文档内容
专题 02 生产资料所有制与经济制度
考点 三年考情（2022-2024） 命题趋势
1.考点1以选择题为主，理解我国
2024·山东·高考真题：国有企业的发
的生产资料所有制。复习时关注时
展；2024·北京·高考真题：国有经济
政热点：结合国有企业发展的成
的地位、多种所有制共同发展；
果，考查国有经济的地位和改革的
2024·浙江·高考真题、2023·全国·高
考点1我国 成效；结合农村专业合作社、智慧
考真题、2022·山东·高考真题：企业
的生产资料 农业的发展，考查集体经济在乡村
的经营与发展；2022·浙江·高考真
所有制 振兴和共同富裕中的作用
题：企业经营与发展；2024·北京·高
3.结合国家促进民营经济发展壮大
考真题：国有企业的发展与市场经济
的举措等，考查民营经济在国民经
体制。
济中的地位和作用以及国家支持引
导民营经济发展。
2024·安徽·高考真题、2024·全国·高
考真题、2023·全国·高考真题、2023·
全国·高考真题、2023·广东·高考真
2.考点2选择题和主观题都有考
题、2023·北京·高考真题、2022·湖
查,。复习时关注一些关注时政热
考点2我国 北·高考真题 2022·浙江·高考真题、
点：国家政策法规组合拳、预制菜
的社会主义 2022·山东·高考真题：国家的宏观调
产业、全国统一大市场等，考查我
市场经济体 控；2023·浙江·高考真题、2022·辽
国的社会主义市场经济体制具有优
制 宁·高考真题：市场在资源配置中的
越性；辨析经济运行中政府与市场
决定性作用；2023·湖北·高考真题、
的关系，解析宏观调控的目标与手
2023·辽宁·高考真题：市场调节的弊
段。
端；2023·天津·高考真题、2022·天
津·高考真题、2022·广东·高考真题:
政府与市场的关系。考点01我国的生产资料所有制
2024年高考真题
1．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，
反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万
亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出（
）
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，
①不符合题意。
②：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款
余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。
③：材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。
④：绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。
故本题选C。2．（2024·北京·高考真题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参
与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。
大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综
合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体
国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化
运营机制
区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚
下列说法正确的是（ ）
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有
水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经
济占支配地位，①正确。
②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。
③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知
多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。
④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生
活用水量，④错误。
故答案选A。
3．（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台
垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有（
）
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D【详解】③④：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政
府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法
利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。
①：本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。
②：推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。
故本题选D。
2023年高考真题
4．（2023·全国·高考真题）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。
该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，
如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模
式被市场广泛认同的原因在于（ ）
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【分析】本题主要考查“分析与综合”的学科关键能力，体现“科学认知与求真务实”的学
科素养要求。试题基于企业智能农业机械新营销服务模式推广的情境，考查学生对企业经营
行为及其市场效应的认识和理解，引导学生关注市场供需的内在动力及其联系，以客观求实
的态度解释事物。
【详解】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的
供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。
①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程
相关，不是市场推广的结果，故①错误。
②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，
不符合题意，②错误。
③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。
④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正
确。
故本题选D。
【点睛】在市场供需内在动力的解释上，有许多原因，有市场的因素，也有非市场的因素，
答案选项安排了非市场推广这一干扰因素，这对增强学生甄别问题、综合分析的思维意识具有引导作用。
2022年高考真题
5．（2022·山东·高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，
但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务
创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿
投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。
该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ）
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①
不符合题意。
②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期
利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批
高科技企业。故②符合题意。
③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出
一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。
④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本
创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥
补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。
故本题选D。
【点睛】
6．（2022·浙江·高考真题）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团
有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又
响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法（ ）
①提高了管理水平
②促进了科技进步
③强化了风险意识
④服务了国家战略A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理
水平和强化了风险意识，①③不符合题意。
②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与
“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响
应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④
符合题意。
故本题选D。
考点02 我国的社会主义市场经济体制
2024年高考真题
7．（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条
例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》
坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处
等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（ ）
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该
《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我
国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。
③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不
选。
④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。
故本题选A。
8．（2024·安徽·高考真题）2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新
行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。
为此，政府可以采取的合理措施是（ ）①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以
提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为
该活动实施提供指引，①③正确。
②④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进
行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②④不选。
故本题选B。
9．（2024·全国·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定
增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（ ）
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费
增长，①正确。
②：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。
取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。
③：对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐
于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。
④：提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购
房消费，④排除。
故本题选B。
2023年高考真题
10．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季
节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（
）
A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是
资源配置的基础
【答案】A
【详解】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、
电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。
B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。
C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市
场和商品市场的关系，C排除。
D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且
材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。
故本题选A。
【点睛】
11．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环
境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推
行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，
也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，
②④符合题意。
①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。
③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，
但不对供给起决定作用，③排除。
故本题选D。
【点睛】
12．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是（ ）
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择
上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。
②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而
且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。
③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和
福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。
④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去
适应市场需求，④观点不符合题意。
故本题选A。
【点睛】
13．（2023·全国·高考真题）2022年，国家知识产权局对全国20余个省（区、市）1万多个
专利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见下图。根据调研结果，要提高科技成果转化和产业化水平，政府应将重心放在（ ）
①加强专利技术交易市场或平台建设 ②激励企业购买和引进国外专利技术
③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地 ④制定和完善专利产业化人才的培养和引
进政策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【分析】本题主要考查“辨识与判断”“推理与论证”的学科关键能力，体现“科学认知与
求真务实”的学科素养要求。试题以2022年国家知识产权局对中国专利产业化过程中主要制
约因素的大规模调查为情境，将调查结果可视化，考查学生分析中国创新成果转化中存在的
问题，并关联和理解政策措施，引导学生树立创新发展理念。本题涉及存在问题和解决方案
的匹配和排序，应先读懂图中信息，再根据信息推断选项中哪些政策是重点。首先，根据图
中信息可知，选择比例越高说明该制约因素对专利产业化的阻碍越严重。7类制约因素中，
选择“缺少高端人才”的比例最高，其次是“缺乏资金、设备或场地”，选择其他制约因素
的比例最高不到25%。可判断，缺人才、缺资金、缺设备或场地是当前中国专利产业化过程
中最主要的制约因素。其次，本题设问是根据调研结果政府应该重点做什么，因此需要寻找
降低主要制约因素的对应政策。
【详解】①：“专利技术交易市场或平台建设”主要针对企业间专利交易而不是专利成果转
化，且图中没有明确对应的制约因素，因此选项①错误。
②：“激励企业购买和引进国外专利技术”的政策针对国外专利，但选择“专利产业化受制
于国外专利技术”的比例仅为3.7%，并非重要制约因素，因此选项②错误。
③：“吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地”是为了解决资金、设备或场地问题，而
缺资金、设备或场地是重要阻碍因素，因此选项③正确。
④：缺少高端人才是最重要制约因素，而调研主题是专利产业化，缺乏的正是专利产业化人
才，培养和引进专利产业化人才应是推动专利产业化的重点政策，因此选项④正确。
所以，正确答案为D。
【点睛】运用数据图反映中国专利产业化过程中的主要制约因素，让学生在解读信息的基础上正确联系和理解选项中的对应政策，将信息解读与经济政策相关联，帮助学生更好理解中
国经济问题；综合考查学生对社会问题的辨识、判断、推理等能力，体现了培养学科素养的
要求。
14．（2023·全国·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为
2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济
运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【分析】本题主要考查学生“分析与综合”“推理与论证”的学科关键能力。通过中央经济
工作会议关于着力扩大内需的情境设计，考查学生对宏观经济政策及其内容的正确认识与理
解，引导学生关心时事，关注国家宏观经济形势及其政策取向。在读懂情境材料的基础上，
学生需要运用“分析与综合”能力，形成一个判断，即扩大国内需求是有利于经济增长的。
在这个判断上，学生需要进一步运用“推理与论证”能力和已学的经济知识推论出：扩大国
内需求的具体措施是什么。根据经济知识，国内需求一般由消费、投资和政府开支三部分组
成，扩大国内需求也需要从这三个部分入手。
【详解】①：“加强对服务消费的金融支持”，这是金融“脱虚向实”的一种做法，是稳健
的货币政策的具体举措，有利于扩大消费，故选项①是正确的。
②：“减少地方政府专项债券发行”，这种做法减少政府财政收入，从而减少财政开支，这
不符合扩大内需的题意，故选项②不正确。
③：“加大对民生工程建设的投入”，是政府作为投资主体发挥积极财政政策及手段的作用，
能够扩大需求，故选项③正确。
④：央行提高法定存款准备金率，意味着银根收紧，这必然会导致商业银行的信贷资金量下
降，而商业银行信贷资金量的下降必然导致信贷规模的下降，从而导致投资下降，这不符合
扩大需求的要求，故选项④不正确。
所以，正确答案为B。
【点睛】本题通过宏观调控具体手段的描述，让学生正确解释宏观经济政策内容及其作用方
向与扩大内需之间存在的内在对应关系，有利于引导学生关注经济现实。
15．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，
规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，
按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（
）①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企
时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户
传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。
①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，
①错误。
②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且
该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。
故本题选D。
【点睛】
16．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服
务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用
之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（
）
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、
基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。
②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。
③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。
④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不
足，④正确。故本题选B。
【点睛】
17．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题
中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，
蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培
育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、
开发土地和旅游资源,推行“集体+合作社+农户”等经营模式,使村集体收入迈上一个新台阶。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。
【答案】①政府履行经济职能，制定行动方案；由公司运营民宿产业，发挥市场机制作用，
提升该地旅游产业竞争力。②建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体+合作
社+农户”等模式，发展壮大农村集体经济。
【分析】背景材料：蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署
考点考查：《经济与社会》的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主
观题，可从“如何做”角度作答，知识限定是《经济与社会》的知识，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：蓟州区制定实施农家院提升改造行动方案，重点培育发展民宿产业，委托公司实
施运营，提高产业品质和文旅消费水平；→可联系政府履行经济职能和发挥市场机制作用；
关键词②：蓟州区引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”
等经营模式， 使村集体收入迈上一个新台阶。→可联系建立符合市场经济要求的集体经
济运行机制，发展壮大农村集体经济。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
【点睛】
2022年高考真题
18．（2022·湖北·高考真题）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些
问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量
体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需
要（ ）
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济
的规则，①不选。
②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，
解决市场分割和地方保护主义，②④入选。
③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政
府资源配置功能 ，③不选。
故本题选C。
【点睛】
19．（2022·浙江·高考真题）2021年“双十一”前夕，国家市场监督管理总局下发《关于规
范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后
打折”的规定（ ）
A．旨在规范网购市场秩序，保护消费者合法权益
B．有助于完善市场准入机制，提升消费者维权能力
C．是用行政手段克服市场调节的自发性
D．是用法律手段引导市场主体有序竞争
【答案】A
【详解】A：国家市场监督管理总局下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提
示》。其中，“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序，保
障市场经济健康运行，保护消费者合法权益，A符合题意。
B：该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求，与提升消费者维权能力之间没有直接关
系，B与题意不符。
C：该规定是用行政手段规范市场秩序，而不是克服市场调节的自发性，C错误。
D：国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段，D错误。
故本题选A。
【点睛】
20．（2022·天津·高考真题）为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给
予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁
止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房（ ）
A．维护了公平透明的市场秩序 B．引导资源流向效率更高的领域C．要发挥有为政府和有效市场的作用 D．体现了与民生相关的商品不能由市场调节
【答案】C
【详解】C：政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发
展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售，说明发展保障性租赁住房要发挥有为政
府和有效市场的作用，C符合题意。
AB：发展保障性租赁住房有利于缓解住房租赁市场结构性供给不足的矛盾，充分保障青年人、
低收入者等群体的住房困难问题，并没有体现引导资源流向效率更高的领域，也和维护市场
秩序无关，AB不符合题意。
D：与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节，D排除。
故本题选C。
21．（2022·广东·高考真题）第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64
亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记
强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关
国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该（ ）
①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：“降低行业标准”表述错误，故①排除。
②④：习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的
社会问题，因为这不仅事关国家发展的全局，而且事关百姓福祉”，所以，这就要求我们必
须拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化需求，而且要增强全社会对老年人的关爱，
调动他们继续参与社会生活的积极性，让其晚年生活充实而快乐，从而更好推动各项社会事
业的发展。故 ②④符合题意。
③：“以市场调节为唯一手段”表述错误，故③排除。
故本题选C。
【点睛】
22．（2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，
经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑
其他因素，下列推导正确的是（ ）
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空
间
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提
振企业市场信心。故①符合题意。
②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。
企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。
③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优
化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。
④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中
小企业生存发展空间。故④符合题意。
故本题选B。
【点睛】
23．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”
方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛
素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是（ ）
①中标药企和医院的获利空间被压缩
②药品采购过程中的非必要环节减少
③药企和医院参与分摊医疗保障责任
④采用大范围的药企竞价或议价模式
⑤中标药品的采购价格回归合理区间
A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤
C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③
【答案】D
【详解】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。
②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。
⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理
区间，⑤应排第三位。
③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应
排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空
间未必会缩小，①排除。
故本题选D。
