文档内容
必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
2024 年中央一号文件重点标注及 70 题
（关注逢考必胜公众号，学习最新公考资料）
目 录
第一部分 中央一号文件简介 .................................................... 2
第二部分 2024 年中央一号文件 ..................................................5
一、确保国家粮食安全.......................................................7
二、确保不发生规模性返贫..................................................12
三、提升乡村产业发展水平..................................................14
四、提升乡村建设水平......................................................17
五、提升乡村治理水平......................................................21
六、加强党对“三农”工作的全面领导........................................24
第三部分 2024 年中央一号文件名词解释 .........................................28
第 1 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
第一部分 中央一号文件简介
中央一号文件是中央每年发布的第一份文件。1949 年 10 月 1 日，中华人民
共和国中央人民政府开始发布《第一号文件》。近年来，中央一号文件逐渐成为
中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。
中共中央在 1982 年至 1986 年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的
中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004 年至 2024 年又连续
二十一年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件强调了
“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
1982 年 1 月 1 日，第一个中央“一号文件”《全国农村工作会议纪要》对
迅速推开的农村改革进行了总结。
1983 年 1 月 2 日，第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问
题》发布。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的
伟大创造”。
1984 年 1 月 1 日，第三个中央“一号文件”《关于一九八四年农村工作的
通知》发布，文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一
般应在 15 年以上。
1985 年 1 月 1 日，第四个中央“一号文件”《关于进一步活跃农村经济的
十项政策》发布，取消了 30 年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重
要产品采取国家计划合同收购的新政策。
1986 年 1 月 1 日，第五个中央“一号文件”《关于一九八六年农村工作的部
署》发布，文件肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。
进入 21 世纪，从 2004 年到 2024 年，我国连续 21 年发布以“三农”为主
题的中央一号文件。文件名为：
2004 年——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》
2005 年——《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的
意见》
2006 年——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
2007 年——《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干
第 2 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
意见》
2008 年——《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的
若干意见》
2009 年——《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
2010 年——《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的
若干意见》
2011 年——《关于加快水利改革发展的决定》
2012 年——《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的
若干意见》
2013 年——《关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意
见》
2014 年——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》
2015 年——《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》
2016 年——《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若
干意见》
2017 年——《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展
新动能的若干意见》
2018 年——《关于实施乡村振兴战略的意见》
2019 年——《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
2020 年——《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意
见》
2021 年——《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
2022 年——《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
2023 年——《关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
2024 年——《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推
进乡村全面振兴的意见》
【课后练习】
1.（单选）2024 年 2 月 3 日，2024 年中央一号文件发布。这是 21 世纪以
来，第（ ）个指导“三农”工作的中央一号文件。
第 3 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
A.18 B.19
C.20 D.21
【答案】D。 2024 年 2 月 3 日，2024 年中央一号文件
发布。这是 21 世纪以来，第 21 个指导“三农”工作的中央一号文件。
2.（单选）我国第一份中央一号文件是（ ）。
A.《全国农村工作会议纪要》
B.《当前农村经济政策的若干问题》
C.《关于进一步活跃农村经济的十项政策》
D.《关于促进农民增加收入若干政策的意见》
【答案】A。逢考必胜公众号解析：我国第一个中央一号文件是指 1982 年 1
月 1 日中共中央批转的《全国农村工作会议纪要》，其主要内容就是肯定多种形
式的责任制，特别是包干到户、包产到户。
3.（单选）2024 年 2 月 3 日，2024 年中央一号文件发布，文件题为（ ）。
A.《中共中央 国务院关于 2024 年推进农业供给侧结构性改革加快培育农
业农村发展新动能的若干意见》
B.《中共中央 国务院关于 2024 年坚持农业农村优先发展做好“三农”工
作的若干意见》
C.《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力
有效推进乡村全面振兴的意见》
D.《中共中央 国务院关于做好 2024 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
【答案】C。逢考必胜公众号解析：2024 年 2 月 3 日，2024 年中央一号文
件发布，文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工
程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。
第 4 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
第二部分 2024 年中央一号文件
【前言部分】
推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。习
近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程（以下简
称“千万工程”），从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20 年持续努力
造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功
经验和实践范例。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进
机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，坚持以
人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类
施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不
断取得实质性进展、阶段性成果。
做好 2024 年及今后一个时期“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯
彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”
工作的全面领导，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引
领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发
展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮
驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村
新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，习近平总书记在浙江工作时亲自谋
划推动“千万工程”，从（ ）入手，由点及面、迭代升级，20 年持续努力造就
了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验
和实践范例。
A.农村基础设施建设 B.农村环境整治
C.打击农村黑恶势力 D.农村精神文明建设
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，习近平总书记在浙江工作时
亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程，从农村环境整治入手，由点及面、
第 5 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
迭代升级，20 年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了
推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，要学习运用“千万工程”蕴含的发
展理念、工作方法和推进机制，把（ ）作为新时代新征程“三农”工作的总
抓手。
A.发展现代农业 B.增加农民收入
C.推进乡村全面振兴 D.深化农村改革
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，要学习运用“千万工程”蕴
含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程
“三农”工作的总抓手。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，要强化（ ）双轮驱动，强化农民
增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。
A.科技和改革 B.安全和发展
C.创新和科技 D.投资和改革
【答案】A。 文件指出，要强化科技和改革双轮驱动，
强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。
4.（多选）2024 年中央一号文件指出，要学习运用“千万工程”蕴含的发
展理念、工作方法和推进机制，（ ），集中力量抓好办成一批群众可感可及的
实事，不断取得实质性进展、阶段性成果。
A.因地制宜 B.分类施策
C.循序渐进 D.久久为功
【答案】ABCD。逢考必胜公众号解析：文件指出，要学习运用“千万工程”
蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，因地制宜、分类施策，循序渐进、久
久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断取得实质性进展、
阶段性成果。
5.（多选）2024 年中央一号文件指出，做好 2024 年及今后一个时期“三农”
工作，要锚定建设农业强国目标，以提升（ ）为重点，更好推进中国式现代
化建设。
A.乡村产业发展水平 B.乡村建设水平
第 6 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
C.乡村治理水平 D.乡村文明水平
【答案】ABC。逢考必胜公众号解析：文件指出，做好 2024 年及今后一个
时期“三农”工作，要锚定建设农业强国目标，以提升乡村产业发展水平、提
升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，更好推进中国式现代化建设。
一、确保国家粮食安全
（一）抓好粮食和重要农产品生产。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升
行动。稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮
食产量保持在 1.3 万亿斤以上。实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良
机良法。巩固大豆扩种成果，支持发展高油高产品种。适当提高小麦最低收购
价，合理确定稻谷最低收购价。继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者
补贴、稻谷补贴政策。完善农资保供稳价应对机制，鼓励地方探索建立与农资
价格上涨幅度挂钩的动态补贴办法。扩大完全成本保险和种植收入保险政策实
施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。鼓励地方发展特色农产品保
险。推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔。完善巨灾保险制度。加大产
粮大县支持力度。探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产
销协作。扩大油菜面积，支持发展油茶等特色油料。加大糖料蔗种苗和机收补
贴力度。加强“菜篮子”产品应急保供基地建设，优化生猪产能调控机制，稳
定牛羊肉基础生产能力。完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进鲜奶消费。
支持深远海养殖，开发森林食品。树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物
来源，探索构建大食物监测统计体系。
（二）严格落实耕地保护制度。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”
保护制度体系，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。
改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增
加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限。健全补充耕地质量验收制度，
完善后续管护和再评价机制。加强退化耕地治理，加大黑土地保护工程推进力
度，实施耕地有机质提升行动。严厉打击非法占用农用地犯罪和耕地非法取土。
持续整治“大棚房”。分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，细化明确耕地“非
粮化”整改范围，合理安排恢复时序。因地制宜推进撂荒地利用，宜粮则粮、
第 7 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
宜经则经，对确无人耕种的支持农村集体经济组织多途径种好用好。
（三）加强农业基础设施建设。坚持质量第一，优先把东北黑土地区、平
原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高中央和省级
投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求，强化高标准农田建设全过
程监管，确保建一块、成一块。鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、
农户等直接参与高标准农田建设管护。分区分类开展盐碱耕地治理改良，“以
种适地”同“以地适种”相结合，支持盐碱地综合利用试点。推进重点水源、
灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造，实施水库除险加固和中小河流治理、中小
型水库建设等工程。加强小型农田水利设施建设和管护。加快推进受灾地区灾
后恢复重建。加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判，健全农业防灾减灾救
灾长效机制。推进设施农业现代化提升行动。
（四）强化农业科技支撑。优化农业科技创新战略布局，支持重大创新平
台建设。加快推进种业振兴行动，完善联合研发和应用协作机制，加大种源关
键核心技术攻关，加快选育推广生产急需的自主优良品种。开展重大品种研发
推广应用一体化试点。推动生物育种产业化扩面提速。大力实施农机装备补短
板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。
加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能。
（五）构建现代农业经营体系。聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为
基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业
发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强
服务带动小农户能力。加强农业社会化服务平台和标准体系建设，聚焦农业生
产关键薄弱环节和小农户，拓展服务领域和模式。支持农村集体经济组织提供
生产、劳务等居间服务。
（六）增强粮食和重要农产品调控能力。健全农产品全产业链监测预警机
制，强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。优化粮食仓储设施布局，提
升储备安全水平。深化“一带一路”农业合作。加大农产品走私打击力度。加
强粮食和重要农产品消费监测分析。
（七）持续深化食物节约各项行动。弘扬节约光荣风尚，推进全链条节粮
减损，健全常态化、长效化工作机制。挖掘粮食机收减损潜力，推广散粮运输
第 8 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
和储粮新型装具。完善粮食适度加工标准。大力提倡健康饮食，健全部门监管、
行业自律、社会监督相结合的监管体系，坚决制止餐饮浪费行为。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，抓好粮食和重要农产品生产，扎实
推进新一轮（ ）粮食产能提升行动。
A.十亿斤 B.百亿斤
C.千亿斤 D.万亿斤
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，抓好粮食和重要农产品生产，
扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，稳定粮食播种面积，把粮食增产的
重心放到（ ）上，确保粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上。
A.保障粮食安全 B.大面积提高单产
C.提升良田面积 D.创新产量技术
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，稳定粮食播种面积，把粮食
增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，完善（ ）标准，规范（ ）标识，
促进鲜奶消费。
A.液态奶 复原乳 B.复原乳 液态奶
C.调制乳 乳饮料 D.乳饮料 调制乳
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，完善液态奶标准，规范复原
乳标识，促进鲜奶消费。
4.（单选）2024 年中央一号文件指出，改革完善耕地占补平衡制度，坚持
（ ），将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模
上限。
A.“有占必补” B.“占卜协调”
C.“以占定补” D.“以补定占”
【答案】D。逢考必胜公众号解析：文件指出，改革完善耕地占补平衡制度，
坚持“以补定占”，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许
占用耕地规模上限。
第 9 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
5.（单选）2024 年中央一号文件指出，聚焦解决“谁来种地”问题，以（ ）
为基础、（ ）为重点、（ ）为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生
产经营队伍。
A.社会化服务 新型农业经营主体 小农户
B.小农户 新型农业经营主体 社会化服务
C.小农户 社会化服务 新型农业经营主体
D.新型农业经营主体 小农户 社会化服务
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，聚焦解决“谁来种地”问题，
以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适
应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
6.（单选）2024 年中央一号文件指出，持续深化食物节约各项行动，弘扬
节约光荣风尚，推进（ ），健全常态化、长效化工作机制。
A.反食品浪费行动 B.“光盘行动”
C.关键环节节粮减损 D.全链条节粮减损
【答案】D。逢考必胜公众号解析：文件指出，持续深化食物节约各项行动，
弘扬节约光荣风尚，推进全链条节粮减损，健全常态化、长效化工作机制。
7.（单选）2024 年中央一号文件指出，分区分类开展盐碱耕地治理改良，
（ ）相结合，支持盐碱地综合利用试点。
A.“以种改地”同“以地改种” B.“以种适地”同“以地适种”
C.“以种治地”同“以地治种” D.“以种换地”同“以地换种”
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，分区分类开展盐碱耕地治理
改良，“以种适地”同“以地适种”相结合，支持盐碱地综合利用试点。
8.（单选）2024 年中央一号文件指出，巩固大豆扩种成果，支持发展（ ）
品种。
A.高能高质 B.高质高油
C.高油高产 D.高产高能
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，巩固大豆扩种成果，支持发
展高油高产品种。
9.（单选）2024 年中央一号文件提出“确保国家粮食安全”。下列不属于其
第 10 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
具体措施的是（ ）。
A.促进农村一二三产业融合发展 B.构建现代农业经营体系
C.持续深化食物节约各项行动 D.加强农业基础设施建设
【答案】A。逢考必胜公众号解析：“确保国家粮食安全”包括七个方面的
举措：（1）抓好粮食和重要农产品生产；（2）严格落实耕地保护制度；（3）加
强农业基础设施建设；（4）强化农业科技支撑；（5）构建现代农业经营体系；（6）
增强粮食和重要农产品调控能力；（7）持续深化食物节约各项行动。
10.（多选）2024 年中央一号文件指出，大力提倡健康饮食，健全（ ）相
结合的监管体系，坚决制止餐饮浪费行为。
A.群众自发 B.部门监管
C.行业自律 D.社会监督
【答案】BCD。逢考必胜公众号解析：文件指出，大力提倡健康饮食，健全
部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系，坚决制止餐饮浪费行为。
11.（多选）2024 年中央一号文件指出，坚持质量第一，优先把（ ）的耕
地建成高标准农田。
A.东北黑土地区 B.东南丘陵地区
C.平原地区 D.具备水利灌溉条件地区
【答案】ACD。逢考必胜公众号解析：文件指出，坚持质量第一，优先把东
北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田。
12.（多选）2024 年中央一号文件指出，严格落实耕地保护制度，健全耕地
（ ）“三位一体”保护制度体系，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永
久基本农田保护任务。
A.质量 B.数量
C.生态 D.肥量
【答案】ABC。逢考必胜公众号解析：文件指出，严格落实耕地保护制度，
健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，落实新一轮国土空间
规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。
13.（多选）2024 年中央一号文件指出，扩大（ ）政策实施范围，实现三
大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。
第 11 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
A.完全消费保险 B.完全成本保险
C.种植灾害保险 D.种植收入保险
【答案】BD。逢考必胜公众号解析：文件指出，扩大完全成本保险和种植
收入保险政策实施范围，实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。
二、确保不发生规模性返贫
（八）落实防止返贫监测帮扶机制。压紧压实防止返贫工作责任，持续巩
固提升“三保障”和饮水安全保障成果。对存在因灾返贫风险的农户，符合政
策规定的可先行落实帮扶措施。加强农村高额医疗费用负担患者监测预警，按
规定及时落实医疗保障和救助政策。加快推动防止返贫监测与低收入人口动态
监测信息平台互联互通，加强跨部门信息整合共享。研究推动防止返贫帮扶政
策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨。
（九）持续加强产业和就业帮扶。强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升
级一批、盘活一批、调整一批，推动产业提质增效、可持续发展。中央财政衔
接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体稳定，强化资金项目绩
效管理。加强帮扶项目资产管理，符合条件的纳入农村集体资产统一管理。提
升消费帮扶助农增收行动实效。推进防止返贫就业攻坚行动，落实东西部劳务
协作帮扶责任，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，稳定脱贫劳动力就
业规模。
（十）加大对重点地区帮扶支持力度。将脱贫县涉农资金统筹整合试点政
策优化调整至 160 个国家乡村振兴重点帮扶县实施，加强整合资金使用监管。
国有金融机构加大对国家乡村振兴重点帮扶县金融支持力度。持续开展医疗、
教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。高校毕业生“三支一扶”计
划向脱贫地区倾斜。支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展。易地搬迁至城镇后
因人口增长出现住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入城镇住房保障范围。推
动建立欠发达地区常态化帮扶机制。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，持续加强产业和就业帮扶，中央财
第 12 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持（ ），强化资金项目绩
效管理。
A.总体稳定 B.稳中有升
C.长久不变 D.大幅提升
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，持续加强产业和就业帮扶，
中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体稳定，强化
资金项目绩效管理。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，压紧压实防止返贫工作责任，持续
巩固提升“三保障”和（ ）保障成果。
A.住房安全 B.饮水安全
C.医疗安全 D.取暖安全
【答案】B。 文件指出，压紧压实防止返贫工作责任，
持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，将脱贫县涉农资金统筹整合试点政
策优化调整至（ ）国家乡村振兴重点帮扶县实施，加强整合资金使用监管。
A.120 个 B.160 个
C.200 个 D.240 个
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，将脱贫县涉农资金统筹整合
试点政策优化调整至 160 个国家乡村振兴重点帮扶县实施，加强整合资金使用
监管。
4.（单选）2024 年中央一号文件指出，易地搬迁至城镇后因人口增长出现
住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入（ ）范围。
A.经济适用住房 B.困难群体住房
C.城镇住房保障 D.基本住房保障
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，易地搬迁至城镇后因人口增
长出现住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入城镇住房保障范围。
5.（多选）2024 年中央一号文件指出，推进防止返贫就业攻坚行动，落实
东西部劳务协作帮扶责任，统筹用好（ ）等渠道，稳定脱贫劳动力就业规模。
A.就业帮扶车间 B.公益岗位
第 13 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
C.返乡创业 D.组织劳务输出
【答案】AB。逢考必胜公众号解析：文件指出，推进防止返贫就业攻坚行
动，落实东西部劳务协作帮扶责任，统筹用好就业帮扶车间、公益岗位等渠道，
稳定脱贫劳动力就业规模。
6.（多选）2024 年中央一号文件指出，持续开展医疗、教育干部人才（ ）。
A.点对点援助 B.“组团式”帮扶
C.科技特派团选派 D.“造血式”扶助
【答案】BC。逢考必胜公众号解析：文件指出，持续开展医疗、教育干部
人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。
7.（多选）2024 年中央一号文件指出，强化帮扶产业分类指导，（ ），推
动产业提质增效、可持续发展。
A.巩固一批 B.升级一批
C.盘活一批 D.调整一批
【答案】ABCD。逢考必胜公众号解析：文件指出，强化帮扶产业分类指导，
巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推动产业提质增效、可持续发展。
三、提升乡村产业发展水平
（十一）促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色
兴农，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代
乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。鼓励各地因地制宜大力发展特色产
业，支持打造乡土特色品牌。实施乡村文旅深度融合工程，推进乡村旅游集聚
区（村）建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，推进乡村民宿
规范发展、提升品质。优化实施农村产业融合发展项目，培育农业产业化联合
体。
（十二）推动农产品加工业优化升级。推进农产品生产和初加工、精深加
工协同发展，促进就近就地转化增值。推进农产品加工设施改造提升，支持区
域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化
精深加工。支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工，打造食品和饲料产
业集群。支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园。
第 14 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
（十三）推动农村流通高质量发展。深入推进县域商业体系建设，健全县
乡村物流配送体系，促进农村客货邮融合发展，大力发展共同配送。推进农产
品批发市场转型升级。优化农产品冷链物流体系建设，加快建设骨干冷链物流
基地，布局建设县域产地公共冷链物流设施。实施农村电商高质量发展工程，
推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。加强农村流通领域市
场监管，持续整治农村假冒伪劣产品。
（十四）强化农民增收举措。实施农民增收促进行动，持续壮大乡村富民
产业，支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。强化产
业发展联农带农，健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收
挂钩机制。促进农村劳动力多渠道就业，健全跨区域信息共享和有组织劳务输
出机制，培育壮大劳务品牌。开展农民工服务保障专项行动，加强农民工就业
动态监测。加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警，完善根治欠薪长效机制。
加强农民工职业技能培训，推广订单、定向、定岗培训模式。做好大龄农民工
就业扶持。在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈，
继续扩大劳务报酬规模。鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农
村资源资产，增加农民财产性收入。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，鼓励各地因地制宜大力发展特色产
业，支持打造（ ）。
A.乡村驰名商标 B.乡村地理标志产品
C.乡土特色品牌 D.乡土记忆产品
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，鼓励各地因地制宜大力发展
特色产业，支持打造乡土特色品牌。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，实施（ ），推进乡村旅游集聚区（村）
建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，推进乡村民宿规范发展、
提升品质。
A.乡村文旅深度融合工程 B.乡村文旅品质提升工程
C.乡村文旅集聚发展工程 D.乡村文旅生态友好工程
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，实施乡村文旅深度融合工程，
第 15 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
推进乡村旅游集聚区（村）建设，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业
态，推进乡村民宿规范发展、提升品质。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，支持（ ）发展大豆等农产品全产
业链加工，打造食品和饲料产业集群。
A.东北地区 B.西北地区
C.长江中下游地区 D.西南地区
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，支持东北地区发展大豆等农
产品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群。
4.（单选）2024 年中央一号文件指出，优化农产品冷链物流体系建设，加
快建设（ ），布局建设县域产地公共冷链物流设施。
A.中转冷链物流基地 B.骨干冷链物流基地
C.综合冷链物流中心 D.一体冷链物流中心
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，优化农产品冷链物流体系建
设，加快建设骨干冷链物流基地，布局建设县域产地公共冷链物流设施。
5.（单选）2024 年中央一号文件指出，鼓励以出租、合作开发、入股经营
等方式盘活利用农村资源资产，增加农民（ ）。
A.工资性收入 B.转移性收入
C.财产性收入 D.经营性收入
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，鼓励以出租、合作开发、入
股经营等方式盘活利用农村资源资产，增加农民财产性收入。
6.（单选）2024 年中央一号文件指出，在重点工程项目和农业农村基础设
施建设领域积极推广（ ），继续扩大劳务报酬规模。
A.以工代赈 B.以赈代工
C.以劳代补 D.以补代劳
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，在重点工程项目和农业农村
基础设施建设领域积极推广以工代赈，继续扩大劳务报酬规模。
7.（多选）2024 年中央一号文件指出，加强农民工职业技能培训，推广（ ）
培训模式。
A.订单 B.定向
第 16 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
C.定人 D.定岗
【答案】ABD。逢考必胜公众号解析：文件指出，加强农民工职业技能培训，
推广订单、定向、定岗培训模式。
8.（多选）2024 年中央一号文件指出，加快构建（ ）的现代乡村产业体
系，把农业建成现代化大产业。
A.粮经饲统筹 B.农林牧渔并举
C.产加销贯通 D.农文旅融合
【答案】ABCD。逢考必胜公众号解析：文件指出，加快构建粮经饲统筹、
农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现
代化大产业。
9.（多选）2024 年中央一号文件指出，“提升乡村产业发展水平”。下列属
于其具体措施的是（ ）。
A.推动农产品加工业优化升级 B.推动农村流通高质量发展
C.强化农民增收举措 D.推进农村基础设施补短板
【答案】ABC。逢考必胜公众号解析：“提升乡村产业发展水平”的具体措
施有：（1）促进农村一二三产业融合发展；（2）推动农产品加工业优化升级；（3）
推动农村流通高质量发展；（4）强化农民增收举措。
四、提升乡村建设水平
（十五）增强乡村规划引领效能。适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、
产业结构、公共服务配置。强化县域国土空间规划对城镇、村庄、产业园区等
空间布局的统筹。分类编制村庄规划，可单独编制，也可以乡镇或若干村庄为
单元编制，不需要编制的可在县乡级国土空间规划中明确通则式管理规定。加
强村庄规划编制实效性、可操作性和执行约束力，强化乡村空间设计和风貌管
控。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下，综合运用增减
挂钩和占补平衡政策，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，
整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。
（十六）深入实施农村人居环境整治提升行动。因地制宜推进生活污水垃
圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。健全农村生活垃圾分类收
第 17 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
运处置体系，完善农村再生资源回收利用网络。分类梯次推进生活污水治理，
加强农村黑臭水体动态排查和源头治理。稳步推进中西部地区户厕改造，探索
农户自愿按标准改厕、政府验收合格后补助到户的奖补模式。协同推进农村有
机生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。
（十七）推进农村基础设施补短板。从各地实际和农民需求出发，抓住普
及普惠的事，干一件、成一件。完善农村供水工程体系，有条件的推进城乡供
水一体化、集中供水规模化，暂不具备条件的加强小型供水工程规范化建设改
造，加强专业化管护，深入实施农村供水水质提升专项行动。推进农村电网巩
固提升工程。推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设
施规划建设。扎实推进“四好农村路”建设，完善交通管理和安全防护设施，
加快实施农村公路桥梁安全“消危”行动。继续实施农村危房改造和农房抗震
改造，巩固农村房屋安全隐患排查整治成果。持续实施数字乡村发展行动，发
展智慧农业，缩小城乡“数字鸿沟”。实施智慧广电乡村工程。鼓励有条件的
省份统筹建设区域性大数据平台，加强农业生产经营、农村社会管理等涉农信
息协同共享。
（十八）完善农村公共服务体系。优化公共教育服务供给，加强寄宿制学
校建设，办好必要的乡村小规模学校。实施县域普通高中发展提升行动计划。
加强乡镇卫生院和村卫生室服务能力建设，稳步提高乡村医生中具备执业（助
理）医师资格的人员比例。持续提升农村传染病防控和应急处置能力。逐步提
高县域内医保基金在乡村医疗卫生机构使用的比例，加快将村卫生室纳入医保
定点管理。健全农村养老服务体系，因地制宜推进区域性养老服务中心建设，
鼓励发展农村老年助餐和互助服务。健全城乡居民基本养老保险“多缴多得、
长缴多得”激励机制。加强农村生育支持和婴幼儿照护服务，做好流动儿童、
留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务。实施产粮大县公共服务能
力提升行动。
（十九）加强农村生态文明建设。持续打好农业农村污染治理攻坚战，一
体化推进乡村生态保护修复。扎实推进化肥农药减量增效，推广种养循环模式。
整县推进农业面源污染综合防治。加强耕地土壤重金属污染源排查整治。加强
食用农产品产地质量安全控制和产品检测，提升“从农田到餐桌”全过程食品
第 18 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
安全监管能力。推进兽用抗菌药使用减量化行动。强化重大动物疫病和重点人
畜共患病防控。持续巩固长江十年禁渔成效。加快推进长江中上游坡耕地水土
流失治理，扎实推进黄河流域深度节水控水。推进水系连通、水源涵养、水土
保持，复苏河湖生态环境，强化地下水超采治理。加强荒漠化综合防治，探索
“草光互补”模式。全力打好“三北”工程攻坚战，鼓励通过多种方式组织农
民群众参与项目建设。优化草原生态保护补奖政策，健全对超载过牧的约束机
制。加强森林草原防灭火。实施古树名木抢救保护行动。
（二十）促进县域城乡融合发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升
县城综合承载能力和治理能力，促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。
优化县域产业结构和空间布局，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经
济体系，扩大县域就业容量。统筹县域城乡基础设施规划建设管护，推进城乡
学校共同体、紧密型县域医共体建设。实施新一轮农业转移人口市民化行动，
鼓励有条件的县（市、区）将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，稳妥有序开展以（ ）为基本单元
的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业
发展用地。
A.乡村 B.乡镇
C.县域 D.市域
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，稳妥有序开展以乡镇为基本
单元的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和
产业发展用地。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，推动农村（ ）新能源发展，加强
重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。
A.分布式 B.离散式
C.集中式 D.调控式
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，推动农村分布式新能源发展，
加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，完善农村公共服务体系，健全城乡
第 19 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
居民基本养老保险“（ ）”激励机制。
A.短缴少得、长缴多得 B.按缴定基、逐年增加
C.少缴少得、多缴多得 D.多缴多得、长缴多得
【答案】D。逢考必胜公众号解析：文件指出，完善农村公共服务体系，健
全城乡居民基本养老保险“多缴多得、长缴多得”激励机制。
4.（单选）2024 年中央一号文件指出，扎实推进化肥农药减量增效，推广
（ ）模式。
A.立体农业 B.废弃物再利用
C.种养循环 D.多功能、多要素融合
【答案】C。 文件指出，扎实推进化肥农药减量增效，
推广种养循环模式。
5.（单选）2024 年中央一号文件指出，加强食用农产品产地质量安全控制
和产品检测，提升“（ ）”全过程食品安全监管能力。
A.从农田到餐桌 B.从餐桌到农田
C.从农田到肠胃 D.从肠胃到农田
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，加强食用农产品产地质量安
全控制和产品检测，提升“从农田到餐桌”全过程食品安全监管能力。
6.（单选）2024 年中央一号文件指出，加强荒漠化综合防治，探索“（ ）”
模式。
A.农光互补 B.草光互补
C.林光互补 D.渔光互补
【答案】B。文件指出，加强荒漠化综合防治，探索“草光互补”模式。
7.（单选）2024 年中央一号文件指出，优化县域产业结构和空间布局，构
建以（ ）为枢纽、以（ ）为节点的县域经济体系，扩大县域就业容量。
A.小城镇 县城 B.县城 小城镇
C.乡村 县城 D.县城 乡村
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，优化县域产业结构和空间布
局，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，扩大县域就业容量。
8.（多选）2024 年中央一号文件指出，统筹县域城乡基础设施规划建设管
第 20 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
护，推进（ ）建设。
A.城乡商超联合体 B.城乡学校共同体
C.紧密型县域医共体 D.集中型县域交通体
【答案】BC。逢考必胜公众号解析：文件指出，统筹县域城乡基础设施规
划建设管护，推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体建设。
9.（多选）2024 年中央一号文件指出，加强村庄规划编制（ ），强化乡村
空间设计和风貌管控。
A.实效性 B.真实性
C.可操作性 D.执行约束力
【答案】ACD。逢考必胜公众号解析：文件指出，加强村庄规划编制实效性、
可操作性和执行约束力，强化乡村空间设计和风貌管控。
10.（多选）2024 年中央一号文件指出，分类编制村庄规划，（ ），不需要
编制的可在县乡级国土空间规划中明确通则式管理规定。
A.可单独编制 B.可以县城为单元编制
C.可以乡镇为单元编制 D.可以若干村庄为单元编制
【答案】ACD。逢考必胜公众号解析：文件指出，分类编制村庄规划，可单
独编制，也可以乡镇或若干村庄为单元编制，不需要编制的可在县乡级国土空
间规划中明确通则式管理规定。
五、提升乡村治理水平
（二十一）推进抓党建促乡村振兴。坚持大抓基层鲜明导向，强化县级党
委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。全面提升乡
镇领导班子抓乡村振兴能力，开展乡镇党政正职全覆盖培训和农村党员进党校
集中轮训。建好建强农村基层党组织，健全村党组织领导的村级组织体系，推
行村级议事协商目录制度。加强村干部队伍建设，健全选育管用机制，实施村
党组织带头人后备力量培育储备三年行动。优化驻村第一书记和工作队选派管
理。进一步整合基层监督执纪力量，推动完善基层监督体系，持续深化乡村振
兴领域不正之风和腐败问题专项整治。加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的
管理职责，加大编制资源向乡镇倾斜力度，县以上机关一般不得从乡镇借调工
第 21 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
作人员，推广“街乡吹哨、部门报到”等做法，严格实行上级部门涉基层事务
准入制度，健全基层职责清单和事务清单，推动解决“小马拉大车”等基层治
理问题。
（二十二）繁荣发展乡村文化。推动农耕文明和现代文明要素有机结合，
书写中华民族现代文明的乡村篇。改进创新农村精神文明建设，推动新时代文
明实践向村庄、集市等末梢延伸，促进城市优质文化资源下沉，增加有效服务
供给。深入开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。加强乡村优秀传统文
化保护传承和创新发展。强化农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖掘整理和
保护利用，实施乡村文物保护工程。开展传统村落集中连片保护利用示范。坚
持农民唱主角，促进“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。
（二十三）持续推进农村移风易俗。坚持疏堵结合、标本兼治，创新移风
易俗抓手载体，发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进高
额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题综合治理。鼓励各地利用乡村综合性
服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。完善
婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。推动党员干部带
头承诺践诺，发挥示范带动作用。强化正向引导激励，加强家庭家教家风建设，
推广清单制、积分制等有效办法。
（二十四）建设平安乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠
纷源头预防、排查预警、多元化解机制。健全农村扫黑除恶常态化机制，持续
防范和整治“村霸”，依法打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”。持续开展
打击整治农村赌博违法犯罪专项行动，加强电信网络诈骗宣传防范。开展农村
道路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理攻坚。加强农村防灾减
灾工程、应急管理信息化和公共消防设施建设，提升防灾避险和自救互救能力。
加强法治乡村建设，增强农民法律意识。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，加强村干部队伍建设，健全选育管
用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备（ ）行动。
A.一年 B.二年
C.三年 D.五年
第 22 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，加强村干部队伍建设，健全
选育管用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，推广“（ ）”等做法，严格实行上
级部门涉基层事务准入制度，健全基层职责清单和事务清单，推动解决“小马
拉大车”等基层治理问题。
A.群马上阵、诉接速办 B.街乡吹哨、部门报到
C.党建引领、接诉即办 D.社区集结、一站通办
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，推广“街乡吹哨、部门报到”
等做法，严格实行上级部门涉基层事务准入制度，健全基层职责清单和事务清
单，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，繁荣发展乡村文化，深入开展（ ）
宣传教育活动。
A.听党话、感党恩、跟党走 B.学党史、溯初心、办实事
C.悟思想、颂党恩、开新局 D.分党忧、知党情、感党恩
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，繁荣发展乡村文化，深入开
展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。
4.（单选）2024 年中央一号文件指出，鼓励各地利用（ ），为农民婚丧嫁
娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。
A.乡村精神建设中心 B.乡村文明实践站
C.乡村综合性服务场所 D.村民管理委员会
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，鼓励各地利用乡村综合性服
务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，降低农村人情负担。
5.（单选）2024 年中央一号文件指出，建设平安乡村，健全农村扫黑除恶
常态化机制，持续防范和整治（ ）。
A.农村宗族势力 B.“村霸”
C.农村黑恶势力 D.农村“保护伞”
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，健全农村扫黑除恶常态化机
制，持续防范和整治“村霸”，依法打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”。
6.（多选）2024 年中央一号文件指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，
第 23 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
完善矛盾纠纷（ ）机制。
A.源头预防 B.协调处置
C.排查预警 D.多元化解
【答案】ACD。逢考必胜公众号解析：文件指出，坚持和发展新时代“枫桥
经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。
7.（多选）2024 年中央一号文件指出，坚持农民唱主角，促进（ ）等群
众性文体活动健康发展。
A.村BA B.村超
C.村晚 D.村会
【答案】ABC。逢考必胜公众号解析：文件指出，坚持农民唱主角，促进“村
BA”、村超、村晚等群众性文体活动健康发展。
8.（多选）2024 年中央一号文件指出，坚持大抓基层鲜明导向，强化县级
党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动（ ）机制。
A.争创先进 B.激励“躺平”
C.整顿后进 D.清理落后
【答案】AC。逢考必胜公众号解析：文件指出，坚持大抓基层鲜明导向，
强化县级党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。
六、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十五）健全党领导农村工作体制机制。坚持把解决好“三农”问题作
为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，改革完善“三农”工作体制机
制，全面落实乡村振兴责任制，压实五级书记抓乡村振兴责任，明确主攻方向，
扎实组织推动。加强党委农村工作体系建设，强化统筹推进乡村振兴职责。巩
固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。各级党政
领导干部要落实“四下基层”制度，深入调查研究，推动解决农民群众反映强
烈的问题。优化各类涉农督查检查考核，突出实绩实效，能整合的整合，能简
化的简化，减轻基层迎检迎考负担。按规定开展乡村振兴表彰激励。讲好新时
代乡村振兴故事。
第 24 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
（二十六）强化农村改革创新。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和
制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。启动实施第二轮
土地承包到期后再延长 30 年整省试点。健全土地流转价格形成机制，探索防止
流转费用不合理上涨有效办法。稳慎推进农村宅基地制度改革。深化农村集体
产权制度改革，促进新型农村集体经济健康发展，严格控制农村集体经营风险。
对集体资产由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织名下实行税收减
免。持续深化集体林权制度改革、农业水价综合改革、农垦改革和供销合作社
综合改革。
（二十七）完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共
预算优先保障领域，创新乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务
相适应。落实土地出让收入支农政策。规范用好地方政府专项债券等政策工具，
支持乡村振兴重大工程项目建设。强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币
政策精准支持，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村
中小金融机构支农支小定位。分省分类推进农村信用社改革化险。创新支持粮
食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。发展农村数字普惠金融，推进农
村信用体系建设。发挥全国农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。强化财
政金融协同联动，在不新增地方政府隐性债务的前提下，开展高标准农田和设
施农业建设等涉农领域贷款贴息奖补试点。鼓励社会资本投资农业农村，有效
防范和纠正投资经营中的不当行为。加强涉农资金项目监管，严厉查处套取、
骗取资金等违法违规行为。
（二十八）壮大乡村人才队伍。实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本
土人才培养，有序引导城市各类专业技术人才下乡服务，全面提高农民综合素
质。强化农业科技人才和农村高技能人才培养使用，完善评价激励机制和保障
措施。加强高等教育新农科建设，加快培养农林水利类紧缺专业人才。发挥普
通高校、职业院校、农业广播电视学校等作用，提高农民教育培训实效。推广
医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革。推广科
技小院模式，鼓励科研院所、高校专家服务农业农村。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、铆足干
劲、苦干实干，推进乡村全面振兴不断取得新成效，向建设农业强国目标扎实
第 25 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
迈进。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件指出，各级党政领导干部要落实“（ ）”
制度，深入调查研究，推动解决农民群众反映强烈的问题。
A.四下基层 B.三进下党
C.钻矛盾窝 D.弱鸟先飞
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，各级党政领导干部要落实“四
下基层”制度，深入调查研究，推动解决农民群众反映强烈的问题。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，启动实施第二轮土地承包到期后再
延长（ ）整省试点。
A.10 年 B.20 年
C.30 年 D.70 年
【答案】C。逢考必胜公众号解析：文件指出，启动实施第二轮土地承包到
期后再延长 30 年整省试点。
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，对集体资产由村民委员会、村民小
组登记到农村集体经济组织名下实行（ ）。
A.税收增加 B.税收减免
C.税收调控 D.优化补贴
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，对集体资产由村民委员会、
村民小组登记到农村集体经济组织名下实行税收减免。
4.（单选）2024 年中央一号文件指出，推广（ ）模式，鼓励科研院所、
高校专家服务农业农村。
A.科研之家 B.科技小院
C.科技特派员 D.乡村科学院
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，推广科技小院模式，鼓励科
研院所、高校专家服务农业农村。
5.（单选）2024 年中央一号文件指出，坚持把解决好“三农”问题作为全
党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，改革完善“三农”工作体制机制，
全面落实（ ）。
第 26 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
A.乡村振兴责任制 B.乡村振兴终身制
C.乡村振兴保障制 D.五级书记责任制
【答案】A。逢考必胜公众号解析：文件指出，坚持把解决好“三农”问题
作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，改革完善“三农”工作体制
机制，全面落实乡村振兴责任制。
6.（单选）2024 年中央一号文件指出，完善大中型银行“三农”金融服务
专业化工作机制，强化农村中小金融机构（ ）定位。
A.支农支贫 B.支农支小
C.支小支田 D.支田支贫
【答案】B。逢考必胜公众号解析：文件指出，完善大中型银行“三农”金
融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。
7.（单选）2024 年中央一号文件指出，优化各类涉农督查检查考核，突出
（ ），能整合的整合，能简化的简化，减轻基层迎检迎考负担。
A.工作能力 B.真实汇报
C.会议研究 D.实绩实效
【答案】D。逢考必胜公众号解析：文件指出，优化各类涉农督查检查考核，
突出实绩实效，能整合的整合，能简化的简化，减轻基层迎检迎考负担。
8.（多选）2024 年中央一号文件指出，壮大乡村人才队伍，推广医疗卫生
人员“（ ）”，实施教师“县管校聘”改革。
A.省管乡用 B.市管乡用
C.县管乡用 D.乡聘村用
【答案】CD。逢考必胜公众号解析：文件指出，壮大乡村人才队伍，推广
医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革。
第 27 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
第三部分 2024 年中央一号文件名词解释
1.千万工程：2003 年 6 月，在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持
下，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江在全省启动“千
村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），开启了以改善农村生态环境、
提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。习近平同志亲自部署，目标
是花 5 年时间，从全省 4 万个村庄中选择 1 万个左右的行政村进行全面整治，
把其中 1000 个左右的中心村建成全面小康示范村。2018 年 9 月 26 日，浙江省
“千村示范、万村整治”工程被联合国授予“地球卫士奖”中的“激励与行动
奖”。
2.粮食产能：指粮食综合生产能力，即一定时期的一定地区，在一定的经
济技术条件下，由各生产要素综合投入所形成的，可以稳定地达到一定产量的
粮食产出能力。粮食产能由投入和产出两个方面的因素构成，由耕地、资本、
劳动科学技术等要素的投入能力所决定，由年度的粮食总产量所表现。中央一
号文件提出的“千亿斤粮食产能提升行动”，即推进粮食产量从 1.3 万亿斤迈
向 1.4 万亿斤。
3.生物育种：生物育种是利用遗传学、细胞生物学、现代生物工程技术等
方法原理培育生物新品种的过程。育种方法主要有：杂交育种、诱变育种、多
倍体育种、单倍体育种、细胞工程育种（组织培养育种）、基因工程育种（转基
因育种）等。
4.森林食品：指来自良好森林环境，遵循动植物自然生长规律，无人工合
成添加物，具有原生态、无污染、健康、安全等特性的各类可食用林产品。如
森林蔬菜包括香椿、香菇、鱼腥草、马齿苋、蘑菇、黄花菜等；森林粮食包括
板栗、银杏、枣、柿、猕猴桃、腰果等；森林油料包括山核桃、胡桃、油棕等；
森林水果包括苹果、蓝莓、荔枝、柚子等；森林饮料包括咖啡、罗汉果、芍药、
苦丁茶、甘草、沙棘等。
5.复原乳：复原乳又称还原乳或还原奶，是指牛奶浓缩、加工成浓缩乳或
第 28 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
乳粉，在其中添加适量水，稀释成与生鲜原乳中水、固体物质比例相当的乳液。
复原乳有两种加工方式，一种是在鲜牛奶中掺入比例不等的奶粉；另一种是以
奶粉为原料兑水而成。按照国家规定，酸牛奶、灭菌奶及其他乳制品可使用复
原乳作原料，但巴氏杀菌乳不能用复原乳作原料。即在超市冰柜里卖的纯牛奶，
不可用奶粉作原料；而常温牛奶、酸奶以及各种调制乳，可用奶粉作原料。不
过，以复原乳为原料的产品应标明“复原乳”字样，并在配料中如实标明复原
乳或乳粉所含原料及比例。复原乳的营养价值损失并不大，因为奶制品主要提
供钙和优质的蛋白质，钙是一种无机盐，加热并不会影响它的含量。因此复原
乳是一种乳制品，并非没有营养，更不是“假牛奶”。
6.“大棚房”：指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，
违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。其本质是改变
土地性质和用途、改变农业生产功能，触碰耕地保护红线和农地非农化。
7.“三保障”：源于“两不愁三保障”，“两不愁”就是稳定实现农村贫
困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安
全，是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
8.骨干冷链物流基地：是面向高附加值生鲜农产品优势产区和集散地，依
托存量设施群布局建设的大型冷链物流基础设施，是整合集聚冷链物流资源、
优化冷链物流运行体系、促进冷链物流与相关产业融合发展的基础支撑、组织
中心和重要平台，有利于促进农产品上下游产业集聚发展。
9.草光互补：指在草原牧场安装光伏电站，通过太阳能电池板进行光伏发
电的同时，在电池板下种植牧草的一种生产模式。这种模式下，牧草可以提供
额外的经济效益，同时也能帮助改善土壤质量，提高生态系统的稳定性。
10.种养循环模式：是一种将种植业和养殖业相结合的农业生产方式，实现
了农业生态系统的内部能量和物质循环，如“猪-沼-林”、“猪-沼-菜”、“猪
-沼-粮”模式。
11.“街乡吹哨、部门报到”：指在全面开展问题摸排、明确执法责任的基
础上，使街道乡镇成为基层行政执法的调动者和协调者，一旦发现违法问题立
即“吹哨”，各部门需在规定时限内“报到”，对违法行为进行全链条查处。
12.“小马拉大车”：指做超出自身能力之外的事情，意思是让基层做一些
第 29 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
超出能力的事情。
13.科技小院模式：科技小院由中国农业大学主办，是以研究生与科技人员
驻地研究，零距离、零门槛、零时差和零费用服务农户及生产组织。目标是实
现作物高产和资源高效（双高），引导农民进行高产高效生产，探索现代农业可
持续发展之路。科技小院研究生培养模式是把农业专业学位研究生长期派驻到
农业生产一线，在完成理论知识学习的基础上，重点研究解决农业农村生产实
践中的实际问题，着力培养知农、爱农、兴农的农业高层次应用型人才。
14.以工代赈：指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得
劳动报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。现阶段实施以工代赈的项目主
要是包含三类：以工代赈专项资金实施以工代赈项目、在农业农村基础设施建
设领域推广以工代赈方式的项目、实施以工代赈的政府投资重点工程项目。
15.“四好农村路”：是习近平于 2014 年 3 月 4 日提出的，指的是把农村公
路建设好、管好、护好、运营好。
16.“四下基层”：是 1988 年习近平在福建宁德工作时大力倡导并身体力行
形成的工作方法和工作制度，指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研
究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
【课后练习】
1.（单选）2024 年中央一号文件以“千万工程”为主题。“千万工程”，是
（ ）“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。
A.河北 B.福建
C.湖南 D.浙江
【答案】D。 “千万工程”，是浙江“绿水青山就是金
山银山”理念在基层农村的成功实践。
2.（单选）2024 年中央一号文件指出，压紧压实防止返贫工作责任，持续
巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。下列不属于“三保障”的是（ ）。
A.基本生活 B.义务教育
C.基本医疗 D.住房安全
【答案】A。逢考必胜公众号解析：“三保障”指保障义务教育、基本医疗
和住房安全。
第 30 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
3.（单选）2024 年中央一号文件指出，推广科技小院模式，鼓励科研院所、
高校专家服务农业农村。科技小院最先成立于 2009 年，最先在（ ）成立。
A.河北曲周 B.山东平度
C.广东南澳 D.海南定安
【答案】A。逢考必胜公众号解析：科技小院最先成立于 2009 年，由中国
农业大学资源与环境学院李晓林教授率领学院老师和硕士研究生在河北省曲周
县白寨乡成立第一个“科技小院”。
4.（多选）2024 年中央一号文件提出，推动生物育种产业化扩面提速。下
列属于生物育种的方式的是（ ）。
A.杂交育种 B.诱变育种
C.多倍体育种 D.转基因育种
【答案】ABCD。逢考必胜公众号解析：生物育种是利用遗传学、细胞生物
学、现代生物工程技术等方法原理培育生物新品种的过程。育种方法主要有：
杂交育种、诱变育种、多倍体育种、单倍体育种、细胞工程育种（组织培养育
种）、基因工程育种（转基因育种）等。
5.（多选）2024 年中央一号文件提出，完善液态奶标准，规范复原乳标识，
促进鲜奶消费。关于复原乳，下列说法正确的是（ ）。
A.复原乳是一种“假牛奶” B.复原乳营养价值很低
C.使用复原乳必须醒目标注 D.酸牛奶可使用复原乳作原料
【答案】CD。逢考必胜公众号解析：A项错误，复原乳又称还原乳或还原奶，
是指牛奶浓缩、加工成浓缩乳或乳粉，在其中添加适量水，稀释成与生鲜原乳
中水、固体物质比例相当的乳液。复原乳不是“假牛奶”。B项错误，复原乳的
营养价值损失并不大。因为奶制品主要提供钙和优质的蛋白质，钙是一种无机
盐，加热并不会影响它的含量。CD项正确，酸牛奶、灭菌奶及其他乳制品可使
用复原乳作原料，凡是在酸牛乳、灭菌乳中使用乳粉的商品必须在包装上标注
“复原乳”字样及使用比例。
6.（多选）2024 年中央一号文件提出，扎实推进“四好农村路”建设，完
善交通管理和安全防护设施，加快实施农村公路桥梁安全“消危”行动。下列
属于“四好农村路”的内涵的是（ ）。
第 31 页 共 32 页必胜教育 必胜哥微信fkbs007 微信公众号：逢考必胜
A.规划好 B.建设好
C.运营好 D.管好
【答案】BCD。逢考必胜公众号解析：“四好农村路”是习近平于 2014 年 3
月 4 日提出的，指的是把农村公路建设好、管好、护好、运营好。
7.（多选）2024 年中央一号文件提出，各级党政领导干部要落实“四下基
层”制度，深入调查研究，推动解决农民群众反映强烈的问题。“四下基层”是
1988 年习近平大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”的
内涵包括（ ）
A.调查研究下基层 B.信访接待下基层
C.法治宣传下基层 D.现场办公下基层
【答案】ABD。逢考必胜公众号解析：“四下基层”是指“宣传党的路线、
方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
第 32 页 共 32 页
