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必修2《经济与社会》知识点一 我国的生产资料所有制
第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
1.物质资料生产
(1)原因：人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生
产。
(2)构成要素：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。
①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；
②生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.生产资料所有制
(1)地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度
的基础。
(2)作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3.我国的生产资料所有制
内 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济
容 共同发展
地 这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会
位 主义制度的优越性
要 必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本
求 经济制度的基础上，推动经济高质量发展
4.习近平经济思想的基本内容
①加强党对经济工作的全面领导；②坚持以人民为中心的发展思想；③进入新发展阶段；
④坚持新发展理念；⑤构建新发展格局；⑥推动高质量发展；⑦坚持和完善社会主义基本
经济制度；⑧部署实施国家重大发展战略；⑨坚持创新驱动发展；⑩大力发展制造业和实体经济；⑪坚定不移全面扩大开放；⑫统筹发展和安全；⑬坚持正确工作策略和方法。
5.公有制经济
(1)构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成
分。
(2)坚持公有制主体地位的原因：
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人
民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，
是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量
发展。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须
采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于
人民共享发展成果，实现共同富裕。
6.社会主义的根本原则和本质
(1)社会主义的根本原则：
①公有制占主体。②共同富裕。
(2)社会主义的本质：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同
富裕。
7.公有制主体地位的体现
(1)公有资产在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领
域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，
提高国有资产的整体质量。（国有经济）
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基
础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和
依靠力量。（国有企业）
注意：国家重要行业和领域是指关系到国家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通
运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领
域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。
特别提醒：为什么要做强做优做大国有企业
(1)国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，
是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力
量。(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。发展壮大国有企业，有利于巩
固公有制的主体地位，有利于完善我国生产资料所有制，发挥社会主义制度优越性。
8.非公有制经济
构 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外
成 商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
位
作 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增
用 长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农
村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
特别提醒：国家为什么要促进个体工商户发展
(1)是坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展这一我国的生产资料所有制的必然要求。
(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对稳定经济增长、改善民生、创业就
业、技术创新、增加税收起着重要作用。
(3)促进个体工商业发展，转变政府职能，为其营造良好的营商环境和法治环境，有利于鼓励、
支持、引导非公有制发展，调动不同主体的积极性和创造性，激发社会主义市场经济活力，
推动我国经济高质量发展。
10.坚持多种所有制经济共同发展的原因
地 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成
位 部分，都是我国经济社会发展的重要基础
公 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排
有制经济与非 斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义
公有制经济的 现代化建设进程之中
关系
多 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调
种所有制经济 动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，
共同发展的意 激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展
义
第二框 坚持“两个毫不动摇”
1.如何发展壮大国有经济？
①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战
略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要
行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向
前瞻性战略性新兴产业集中。
②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国
有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领
导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、
影响力、抗风险能力。
③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制
是现代企业的一种资本组织形式。
特别提醒：1.我国为什么要坚定不移深化国有企业改革
(1)贯彻落实党对国企的领导，确保国企始终沿着正确方向发展，激发国企发展内生动力，推
动党的领导优势转化为国企竞争优势，为实现国企发展提供坚强保证；(2)优化国企治理结构，
推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本保值增值，增强国有经济的竞争力、控制
力、影响力和抗风险能力，巩固国有经济的主导地位；(3)推动各种所有制资本取长补短、相
互促进、共同发展，增强市场主体创新创造活力，巩固完善我国生产资料所有制。
2.如何”做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展”
(1)坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法
定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。
(2)发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极
稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。(3)加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律,又要兼顾社会效益
和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人
才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。
(4)加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有
经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性
产业、提供公共服务等方面的关键作用。
2.如何发展壮大农村集体经济？
①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发
展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
3.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
原因 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济
主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推
动经济社会发展的重要力量
具体措施 ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，
营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平
等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等
在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济
发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境）
②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企
业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断
提高企业的效率和市场竞争力。（非公有制企业）
③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非
公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格
的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持
守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好
社会形象。（非公有制经济人士）
4.企业经营成功的主要因素
①企业要制定正确的经营战略。
②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
归纳提升 企业经营与发展的措施
(1)尊重价值规律，制定正确的经营战略。以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路
的高质量产品。
(2)提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业竞
争力。
(3)要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
(4)企业要承担社会责任，讲求社会效益。
(5)通过强强联合或企业兼并破产，实现优势互补、社会资源的合理配置，增强企业竞争力。
(6)树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。
(7)坚持引进来和走出去战略：转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；实
行出口市场多元化战略，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源；有规则意识和利用世
贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识；有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维
护企业的合法权益。
【时政链接】激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重
要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有
企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布
局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解
决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占
比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防
范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神，
积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。
知识点二 我国的社会主义市场经济体制
第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1.合理配置资源的原因
①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用
的资源又是相对有限的。
②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就
会减少。
③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投
入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.配置资源的两种基本手段：计划和市场
①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。（改革开放以前）
②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。（改革开放以后）
3.市场配置资源的机制
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机
制来调节。
③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
特别提醒：市场机制
供求机制 供求包括卖和买两个方面。供求双方既相互对立，又相互联系和依赖。商品交换是把
供求双方联系起来，解决生产和需求矛盾的好办法。从这个意义上讲，供求是市场机
制的基本要素，是市场经济的基础和前提
价格机制 价格是供求双方利益联系起来的纽带。市场价格的升降，给供求双方同时发出信号，
价格提高会促进生产，增加供给；价格下降，则起到抑制供给的作用。通过价格的双
向调节，使供求在新的水平上实现平衡。价格是市场机制的核心要素
竞争机制 竞争是指商品的买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕商品的价格和质量等进行的
较量。竞争作为一种无形的社会力量，使价值规律的要求得到贯彻，变成商品生产者
和经营者的自觉行动。从这个意义上讲，竞争是市场机制的本质要素，是市场活动的
灵魂。没有竞争，价值的决定作用、价值规律的作用都无从谈起，也就无法发挥市场
在资源配置中的决定性作用
4.市场调节的优点
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现
优胜劣汰。
5.市场体系
含 商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、
义 土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系构 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组
成要素 成的
6.为什么要建设高标准市场体系？
地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的
基础
必要性 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，
建设高标准市场体系
7.如何建设高标准市场体系？
①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行
统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交
给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型
自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
8.市场调节的缺陷
市场调节不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调
节。
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
市场调节有局限性 它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害
社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。
②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信
息，因而其决策必然带有一定的盲目性。
③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的
时间差，市场调节往往具有滞后性
单靠市场调节的危害 ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；
②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④会导致收入差距拉大
【时政链接】加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权
保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革
试点。出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治
理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。
坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性和有效性，坚决维护公平竞争的市场秩
序。
第二框 更好发挥政府作用
1.社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济
制度的重要组成部分。
2.社会主义市场经济体制的基本特征
(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济
体制的一个重要特征。
原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和
中国特色社会主义制度的最大优势。(2)在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发
挥我国社会主义制度的显著优势。
(3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所
有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既
能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公
平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
(4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、
局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的
显著优势，促进经济社会高质量发展。
3.我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
①实施国家重大发展战略和中长期经济
实现经济社会发展目标
社会发展规划制度
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争
③实施产业政策
力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人
⑥加强和优化公共服务
民日益增长的美好生活需要
4.宏观调控
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主 要 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
目标
主 要 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动
任务 影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
(5)宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。
经济过热 经济滞缓
（应抑制总需求，稳定物价，给经济降 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济
温） 增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国
政策 国债，增加税收 债，减少税收
货币 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低
政策 高存款准备金率，进行正回购业务操作 存款准备金率，进行逆回购业务操作（买
（卖出债券） 入债券）
口诀：热紧紧——减支增税少借钱升双率
冷扩扩——增支减税多借钱降双率
特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策
(1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。
(2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调
整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。
5.构建高水平社会主义市场经济体制的要求我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更
好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高
质量发展提供体制保障。
【时政链接】坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际
化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。
我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于
稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发
展的政策规定。进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，
特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调
节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。
积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、
节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推
动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年
中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，
额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金，防止低效无效投
资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和
社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱，在更多领域
让民间投资进得来、能发展、有作为。
知识点三 我国的经济发展
第一框 贯彻新发展理念
1.坚持以人民为中心的发展思想
内涵 坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实
现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多
更公平惠及全体人民
要求 ①发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，紧紧抓住
人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足
人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。
②发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和
人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟
业。
③发展成果由人民共享，就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民
生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势
重要性 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主
体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必
须始终坚持的基本原则
2.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展的原因
①理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展
理念。
②要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，
更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须
完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
3.新发展理念的内涵创新发展 ①解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题。
②原因：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。
③要求：坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，
不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯
穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调发展 ①解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
②原因：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。
③要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协
调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现
代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 ①解决问题：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
②原因：人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生
活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。
③要求：坚持绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，
坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼
睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文
明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生
的中国式现代化
开放发展 ①解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
②原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路。
③要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利
共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人
类命运共同体
共享发展 ①解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
②原因：共享是中国特色社会主义的本质要求。
③要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共
享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着
共同富裕方向稳步前进
五大新发 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有
展理念之 内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要把新发
间的关系 展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提
升和量的合理增长
特别提醒：1.教育、科技、人才的重要性
(1)教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
(2)科技是第一生产力。科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以
好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。
(3)人才是第一资源。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重
要指标。人才是自主创新的关键，顶尖人才具有不可替代性。国家发展靠人才，民族振兴
靠人才。
(4)创新是第一动力。一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途
命运。如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会
处于下风。
2.推动科技创新的原因
(1)科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志；
(2)贯彻新发展理念的要求，有利于推动经济的高质量发展。把党的正确主张变为群众的自
觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中；
(3)创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点；(4)我国发展更高层次的开放型经济的要求。科技自主创新有利于我国形成以技术、品牌、
质量等为核心的出口竞争新优势，加快转变对外经济发展方式，更好地实施“走出去”战
略；
(5)有利于企业提高劳动生产率和产品质量，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，
提高生活消费的质量和水平；
(6)有利于推动我国的供给侧改革，推动经济结构战略性调整，使经济发展更多依靠科技进
步、管理创新驱动，从而加快我国经济发展方式的转变。
3.我国应如何促进科技创新发展
(1)坚持创新驱动发展战略，加快推进科技强国建设。
(2)发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全有利于创新的体制机制，强化企业创新主体
地位。
(3)实施科学宏观调控，通过财政税收等政策激发创业创新创造活力。出台政策激励企业加
大研发投入，提升企业技术创新能力，推动科技成果转化。
(4)大力培养创新型人才，实施科教兴国战略、人才强国战略，完善创新型人才激励机制，
激发劳动者积极性创造性。
【时政链接】切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，
履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会
和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。大力推进现代化产业体系建设，
加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工
业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。深
入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建
设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，
为现代化建设提供强大动力。推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施
区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有
机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。加强生态文明建设，推进绿
色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，
建设人与自然和谐共生的美丽中国。扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准
国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸
外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。
第二框 推动高质量发展
1.推动高质量发展的原因和内涵
原因 ①进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，
已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
②高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必
须实现高质量发展。
③高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义
现代化建设全局。这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要
求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一
时一事的要求，而是必须长期坚持的要求
内涵 高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长
的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展
2.如何构建新发展格局，推动经济高质量发展？
①推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展
格局。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力
和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
②建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加
快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
③全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强
国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢
守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
④促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新
型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土
空间体系。
⑤推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易
强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
⑥总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构
建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为
基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
特别提醒：1.我国如何进一步扩大国内消费需求
建立创新引领、协同发展的产业体系，提高自主创新能力，深化供给侧结构性改革，提高
供给质量，满足消费者个性化、多样化需求；统筹城乡区域协调发展，缩小收入差距，释
放内需潜能，进一步做大国内消费市场规模；持续优化初次分配格局，逐步健全再分配机
制，完善社会保障体系，增加居民收入，促进消费。
2.厚植新质生产力的积极影响
①有利于推动创新驱动发展，培育战略性新型产业和未来产业，培育产业竞争优势。
②有利于加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效
率变革、动力变革。
③有利于加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，建
设现代化经济体系。
④有利于加快实现高水平科技自立自强，抢占发展制高点，增强国际竞争新优势。
⑤有利于形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，推动建设知识型、
技能型、创新型劳动者大军。
3.我国推动经济高质量发展的“成功密码”
①贯彻创新、协调、开放的发展理念，通过坚持新发展理念来推动我国经济发展的质量与
效益。
②发展实体经济，推动供给侧结构性改革，通过产业升级，完备新的产业体系来筑牢现代
化经济体系的根基。
③扩大内需，刺激消费，发挥消费在经济增长中的基础性作用，构建以国内大循环为主体，
国内国际双循环相互促进的新发展格局。
④实施区域协调发展战略，营造区域协调发展的新格局，推动经济高质量发展。
⑤建设更高水平开放型经济新体制，通过“一带一路”倡议，不断扩大对外开放。促进我
国经济提质增效。
3.供给侧结构性改革
重点 供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，
减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给
根本 供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的
要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成
要求 本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，增强供给结构对
需求变化的适应性和灵活性
4.现代化经济体系
原因 国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发
展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求
内涵 现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系
和内在联系构成的一个有机整体。（包括7个部分）
①创新引领、协同发展的产业体系。
②统一开放、竞争有序的市场体系。
③体现效率、促进公平的收入分配体系。
④彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。
⑤资源节约、环境友好的绿色发展体系。
⑥多元平衡、安全高效的全面开放体系。
⑦充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
5.实体经济
含义 实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动
重要性 实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱
6.数字经济
含义 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要
素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型
为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态
重要性 数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方
式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结
构、改变全球竞争格局的关键力量
【时政链接】今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一
年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工
作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发
展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调
控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高
质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经
济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社
会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战
略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴
氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。
制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓
励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导，
防止产能过剩和低水平重复建设。
着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革
有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。促进消费稳定增长。从
增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，
实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、
国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持
社会力量提供社区服务。优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，
加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要
求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。
推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，
支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸
易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。完善边境贸
易支持政策。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加
快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会。加快国
际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效。
坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用
“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村
全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
知识点四 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
1.我国的个人收入分配制度
(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发
展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.按劳分配
性质 按劳分配是社会主义的分配原则
基本内容 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的
和要求 劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
实行按劳 ①客观必然性：实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制
分配的原 是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按
因 劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配
的直接原因。
②实行按劳分配的意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数
量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳
动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配
是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、
平等分配的社会地位
特别提醒：公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津
贴；公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获
得的收益，都属于按劳分配)。
3.按生产要素分配
(1)种类：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。
(2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动
资源优化配置，促进经济发展。
类别 对应形式 适用范围
公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收
按劳分配 公有制
入；农村集体经济中的土地承包所得
按生产要 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、
劳动要素 非公有制
素分配 奖金和津贴收入储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利
资本要素
息、私营企业主的税后利润
土地要素 土地、房屋的租金和转让金收入
广泛存在于包括
知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入
公有制经济在内
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入
的多种所有制经
企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方
管理要素 济中
式
通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大
数据要素
数据”
4.我国居民获取收入的途径（收入来源）
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房
屋出租所得的租金等
经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性
收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补
贴、救灾款等
5.弘扬劳动精神
原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
要求 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛
勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳
动、创造性劳动致富
6.完善个人收入分配的原因
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成
果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和
个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健
全体现效率、促进公平的收入分配制度。
7.共同富裕
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体
人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐
划一的平均主义。
8.完善个人收入分配的措施
①完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生
产率提高基本同步。
②完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，
提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加
低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收
入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
③完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高
收入，取缔非法收入。
④完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社
会组织和个人积极参与公益慈善事业。
特别提醒：初次分配、再分配和第三次分配初次分配的主体是企业，再分配的主体是政府。初次分配是指以生产部门为核心的分配。
分为国家、企业、个人三个部分(如：完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机
制)。再分配是指在初次分配的基础上政府对收入进行再次调节的过程。主要通过税收、社
保等手段对地区之间、城乡之间、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、习惯等
影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。第三
次分配是通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等自觉自愿的方式再一次进行分配，包
括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
第二框 我国的社会保障
1.建立社会保障的原因
必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问
题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系
重要性 ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保
障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安
排。
②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，
能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。
③社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社
会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
④社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过
社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2.社会保障体系的内容
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形
式（如企业年金、社区服务等）。
社会保险 ①地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。
②筹资：它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
③功能：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社
会获得物质帮助。
④类型：主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育
保险等
社会救助 ①地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。社会救助是保
障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
②方式：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而
无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。
③目的：保障其最低生活水平。
④类型：灾害救助和最低生活保障等
社会福利 ①方式：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成
员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。
②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
③地位：是最高层次的社会保障
社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象
实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合
性的特殊社会保障
3.如何完善社会保障体系？
全覆盖 完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权
益。
①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。
②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进
社会和谐发展
适度 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与
经济社会发展相适应
权责清晰 完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权
利与责任，严格依法监管
总要求 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建
机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续
的多层次社会保障体系
【时政链接】加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老
金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实
施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人、军属和其他优抚对象服务
保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服
务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假
期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、
养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度
残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，
把民生兜底保障安全网织密扎牢。
1．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。( )
纠正：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。( )
纠正：促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。
3．我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。( )
纠正：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济
体制的根基。
4．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。(
)
纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社
会主义经济制度的基础。
5．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( )
纠正：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
6．非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。( )
纠正：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位是不平等的，公有制经济是主体，
但在市场竞争中的地位是平等的。
7．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。( )
纠正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
8．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要
支柱和依靠力量。( )
纠正：不是国有经济，而是国有企业。
9．国企混合所有制改革有利于焕发国企活力，改变公有资产所有制性质。( )纠正：没有改变公有资产所有制性质。
10．实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变
为个体经济。( )
纠正：“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的
性质。
11．消除市场缺陷，保障公平竞争。( )
纠正：错在“消除”，市场缺陷不能消除，只能克服。
12．政府有效治理对经济发展起决定作用。( )
纠正：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用。
13．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。( )
纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。
14．市场调节必然导致市场秩序混乱。( )
纠正：“必然”说法过于绝对。
15．公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。( )
纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
16．建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( )
纠正：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
17．国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。( )
纠正：国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节。
18．坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济
的根基。( )
纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党
的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个
重要特征。
19．促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( )
纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调
控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
20．降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。( )
纠正：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。
21．创新发展注重解决的是发展不平衡问题。( )
纠正：创新发展注重的是解决发展动力问题。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
22．开放是引领发展的第一动力。( )
纠正：创新是引领发展的第一动力。
23．协调发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。( )
纠正：共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。
24．新发展理念是促进我国GDP快速增长的战略策略。( )
纠正：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
25．新发展理念为破解难题提供了具体方法。( )
纠正：“提供了具体方法”的表述错误。
26．实体经济是关系国计民生的根本性问题。( )
纠正：三农问题是关系国计民生的根本性问题。
27．解决好“三农”问题，需要深化农村“三权分置”改革，巩固农民的土地所有权。(
)
纠正：农村土地属于集体，农村对土地没有所用权，有使用权。28．建设现代化经济体系，能更好顺应发展潮流和赢得国际竞争主导权。( )
纠正：只有形成现代化经济体系，才能更好顺应发展潮流和赢得国际竞争主动，而不是
赢得国际竞争主导权。
29．建设现代化经济体系，就要建设效率优先、兼顾公平的收入分配体系。( )
纠正：建设现代化经济体系，就要建设体现效率、促进公平的收入分配体系。
30．建设现代化经济体系，就要建设以乡带城、协调联动的城乡区域发展体系。( )
纠正：建设现代化经济体系，就要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。
31．公有制领域的分配方式都是按劳分配。( )
纠正：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。
32．叔叔经营农家乐，其收入主要属于财产性收入。( )
纠正：叔叔经营农家乐，其收入主要不属于财产性收入，属于按生产要素分配。
33．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。( )
纠正：数据要素参与分配，有利于增加居民收入，扩大收入差距。
34．我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。( )
纠正：我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。
35．劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。( )
纠正：劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的途径。
36．承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。( )
纠正：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
37．居民解决生活困难只需要社会保障就可以了。( )
纠正：居民解决生活困难除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生能力。
38．社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解
社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。( )
纠正：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解
社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
39．社会福利是我国社会保障体系的核心。( )
纠正：社会保险是我国社会保障体系的核心。
40．社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存
权利的“最后一道防线”。( )
纠正：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生
存权利的“最后一道防线”。
