
案外人执行异议书
案外人(申请人):姓名:________ 性别:________ 出生年月:________身份证号码:________________联系电话:________________住址:________________________________________(案外人为法人或其他组织的,写明名称、统一社会信用代码、住所地、法定代表人或负责人及职务)
委托代理人(如有):姓名:________ 单位:________ 职务:________联系电话:________ 代理权限:________(一般授权/特别授权)
申请执行人:姓名/名称:________身份证号码/统一社会信用代码:________________住址/地址:________________________________________
被执行人:姓名/名称:________身份证号码/统一社会信用代码:________________住址/地址:________________________________________
执行依据:________________人民法院(________)号(民事判决书/民事调解书/仲裁裁决书/公证债权文书等)
执行案号:(________)________执________号
请求事项:
请求贵院中止对________________(写明执行标的名称、坐落位置、车牌号、账户信息等具体特征)的执行;
请求贵院解除对该执行标的的________(查封/扣押/冻结/拍卖/变卖等)措施;
请求贵院确认案外人对上述执行标的享有________________(所有权/共有权/抵押权/建设工程价款优先受偿权/租赁权/物权期待权/居住权/其他实体权利);
其他请求:________________________________。
事实与理由:(一)案件基本情况:________________人民法院于______年______月______日作出()号(生效法律文书)。申请执行人________依据该生效法律文书向贵院申请强制执行,贵院于______年______月______日以()________执________号立案执行。
(二)被采取执行措施的标的:贵院在执行过程中,于______年______月______日对________________(执行标的名称及具体特征)采取了________(查封/扣押/冻结/拍卖/变卖等)措施。
(三)案外人对执行标的主张的实体权利及依据:案外人对上述执行标的享有________________(所有权/共有权/抵押权/建设工程价款优先受偿权/租赁权/物权期待权/居住权/其他实体权利),该权利足以排除对该执行标的的强制执行。
权利来源及具体说明如下(请根据权利类型详述):
□ 所有权/共有权案外人于______年______月______日通过________(购买/继承/受赠/建造/离婚分割/其他方式)取得上述执行标的的所有权/共有权。权利凭证:(如:不动产权属证书/不动产登记信息查询结果/买卖合同/付款凭证/银行转账记录/继承公证书/赠与合同/离婚协议书/生效的确权判决书/调解书/仲裁裁决书等)。权利现状:案外人自______年______月起(占有使用/登记为权利人/实际控制/其他方式)该执行标的至今。该执行标的虽____(登记在被执行人名下/由被执行人占有/其他名实不符的情形),但实际权利人为案外人,理由为:____________。
□ 抵押权案外人于______年______月______日与________(抵押人姓名/名称)签订抵押合同,约定以________________(执行标的)为________(主债权内容)提供抵押担保,并于______年______月______日依法办理抵押登记(登记编号:________________)。主债权情况:________________________________(主债权金额、期限、履行情况等)。抵押权合法有效,案外人对该执行标的变价所得价款享有优先受偿权。
□ 建设工程价款优先受偿权案外人系________________(工程名称)的施工方(承包人)。该工程于______年______月______日竣工/约定竣工,发包人________(被执行人)尚欠工程价款人民币________元。案外人就该工程折价或拍卖的价款享有优先受偿的权利,该权利优先于抵押权和其他债权。
□ 租赁权案外人于______年______月______日与________(出租人姓名/名称)签订租赁合同,约定承租上述执行标的,租期自______年______月______日至______年______月______日。案外人已依约支付租金(凭证:________________________________),自______年______月起实际占有使用该执行标的至今。该租赁权设立于查封/抵押之前,依据《民法典》第四百零五条之规定,租赁关系不受抵押权及执行措施的影响,案外人有权继续占有使用该执行标的。
□ 物权期待权(商品房消费者)案外人系商品房消费者,于______年______月______日与________(开发商/被执行人)签订《商品房买卖合同》,购买位于________________的商品房一套。案外人已支付全部购房款人民币________元(或:已支付购房款人民币________元,占总价款的________%,剩余价款________元可按要求交付执行)。案外人名下无其他用于居住的房屋(或:虽另有住房,但________________)。案外人在查封前已签订合法有效的书面买卖合同,所购商品房系用于居住且名下无其他用于居住的房屋,已支付的价款超过合同约定总价款的百分之五十。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十九条之规定,案外人的物权期待权优先于申请执行人的金钱债权,可以排除强制执行。
□ 物权期待权(一般不动产买受人)案外人于______年______月______日(查封前)与________(被执行人)签订《房屋买卖合同》,购买位于________________的房屋。案外人已于查封前合法占有该房屋(占有凭证:)。案外人已支付全部价款人民币________元(或:依约支付部分价款人民币________元,剩余价款________元可按要求交付执行)。案外人非因自身原因未办理过户登记,理由:。综上,案外人符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条规定的全部要件,其物权期待权可以排除对该不动产的强制执行。
□ 居住权案外人于______年______月______日经________________(合同约定/遗嘱/生效裁判文书)取得对上述执行标的的居住权,并于______年______月______日依法办理居住权登记(登记编号:________________)。
□ 其他实体权利案外人对上述执行标的享有的________________权利,具体说明:。权利凭证:。
(四)案外人已采取的救济措施:□ 案外人于______年______月______日向贵院口头/书面反映权利主张,处理情况:。□ 案外人于______年______月______日向________________(公安机关/信访部门/其他机关)反映,处理情况:。□ 案外人此前________(曾/未曾)就执行标的的权利归属提起诉讼。□ 其他措施:________________________________。
(五)案外人提出本异议的紧迫性与必要性:上述执行标的系案外人的________(唯一住房/基本生活来源/主要生产经营场所/其他),如被强制执行,将对案外人造成以下不可挽回的损失:________________________________。
(六)法律依据:依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十八条,《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条至第三十一条,《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》(法释〔2025〕10号)等相关规定,案外人依法提出执行标的异议。
证据清单:案外人提交以下证据材料,证明对执行标的享有足以排除强制执行的实体权益(请按顺序编号并注明份数、页数、证明目的):
基础证据:□ 证据1. 案外人身份证明(身份证/营业执照/统一社会信用代码证书复印件),共____页,证明案外人主体资格。□ 证据2. 执行依据(判决书/调解书/仲裁裁决书/公证债权文书复印件),共____页,证明执行案件的来源及执行范围。□ 证据3. 执行法院作出的执行裁定书/查封扣押清单/冻结通知书等执行文书复印件,共____页,证明执行标的已被采取执行措施。
实体权利证据(根据主张的权利类型勾选并提供):□ 证据4. 不动产权属证书/不动产登记信息查询结果,共____页,证明案外人系登记权利人。□ 证据5. 买卖合同及付款凭证/银行转账记录/收款收据,共____页,证明案外人已购买并支付价款。□ 证据6. 继承公证书/遗赠扶养协议/赠与合同,共____页,证明案外人通过继承或受赠取得权利。□ 证据7. 离婚协议书/离婚判决书/调解书及财产分割内容,共____页,证明案外人通过离婚分割取得权利。□ 证据8. 抵押合同/抵押登记证明/他项权利证书,共____页,证明案外人对执行标的享有抵押权。□ 证据9. 建设工程施工合同/竣工报告/工程结算文件,共____页,证明案外人对工程价款享有优先受偿权。□ 证据10. 租赁合同/租金支付凭证/银行转账记录/水电费缴纳凭证/物业费收据,共____页,证明案外人系合法承租人并实际占有使用。□ 证据11. 查封前实际占有的证明(水电费缴费凭证/物业费收据/邻居证人证言/社区或物业公司证明),共____页,证明案外人在查封前已实际占有执行标的。□ 证据12. 购房人名下无其他居住房屋的证明(不动产登记查询结果/房管部门出具的住房情况证明),共____页,证明案外人系商品房消费者,名下无其他用于居住的房屋。□ 证据13. 开发商/出卖人未依约办理过户登记的证明(催告函/开发商违约说明/相关函件),共____页,证明非因买受人自身原因未办理过户登记。□ 证据14. 居住权合同/遗嘱/生效裁判文书/居住权登记证明,共____页,证明案外人对执行标的享有居住权。□ 证据15. 生效的确权判决书/调解书/仲裁裁决书,共____页,证明案外人权利已经生效法律文书确认。□ 证据16. 证明案外人主张的其他证据:________________________________,共____页。
附件:
证据清单(列明证据名称、份数、页数及证明目的)
送达地址确认书
案外人承诺:案外人保证上述陈述及所提交的证据真实、完整。案外人系依法提出本异议,不存在虚构事实、恶意串通、虚假诉讼、滥用执行救济程序等情形。如有虚假或恶意异议,愿意承担以下法律后果:(一)赔偿因此给申请执行人、被执行人或其他利害关系人造成的损失;(二)接受法院依法作出的罚款、拘留等强制措施;(三)构成虚假诉讼罪的,依法承担刑事责任。
法律依据:依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十八条,《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条至第七条、第二十四条至第三十一条,《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》(法释〔2025〕10号)第一条、第三条等相关规定,案外人依法向贵院提出执行标的异议,恳请贵院依法审查并作出裁定。
此致________________人民法院
案外人(签名/按指印或加盖公章): ________日期:______年______月______日
【填写提示】
一、管辖与时限
管辖法院:向负责执行该案件的执行法院提出。
提出期限:案外人执行标的异议应在异议指向的执行标的执行终结前提出;执行标的由当事人受让的,应在执行程序终结前提出。逾期提出将不予受理,权利救济通道将永久关闭。
二、案外人身份确认
案外人系执行案件当事人以外的第三人,对执行标的主张实体权利,请求排除强制执行。必须证明自己并非执行依据(如判决书、调解书、仲裁裁决书等)所确定的债务人,也不是执行程序中的申请执行人或被执行人。
三、异议标的的确定
案外人须明确指出被采取执行措施的具体财产:是房产(写清坐落位置、产权证号)、车辆(写清车牌号、品牌型号)、银行存款(写清开户行、账号)、还是其他财产。执行标的必须特定化,不得笼统表述。
四、权利类型与举证要点
所有权/共有权:提供不动产权属证书、登记信息查询结果、买卖合同、付款凭证、继承公证书、离婚协议书等。如涉及借名买房,应详述借名的原因、资金来源、实际占有使用情况。
抵押权:提供抵押合同、抵押登记证明/他项权利证书。须证明抵押权依法设立且登记在先。
建设工程价款优先受偿权:提供建设工程施工合同、竣工报告、工程结算文件、催告函等。须证明发包人尚欠工程价款,且承包人在法定期限内行使了优先受偿权。
租赁权:提供租赁合同、租金支付凭证、查封前实际占有使用的证明(水电费缴费凭证、物业费收据等)。须证明租赁关系设立于查封/抵押之前。注意:在抵押权设立后、查封前设立的租赁权,不得对抗已登记的抵押权。
商品房消费者物权期待权:提供商品房买卖合同、全部或大部分购房款支付凭证、不动产登记查询结果(证明名下无其他用于居住的房屋)。
一般不动产买受人权利:需同时满足四个要件——查封前签订合同、查封前合法占有、已支付全部价款或将剩余价款交付执行、非因买受人原因未过户。
居住权:提供居住权合同/遗嘱/生效裁判文书、居住权登记证明。
五、审查与救济途径
审查期限:法院收到书面异议之日起十五日内审查并作出裁定。
审查标准:法院对案外人执行标的异议实行形式审查为主、兼顾实体审查的标准。
审查期间的处理:法院原则上停止对标的物的处分(但可采取保全措施);申请执行人提供担保请求继续执行的,法院可以继续执行。
救济途径(至关重要) :
案外人对驳回异议裁定不服的,如认为原判决、裁定错误,可依照审判监督程序申请再审;
如与原判决、裁定无关(即案外人的权利主张不涉及执行依据本身的正确性),可自裁定送达之日起十五日内,以申请执行人为被告向执行法院提起案外人执行异议之诉。若被执行人否认案外人的权利,则将被执行人列为共同被告;若被执行人不表态,则列为第三人。
案外人逾期未提起执行异议之诉的,法院可恢复对执行标的的执行。
申请执行人对中止执行裁定不服的,可自裁定送达之日起十五日内提起申请执行人执行异议之诉(即许可执行之诉)。
案外人执行异议之诉审理期间,申请执行人提供担保的,可请求法院继续执行;案外人提供担保的,可请求法院中止执行。
六、诚信要求与虚假诉讼风险
案外人应当遵守诚信原则如实填写。法院在审理执行异议及执行异议之诉案件中,如发现案外人与被执行人恶意串通、虚构事实、虚假诉讼,将视违法情形依法追究责任——包括驳回异议、罚款、拘留,情节严重的以虚假诉讼罪追究刑事责任。切勿存有侥幸心理。
法理解读——
名实之间的“扳道岔”:案外人执行异议制度如何为权利真相打开救济之门
执行程序有一条铁律:法院根据权利外观判断财产归属。房产登记在被执行人名下,就推定为他的;车辆登记在被执行人名下,就推定为他的;银行账户挂着被执行人的名字,就推定为他的。这条铁律的背后,是执行效率的刚性要求——执行机关不是审判机关,没有时间和权限在每一件财产上展开权属调查。它只能相信登记,相信公示,相信外观。
但权利外观不等于权利真相。一套房子,登记在被执行人名下,但真正的买受人早在查封前就签了合同、付了全款、搬进去住了三年,只是没来得及过户。一笔存款,冻结在被执行人账户里,但那是其配偶的婚前财产,与这笔债务毫无关系。一辆车,扣押在被执行人公司名下,但那是案外人挂靠经营的,购车款、保险费、维修费全是案外人出的。
当执行的铁轮碾过这些“名实不符”的财产,案外人执行异议制度就是法律在铁轨上安装的那道扳道岔。
它的法理根基,埋在实体法与程序法的交叉地带。《民事诉讼法》第二百三十八条规定,执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。这条规定的核心意旨在于:执行程序追求效率,但不能以牺牲案外人的实体权利为代价。当案外人主张对执行标的享有足以排除强制执行的实体权益时,法律必须为他打开一扇救济的窗口。
这扇窗口的大小,经过了一个逐步扩大的过程。1991年《民事诉讼法》首次确立案外人异议制度,彼时案外人对裁定不服只能“按照审判监督程序处理”,救济渠道狭窄。2007年修法增设案外人执行异议之诉,将程序救济与实体救济分离,让案外人在异议被驳回后,有机会通过完整的审判程序重新确认权利归属。2012年、2017年、2021年修法持续完善,2023年修正继续沿用。2025年7月24日起施行的《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》(法释〔2025〕10号)进一步细化了这一制度的程序规则和实体标准,明确了案外人执行异议与执行异议之诉的程序衔接,规定了商品房消费者、普通购房人、以房抵债权利人、被征收人、预告登记权利人、承租人等不同主体排除强制执行的具体条件。
从程序结构上看,案外人执行异议制度是一个“双层救济”体系。第一层是快速审查层——法院在十五日内进行形式审查为主、兼顾实体审查,审查案外人提交的权利凭证是否足以形成“权利可能成立”的初步判断。审查期间,法院原则上停止对标的物的处分,避免造成既成事实。第二层是深度审理层——案外人对驳回裁定不服的,可在十五日内提起案外人执行异议之诉。这是一场完整的审判:有原告(案外人)、有被告(申请执行人,被执行人视态度列为共同被告或第三人)、有举证质证、有言辞辩论、有上诉程序。法院通过实质审查最终确认权利归属——判案外人胜诉的,同时判决解除执行措施,明确写明相关查封、扣押、冻结裁定书案号;判案外人败诉的,驳回诉讼请求,执行程序继续。
这两层结构的功能分工,是案外人执行异议制度最精妙的法理设计。第一层追求速度——在十五天内用形式审查过滤掉明显不成立的异议,不让执行程序被无端拖延。第二层追求深度——对存在实质争议的案件,通过完整的审判程序解决权利归属,不让案外人的实体权利被形式审查草率牺牲。这种“由快到慢、由浅入深”的递进式救济,在执行效率与权利保护之间找到了精确的平衡点:异议审查程序不得为变相的审判程序,不得以形式审查替代实质审查;执行异议之诉应当对权利归属作出终局性判断,避免与异议审查同质化,防止程序空转。
从法社会学的视角看,案外人执行异议制度回应的是一个深刻的社会现实:财产权利的“名实分离”。在实际生活中,因借名买房、股权代持、挂靠经营、以房抵债、离婚财产未过户等各种原因,大量财产的实际权利人与登记权利人并不一致。当登记权利人成为被执行人时,实际权利人的财产便面临被强制执行的风险。2025年《执行异议之诉解释》的出台,正是为了应对这一社会现实——它在保护真正权利人与打击恶意串通逃避执行之间划出了一条清晰的边界,既保护商品房消费者、被征收人等群体的合法居住权益,又严厉惩治利用虚假诉讼、虚构权利规避执行的行为。
最终,案外人执行异议书是案外人在执行铁轨上扳下的那道岔。一纸申请递进法院,十五天内法院审查裁定,要么驳回异议让执行继续,要么中止执行让案外人进入诉讼。这道岔不挑战执行的权威——被执行人的财产仍将被强制执行;它只纠正执行的错误——不该被执行的财产,不该被牺牲的权利,应当从强制力的轨道上撤出来。每一次正确的扳道,都是对“执行效率至上”的一次温和纠偏,也是司法对“实质正义”的一次坚定守护。
夜雨聆风