效处置。这一做法（ ）
①通过创新矛盾纠纷化解机制规范国家权力运行
②体现当前建设法治社会需要进行全方位的努力
③把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态
④在推动依法治国的过程中更好维护了群众利益
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①；材料强调通过创新矛盾纠纷化解机制，推动矛盾纠纷源头化解，促进社会安定
实
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有序和治理水平持续提升，并没有涉及规范国家权力的运行，①错误。②：某地建立“四所一
庭”衔接联动，即司法所、公安派出所、律师事务所、基层法律服务所和人民法庭实施“一对
一 ”和“一对多”对接，确保矛盾纠纷能够及时有效处置，说明当前建设法治社会需要进行全
方位的努力，②正确。③：“把所有矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态”说法过于绝对，
③错误。
④：经过溯源治理，许多存在激化苗头的民事纠纷均得到及时妥善的处理，人民群众依法维
护切身权益的需要也得以满足，这一做法在推动依法治国的过程中更好维护了群众利益，④
正确。
故本题选C。
6．（2023·河北·模拟预测）2022 年，某市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻《政府信息公开条例》，认真落实国
家及市《2022 年政务公开工作要点》，坚持“应公开、尽公开”，加强工作规范，提高公开质
量，不断提升政府信息公开工作的规范化水平和实效性。可见，该市司法局（ ）
①履行政府职能，规范政府行为 ②完善法律体系，提高法治水平
③坚持司法为民，维护人民利益 ④自觉接受监督，打造阳光政府
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①④：某市司法局深入贯彻《政府信息公开条例》，认真落实国家及市《2022 年政
务公开工作要点》，规范了政府行为；坚持“应公开、尽公开”，不断提升政府信息公开工作
的规范化水平和实效性，表明其自觉接受监督，打造阳光政府，①④正确。②：司法局作为
行政机关，是执法机关，不履行立法的职能，题中未体现完善法律体系的问题，②不符合题
意。③：题中强调司法机关严格规范执法，没体现其行为的目的，③不符合题意。故本题选
B。
7．（2023·吉林通化·梅河口市第五中学校考模拟预测）中共中央、国务院印发的《法治政府
建设实施纲要（2021-2025 年）》明确指出，健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字
法治政府。意味着我们必须筑牢法治政府的“数字基石”，强化数字政府的“法治保障”，融合
数字与法治，更好推动科学决策、民主决策、依法决策。全面提升数字法治政府建设启示我
们（ ）
①政府要不断扩大职能，更好的为人民服务
②提高政府服务质效，提升人民群众获得感、幸福感和安全感
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③政府要依法执政，全面提升治理能力
④培养高质量复合型数字法治人才，为数字法治政府建设提供人才保障
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】②④：全面提升数字法治政府建设启示我们，要培养高质量复合型数字法治人才，
为数字法治政府建设提供理论支撑和人才保障，以提高政府服务质效，提升人民群众获得感、
幸福感和安全感，②④符合题意。①：政府的职能是法定的，不能随意扩大，①说法错误。
③：政府要依法行政而不是依法执政，执政的主体是中国共产党，③说法错误。故本题选C。
8．（2023·海南·模拟预测）近年来，我国检察机关持续加大司法救助力度，通过支持起诉、
司法救助等工作，有效解决了人民群众特别是困难群众所急所盼，服务巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴有效衔接。2022 年共救助8.2 万人8.4 亿元，同比分别上升72.2%和36.9%。检
察机关的上述举措（ ）
①为人民利用法律维护自身利益提供了制度保障
②体现了司法平等是社会主义法治最根本的保证
③见证了我国国家治理能力的日益提升 ④是我国法治体系不断完善的具体体现
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】①：材料反映检察机关加大司法救助力度的具体举措，但这并不是制度保障，①排
除。
②：中国共产党领导是我国社会主义法治最根本的保证，②错误。③④：加大司法救助力度，
有效解决了人民群众特别是困难群众所急所盼，服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接，这是我国法治体系不断完善的具体体现，见证了我国国家治理能力的日益提升，③④
正确。
故本题选D。
9．（2021·广东深圳·统考模拟预测）2020 年3 月30 日，广州出台首份数字经济创新发展纲
领性文件，提出了多项与区块链相关的措施，以“区块链+政务服务”打造高效便捷、稳定透明
的营商环境，实现“零见面、零上门”，推动政务服务革命性流程再造。下列对“区块链+政务
服务”认识正确的是（ ）
①有利于实现政府由管理职能向服务职能转变 ②有利于健全权力运行的制约和监督体系
③有利于不断完善决策信息和智力支持系统 ④有利于推进政府职能转变，提升政府治理能
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力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】D
【详解】③：“区块链+政务服务”有利于利用现代先进信息技术，打造高效便捷、稳定透明的
营商环境，完善决策信息和智力支持系统，③符合题意。④：“区块链+政务服务”实现“零见
面、零上门”，推动政务服务革命性流程再造，有利于推进政府职能转变，提升政府治理能力，
④符合题意。①：管理与服务都是政府重要的职能，因此“政府由管理职能向服务职能转变”
说法错误，①说法错误。②：健全权力运行的制约和监督体系一靠民主，二靠法制，“区块链
+政务服务”与健全权力运行的制约和监督体系没有关系，②不合题意。故本题选D。
10．（2023·湖南岳阳·湖南省平江县第一中学校考二模）中共长沙市委宣传部、市司法局联
合举办的长沙市第六届“普法网红大赛”采用直播形式，紧扣市民群众关心的热点问题，从“装
修合同坑太多”到“农民工工伤维权怎么办”，从“年底买车套路深”到“律师教您如何依法挡酒”
等，展现基层执法、普法现场，获得广泛关注。此次活动的成功举办（ ）
①发挥了出人民作为依法治国主体的作用 ②完善了司法机关与社会公众的沟通机制
③坚持了党对社会主义法治建设的领导 ④健全了覆盖城乡的公共法律服务体系
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
【答案】A
【详解】①：通过举办“普法网红大赛”，借助直播方式，这些网红紧扣市民群众关心的热点
问题，展现基层执法、普法现场，获得广泛关注。可见，此次活动的成功举办发挥了人民作
为依法治国主体的作用，①符合题意。③：中共长沙市委宣传部、市司法局联合举办的长沙
市第六届“普法网红大赛”，表明该活动坚持了党对社会主义法治建设的领导，③符合题意。
②：我国的司法机关是人民法院和人民检察院，司法局属于行政机关，所以，材料没有体现
司法机关与社会公众的沟通机制，②不符合题意。④：通过举办“普法网红大赛”，展现基层
执法、普法现场，获得广泛关注，这有利于促进公民知法、懂法、守法、用法，但不能健全
覆盖城乡的公共法律服务体系，④不符合题意。故本题选A。
11．（2023·天津河西·天津市新华中学校考模拟预测）某区充分发挥数字城管优势，以数字化
改革赋能城市智慧管理。建章立制，把数据“管起来”；打破壁垒，让数据“聚起来”；立足实
际，把数据“用起来”。该区推进数字化改革的积极动因在于（ ）
A．推动政务公开
B．提高政府的公信力
C．提高行政效能
D．推进文明公正执法
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【答案】C
【详解】ABD：推动政务公开、提高政府的公信力、推进文明公正执法是数字化改革的措施
和意义，并不是动因，ABD 不符合题意。C：以数字化改革赋能城市智慧管理，推进数字化
改革的积极动因在于优化数字管服、提高行政效能，C 符合题意。故本题选C。
12．（2023·浙江·模拟预测）公共法律服务体系应坚持公益性、普惠性原则，让法律服务像
医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，使法律服务就
在身边。建设公共法律服务体系有利于( )
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ②提高社会治理的法治化水平
③使法律得到每个人的公认和遵从 ④强化以德治国，淡化法治手段
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的
社会公共产品，这有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理的法治化水平，
①②正确。③：此说法过于绝对，夸大了建设公共法律服务体系的作用，③说法错误。④：
要坚持依法治国和以德治国相结合，④说法错误。故本题选A。
13．（2023·江西·二模）2023 年2 月，《M 省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强
制措施适用规则》(简称“双不新规”)正式施行。“双不新规”将执法实践中常见的处罚随意、过
罚不当等事项进行了规范，以“可罚可不罚的一律不罚”的理念为市场主体营造宽松的营商环
境，在市场监管上的行政执法由“严罚式"向“容错式”转变，更好地服务于经济社会发展。“双
不新规” （ ）
①是规范执法行为，创新监管方式的积极探索
②是简政放权，对“不作为”现象的制度约束
③是转变政府职能，建设服务型政府的重要体现
④是改善市场环境，着力树立政府权威的有效措施
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：“双不新规”将执法实践中常见的处罚随意、过罚不当等事项进行了规范，市场
监管由“严罚式"向“容错式”转变，体现了创新监管方式，规范执法行为，①正确。②：材料
主要体现创新监管方式、提高服务水平，不属于简政放权；且材料中“处罚随意、过罚不当”
属于“乱作为”，而非“不作为”，②不符合题意。③：“双不新规”中创新市场监管方式，更好
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地服务于经济社会发展，体现了政府职能的转变，提高服务水平，建设服务型政府，③正确。
④：“双不新规”体现了政府着力改善市场环境，更好地服务于经济社会发展，而不是“着力树
立政府权威”，④说法错误。故本题选B。
14．（2023·山东济南·山东省实验中学校考二模）为贯彻党的二十大关于建设“数字中国”的要
求，推动数字政府建设，2023 年2 月《山东省数字政府建设实施方案》颁布，力争到2025 年
全面建成高效协同的施政履职数字化工作体系，实现社会治理“一网统管”、政府决策“一网支
撑”、机关办公“一网协同”、政务服务“一网通办”，让百姓少跑腿、数据多跑路。山东数字政
府建设（ ）
①社会治理“一网统管”创新政府组织体系，提高政府管理科学化智能化水平
②政府决策“一网支撑”确立公民的决策权，有利于规范政府权力的运行
③机关办公“一网协同”打破部门壁垒，提升数据的利用率和政府的行政效能
④政务服务“一网通办”推动服务模式转变，建设人民满意的服务型政府
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】①：“一网统管”是管理方式的创新，不是政府组织体系的创新，①错误。②：公民
没有决策权，有参与民主决策的权利，②错误。③：机关办公“一网协同”，有利于规范服务，
打破部门壁垒，提升数据利用率，提高政府行政效能，③正确。④：政务服务“一网通办”，
让百姓少跑腿、数据多跑路，转变了服务模式，有利于建设人民满意的服务型政府，④正确。
故本题选D。
15．（2023·河北石家庄·统考三模）2023 年2 月，党的二十届二中全会审议通过了在广泛征
求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。3 月10 日，十四届全国人大一次会议表
决通过了关于国务院机构改革方案的决定，这是提升国家治理效能的一次深刻变革。国务院
机构改革应（ ）
①坚持民主执政，做到为人民执政、靠人民执政
②坚持问题导向，推进国家治理体系和治理能力现代化
③破除政出多门、权责不清、职能不明，提升政府管理效率
④保证国家机构依法行政，实现国家机关协调高效运转
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：国务院是行政机关，应该是依法行政，故①表述错误。②：国务院机构改革应
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该针对当前存在的问题而改，坚持问题导向，推进国家治理体系和治理能力现代化，故②符
合题意。③：国务院机构改革应当科学划分部门职能，部门权责明确，提升政府管理效率，
故③符合题意。④：国家机构是国家机关的总称，依法行政是政府，故④表述错误。故本题
选C。
16．（2023·海南·模拟预测）2022 年10 月，国务院发文明确，打造政务服务升级版，并要求
各地对企业开办、员工录用等5 项企业政务服务和灵活就业、扶残助困、军人退役等8 项个
人政务服务一次办，并结合实际拓展“一件事一次办”事项范围，使企业和群众办事由“多地多
窗多次”向“一地一窗一次”转变。这些举措旨在
①优化服务流程，提高政务服务的效能 ②厘清部门职责，强化部门之间的协作
③推进政务公开，让权力在阳光下运行 ④减少跑动次数，提升群众办事便捷度
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①④：材料中指出行政机关要打造政务服务升级版，要求各地对企业开办等8 项个
人政务服务一次办，使企业和群众办事做到“一地一窗一次”，这些举措旨在通过优化服务流
程，减少跑动次数，提高政务服务的效能，提升群众办事便捷度，故①④正确。②③：材料
强调的是行政机关为了更好地为人民服务，通过多种举措提升服务效能，未体现强化部门之
间的协作和推进政务公开，故②③不选。故本题选B。
17．（2023·广东广州·模拟预测）《广东省优化营商环境条例》强调，要全面落实全国统一
的市场准入负面清单制度，不得另行制定市场准入性质的负面清单，明确规定省政府有关部
门应当编制并向社会公开统一标准化政务服务事项目录和办事指南。这要求政府（ ）
①推动简政放权，建设数字政府 ②优化营商环境，打造法治政府
③提高服务意识，为人民谋幸福 ④促进科学决策，提高执法水平
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：《广东省优化营商环境条例》不涉及推动简政放权和建设数字政府，①排除。
②③：要全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，不得另行制定市场准入性质的负面清
单，明确规定省政府有关部门应当编制并向社会公开统一标准化政务服务事项目录和办事指
南，这要求政府优化营商环境，打造法治政府，提高服务意识，为人民谋幸福，②③符合题
意。④：题干不涉及促进科学决策，提高执法水平，④排除。故本题选C。
18．（2023·河北邯郸·统考三模）如今，信息技术和人工智能快速发展，促进了新手段、新
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方法、新载体在调解工作中的运用。截至目前，20 多个省份的行政机关研发运用智能移动调
解系统，通过手机APP、微信小程序等，方便当事人在线申请调解的同时，调解员也可在线
开展调解工作。此举有利于（ ）
①革新政府治理流程，优化政府管理方式 ②加快数字政府建设，提高政务服务效能
③拓展政府基本职能，健全公共服务体系 ④发挥数字技术优势，打造智能高效政府
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】②④:由“行政机关研发运用智能移动调解系统，方便开展在线调解工作”可知，此举
有助于加快数字政府建设，改进政务服务工作，营造良好数字生态，打造智能高效政府，
②④入选。①：材料强调的是服务而不是管理，且与革新政府治理流程无关，排除①。③：
政府权责法定，不能随意拓展政府部门职能，排除③。故本题选D。
19．（2023·山东潍坊·统考三模）行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具
体行政行为侵犯了其合法权益，依法向上一级行政机关提出申请，要求予以纠正，由受理申
请的行政机关依法审查并做出裁决的法律活动。某市坚持推进行政复议体制改革，整合以往
过于分散的行政复议资源，实现行政复议申请就近办、一次办，努力将行政复议打造成化解
行政争议的主渠道。此项改革( )
①坚持了复议为民，有利于提高行政复议公信力和解决效率
②实现了制度重建，有利于强化吸纳和化解行政争议的能力
③健全了法律法规，有利于解决平等主体间的各类矛盾纠纷
④能倒逼依法行政，有利于精准查找政府工作中的薄弱环节
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【详解】①④：某市坚持推进行政复议体制改革，整合以往过于分散的行政复议资源，实现
行政复议申请就近办、一次办，努力将行政复议打造成化解行政争议的主渠道。这表明此项
改革坚持了复议为民，有利于提高行政复议公信力和解决效率， 同时也能给政府带来更高要
求，能倒逼依法行政，有利于精准查找政府工作中的薄弱环节，①④正确。②③：某市坚持
推进的行政复议体制改革，不是制度重建，不是健全法律法规，②③排除。故本题选B。
20．（2023·湖南·校联考模拟预测）近年来，某市各县区在依法推进老旧小区改造过程中普
遍推行“三早四问两坚持”工作法：早规划、早宣传、早动员，问实于民、问需于民、问计于
民、问情于民，对合理化建议坚持采纳，对不正当诉求坚持拒绝，多方收集意见，解决了过
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去的“老大难”问题，使小区改造更合民意、更贴民心。这一成功经验表明（ ）
①下好先手棋，有利于发挥村民自治组织的作用
②发扬协商民主，有利于形成基层多元共治合力
③坚持依法办事，有利于提高基层行政管理效能
④坚持共建共享，有利于满足全体人民各种需求
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】②③：某市各县区通过推行“三早四间两坚持”工作法，有效解决了小区改造中的“老大难”问
题，合乎民意、民心。这一成功经验表明，发扬协商民主，有利于形成基层多元共治合力坚持依法办事，
有利于提高基层行政管理效能。②③符合题意。①：题中未涉及村民自治，①不符合题意。④：满足全体
人民各种需求说法错误，应为满足人民合理需求，④错误。故本题选C。
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