文档内容
五年（2019-2023）年高考真题分项汇编
专题 03 收入与分配
1．（2023·全国甲卷） 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作
的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以
下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①
正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资 的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩
大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政
政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不
利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
2.（2023·全国甲卷） 《论语》里记载了一段鲁哀公与有若的对话：
哀公：今年荒年收成不大好，国库又不足，该怎么办呢？
有若：能否将老百姓的赋税从百分之二十降到百分之十呢？
哀公：收百分之二十的税国库里的钱都不够，如果减到百分之十，岂不是更加糟糕吗？
有若：如果百姓手中没有钱，国库里又怎么能有钱呢？如果百姓手中有了足够的钱，你又何必为国库里没有钱发愁呢？
下列图示中，与有若的观点相吻合的是（ ）
A. B.
C. D.
【答案】B
【解析】
【详解】ABCD：有若的观点可以解读为：较高的税率将抑制经济的增长，使税基减小，税收收入下降；减
税可以刺激经济增长，扩大税基，税收收入增加。有若的观点和西方“拉弗曲线”理论一致，“拉弗曲
线”是描绘税收收入与税率关系的曲线，即当税率在一定的限度以下时，提高税率能增加政府税收收入，
但超过这一限度时，再提高税率反而导致政府税收收入减少。B选项曲线与有若的观点相吻合，B符合题意，
ACD均不符合题意。
故本题选B。
3.（2023·全国甲卷） 2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作
的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以
下政策举措有助于扩大国内需求的是（ ）
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【答案】B
【详解】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①
正确。
②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资 的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩
大国内需求，②不符合题意。
③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政
政策，有助于扩大国内需求，③正确。
④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不
利于扩大国内需求，④不符合题意。
故本题选B。
4．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个
体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种
具体措施。这将有助于（ ）
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【详解】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区
在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与
收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。
A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分
配原则，A与题意不符。
C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。
D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在
初次分配中的比重，D错误。
故本题选B。
1．（2022全国甲卷）下图反映2015-2021年我国农村居民人均可支配收入变化情况、城乡居民人均可支配收入比值变化情况。
据此可以推断出（ ）
①城乡居民的支出结构日益趋同
②农村居民的消费潜力不断增大
③城乡居民的恩格尔系数逐年上升
④农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】
①：图表未显示城乡居民的支出结构，况且城乡居民支出结构趋同的说法错误，①排除。
②④：图表显示城乡居民人均可支配收入比值逐年降低，这意味着农村居民收入增幅大于城镇居民，
农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民，同时，图表也在显示农民收入逐年增加，这会导致农村居民
的消费潜力不断增大，②④正确。
③：图表未显示城乡居民的恩格尔系数变化情况，况且城乡居民的恩格尔系数逐年上升，意味着城乡
居民消费水平逐年下降，这不符合事实，③排除。
故本题选C。
2．（2022全国乙卷）2022年，我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排，比2021年有所
下调，但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中，中央本级支出增长3.9%，中央
对地方转移支付增长18%，更多资金纳入直达范围，以更好落实惠企利民政策。这表明我国（ ）
①坚持积极财政政策，支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高，财政收支缺口缩小
③财政支出重结构调整，政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策，防范债务风险上升A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】
①：我国扩大财政支出，将更多的资金纳入直达范围，以便更好落实惠企利民政策。这表明我国实施
积极的财政政策，以促进经济的平稳运行，故①正确。
②：材料强调的是我国财政支出的情况，不涉及财政资金的使用及财政收入的情况，故②不符合题意。
③：“财政支出安排中，中央对地方转移支付增长，更多资金纳入直达范围”说明财政支出重结构调
整，政策支持下沉基层，故③正确。
④：材料强调的是扩大财政支出规模，实施积极的财政政策，而不是实行紧缩性财政政策，故④错误。
【2021年高考真题】
1．（2021·全国高考真题乙卷）下图是我国2016～2020年全国一般公共收入与支出变化走势。
附：据政府工作报告，2020年我国财政赤字率为3．6%，2021年拟按3．2%左右安排（赤字率的国
际警戒线为3%）。
针对上图反映的问题，积极的应对办法是（ ）
①培育新的经济增长点，扩大税收来源
②加大政府债券发行规模，弥补收入不足
③压缩社会保障类开支，减少财政支出
④优化财政支出结构，提高资金使用效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】
图示信息表示全国一般公共收入小于支出，说明我国出现财政赤字现象，且结合注释，我国的赤字率
已经超过国际警戒线，对此的应对策略：
①：经济发展是税收的基础，因此培育新的经济增长点，扩大税收来源，有利于增加财政收入，减少财政赤字，故①正确。
②：增发国债是弥补收入不足的措施，但会增加财政赤字率，故不是积极应对的办法，②排除。
③：社保支出关系民生福祉，不应压缩；“压缩社保开支”也不是积极的应对办法。③错误。
④：优化财政支出结构，提高资金使用效率，有助于适当降低财政支出，缩小收支差距。④正确。
故本题选B。
2．（2021·湖南高考真题）假设存在封闭经济，其金融体系只有一个可贷资金市场。所有储蓄者都到
这个市场存款，所有借款者都到这个市场贷款。在这个市场上存在一种利率，这个利率既是存款的利率，
又是贷款的利率。下图中，S、D分别代表可贷资金供给曲线，需求曲线，其他条件不变时，关于政府预
算赤字对可贷资金市场的影响，推断正确的是（ ）
A．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率上升
1
B．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率上升
2
C．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率下降
1
D．政府预算赤字使可贷资金供给曲线由S移动到S，导致市场利率下降
2
【答案】A
【详解】
A：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部
分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S移动到S1，在市场资金需求不变的前提下，会
导致市场利率上升，A符合题意。
BD：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部
分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S向左移动到S1，而不是由S向右移动到S2，
BD不符合题意。
C：由于是在封闭的金融体系中，资金的总供给是一定的，政府预算赤字意味着政府优先借贷走一部
分资金，使可贷资金减少，从而使资金供给曲线左移，由S移动到S1，在市场资金需求不变的前提下，会
导致市场利率上升，而不是导致市场利率下降，C不符合题意。故本题选A。
3．（2021·广东高考真题）自2021年5月1日起，我国对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率：适
当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税。不考虑其他因素，关税调整将对国内钢铁价格产生的影响是
（ ）
A．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格上涨
B．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格上涨
C．①进口减少②出口增加③国内钢铁价格下降
D．①进口增加②出口减少③国内钢铁价格下降
【答案】D
【详解】AD：对生铁、粗钢等产品实行零进口暂定税率，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，
钢铁市场供给增多。适当提高硅铁、铬铁等产品的出口关税，会减少出口量。两项叠加，国内市场钢铁市
场供给增多，国内钢铁价格下降，而不是上涨。A错误，D正确。
B：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，国内钢铁价格下降，B错误。
C：题中关税调整，会导致进口增加，出口减少，C错误。
故本题选D。
1．（2020·新课标I）为发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用，中央财政于2007年开始实
施农业保险保费补贴政策。截至2019年底，农业保险累计支付赔款2400多亿元，服务农户数从0．5亿户
次增至1．8亿户次，提供的风险保障从0．1万亿元增加到3．6万亿元。农业保险保费补贴政策发挥作用
的路径是（ ）
①获得财政补贴，降低成本支出
②增加生产投入，促进产业发展
③购买农业保险，支付保险费用④转移灾害风险，稳定收入预期
A． ①→③→④→② B． ①→③→②→④
C． ③→①→④→② D． ③→①→②→④
【答案】C
【解析】①③：中央财政实施农业保险保费补贴政策，前提是农户购买了农业保险，支付了相应保险
费用，才可享受相应的补贴政策。③排第一位，①排第二位。④：购买农业保险后，当风险发生时，能有
效规避风险，转移灾害风险预，稳定收入预期，④排第三位。②：当农户的收入预期向好的时候，农户将
进一步增加生产投入，即达到了“发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用”，②排第四位。故本
题选C。
2．（2020·江苏卷）2020年政府工作报告提出，“今年赤字率拟按3．6%以上安排，财政赤字规模比
去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。”该举措是基于（ ）
A． 财政有促进经济结构优化升级的作用
B． 财政有促进国民经济平稳运行的作用
C． 财政赤字是提高财政收入的基本形式
D． 财政赤字有促进资源合理配置的作用
【答案】B
【解析】2020年政府工作报告安排财政赤字拟按3．6%以上，以及发行抗疫特别国债，这与疫情以来
我国经济下行压力较大有关。因此，该举措是基于财政有促进国民经济平稳运行的作用，B正确切题。材
料中举措主要是针对经济下行压力，并不涉及经济结构的优化升级，A不符合题意。税收是财政收入的最
基本形式，增加财政赤字不是提高财政收入的基本形式，C说法错误。促进资源合理配置的作用一般表现
为财政促进某一行业或者某一地区的发展，材料并未体现，D与题意无关。故本题选B。
3．（2020·天津卷）为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响，某市发放了普惠型和红利型两种消
费券。普惠型消费券人人有份：红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券（
）
A． 是完善我国分配制度的重要举措
B． 是政府运用货币政策刺激消费的手段
C． 有利于促进社会公平，稳定人民生活
D． 有利于实现消费升级，刺激经济增长
【答案】C
【解析】我的分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存，发放红利型消费券与完善我国的分配制度无关，排除A。发放红利型消费券是政府运用财政政策刺激消费的手段，B错误。红利型消费券只对
低保、特困等四类救助对象发放，其目的在于保障低保、特困等四类救助对象的基本生活稳定，与“实现
消费升级，刺激经济增长”无直接联系，C正确，D排除。故本题选C。
4．（2020·浙江卷）下表为我国2019年前三季度分季度累计GDP与税收收入情况。
2019年前三季度分季度累计GDP与税收收入（单位：亿元，%）
GDP 税收收入
税收收入
季度
占GDP的比重
绝对数 增长率 绝对数 增长率
2019年第一季度 213432．8 6．4 46706 5．4 21．9
2019年上半年 450933．1 6．3 92424 0．9 20．5
2019年前三季度 697798．2 6．2 126970 -0．4 18．2
从上表数据中可以推断出，2019年前三季度我国（ ）
①经济增速呈现下行趋势
②推行了大规模减税政策
③实施了紧缩性财政政策
④财政对经济发展支持力度降低
A． ①② B． ③④ C． ①③ D． ②④
【答案】A
【解析】①：GDP是衡量一国经济的重要指标，由表格GDP增速可看出，我国GDP增速呈下降趋势，
表明我国经济增速呈下行趋势，①观点符合题意。②：在GDP小幅下降的情形下，税收增长率大幅下降，
且税收占GDP的比重大幅下降，从侧面反映出我国在推行减税降费政策，使短期内我国税收收入下降，但
是却减轻了企业负担，助推供给侧结构改革，实现经济高质量发展，②观点符合题意。③：减税降费有利
于减轻企业负担，增强企业活力，是积极的财政政策，而不是紧缩性的财政政策，③观点不符合题意。④：
减税降费有利于减轻企业负担，增强企业活力，推动企业转型升级，这一积极的财政政策为高质量发展提
力增效，④观点错误。故本题选A。
1．（2019·新课标全国卷Ⅱ）为进一步加大对小微企业的支持力度，财政部、国家税务总局发布通知，
自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是
①激发小微企业的经营活力
②缓解小微企业的融资困难
③引导金融机构对小微企业放贷
④改变金融企业税收负担预期
⑤降低金融机构的贷款利率
A．①→②→④→③ B．④→③→②→①
C．②→③→①→⑤ D．⑤→③→②→①
【答案】B
【解析】财政部、国家税务总局对金融机构向小微企业等发放小额贷款取得的利息收入免征增值税，
这一政策会改变金融机构税收负担预期，引导金融机构对小微企业发放贷款，从而缓解小微企业的融资困
难，激发小微企业经营活力，其传导路径为④—③—②—①；该项政策是对金融机构免征增值税，不涉及
金融机构降低贷款利率，⑤与题意不符；正确选项为B。
2．（2019·天津卷）税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施，
全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，
政府可采取的措施有
A．减少国债发行量
B．增加企业上缴利润
C．压减公务招待等“三公”经费支出
D．规范金融市场秩序，扩大股票发行规模
【答案】C
【解析】此题考查财政的相关知识。为弥补财政缺口，政府可通过压减公务招待等“三公”经费支出，
C项正确；减少国债发行量不利于弥补财政赤字，A项错误，排除；国有企业才需要向国家上缴部分利润，
不是所有的企业都要向国家上缴利润，B项说法错误，排除；政府不发行股票，D项中的“扩大股票发行
规模”说法错误，且规范金融市场秩序并不能实现弥补财政缺口的效果，排除。故本题选C。
