文档内容
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方法精讲-申论 2
（笔记）
主讲教师：单淑玲
授课时间：2024.03.19
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方法精讲-申论 2（笔记）
【注意】课前答疑：
1.第一条和第二条写反了可以得分。
2.方法精讲课程是针对无基础同学的。
3.要点找不准、摘抄能力需要提升的同学可以使用粉笔 APP 进行摘抄练习，
有600多个片段。
4.本节课会讲解前置词，除非有特殊要求，否则能写就写，不能写就不写。
5.只要说覆盖所有领域就是广覆盖。
6.分段之后，一段写了两条还能得分吗？会得分。
7.一条里面的关键词顺序没关系吗？对于单一题，顺序没有太大关系，公文
题和作文才有顺序。
8.一共五条要点，写了两条前置词，其他三条不写前置词可以吗？可以。
9.行政执法的申论题型是固定的吗？国考基本是 3个小时5道题，最后一道
题大概率是作文，小概率是大公文。
10.把答案写到答题卡上之前用不用特意查一下字数？时间不够。
11.第一条写前置词，第二条不写前置词可以吗？可以。
12.申论练字有用吗？字迹美观比字迹丑容易得分，是否练字要结合情况，
时间充裕、能练出来可以练，觉得时间不够、练不出来就不用练。
13.有的时候分不清背景和目标，比如为了深化某政策，到底属于背景还是
意义？是背景，背景指有政策要求做某事才去做。
14.申论总结不出来怎么办？申论基本是摘抄，很少提到总结。
15.单一题分几类？单一题是申论的第一大类题型，里面有问题、原因、影
响、对策等。
16.行政执法不是没有大作文吗？2024年国考有大作文，隔一年考查大公文，
隔一年考查大作文，不确定是否考查大作文，也不确定是否考查大公文，要两手
准备。
17.申论也是靠刷题就能熟练吗？对，关键点找不准就在粉笔 APP 中练习摘
抄。
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18.极个别的两个点挤在一起会扣分吗？不会。
19.平时看什么新闻能提升申论能力？可以看《人民日报》《新闻联播》。
20.对于做题时间，每道小题半个小时，作文用一个小时吗？不一定。
21.申论主要考查单一题、公文题、作文题。
22选调生和国考有什么差别？题量小，时间短，题目简单。
23.看《人民日报》需要积累什么？不需要背太多内容，需要一些背景知识，
了解当前的形势政策，对写申论最有帮助。
24.摘抄题怎么写？申论是按点给分，写出关键词即可。
25.不是党员对公考有影响吗？有些岗位要求党员身份，非党员报不了，但
有些岗位没有此要求。
26.多少分进面？考得好不如报得好，有些岗位 120-130 分进面，有些岗位
140分也无法进面，岗位有很多限制条件。选择岗位的时候，可能有人觉得某个
岗位报考的人一定很少，分数很低，然而很多人都这么想，就导致该岗位报考人
数很多。
如何处理“给定资料”
【注意】
1.不管是单一题还是综合题、公文题，最重要的是依据材料，而不是自己编。
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2.处理资料：申论大部分题目都是按点给分，点是关键词，只要条理不是非
常乱，写要点的时候就写关键词和关键短语，尤其是单一题，基本不需要考虑词
语顺序、搭配、串联等。
3.找关键词：大部分关键词是材料原词，有些时候材料没有原词，比如案例、
数据，要进行归纳总结，还有“阴阳类”，题干问的是问题，材料都是对策，或
者题干问的是对策，材料都是问题，需要反推。
4.粉笔APP有片段练习，熟能生巧，做多了就会了，没有公式，归纳就是找
共性，申论没有一个方法能“打遍天下”，要练习。
【注意】申论题型：单一题、综合题、公文题、作文题。单一题相对比较简
单，问法比较明确，作答的时候要分条理，条理是材料已经找好的，有两种情况：
B 情况是不对的，A 情况最容易做题，10 道题中 9 道题是按照材料顺序作答的，
剩余的题目基本有顺序，偶尔乱套。
1.B 情况：同类合并、异类罗列，比如段 1、段 3、段 5 都提到钱，第一条
写钱，段 1、段 3、段 6 介绍人，于是第二条写人，段 1 还提到制度，制度中提
到加大投资，第三条写制度，通篇没有按照材料顺序找答案，而是把所有要点都
找出来，把长得像的点合并，听起来很牛，做起来很傻，考场上没有这么多时间，
做着做着就乱了，而且会感觉申论是玄学。
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2.A情况：段1-2介绍规划，段 3-4介绍落实，段 5-6介绍监督，规划中关
于人、钱、制度的内容都属于规划。
单一题得高分
逻辑=按照材料顺序分层 前置词=中心主旨（高频、总括、核心）
段1
段2 段1-2的中心主旨词=答案第1个前置词
//
段3 段3 的中心主旨词=答案第2个前置词
//
段4
段5 段4-5的中心主旨词=答案第3个前置词
//
段6 段6 的中心主旨词=答案第4个前置词
【注意】类似于语文的阅读理解，给所有段落标序号，给段落划分层次，每
个层次的中心主旨放在最前面。区分的层次与参考答案不太一样、大概相同也可
以，因为申论要求层次清晰，没有要求层次准确，仅要求要点准确。
高分样卷-20国考地市卷 83.5分
一、根据“给定资料 1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根绣花针”的。
要求：全面、准确、有条理。不超过 200 字。
1.心系群众，注重接待群众方法。接地气，结合实际，真诚待人，笑脸相迎，
熟悉政策，热爱工作。
2.注重提升自身素养。每日坚持学习，书写工作笔记，状态投入，本领过硬。
3.用心调解矛盾，解开群众心结。做好思想政治、情绪疏导和心灵抚慰工作。
4.与时俱进。立下“起立迎接，请坐倒水，倾听记录，交流引导，解决问题，
出门相送”24 字规矩，不摆官架子。注重队伍建设。传授年轻力量及社区干部
经验，减少矛盾纠纷，促进群众和谐。
【注意】高分样卷：对于国考，83.5 分是比较满意的分数，此处高分样卷
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写了前置词，分为5 条。
高分样卷-20国考地市卷 84.5分
【一】老马工作室
一、接待态度真诚。立下接待规矩，对群众笑脸相迎，接地气，淡泊名利。
二、坚持学习。积极学习，熟记政策，与时俱进，结合实际。
三、本领过硬。成功调解矛盾多，接待群众人次多，工作笔记多。
四、用心调解矛盾。感动群众，解开心结，做好思政工作、情绪疏导、心灵
抚慰工作。
五、模范带头。宣讲动员群众，培养调解工作人员，共同努力减少纠纷。
六、奉献无私。把为群众服务视为终身事业。
【注意】
1.此处高分样卷写了 6 条，两份样卷都是高分，一个是五条，一个是六条，
答案看起来差不多，说明申论的逻辑只要是清晰的就可以，答案分条大概相似即
可，不需要纠结是否能得分。
2.要点同义词可以给分，两份样卷没有语言的串联，比如“每日坚持学习，
书写工作笔记，状态投入，本领过硬”，看起来不能连在一起，但是申论按点给
分。
3.申论的逻辑就是条理，不是前后的因果逻辑、否前否后等，逻辑体现在分
条。
4.单一题喜欢考查两类，第一类是意义。
意义的来源——截图
1.直接摘抄；2.解决问题（材料里只有问题没有意义）
3.实现目的（材料里只有目的没有意义）；4.对策分不清时写上
举例理解
请概括共产人的奋斗意义。
当时中国一穷二白，为了推翻压在百姓头山的三座大山，无数共产党人前赴
后继，甚至献出宝贵生命。正如农民刘某所说，共产党打土豪分田地，让我有了
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安身立命之地。
答案：结束中国一穷二白的面貌，推翻三座大山，打土豪分田地农民安身立
命之地。（本例题只讲要点，没有逻辑设计，故没有前置词）
【注意】此处介绍如何找意义。
单一题：对策
【注意】很多同学感觉本节课最后一道题不太会答。
申论 方法精讲 2
学习任务：
1.课程内容：单一题（概括措施+经验启示+提出对策）
2.授课时长：3 小时
3.对应讲义：第 225-233页
4.重点内容：
（1）概括措施类题目的题型识别和答题技巧
（2）经验启示类题目的题型识别和答题技巧
（3）提出对策类题目的题型识别和答题技巧
要点
2.对策
（1）常见问法。
表对策的常见词汇：对策、措施、举措、建议、意见、做法、解决方法、经
验、启示等。
（2）考查题型及答题技巧。
【注意】申论有一类题目会问对策、措施、举措、建议、方案、经验、启示
等，根据提问方式，可以分为三个小部分。
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【注意】对策：概括对策（最多）、经验启示（谈启示）、提出对策（最难）。
一、概括措施类
——就是从材料里寻找做法
①题型识别。
【例】根据“给定资料 1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10 分）
要求：全面、准确，不超过 150字。
【注意】例：要概括 S市的举措，材料里说做了什么就摘抄，没做的内容不
需要自己编，直接摘抄 S市的举措即可，要概括的是举措，必然是一种动作、行
为，所以，一般抄动词。
②答题技巧——摘抄或归纳概括。
资料中出现表对策的标志性动词时，往往有得分点，可直接摘抄资料中已有
的对策。
常见的动词有：建立、健全、统筹、创新、规范、整顿、打击、扶持、规划、
设置等。
（注意：即便动词提示也不能机械化抄，要理解材料）
【注意】常见的动词有：建立 XX 体系、健全 XX 机制、统筹 XX 力量、创新
XX 方式、规范 XX 行为、整顿 XX 市场、打击 XX 行为、扶持 XX 行业，看到动词
知道要概括对策，即便是动词提示，也不能机械摘抄，要理解材料。
【例】根据给定资料，概括 W县推动绿色发展的举措。
W 县积极招商引资，建设本地特色化产业园区，探索“工业兴县”的道路。
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同时另辟蹊径，探索“依山傍水”绿色发展的新路径。2021年，W县成立县域产
业运营公司，对 16 个全域景区村镇实施资源整合和市场化运作，打造农文旅融
合发展新模式，推动乡村旅游、生态农业、民宿农家乐等特色经济快速发展。
参考要点
成立县域产业运营公司，实施资源整合和市场化运作，打造农文旅融合发展
新模式，推动特色经济快速发展。
【注意】
1.例：
（1）“W县积极招商引资……绿色发展的新路径”：确实看到了建设、探索，
但两个动词没有回答题干，题干问的是 W 县推动绿色发展的举措，没有介绍 W
县推动绿色发展的举措，建设产业园属于“工业兴县”的道路，探索“依山傍水”
绿色发展的新路径就是题干，不能用题干回答题干，不能重复题干。
（2）“2021年……发展新模式”：直接摘抄，成立县域产业运营公司，实施
资源整合和市场化运作，打造农文旅融合发展新模式，都是探索绿色发展新路径
的具体举措、行为。
（3）“推动乡村旅游、生态农业、民宿农家乐等特色经济快速发展”：推动
特色经济快速发展是结果。
（4）总结：材料非常有层次，先介绍做了两件事，第一件事是探索“工业
兴县”的道路（招商引资、建设产业园区都属于“工业兴县”，不需要写），第二
件事是绿色发展，然后介绍如何绿色发展，给出 3 个动词+1 个结果，申论多写
不扣分，但字数不够，字数允许可以写，但考试字数不允许。
2.答疑：
（1）不写结果吗？主要问的是举措。
（2）为什么推动特色经济快速发展是结果？特色经济快速发展不能单独存
在，结果是做完三件事共同取得的成绩，结果不能独立存在。
3.字数允许可以写推动特色经济快速发展，但得分概率较小，因为本题要求
概括举措，举措是重点得分词，单一题要问什么答什么，大部分内容都是在材料
中摘抄得到的，字数紧张可以不写推动特色经济快速发展。
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例：2022年广西 A卷
根据“给定资料 1”，概括T市柠檬产业发展的主要措施。（15分）
要求：
（1）全面、准确、有条理；
（2）字数不超过 200字。
【解析】本题要找 T 市做了什么，有 15 分，可能是 3 条，每条 5 分，也可
能是5条，每条3分。
根据“给定资料 1”，概括T市柠檬产业发展的主要措施。（15分）
审题获得
1.前置词+具体要点
2.前置词+具体要点
3.前置词+具体要点
【注意】要给材料的每一段标注序号，一共 7段。
资料1
段1：T市地处北纬 30度，气候温和，雨量充沛，日服充足，平均气温 17℃，
且有偏酸性的土壤和便利的灌溉条件，孕育了柠檬生长的最佳环境。作为世界三
大适于柠檬生长的圣地之一，T市近些年瞄准“国际柠檬之都”的目标，大力推
动柠檬特色产业发展。
【解析】资料 1 第一段：材料介绍的是重庆，本段没有介绍 T 市做了什么，
无要点。
段 2：近些年，T 市农投集团依托着农科院技术力量，投入资金建设柠檬种
苗繁育中心，逐步建立起柠檬良种脱毒三级繁育体系，实现柠檬良种无毒化。“采
用脱毒育苗两年可出成品苗，比传统方式可以提前一年左右，还具有长势快、抗
逆性强等优点。”种苗繁育中心技术员介绍，自 2018年建成投产以来，该中心一
年就可以培育出100 万株以上柠檬新品种，为 T县打造柠檬种植产业奠定了坚实
的基础。
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【解析】资料1 第二段：
1.出现T市，要找做法，动词很重要，主要找动词，要理解材料，不能直接
写出所有动词，字数不够。找段落的中心主旨可以找高频词，本段高频出现繁育
种苗，段落最重要的是繁育种苗或者同义词，强调育种的问题。
2.错误示范：依托技术力量，投入资金，建设中心，建立体系。错误示范让
人看不懂，很多同学这样作答，然后觉得自己分低的原因是不会写规范词，于是
背了很多规范词，越学越差，申论最重要的是“说人话”，体现关键词。看段落
的时候先找高频词，高频词是必须写的，高频词就是育种/育苗。
3.“近些年，T 市农投集团依托着农科院技术力量”：关键词是技术。
4.“投入资金建设柠檬种苗繁育中心”：关键词是资金。
5.“逐步建立起柠檬良种脱毒三级繁育体系”：关键词是繁育中心，可以不
写繁育体系，强调的也是繁育。
6.“实现柠檬良种无毒化”：“实现”引导结果。
7.“采用脱毒育苗两年可出成品苗……抗逆性强等优点”：介绍好处，无要
点。
8.“种苗繁育中心技术员介绍……奠定了坚实的基础”：反复提及繁育中心，
写要点的时候必须写繁育中心、育种苗，技术、资金能补充就写，不能补充可以
不写，最关键的词最得分，其他词汇有字数就写。
9.答疑：可以写脱毒，不需要写柠檬，因为题干问的就是柠檬。
段 3：T 市还主动将省里的农业种植专家请进来，在专家指导下，T 市那平
镇万亩柠檬基地通过有机肥代替化肥、喷施叶面肥、果园生草栽培技术等措施，
以标准园为示范，在全市所有柠檬园开展了绿色防控，实现农药化肥双减 30%以
上。农残抽检均低于国家标准，柠檬产量和绿色品质大幅提升。看着即将成熟的
大片柠檬树，农民老杨激动地说，“在柠檬基地当看护员，离家近不说，一个月
轻轻松松就有两三千收入，比在外面打工好多了！”到目前为止，T 市柠檬种植
面积已达 32 万亩，年产鲜果 28 万吨，综合产值 50 亿元，助力 5 万多农民增收
致富。
【解析】资料1 第三段：
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1.“T市还主动将省里的农业种植专家请进来”：请专家。
2.“在专家指导下……果园生草栽培技术等措施”：出现顿号，“等”之前的
内容不需要写，专家进行种植指导/栽培指导/技术指导。
3.“以标准园为示范……实现农药化肥双减 30%以上。”：“了”不是结果，
表示过去做的事，开展绿色防控，种柠檬打了很多农药是不绿色的，化肥、叶面
肥、栽培技术等都强调绿色，要说的是请专家指导，开展绿色防控，“实现农药
化肥双减30%以上”是结果，不需要写。
4.“农残抽检均低于国家标准……大幅提升”：结果。
5.“看着即将成熟……助力 5 万多农民增收致富”：好处，不需要写柠檬是
绿色的、品质好的，能帮助农民增收、促进经济发展，因为本题问的是举措，问
什么答什么，结果可以省略。
6.段2-3可以分为 2条，也可以写在1条中。
7.资料1第一到三段梳理：
（1）科技育苗，绿色防控。建设种苗繁育中心繁育新品种；邀请专家用技
术措施绿色生产。
（2）或者：
①科技育苗。建设种苗繁育中心繁育新品种。
②绿色防控。邀请专家用技术措施进行绿色生产，提升质量（可以不写）。
8.本段可以不找高频词，因为绿色防控是本段的核心，不管是请专家还是用
有机肥代替化肥、农残抽检，都强调绿色生产，专家进行技术指导。
9.答疑：
（1）怎么看出来的科技育苗？段 1 的关键词是技术，育苗来自后文，绿色
防控是段3的核心词，为了节省字数，可以写在一起。
（2）为什么不写帮助农民增收致富？本题问的不是意义，不要写无用信息。
（3）规模化、示范园不需要写，是自己看出来的，材料没有介绍建设示范
园、进行了规模化种植。
（4）为什么不写农科院？农科院证明是科技，请专家进行科技指导强调技
术，字数不够，只能写科技育苗。
（5）脱毒可写可不写。
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（6）写了示范园、农科院、脱毒等内容不会扣分，但会导致字数不够。
10.看下一段的时候要问自己“还在介绍科技育苗、绿色防控吗”。
段4：2021年10 月21日，首届国际柠檬节在 T市开幕，来自不同城市、地
区的150多家企业和单位现场签约 51个投资项目。签约金额 28亿元。国内首个
柠檬交易中心也同步上线，当天交易各类柠檬产品 2万吨。今年初，T 市柠檬电
商运营中心正式启动运营。“我们之前从事多年的线上服装销售工作，积累了一
定的直播经验，现在通过电商平台，我们可以将柠檬卖到全球多地，销量越来越
好。”运营中心工作人员小刘说。
【解析】资料1 第四段：不再介绍科技育苗、绿色防控。段 4的中心主旨不
是电商，而是销售，很多同学弄混了上线和线上，上线指的是投产使用，线上才
是真正的电商。
1.“2021年10 月21日……在T市开幕”：柠檬节不会自己存在，柠檬节开
幕说明举办柠檬节，是 T市做的事。
2.“来自不同城市……签约金额28亿元”：举办柠檬节要签约项目，不需要
写金额。
3.“国内首个柠檬交易中心也同步上线，当天交易各类柠檬产品 2 万吨”：
上线和线上不是一回事，上线是投入使用，是在交易柠檬、买卖柠檬，要建立柠
檬交易中心。
4.“今年初……运营中心工作人员小刘说”：第三件事是柠檬电商运营中心，
要卖柠檬。
5.本段关键词都是同义词，卖、销量、交易是最高频的，段 2-3 介绍种植，
段4介绍交易/销售，先种植后销售，材料逻辑非常清晰。
6.资料1第四段梳理：提高销量。举办国际柠檬节签约项目，上线柠檬交易
中心和电商运营中心销售柠檬。
7.前置词写销量/交易都可以，材料逻辑很清晰，先种植，再销售。
8.答案要点都是摘抄得到的。
段 5：“柠檬全身是宝，在 T 市，每一片柠檬都会被‘榨干吃净’。”柠宝科
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技集团徐总说。如今在 T市，已有柠宝等十多家企业投资建厂。围绕着柠檬精深
加工，已开发出饮料、绿色食品、美容护肤品、生物医药及保健品等 5 大体系
350 多种产品，如柠檬蜜茶、柠檬面膜、柠檬香皂、柠檬精油、柠檬冻干片等。
“我们企业主导产品就是果胶，作为重要食品添加剂，广泛应用于众多消费食品
中。”徐总介绍，“公司不断突破关键核心技术，一条生产线一年就可消化掉 3.5
万吨果皮，生产出2000 吨高质量果胶，产值高达 2亿元。”在柠宝科技集团，研
发人员超过了职工总数的十分之一，并建有柠檬深加工工程技术中心、企业技术
中心等创新平台，围绕柠檬产品精深开发的国家专利 30 多项，自主研发精深加
工技术300多项。
【解析】资料1 第五段：
1.“柠檬全身是宝……‘榨干吃净’”：“榨干吃净”指精深加工，无要点。
2.“柠宝科技集团徐总说……投资建厂”：投资建厂是行为。
3.“围绕着柠檬精深加工”：精深加工是本段最重要的词汇，也叫中心主旨
词。
4.“已开发出饮料……350 多种产品”：不需要写顿号内容，直接写为开发
多个品种的产品。
5.“如柠檬蜜茶……柠檬冻干片等”：产品多，直接摘抄多种产品。
6.“我们企业主导产品就是果胶……广泛应用于众多消费食品中”：“我们企
业”指的是某个企业，无要点，证明产品有很多种。
7.“徐总介绍……产值高达2亿元”：突破核心技术，介绍的就是精深加工。
8.本段回答了题干的 T 市举措，但有些同学认为不是，以为 T 市指的是 T
市政府，但题干问的不是 T市政府做了什么，不能缩小题干范围，凡是题干问 T
市做了什么，不管是 T市的企业还是人，做的事都算 T市做的事。
9.“在柠宝科技集团……技术300多项”：提高研发人员的比例，“并”表示
并列，“等”之前的内容不写，直接摘抄创新平台，专利和自主研发都是核心技
术，前文已经写过精深加工，本段前置词应该是精深加工。
10.资料 1 第五段梳理：精深加工。投资建厂，开发多种产品；打造创新平
台，提高研发人员比重，突破核心技术。
11.不需要写提高附加值、延长产业链、柠檬高质量发展、新质生产力、柠
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檬的中国式现代化等，阅卷必须公平、公正、客观，材料有则给分，材料没有则
不给分，每个词都可以在材料中找到，开发多种产品、投资建厂、打造创新平台
（“等”之后直接给出创新平台一词）、人员比例都是材料给出的词，想要得分，
要摘抄，而不是编。
12.段6不再介绍精深加工。
段6：为了方便柠檬采摘运输，T市2018年启动了“四好农村路”建设工程，
优化农村综合交通路网，累计完成了 200公里道路建设，惠及全市 40多个村镇。
“近年来，镇里还以柠檬产业为抓手，以打造柠檬小镇为目标，推动农村人居环
境整治，大力发展林下采摘、特色民宿、亲子体验等项目，平均吸引城市游客近
10 万人次。“檬圩镇党委书记说。2021 年，檬圩镇集体经济总收入达 600 万元，
同比增长12%，檬圩镇目前成功纳入省《2022 年特色小镇清单》。
【解析】资料1 第六段：
1.“为了方便柠檬采摘运输……惠及全市 40多个村镇”：介绍修路，可以写
“四好农村路”建设工程，也可以写优化农村综合交通路网、修建农村道路，不
能直接写为完善基础设施，可以在写完修路以后补充完善基础设施。
2.“近年来……以打造柠檬小镇为目标”：不管是人居环境还是亲子体验项
目、游客，做的事都是打造柠檬小镇，后面介绍的也是柠檬小镇，要把柠檬小镇
前置。
3.“推动农村人居环境整治”：整治人居环境，字数有限，可以调换顺序。
4.“大力发展林下采摘……檬圩镇党委书记说”：“等”之前的内容不用写，
发展多个项目/特色项目，吸引游客看起来是结果，可以不写，但有些同学认为
在发展旅游业，没有旅游业则没有游客，可以补充农旅融合，但不能整篇只写农
旅融合。
5.“2021 年……《2022 年特色小镇清单》”：结果，本题要找的是举措，不
需要写结果。
6.资料 1 第六段梳理：打造柠檬小镇。启动道路建设工程，整治人居环境，
发展多个项目，农旅融合/发展旅游业。
7.总结：段2-3 介绍如何种植柠檬，段4 介绍如何卖柠檬，段5介绍如何加
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工柠檬，段6介绍打造柠檬小镇，让人吃喝玩乐，完成以上工作，柠檬产业发展
依旧不好的话，还可以利用金融。
段 7：“今年 T 市相继引入了三家保险公司，现针对柠檬种植、加工、生产
等方面的新险种多达 27 个，承保力度也比较大，柠檬产业的发展有了很好的保
障。”省银保监局的工作人员说，“T 市还在 215 个行政村建立了普惠金融基地，
其中白沙镇、檬圩镇等典型示范乡镇还设有‘央行再贷款示范基地’，相关金融
机构在T市柠檬产业领域的投资收益连续多年保持 5%以上增长。”
【解析】资料1 第七段：
1.“今年 T 市相继引入了三家保险公司……很好的保障”：引入保险公司，
保险公司承包，加大承包力度，种柠檬、加工柠檬、生产柠檬不会赔钱。
2.“省银保监局的工作人员说”：看到银保监局要想到金融一词，是政府监
管金融的机构。
3.“T市还在215 个……‘央行再贷款示范基地’”：建立普惠金融基地，“其
中白沙镇、檬圩镇等典型示范乡镇还设有‘央行再贷款示范基地’”是金融机构
的具体展开，不需要写。
4.“相关金融机构……5%以上增长”：金融机构投资收益有保障，可写可不
写，普惠金融基地必须写。目前有保险、金融，要把金融作为前置词，因为保险
属于金融的分支。
5.资料1第七段梳理：强化金融支持。引入保险公司，加大承保力度；建立
普惠金融基地，加大投资力度。
6.有些同学写答案的时候对着材料抄，格子可能不够，还有些同学先写在纸
上，然后再次摘抄，时间不够，在考试之前，用 30 秒列提纲，按照段落顺序，
段 1 无用，段 2-3 写为种，段 4 写为销/卖，段 5 写加工，段 6 写小镇，段 7 写
金融，一共 5 条，200 字的字数，每条尽量控制在 40 字以内（包括标点符号），
就不会超字数，没有更好控制字数的方法，没人能一眼就看出来写多少个字。
材料逻辑梳理：
段1：背景
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段2-3：科技种植
段4：全球销售
段5：精深加工
段6：柠檬小镇
段7：金融支持
【参考答案】
1.科技育苗，绿色防控。建设种苗繁育中心繁育新品种；邀请专家用技术措
施绿色生产。
2.提高销量。举办国际柠檬节签约项目，上线柠檬交易中心和电商运营中心
销售柠檬。
3.精深加工。投资建厂，开发多种产品；打造创新平台，提高研发人员比重，
突破核心技术。
4.打造柠檬小镇。启动道路建设工程，整治人居环境，发展多个项目，农旅
融合。
5.强化金融支持。引入保险公司，加大承保力度；建立普惠金融基地，加大
投资力度。
【解析】
1.能写出前置词就写，写不出来非必须，按点给分。
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2.金融、保险、普惠金融基地、柠檬节、电商运营中心等词都是在材料中摘
抄的，承包力度也是材料中的词。不理解为什么保险公司与柠檬产业有关系可以
看农业与保险的关系，考试的时候不用理解，摘抄即可。
3.材料里面有金融一词，不一定写强化金融支持，写金融扶持也可以，阅卷
的时候，同义词也会给分。
4.题目问发展柠檬产业的举措，科技育苗、提高销量、扩大销售渠道、精深
加工、打造柠檬小镇、强化金融支持都是举措，题目怎么问就怎么表达，题目问
对策，表达形式就是对策。
5.答疑：想不到金融怎么办？材料中有金融一词。
6.很多同学考试分低是因为不知道保险、银保监局、普惠金融基地、央行再
贷款与金融有关系，所以看不懂，不知道金融与产业的关系，要听一听新闻。
7.是否写前置词没有太大问题。
单一题高分=逻辑+要点
逻辑：转换话题
前置词：摘抄+归纳
（总括词、高频词、核心词）
要点：摘抄+归纳+反推
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单一题得高分
1.逻辑：按照材料顺序//
（前置词=中心主旨：高频词、核心词、总括词）
2.要点
（要点=关键词：规范摘抄；啰嗦或罗列要归纳；没有就反推）
规范词汇积累
1.农旅融合。
农业和旅游业“你中有我，我中有你”
例如：梯田种植吸引很多人来游玩，游人又买走了稻米。
2.金融支持。
一般指政府组织金融机构给某贷款，或畅通融资渠道。
【注意】
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1.农旅融合：以后做题会多次遇到农旅融合，甚至是农文旅融合，指的是农
业和旅游业“你中有我，我中有你”，比如梯田种植稻米吸引很多人来游玩，农
业吸引了游人，游人走的时候买走了稻米，旅游业带动了农业，“文”指的是文
化，比如陕西发展农文旅融合，农指的是陕西的农业特色，文指唐朝文化、特殊
的花草，发展旅游业。
2.金融支持：
（1）国家想让什么发展，什么就要有钱，比如想让芯片产业发展，仅靠企
业是无法发展的，因为投入、风险过大，国家要给芯片企业减税免费，国家不能
直接给企业钱，减税免费相当于给企业钱的支持，让企业少赔钱。
（2）如果企业研发缺钱，去银行贷款，银行不能不给贷款，金融机构自主
愿意给研发机构贷款，老百姓看好也可以给予金融支持，比如股市，从头到尾都
离不开钱，就是金融支持。
（3）过去不允许上市，现在上市政策放宽了，可以上市，上市了就有钱了，
有钱了就可以搞研发，过去银行不给贷很多钱，现在银行看到企业有发展，提供
贷款，过去不减税降费，现在减税降费，对于科技型公司国家还有优厚待遇。农
业也是如此，现在农业税取消了，农业银行要给农民贷款，只不过农业没有完全
上市，但也存在融资，比如民间借贷、农业阳光保险，家里养猪，给猪上保险，
得了猪瘟不用自己赔，由阳光农业公司承担损失，有利于养猪行业的发展。
二、启示、经验类
——某些题注意普适性（学习别人经验、启示）
【注意】启示、经验类：注意普适性。
①题型识别。
【例1】根据“给定资料 2”，谈谈Z县打造现代田园综合体的过程对推进乡
村振兴工作有哪些值得借鉴的经验。（20分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）表达准确，条理清晰；（3）不超过
300字。
【例 2】请根据给定资料 1，分析 M 县的成功做法对 G 市其他县深入开展精
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准扶贫工作有哪些启示。（20分）
要求：紧扣资料，分析透彻，表达准确，不超过 300字。
【注意】
1.例1：以小见大，以现代田园综合体见乡村振兴，要把材料中小的内容变
成答案中大的内容。
2.例2：从个别变成一般，就是普适性。
②答题技巧。
从其他主体（如其他地区、国家、企业等）的成功经验中借鉴。通常而言，
借鉴而来的经验要具有普遍适用性，即“普适性”原则。普适性程度需要结合题
干表述确定。
【注意】普适性：去掉限制词汇，比如甲上高中的时候，第一次考试数学打
了 59 分，于是每天做数学错题，高考打了 139 分，问可以学习的启示是什么，
去掉数学，留下做错题三个字。
【例1】芬兰政府鼓励创新的做法对我国政府在科技创新中应该发挥的作用
提供了哪些有益的启示？
由芬兰政府总理主持的芬兰研发创新政策委员会每月月初讨论有关科技的
重要议题。每年，芬兰政府在教育方面的支出仅次于社会福利开支，在国家预算
中占第二位。芬兰政府在教育方面的大量投入形成了完善的教育机制，为国家和
企业培养出大批具有创新能力的专业人才。
参考要点
相关部门要定期讨论科技议题，提高教育支出，完善教育机制，培养具有创
新能力的专业人才。
【注意】
1.题干：去掉限制性词汇指把芬兰独有的东西去掉。
2.材料：
（1）“由芬兰政府总理主持……有关科技的重要议题”：把芬兰政府总理主
持改成相关部门，每月改成定期，第一个启示写为相关部门定期讨论科技议题。
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（2）“每年……占第二位”：最重要的做法是提高教育支出。
（3）“芬兰政府在教育方面……专业人才”：要写完善的教育机制，去掉国
家和企业，写为培养具有创新能力的专业人才。完善了教育机制，培养了专业人
才，都是结果，但本题要写，因为题目问的是启示。
3.比如甲每天抽 8 包烟，喝 16 瓶酒，问甲的养生经验，甲说自己还有 3 个
月就要去世了，结果不是启示、经验，而是教训，作答经验、启示以对策为主，
意义为辅，加上意义别人才知道是可以采取的，不说结果，别人不知道是经验、
启示，大部分是有益启示。
4.本题不需要反推，去掉限制性词汇进行摘抄，题干就是限制性词汇，芬兰
的具体内容就是限制性词汇，留下通用内容，尽量写出意义，如果题目 10 分，
问的是启示，可能7 分是对策，3分是意义，即结果。
5.答疑：好的结果是意义。
【例2】根据给定资料，假如你是大坪镇新入职干部，这次撂荒耕地复耕复
种工作的顺利完成，对你今后做好基层工作有哪些启示？
听说东潮村的谢阿婆家不愿配合复耕复种工作，老张就和村干部去了谢阿婆
家。“谢阿婆，我是镇里的张振农，今天来主要是跟你聊一下复耕复种的事……”
老张话还没说完，谢阿婆“嘭”地就把门关上了。吃了闭门羹后，老张从村干部
那里了解到她的几个孩子在外面工作。于是，他一边打电话做她几个孩子的思想
工作，一边继续上门找谢阿婆。经过多次耐心沟通，谢阿婆终于同意让村里代耕
撂荒耕地。
参考要点
做群众思想工作要耐心沟通，也要学会灵活变通，做好其家人工作使其配合。
【注意】
1.题干：“撂荒耕地复耕复种工作”是限定性内容，要去掉，留下普遍的事
情，问做好基层工作的启示，结果一定是好的。
2.材料：
（1）“听说东潮村……就把门关上了”：工作没有好的结果，不能找到有益
启示。
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（2）“吃了闭门羹后……一边继续上门找谢阿婆”：给出启示，要做孩子的
思想工作，做不通A的思想工作，可以做 A家人的思想工作，思想要灵活、变通。
（3）“经过多次耐心沟通……撂荒耕地”：做群众的思想工作要有耐心。此
处与复耕复种没有什么关系，让群众办卡、换码，群众不配合，也要如此，耐心
沟通、灵活变通。
3.答疑：做好其家人工作使其配合是意义。
例：2023年江苏 B卷
根据“给定资料 4”，请你就漾湖生态监管的成功实践，谈谈对做好行政执
法工作的启示。（15 分）
要求：观点正确，分析透彻，针对性强。篇幅 250字左右。
【解析】
1.要作答启示，对策为主，意义为辅。
2.审要求：
（1）观点正确：单一题要求观点正确，说明必须写前置词，前置词必须正
确，写错了也不行。
（2）分析透彻：无用要求，不要求也要做到分析透彻。
（3）针对性强：针对执法工作。
（4）篇幅 250 字左右：写 300 字不会扣分，给多少格子就写多少，“左右”
说明不太在意字数，给的格子一般会多 50个或者 100个。
3.凡是与漾湖生态监管相关的都是限制性词汇，要去掉。
资料4
段1：2020年1 月1日零时起，漾湖全面实施全域十年禁渔。在长江重点湖
泊生态修复治理中，F省漾湖走在了前列。禁渔两年多来，漾湖水生态监管工作
不断迈上新台阶，如今“湖中不捕，市场不卖，群众不吃”已成常态。
【解析】资料4 第一段：观点正确说明观点要准确，要放在突出位置，要前
置，段1无要点。
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段 2：“十年禁渔刚实施的时侯，渔政巡查的工作压力是很大的，我们有 4
条渔政船在东西半湖不间断巡查，现在湖上两艘船就能完成工作了。”望着宽阔
的湖面，漾湖禁捕办工作人员老范说，每周他都要参与下湖巡查。
【解析】资料4 第二段：无要点。
段3：八百里漾湖毗邻五个县市区。“以前渔政的 40多名同事下湖稽查非法
捕捞，就好比一把咸盐撒进漾湖里——咸淡根本不济事。”老范说。2020 年7月，
由H市党政一把手担任组长的漾湖禁捕退捕工作领导小组正式成立，领导小组办
公室（市禁捕办）设在漾湖管理局，小组成员囊括了农业农村、市场监管、公安、
人社、财政、民政、交通等多个职能部门，漾湖生态禁捕监管从此告别“单打独
斗”，进入“多手联弹”。
【解析】资料4 第三段：
1.“八百里漾湖毗邻五个县市区……老范说”：贬低以前的做法，认为不太
好，要找的是现在的做法。
2.“2020年7月……正式成立”：直接摘抄，成立工作领导小组，字数允许
要写党政一把手担任组长，字数紧张可以写为一把手任组长，是措施、启示，比
如成立反诈专项小组，要让一把手担任组长，是领导负责制/一把手负责制，是
政府工作的重要环节，再如河长制，对于城市，市长是河长，对于一个省，省委
书记是河长，保护河流，一把手说了算，一把手要当很多小组的组长，否则工作
可能无法推进。
3.“领导小组办公室……漾湖管理局”：此处介绍的不是集体办公，而是设
办公室，以前不知道事情归哪管，现在知道归哪管，可以找到组织，领导挂名，
办公室干活，设管理局的意思是管理局里面有了该事情的工作领导小组，我国过
去有乡村振兴局，挂牌子成立，从此出现了独立部门，要与之配合、协调，如今
已经撤掉了。
4.“小组成员……‘多手联弹’”：不用写顿号内容，直接写为囊括多个部门，
联合监管/联合执法，过去是散兵，单打独斗，现在合作在一起。
5.总结：成立领导小组，由党政一把手担任组长，小组成员囊括多个职能部
门，设办公室，联合执法，以上词汇没有能够包含其他词的，需要自己写能包含
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以上四个词的前置词。
6.资料4第一到三段梳理：加强组织领导。成立工作领导小组，由党政一把
手担任组长，小组成员囊括多个职能部门，设办公室，联合监管。
7.成立领导小组、制定会议制度、XX为组长、设办公室、形成 XX 流程，专
有名称是加强组织领导，组织是办公室，一把手是领导（小组组长），形成汇报
制度、形成XX体系、形成 XX流程，是机制，属于申论高频词，是唯一一个需要
归纳的词，是常有说法、官话、套话，加强组织领导/完善组织机制，申论中至
少出现过3次以上，汇报的流程、体系就是机制。
段 4：“禁捕办实行信息线索通报机制，不论是在捕捞端、销售端、消费端
哪个环节发现问题线索，都可以迅速交付相关职能部门进行查处。”漾湖管理局
农林水产处何处长介绍。通过开展“百日走访”“打非断链”等专项联合执法行
动，铲除了一批团伙化犯罪组织，非法捕捞高发态势得以有效遏制。据统计，2020
年至今，漾湖地区共打掉非法捕捞犯罪集团 19 个，抓获涉案人员 256 人，现场
劝离垂钓人员6000余人次，湖区非法捕捞和违规垂钓情况现已基本绝迹。“新时
期漾湖生态监管的实际，要求我们改变以往‘头痛医头、脚痛医脚’的工作方式，
把漾湖禁捕的防线从湖上提前到岸上、市场上、餐桌上。”该局余局长说。
【解析】资料4 第四段：上文是谁管，本段是怎么管。
1.“禁捕办实行信息线索通报机制”：实行信息线索通报机制，直接摘抄。
2.“不论是在捕捞端……进行查处”：对信息线索通报机制的解释，完全可
以不写。要求250字左右，字数多，可以写上迅速交付相关职能部门，但非必须。
3.“漾湖管理局……执法行动”：“等”前内容省略，直接写开展专项联合执
法行动。
4.“铲除了一批……得以有效遏制”：结果，可以写打击违法犯罪。
5.“据统计……已基本绝迹”：不需要写，属于怎么遏制犯罪。
6.“新时期漾湖生态……该局余局长说”：局长说话，有关键词，即改变工
作方式。上文的实行信息线索通报机制、联合执法都是改变工作方式，这样做的
好处是把漾湖禁捕的防线从湖上提前到岸上、市场上、餐桌上，“岸上、市场上、
餐桌上”都与限制性词汇漾湖相关，主要是把执法防线提前/提前防线。前置词
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是改变工作方式/创新工作方式。
7.资料4第四段梳理：创新工作方式。实行信息线索通报机制，各类线索都
可迅速交付相关职能部门查处；开展专项联合执法行动，打击违法犯罪行为，将
执法防线提前/前移。
8.“提前”是材料原词；此种题目就是摘抄，把漾湖本身的表述去掉。
9.到此为止找到了谁来领导、用什么方式工作。
段 5：L 县是漾湖沿岸最先开展渔民退捕工作的地区，2020 年 9 月，589 位
当地渔民“洗脚上岸”，过上了新生活。“过去，我们家住漾湖边，吃的是‘碗口
鱼’嘛！”该县同大镇灵台村的老夏肤色黝黑，身形健硕，是远近闻名的“水上
漂”，40 岁的他已经在漾湖里捕了 20 多年的鱼。2021 年 4 月，退捕上岸的老夏
曾外出打工寻找出路，在省城某高校食堂档口卖起了盖浇饭。今年 4月，他回到
漾湖，回到水上。这次，他没有拿起渔网，而是通过考试选拔当上了护渔员，协
助渔政人员巡护水面，阻止违法捕捞。离家近，方便照顾妻儿，工作稳定，有医
保、社保，这些都是老夏回来的理由。
【解析】资料4 第五段：不是创新方式。
1.“L县是漾湖沿岸……过上了新生活”：“2020 年9月，589位当地渔民‘洗
脚上岸’”最终在说明渔民过上新生活。段 5 是老夏的例子，段 6 是刘大叔的例
子，确定题目的材料是“总-分”逻辑，过上新生活是总述，案例 1、案例 2 是
分述，可以前置过上新生活。案例本身不重要，可以看与执法有什么关系。
2.“过去……卖起了盖浇饭”：与执法无关，无需强制搭建关系。因为执法，
不让渔民捕鱼就没有工作，类似于不让伐木后伐木工没有工作。
3.“今年 4 月……回来的理由”：与执法部门相关，执法部门给原来捕鱼的
人安排工作/解决就业问题。“当上了护渔员”对应工作/就业，本题问的是启示，
不能直接摘抄护渔员，不是所有执法都针对渔民。执法人员/部门帮助因执法工
作影响生计的群众解决就业问题，使其过上新生活。
4.资料4第五段梳理：帮助因执法工作影响生计的群众解决就业问题，使其
过上新生活。
5.无论做什么执法工作，执法后都要让百姓活下去，解决好民生工作。
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6.先不写前置词，段 6也是案例，看完段 6再写。
段 6：与老夏不同，58 岁的刘大叔和儿子上岸后彻底转型——他们流转了
200亩土地，自主创业办起了稻虾养殖家庭农场。“头一年技术掌握不好，虾死
了；前年发洪水，虾从田里跑了；去年虾子大赚了一笔。”2021 年，在乡镇农
技专家的指导下，依托“稻虾共养”，勤劳的刘大叔一家收入超过了 30 万元。
“根据退捕渔民的年龄结构、教育程度、学历水平做好转产就业工作是保障渔民
上了岸、稳得住的关键。”L 县禁捕办王主任说。目前，漾湖退捕的 5638 名劳
动力已实现养老、医疗、社保、住房保障全覆盖，通过政策宣讲、专场招聘、技
能培训、兜底保障等方式，退捕渔民长远生计得到有效保障。
【解析】资料4 第六段：
1.“与老夏不同……超过了 30 万元”：案例本身不重要，“刘大叔和儿子上
岸后彻底转型”与执法部门是否相关可以看后文。
2.“根据退捕渔民……L县禁捕办王主任说”：
（1）执法部门做好转产就业工作，保障上岸之后的生计/工作/生活。
（2）“保障渔民上了岸、稳得住的关键”不能写维稳，是保障生计，“稳得
住”是生活不必颠簸，有了工作可以稳稳地过日子，给渔民找工作，让其安稳生
活，解决生计问题。
3.“目前……住房保障全覆盖”：社会保障/公共服务全覆盖，没工作可以给
更好的社会保障。
4.“通过政策宣讲……有效保障”：省略“等”前的内容，“政策宣讲、专场
招聘、技能培训、兜底保障”就是多种方式，“退捕渔民长远生计得到有效保障”
即保障生计长远。
5.资料4第五、六段梳理：
（1）结合实际做好转产就业工作，给因执法工作影响生计的群众公共服务
全覆盖，多种方式保障群众长远生计。
（2）段 5-6 要点总结：做好后续保障工作。帮助因执法工作影响生计的群
众解决就业问题和公共服务全覆盖，结合实际做好转产就业工作，多种方式保障
群众长远生计，让群众过上新生活。
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6.在段5中前置词想写过上新生活，但后来发现就业、转业、服务全覆盖都
是为了保障生活，所以把保障生活作为前置词。
7.前置词不写维稳，可以写做好后续保障工作/做好群众生计保障/保障民生，
是执法部门做的事情。逻辑很清晰，可以安排就业，不能就业就培训转产，太老
干不了活就给各种社会福利，通过三种方式让群众过上新生活。
段 7：经过持续治理，漾湖平均水质创 1979 年有监测记录以来最好水平。
2022 年，漾湖蓝藻首次发生时间较去年推迟 56 天，藻密度下降 32%。余局长介
绍，漾湖生态质量的持续提升，离不开禁渔监管体系的不断完善。随着新技术装
备的投入应用，漾湖水域已经建立起智能化、全天候监管系统：环漾湖沿岸，33
部高清视频监控设备和 9 部雷达系统 24 小时运行，无人机取证、热成像夜视仪
让非法捕捞、违规垂钓无所遁形。随着 86名退捕渔民加入护渔员队伍，“人防+
技防”的完整水岸一体巡护管理体系时刻守护着漾湖水域生态环境。
【解析】资料4 第七段：不是保障民生。
1.“经过持续治理……藻密度下降32%”：结果是生态好/水质好，主要找对
策。
2.“余局长介绍……提升”：可以抄“生态质量的持续提升”，是对前文水质
的总结，案例本身不重要，重要的是后面的总结。
3.“离不开禁渔监管体系的不断完善”：直接说明本段的前置词是监管体系。
执法需要监管体系，执法后要让百姓有工作，不能不监管，否则走了后会回来，
此处为后续的监管。
4.“随着新技术……全天候监管系统”：直接摘抄，投入新技术装备，建立
智能化、全天候监管系统。
5.“环漾湖沿岸……违规垂钓无所遁形”：不需要写，都是在解释什么是智
能化、全天候监管系统。
6.“随着 86 名退捕渔民……队伍”：“渔民”即群众，吸纳群众加入监管队
伍。
7.“‘人防+技防’……生态环境”：建立“人防+技防”巡护管理体系，没有
人守护生态环境不会好。前置词是完善监管体系。
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8.资料4第七段梳理：完善监管体系。应用新技术装备，建立智能化、全天
候监管系统，吸纳周围群众加入监管队伍，建立“人防+技防”巡护管理体系。
要点
段1-2：背景
段3：组织领导
段4：工作方式
段5-6：后续保障
段7：监管体系
【注意】
1.本题有时间顺序，先完善组织领导（领导小组、联合执法），然后创新工
作方式（线索信息、执法信息），干完后给百姓保障（有工作、转产、公共福利），
最后加强监管（靠技术、人），就算彻底解决，没有人再破坏生态环境。
2.学习此处的内容，不是学习背一句话、一个词这些皮毛。此处是根本，按
照材料顺序，每出现话题转变就出现一个点，要明确每个点里面具体有几个关键
词。
【参考答案】
1.加强组织领导。成立工作领导小组，由党政一把手担任组长，小组成员囊
括多个职能部门，设办公室，联合监管。
2.创新工作方式。实行信息线索通报机制，各类线索都可迅速交付相关职能
部门查处；开展专项联合执法行动，打击违法犯罪行为，将执法防线提前。
3.做好后续保障工作。帮助因执法工作影响生计的群众解决就业问题和公共
服务全覆盖，结合实际做好转产就业工作，多种方式保障群众长远生计，让群众
过上新生活。
4.完善监管体系。应用新技术装备，建立智能化、全天候监管系统，吸纳周
围群众加入监管队伍，建立“人防+技防”巡护管理体系。
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【解析】
1.本题问的是漾湖保护对执法有什么启示，要去掉漾湖本身的限制性内容，
答案才是执法启示，有领导小组，创新工作方式，执法后管人民，不能走了，还
要有监管体系一直守着，让人不犯法，需要分层。工作方式、保障、监管体系是
材料原词，申论就是按照材料逻辑抄原词。
2.答案共275字，空格都算字数，25个字一行（方便出现100、50 字），会
在答题卡上标注100 字、200字。
3.只有加强组织领导不是摘抄的词语，其余都是摘抄的词语。申论学会抄是
重中之重，背诵再多出现的概率也很小；形式上都是“浮云”，要求250 字左右，
字数多可以空格，更清晰，但不会因为空格就多给分，不空格就少给分，主要看
要点，要点对就给分，不对就不给分，最重要的是要点准确，要依据材料作答，
不能依据材料自己随意书写、背诵内容。
单一题得高分
1.逻辑：按照材料顺序//
（前置词=中心主旨：高频词、核心词、总括词）
2.要点
（要点=关键词：规范摘抄；啰嗦或罗列要归纳；没有就反推）
【注意】单一题要按照材料的顺序划分层次、找关键词，关键词可以摘抄、
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归纳、反推。
规范词积累
1.组织领导机制
成立工作领导小组，一把手任组长；
建立汇报制度，明确具体流程。
2.创新工作方式
单兵作战变为联合部队；分散办公变协同办公等。
3.工作作风
理论与实际相结合，不本本主义；走群众路线，不闭门造车。
【注意】
1.组织领导机制：“组织”是成立部门，“领导”是一把手，“机制”是流程。
2.创新工作方式：主要是改变原来的工作方法，原来单打独斗现在合作，原
来分散办公现在协同办公，原来不会用计算机现在用计算机办公。
3.工作作风：
（1）对于2025 年的考试，四下基层很重要，是习近平总书记当时作为福建
省委副书记时提出的，即党的政策、调查研究、办公、信访下基层，与工作作风
相关，工作作风不是男女问题，是党的优良作风，有三大优良作风，申论考查两
大作风。实事求是的工作作风是理论与实际相结合，不本本主义、教条主义，在
申论中表现为原来每天在办公室，现在下基层，到工厂、车间了解百姓的事情，
即转变工作作风；本本就是书本，书本怎么写就怎么干，是教条主义，要反对本
本主义，灵活地把理论和实际相结合，不每天坐在办公室，要了解实际情况，解
决实际问题。
（2）群众路线是不闭门造车，不拍脑门决定，了解群众，听群众意见，向
群众学习后制定方案。
4.申论材料出现成立领导小组、建立会议首席制度要概括为加强组织领导/
完善组织机制；有一个警官现在创新/探索用建微信群办案的方式，即创新工作
方式；材料中说明某人刚来到基层工作时觉得自己是大学生，特别牛，每天在办
公室研究政策文件，后来碰壁，开始下基层，开始想怎么理论联系实际，即转变
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工作作风。以上三个词作文、小题都可以使用，可以记忆，其余词语不需要记忆，
几乎都可以从材料摘抄。
5.答疑：无论是否精简，写同义词就给分。
一、概括措施类
——就是从材料里寻找做法
【注意】概括对策是从材料中抄，提出对策不是从材料中抄。
①题型识别。
【例1】根据资料 1，就如何解决城中村存在的问题提出对策。（30 分）
要求：（1）考虑全面，对策合理，条理清晰；（2）总字数不超过 400字。
【例 2】根据“给定资料 1”，分析部分城市马拉松赛事存在的主要问题并
提出相应的改进措施。（20分）
要求：（1）紧扣资料，符合实际；（2）表达准确，条理清晰；（3）字数不超
过400字。
【注意】
1.例1：材料都是问题，基本没有现成的对策，题目比较难，涉及反推对策。
很多同学觉得本题可以不写问题，实际阅卷中问题可能赋分，可以先写对策，对
策都写完还有格子就写“即可解决……（罗列问题）”，没有字数就不需要写，这
样最容易得分，因为对策必然得分，考试时不确定问题是否赋分，可以作为补充。
2.例2：题干告知问题和对策都要写，问题写在前、后或者一个问题、一个
对策均可。
②答题技巧。
A.直接摘抄或归纳概括。
B.借鉴他人的做法。
C.通过问题反推。
解决资料中的现有问题，提出对策的基本要求为：具有针对性；具有可行性
/可操作性；建议合理等。
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【注意】可以摘抄对策，借鉴别人的对策，可能不会反推。
来个找问题小练习哦！
请指出市民出行遇到的问题并提出对策。
我从刘公铺桥西站下来后沿着公交站绕了一圈，发现并没有能够穿过马路的
人行横道。乘客如果想要安全地走到 5米开外的对面公交站，需要返身走几百米
去绕行赵家口天桥。这对于在上班时间急着换乘车辆的人来说太费时间，所以我
看到绝大部分下车的乘客都径直走到站点与绿化带之间的空隙处，在大量的机动
车流之间惊险地穿过马路。这虽然存在着巨大的安全隐患，但与登上天桥再下来
相比显得方便快捷许多。
【注意】指出问题：
1.可能认为问题是公交站点设置不合理、存在安全隐患、过马路不方便、踩
绿化带、交通基础设施有问题、行人缺乏安全意识、交通设计不合理、安全措施
不到位等。
2.大部分同学写的对策都不得分，主要是因为问题不准确。如果问题是公交
站点设置不合理，就不明确是什么问题，属于在随意扩大化问题，适合当局长，
不适合给局长打下手。有的同学找问题不找根源问题，而是找细枝末节或问题带
来的影响，但安全意识、过马路不方便、绿化问题、没有防护栏的根本都是无法
过马路，没有人行横道，找的不是根本问题，而是表面问题。
3.秉着“说人话”的方式，问题是没有人行横道/天桥距公交站点过远，措
施是将公交站点移至天桥附近或开辟人行横道。
参考答案
问题：人行天桥与公交站距离过远。
对策：在公交站台旁建人行天桥或地下通道，或将公交站台移到人行天桥旁。
【注意】答案不是合理设置公交站点、合理规划道路、加强安全防护措施、
培养人的安全意识、处罚毁绿破绿行为，都没有操作性，别人也不知道怎么做。
反推对策的注意事项
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1.找问题一定找根源，根源必写，影响只作补充。
2.不要将问题扩大化，具体内容必写，扩大化内容只作补充。
3.反推对策主要依据材料，具体到什么程度也要结合材料。
【注意】反推对策的注意事项：
1.找问题一定找根源，根源必写，影响只作补充，根源问题在于人行横道和
天桥距离过远。2012 年国考题的阅卷规则表明只有天桥和人行横道及类似表达
得分，写官话、套路一律不得分。
2.不要将问题扩大化，具体内容必写，扩大化内容只作补充，交通道路设置
不合理不能写，不能随意扩大化。
3.反推对策主要依据材料，具体到什么程度也以材料为依据。
（1）有的同学喜欢对比 A、B题，认为A 题宏观，B题具体，是因为 A题材
料大，B 题材料小，一切都要依据材料，不能用两个材料不同的题目进行对比。
（2）如希望农民配合燃烧秸秆的工作，材料 A 表明农民缺乏环保意识，对
策是增强农民的环保意识，很大，但不配合是因为缺乏意识，就要增强意识，希
望配合，材料大对策就大；B材料是电表箱设置过低，总刮到行人，影响行人通
行，就要提高电表箱设置。不看材料的情况下发现A的对策大，B的对策小，但
二者无法对比，因为材料不同，材料大对策就大，材料小对策就小，不要随意对
比两道题目。
4.答疑：不写径直穿过绿化带、安全问题，因为有了天桥、人行横道就不会
穿过绿化带，绿化带是结果，不是根本，要找根本，安全也是结果，不是根本。
国省考的题目都是如此，找问题要找根本问题。
【例1】针对人行道所存在的问题提出解决措施。
人行道上窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置等，也影响行人通行。记者走
访时发现，一些人行道边上的电表箱离地面不足 1.5米，行人走路经过时，稍不
留意就会被碰到。
【对策】保持窨井盖与路面齐平；上调电表箱高度设置，避免行人发生磕碰。
【注意】
1.问题：窨井盖凹凸不平，电表箱随意设置，设置过低；影响人通行不是根
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本点，可以不写，解决电表箱设置问题就不影响人通行；“不足1.5米”即过低/
矮；“行人走路经过时，稍不留意就会被碰到”是结果，3 米就碰不到，不需要
写。
2.对策：必须依据材料，落下“窨井盖”，自拟动词，如保持/平整窨井盖，
保持与路面齐平。自拟的动词只要读起来不怪，能搭配上即可，主要阅卷点是“窨
井盖”；电表箱随意设置，设置不足 1.5米，要落下“电表箱”，不足 1.5 米就是
矮，动词如提高/加高/增高/上调电表箱设置高度。规范电表箱设置，将其提高
也能得分，申论是同义词也给分，阅卷者不是本本主义、教条主义。
3.“避免行人发生磕碰”是结果，写上也只是凑字数，为了心理安慰，基本
不得分。
4.答疑：随意设置后出现离地面不足1.5 米，说明低。
5.如果扩大化写就是基础设施不完善，不会得分。影响行人通行没有解决问
题。设置警示牌不解决根本问题，是自己编写的内容，得分概率极低，根据资料
写即可。
怎么反推对策？
自拟动词+材料中的问题名词
【注意】
1.反推对策：自拟动词+材料中的问题名词。
2.此种题目得不到一半的分数是因为喜欢“说大话”。
【例2】针对资料中农村存在的问题提出对策。
通过对 H 省将近 60 多位村民的走访调研，不难得出结论，农业面源污染的
源头正是来自村民。“大家平日里施用农药、化肥，把生活废水排放到河里，这
些不是很正常吗？”一位村民的话很具有代表性。这些行为暴露出了农民环保意
识差。
【对策】提高农民环保意识，禁止生活生产废水乱排乱放，减少农业面源污
染。
【注意】
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1.问题：
（1）“通过对 H 省……来自村民”：农业面源污染是问题，不需要知道什么
是农业面源污染。
（2）“大家平日里施用农药……代表性”：把生活废水排放到河里。
（3）“这些行为暴露出了农民环保意识差”：农民环保意识差。
2.对策：落下来“农业面源污染”，自拟动词，如减少/遏制农业面源污染，
自拟动词不是得分点，与农业面源污染搭配为对策即可；排放废水可以禁止/遏
制/处理废水；农民环保意识差可以提升/提高农民环保意识。
3.有的同学认为对策不具体，不明确如何提高、禁止、减少，如果考试给
400字，可以根据材料反推 200字，还有200 字的空间，可以补充，提高环保意
识可以加大宣传，对农民进行培训，给钱。对于一道 20 分的题目，补充加一起
最多 2～3 分，最重要的还是提高农民环保意识，禁止生活生产废水乱排乱放，
减少农业面源污染。
【注意】
1.得分重点是自拟动词和材料关键词，材料关键词要准确、具体；补充内容
在20分的题目可能得2～3分，上图不仅可以用于做对策题，还可以写在作文中。
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资金、技术、人才、法律、政策、监管、落实、金融、氛围、激励、探索路径、
沟通协调等是绝大多数题目的高频答案，除了可以得到补充的 2～3 分，积累后
对申论的高频词也会有熟悉的认知，有敏感度。
2.提对策题目最重要的不是体会什么是具体、宏观，而是一切都要根据材料
作答。
【例】2022年国考地市级卷
请你根据“给定资料 2”调研组的调查走访情况，梳理出北溪县在农村公路
养护管理工作中存在的主要问题，并提出解决问题的建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过450 字。
【解析】本题有两个问，问题和对策都要写，并且要求所提建议与问题相对
应，写为“问题 1+对策 1”“问题 2+对策 2”“问题 3+对策 3”，问题写前置词即
可，对策不需要写前置词。用一一对应的答题形式最好，写为“问题 1.2.3.”“对
策1.2.3.”也一样给分，但最好对应。
审题获得
问题1+对策1
问题2+对策2
问题3+对策3
资料2
段1：2021年8 月28日，H市北溪县召开了农村公路提升工程动员会。
【解析】资料2 第一段：无要点。
段2：会上，王副县长指出，农村公路是按照公路工程技术标准修建的县道、
乡道、村道及其所属设施，建设好、管理好、养护好、运营好农村公路，是建设
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人民满意交通的基础性工作，也是城乡一体化融合发展的重要保障。今后三年，
全县将以农村公路提升工程为契机，在保证农村公路通达性、快捷性的基础上更
加重视其景观性、服务配套性建设，要将农村公路风景廊道建设与农村环境治理、
“美丽乡村”建设紧密结合起来，打造自然景观与人文景观和谐交融的农村公路，
为全县乡村振兴和农业农村现代化建设注入澎湃动力。
【解析】资料2 第二段：无要点。
段3：2020年底，北溪全县基本实现了县到乡、乡到行政村、行政村到村民
小组 100%通水泥路的目标。为了准确掌握全县农村公路建、管、护、运营的实
际情况，制定出切实可行的农村公路提升工作方案，由县交通运输局、财政局、
农业农村局、乡村振兴局等组成的联合调研组，于 2021 年 9 月开始对全县乡镇
的农村公路进行了为期一个月的实地调研。
【解析】资料2 第三段：依然没有要点，此时可能会慌，就会在考场上随意
书写，硬编问题，字数就会不够，要实事求是，有就是有，没有就是没有。
段4：按照《北溪县农村公路建设和养护管理办法》规定，县人民政府是农
村公路发展的责任主体，负责本行政区域内农村公路规划、建设、管理、养护、
运营工作。乡（镇）人民政府是乡道建设和养护管理的主体，乡（镇）交管办公
室具体承担乡道的日常养护和组织实施乡、村道大中修工程。村民委员会是村道
建设和养护管理的主体，村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式
组织村道建设和日常养护管理，维护村道的路容路貌，制止村道的占道、破坏行
为。村组的道路，其建设和养护管理主体为受益的村民小组。
【解析】资料2 第四段上半部分：单独看此处没有问题/明显短板。
段4：调研组在现场调查和走访中发现，全县已彻底解决了多年来农村行路
难问题，畅通的农村道路让群众出行和农产品外运更加便捷，有效带动特色种养、
客货运输、乡村旅游等产业，促进了农民增收致富。不过，农村公路养护管理中
也还存在一些明显短板。如部分乡道、村道的道路硬化通车后，相关部门就不养
不管、好坏不问了；部分村委会没有建立相应的村组道路管养制度，而村民也对
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农村公路建、管、护、运营规定知之甚少。在三里坡村，调研组就村民参与村组
道路管养情况进行了入户走访。面对调研组的询问，村东头的老王诧异地说：“公
路管养不是乡政府的事吗？跟我有啥子关系嘛。”
【解析】资料2 第四段下半部分：
1.“调研组在现场调查……促进了农民增收致富”：均不是问题。
2.“不过……一些明显短板”：“不过”表示转折，转折之后是重点，直接出
现“明显短板”，问题不能写农村公路养护管理存在明显短板，因为“明显短板”
不具体，要具体书写。
3.“如部分乡道……运营规定知之甚少”：相关部门不管、不闻不问，村委
会没有相应的管养制度，村民知之甚少。三个主体都不管，监管、落实、管理的
适用范围是管理混乱、推诿扯皮、监管真空，具体对策是明确责任人，明确各主
体具体任务，责任到人，三个主体都不管即监督真空、管理混乱、权责不清。
4.“在三里坡村……跟我有啥子关系嘛”：例子证明村民知道得少。
5.总结：材料没有对策要反推，可以自拟动词+材料关键词，关键词是相关
部门不管，就要让其管，可以督促相关部门；主体责任不明确要明确主体责任；
责任缺失要担负责任。问题给一遍分，对策给一遍分，粉笔题库对策题的答案在
2023 年之前基本都是如此。村委没有建立管理的制度可以帮助村委建立管理制
度；村民知之甚少可以让村民增加养护知识/意识，要想解决思想、观念、风气
的问题可以宣传、教育、引导。
6.资料2第四段梳理：
（1）问题：养护主体责任不清晰，责任缺失。
（2）关键词：相关部门不管、村委没有建立道路管养制度、村民知之甚少。
（3）对策：明确主体责任，督促各相关部门承担道路管养任务，切实担负
责任；帮助村委建立道路管养制度；加强对村民的宣传教育与学习培训，增强养
护意识。
7.答疑：三个问题是摘抄得出，但三个词不能作为前置词，给出了前置词，
即养护主体责任不清晰、管理混乱，然后写三条对策。申论能写前置词尽量写前
置词，实在写不出来就不写。而且前置词中的关键词“责任”在段4提及，养护
责任乡镇、村委、村组该怎么做，问题是按照要求梳理得出。
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段5：“我们乡每年汛期山洪、泥石流造成的道路塌方、下陷、掏空、堵塞
得不到及时抢修，致使乡村道路损坏严重，后期修复费用很高。”东七乡的吴乡
长向调研组介绍说，“目前村里大都没有公路养护站和护路员，懂得公路养护技
术知识的人也少。因此，没有人负责组织公路日常养护工作，村组道路路产路权
缺乏保护。”
【解析】资料2 第五段：出现新问题。
1.“我们乡每年汛期山洪……及时抢修”：关键是及时抢修。
2.“致使乡村道路损坏严重，后期修复费用很高”：不需要写，属于结果。
3.“东七乡的吴乡长向调研组介绍说……缺乏保护”：“因此”提示根源，“因
此”前是因，根源是没有公路养护站和护路员，懂得公路养护技术知识的人少（重
点、问题），没有人去日常维护，缺乏保护，就不能及时维修。
4.总结：
（1）问题要找根本，言语中学习“因此”前是原因，后是结果，根源在“因
此”前，即根源是没有公路养护站和护路员，懂得公路养护技术知识的人少。言
语中“因此”后是结论，但申论不找结论，要找原因，原因是没有公路养护站和
护路员，懂得公路养护技术知识的人少，所以没有人日常管理，得不到及时维修，
类似于公路上没有加油站不能及时加油。“因此”前是原因，后面是结论，申论
找的是前面的原因，要对症下药，原因就是没有公路养护站和护路员，懂得公路
养护技术知识的人少，为根本。
（2）没有养护站要建村级养护站；没有养护员要招聘养护员；没有人懂得
公路养护技术知识要培训，就会懂得养护技术知识。
5.资料2第五段梳理：
（1）问题：村里缺乏养护站和技术人员。
（2）关键词：没有公路养护站和护路员、缺少懂得公路养护技术知识。
（3）对策：建设村级养护站；招聘公路养护人员，加强对公路养护知识的
培训，提升养护人员的技术水平。
段 6：调研组在山南乡走访时发现，修筑于山坡峡谷之间的村道山高坡陡，
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临水临崖路段防护栏老化，弯道处标识牌模糊不清，塌方路段也无警戒线以及其
他保护措施等。“村级公路养护监督检查确有诸多漏洞。一些山坡峡谷路段，车
流量小，如果没有群众反映，我们很难发现道路养护上出现的问题。目前，我们
正在研究加强监督检查的措施。”山南乡党委洪书记解释道。
【解析】资料2 第六段：
1.“调研组在山南……保护措施等”：看上去都是问题。
2.“村级公路养护……出现的问题”：
（1）直接说明对策，本来就是山坡峡谷路段，车流量小，不会每天专门安
排很多人到车流量少的地方去守着，就算监管检查有漏洞也不能到那里检查，主
要问题是“如果没有群众反映，我们很难发现道路养护上出现的问题”，即群众
不反映/缺少群众反映，偏僻的山沟峡谷不会每天派很多人，监管确实有问题，
问题是群众不反映问题，就不知道防护栏老化、标识牌模糊、坍塌路段，自然就
缺少保护措施，不是在埋怨群众。
（2）如西藏有一个小村子通了高速公路，但村子只有10个人，国家不会派
人天天守着看是否防护栏老化、标识牌模糊、坍塌，此地的交通出问题要靠群众
反馈，材料直接告知“如果没有群众反映，我们很难发现道路养护上出现的问
题”，没有说明科技、定期巡查，不能无中生有，问题是群众不反映就不知道，
对策就是让群众马上反映，出问题群众发现后就马上反映。
3.总结：公路养护监督检查有漏洞可以完善监察制度/堵住监察漏洞；无群
众反映就难发现问题要希望群众反映。群众思想、观念、风气有问题，要引导群
众，可以奖励、比赛、给钱，给群众激励，鼓励发现问题，反映问题。可以更新
防护栏、标识牌，在坍塌路段设有保护措施。
4.资料2第六段梳理：
（1）问题：公路养护监督检查有漏洞。
（2）关键词：防护栏老化、标识牌模糊、坍塌路段缺少保护措施、无群众
反映就难发现问题。
（3）对策：完善公路养护监督检查制度。给群众监管奖励/建立激励机制，
激发群众反映问题的热情，常态化监管，及时发现问题，保障防护栏、标识牌、
保护措施等及时更新。
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5.答疑：及时抢修和防护栏、标识牌一样，是否书写都不影响得分，因为不
是关键。成为公务员后，任何制度最大的漏洞都是脱离群众，脱离群众会很累，
要走群众路线，有什么事情可以激发/激励群众的热情，前脚坏，后脚群众发现
反馈就不会造成大问题。最大的漏洞是脱离群众，公路养护、保持家风家训、举
报打麻将、孩子辅导、送礼的情况都靠群众解决，如“朝阳大妈”也举报打麻将。
材料比较具体，对策也要具体，不写“大话”。每一个词都是从材料得出，公路
养护监督检查有漏洞、无群众反映就难发现问题，以及防护栏老化、标识牌模糊、
坍塌路段缺少是材料原词，材料有大词、小词，直接反推，完善公路养护监督检
查制度，激励群众，解决防护栏、标识牌、保护措施的问题。
段7：随着国家农村公路通达工程不断深入，农村客运站、招呼站和快递点
越来越多，基本建成了覆盖县、乡（镇）、村（社区）三级的农村客运物流网络，
方便群众生产生活。不过，调研组发现，由于缺乏有效的沟通配合机制，有些乡
镇与村组道路的环境整治、养护和绿化，即使发现了问题也是“各人自扫门前
雪”，得不到及时解决。如清溪中学门前因交通事故导致道路护栏、绿化带损毁
严重，交管部门接到通知后，护栏及时得到了更换，绿化带却长时间无人修复；
清溪河附近道路警示桩随意堆放路边、大量生活垃圾无人收运处理，给群众出行
带来安全隐患，环保部门接到投诉后及时对垃圾进行了清理，警示桩却无人过
问……
【解析】资料2 第七段：
1.“随着国家农村公路……方便群众生产生活”：没有问题。
2.“不过……配合机制”：出现要点，缺少有效沟通配合机制。
3.“有些乡镇……得不到及时解决”：“各人自扫门前雪”即各自为政，你
不管我、我不管你。“得不到及时解决”可写可不写，为结果。
4.“如清溪中学门前……无人修复”：举例子，交警只负责护栏，绿化带归
环卫部门管，例子证明各自为政。
5.“清溪河附近……警示桩却无人过问”：例子在证明各自为政，不沟通、
不协调。
6.总结：缺乏有效的沟通配合机制可以完善有效沟通机制；各自为政即谁也
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不管谁，你不管我、我不管你，可以加强合作/加强协作/加强统筹/加强协同/
形成合力，大家一起谋划；及时解决问题是结果，字数够可以写，字数不够也可
以不写。
7.答疑：不是相互监督，而是你不管我、我不管你，知道对方有问题也不说，
不帮助对方，坏了也不通知对方，不要相互监督，要相互合作/协同。
8.资料2第七段梳理：
（1）问题：缺乏有效的沟通配合机制。
（2）关键词：各自为政，不及时解决问题。
（3）对策：建立完善的沟通配合机制。加强统筹协调，各个部门要形成合
力，及时发现和解决问题。
9.一个“孩子”有三个“妈”，谁也不管“孩子”，即责任不清晰（一个事谁
都管、谁都不管），相互推诿扯皮；责任清晰后缺少机构、人员，没有养护站、
专业人员，有了养护站、专业人员也不能依靠这些部门和人员，干不过来，还不
能脱离群众；如果群众举报有问题，不能各自为政、各扫门前雪，材料逻辑很清
晰。要求条理清晰，可以用前置词/“C位”和序号体现。
【参考答案】
1.问题：养护主体责任不清晰，责任缺失。相关部门不管；村委没有建立道
路管养制度；村民知之甚少。对策：明确主体责任，督促各相关部门承担道路管
养任务，切实担负责任；帮助村委建立道路管养制度；加强对村民的宣传教育与
学习培训，增强养护意识。
2.村里缺少养护站和技术人员。没有公路养护站和护路员；缺少懂得公路养
护技术知识。对策：建设村级养护站；招聘公路养护人员，加强对公路养护知识
的培训，提升养护人员的技术水平。
3.公路养护监督检查有漏洞。无群众反映就难发现防护栏老化、标识牌模糊、
坍塌路段缺少保护措施等问题。对策：完善公路养护监督检查制度。建立激励机
制，激发群众反映问题的热情，常态化监管，及时发现问题，保障防护栏、标识
牌、保护措施等及时更新。
4.问题：缺乏有效的沟通配合机制。各自为政，不及时解决问题。对策：建
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立完善的沟通配合机制。加强统筹协调，各个部门要形成合力，及时发现和解决
问题。
【解析】
1.能写就尽量写前置词，有了前置词就有“C位”，让阅卷者感觉找准了要
点。
2.此种题目就是重复，问题给一遍分，对策给一遍分。
3.第二、三条没有写“问题：”二字，考试时可写可不写，不写也能看出是
问题。要表达出前面是问题，后面是对策，要标注后面的“对策：”，前面的“问
题：”可标可不标，很灵活。
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4.本题要求450 字，中间可以不空格，从第一个字写到最后一个字，也可以
开头空两格，随意组织答案。450字写四条，一条 100字左右，字数充裕。
5.“问题：”要标都标，要不标都不标。
【注意】单一题的重点要素是对策，有概括对策、经验启示、提出对策，概
括对策和经验启示抄动词即可，相对比较简单，按照材料顺序，有前置词就写，
没有前置词就不写，一般不会出现太大问题。
单一题得高分
1.逻辑：按照材料顺序//
（前置词=中心主旨：高频词、核心词、总括词）
2.要点
（要点=关键词：规范摘抄；啰嗦或罗列要归纳；没有就反推）
反推对策的注意事项
公式：自拟动词+材料关键词+细节补充（目的/具体措施等）
1.找问题一定找根源，根源必写，影响只作补充。
2.不要将问题扩大化，具体内容必写，扩大化内容只作补充。
3.反推对策主要依据材料，具体到什么程度也要结合材料。
【注意】
1.难点在反推对策，反推对策最重要的是自拟动词+材料关键词，补充的内
容很难得分，20分的题目可能得 2～3分，反推对策最重要的是找问题，问题不
能扩大化，必须找根源，不考虑脱离材料的具体化和抽象化。
2.答疑：概括对策和启示几乎一样。
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【注意】
1.上图必须连续看三遍，不只是提对策，还是很多题目的高频考点。
2.下节课讲解综合题，可能一看题干就不知道在问什么、答什么，预习不需
要做题，要读一遍题干和材料。
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遇见不一样的自己
Be your better self
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