国家AI先导区南京样板:政务智能体+千亿基金

当多数城市还在讨论AI如何落地时，南京已悄然铺开一张“政务智能体+千亿基金”的双轮大网。

作为江苏唯一的国家人工智能创新应用先导区，南京在2026年接连打出多张底牌：全省首份城市级“AI+政务”专项方案、超2000亿元的“4+N”基金集群、2.1万P智能算力底座……这些动作都指向同一个目标——打造国家AI先导区升级版，形成可复制推广的“南京样板”。

2026年1月，南京发布《南京市深入推进“人工智能+”行动 打造国家人工智能创新应用先导区升级版实施方案》，提出“两步走”发展目标：

2026年3月30日，南京市数据局、南京市城市数字治理中心联合印发《南京市加快“人工智能+政务”应用场景建设推进方案》，这是江苏省首个城市级“人工智能+政务”综合性专项推进文件。核心要点包括：

成立“人工智能+政务”应用场景建设专班，构建部门“场景开放”、企业“调研验证”、政府“采购服务”的闭环机制，推动各部门、板块常态化面向社会公开应用场景需求榜单。

南京构建“4+N”产业基金集群，总规模超2000亿元，形成覆盖AI全生命周期的资本支持体系，为先导区建设提供强劲资金保障。

南京已在AI领域形成较坚实的产业基础：

● 算力基础：投用智算中心6个，智算规模达2.1万P，算力发展水平居全国第六。

● 大模型储备：39款大模型通过国家网信办备案，占全省61%。

● 产业规模：2025年软件和信息技术服务业产业规模突破万亿元，成为南京首个万亿级产业集群，人工智能关联产业规模超3000亿元。

● 空间布局：构建“两大核心引领、三大增长极驱动、五大园区支撑”的协同发展格局，包括玄武大模型工厂、中国（南京）软件谷“AI·镜界”人工智能生态街区等。

● 人才培育：依托南京科教资源优势，构建AI人才引育用留全链条体系。

4月，中国（南京）软件谷已与中国信通院签署战略合作协议，聚焦数字员工平台建设与OPC（一人公司）模式创新，为地方OPC社区打造注入新动能。

南京通过政务智能体建设激活AI应用场景，以千亿级产业基金强化资本赋能，双轮驱动推动国家AI先导区升级版建设。这一模式不仅提升了政务服务效能，更构建了完整的AI产业生态，为全国人工智能与实体经济深度融合提供“南京方案”。

未来，随着政务智能体全面落地、基金体系持续完善，南京将进一步巩固在全国AI领域的领先地位，打造具有全球影响力的人工智能创新发展标杆城市。