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“规范艺考培训”维护教育公平
教育部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局近日联合印发
《关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通
知》，进一步加强艺考培训规范管理，满足学生多样化学习需求。（7
月 30 日《新华每日电讯》）
由于高中教学与艺考尚未实现有效衔接，导致艺考培训形成了一
个巨大的市场。在利益蛋糕的驱动下，商业资本趋之若鹜、泥沙俱
下，艺考培训存在不少失范行为；给艺考培训戴上“紧箍咒”，
十分必要。
艺考培训并非没有准入门槛，机构开展艺考培训须做到“证照
齐全”，并将其纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台管理。
艺考培训作为教育方式之一，从业人员需要具有相应的教师资格证
或相应类别的职业（专业）能力，以避免有人滥竽充数、浑水摸鱼。
千方百计到学校开展招生也好，利用中小学校在职教职工的名义
来背书也罢，为了在激烈的招生竞争中脱颖而出，一些艺术培训机构
无所不用其极。为了赢得考生和家长的信任与认同，一些培训机构
无中生有、移花接木，以相关艺术院校及其教职工名义招揽生源，
成为一种惯用伎俩。这样的违规招生，显然需要纠偏。
艺考有一定的特殊性，如舞蹈、乐器等相关项目，难免会有肢体
接触；一旦在“隐秘的角落”里开展艺考培训，可能会发生学生
被猥亵、被性侵等违法犯罪行为。为了防患于未然，《通知》要求
1守住培训安全管理底线，对有肢体接触的培训项目要求场所公开、
透明、安全，安装视频监控，不得在密闭环境中开展“一对一”
培训——在失范行为更容易被发现和捕捉的当下，每个人都需要多一
些尊重和敬畏规则的“镜头感”。
对于考生和家长而言，艺考培训通常花费不菲；一旦发生消费纠
纷，考生和家长想要维权并不容易。《通知》要求规范培训收费管
理，对集中住宿培训的应确保一次性预收费用不超过 3 个月金额，
并全额纳入预收费监管，这样的做法，归根结底是为了打破预付费
消费模式的弊端，从而更好地保障消费者权益。
艺考作为一盏“希望之灯”，承载着许多家庭的渴望与希冀。让
艺考培训更加制度化、规范化，不仅有助于守护市场秩序，也有助于
守护希望和良知。（via 广州日报）
2艺考培训不能野蛮生长
近日，教育部、国家发改委、公安部、市场监管总局联合印发《关
于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》
（以下简称《通知》），对艺考培训规范管理作出全面部署，满足学
生多样化学习需求，保护学生人身安全和健康。
“双减”政策出台之后，学科类培训有了“紧箍咒”，但一些非
学科类培训却趁“虚”而入：肆意涨价、制造焦虑、虚假宣传……尤
其是面对艺考热，有的培训机构直接或间接地暗示考级证书和竞
赛结果会对学生升学有帮助，忽悠家长和学生“拿钱买证”；有
的通过夸大机构的师资力量和培训效果来吸引更多学生报名；有
的与相关招考老师暗中勾结，假借上课、辅导等名义进行舞弊；
甚至还有个别居心不良者利用学生渴望进入心仪大学的心理，以
帮助面试、备考为借口，图谋不轨。乱象纷纷，令很多家长和学生
备受困扰。
面对野蛮生长的艺考培训，相关部门多次出手进行规范。去年 10
月，教育部、公安部、市场监管总局联合部署开展艺考培训机构专项
治理行动，向艺考培训乱象“亮剑”。在此基础上，《通知》进一步
提出要加强从业人员管理，普通高等学校艺术类专业在职教职工、
参与相关专业省级统考和高校校考命题、评分专家不得参与机构
的培训活动。规范培训宣传招生秩序，严禁机构虚假营销宣传、
炒作考试录取结果，严禁机构与学校在职教职员工勾连获取培训
3生源、组织考试作弊、干扰考试秩序。这些针对性极强的举措，完
善了艺考培训的监管机制，成效可期。
四部门联手深化非学科类校外培训治理，是为了让艺考培训不再
野蛮生长。作为家长也要认识到，“双减”是让孩子们回归生活，
获得多元成长。让孩子接受一些艺术类培训是一种美育，也能挖
掘孩子的潜能，对孩子的成长很有益处，但专业艺术这条路并不
好走，既需要天赋，更需要长期的坚持和巨大的投入，不能将其
视作升学的“终南捷径”。家长脑子不发热，艺考培训的“虚火”
才能真正降下去。
一言以蔽之，非学科类培训是学校教育的有益补充，对于满足中
小学生的多样学习需求和全面发展具有积极的意义。学生参与这类
培训应该出于兴趣爱好，而不是为了升学等功利性目的。唯有相
关各方一起发力，才能让非学科类培训回归到关注学生兴趣、素养的
培训定位。（via 钱江晚报）
4粉笔说：
艺考升温，艺考培训也“虚火”不断。艺考应该是纯粹、美好的，
学生追求艺术的梦想，不该被一些培训机构的违法违规行为玷污。依
法加强艺考培训治理，迫在眉睫、势在必行。对此，四部门联合发布
《通知》，向艺考培训乱象“亮剑”，铲除“培、招、考”之间的利
益链，立足于建立健全长效机制，迈向常态化治理，将艺考培训行业
纳入全面规范管理轨道。当然，避免艺考培训走偏，除了严格市场监
管之外，更重要的是要给“过热”的艺考需求降降温。学生、家长、
学校和社会等各方应形成合力，让非学科类培训回归素质教育本质，
也期待学生能在艺术学习的过程中享受多元乐趣、获得全面成长，而
并非完成功利性的目标。
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