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（四）《招标投标法实施条例》相关内容
1.招标
【例题】根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法应公开招标的项目，经有关部门批准可采用
邀请招标方式的是（ ）的项目。
A.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大
B.需要采用不可替代的专利或专有技术
C.采购人依法能够自行建设或生产
D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务
『正确答案』A
『答案解析』国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招
标：【不止一家可选，但可选不多】
①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
2）可以不招标的项目。
【例题】根据《招标投标法实施条例》，可以不进行招标的情形有（ ）。
A.技术复杂、有特殊要求或者自然环境限制的工程
B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的工程
C.采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大的工程
D.采购人依法能够自行建设的工程
E.因功能配套要求需要向原中标人采购的工程
『正确答案』BDE
8
『答案解析』除《招标投标法》规定的可以不进行7招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
1
9
①需要采用不可替代的专利或者专有技术；8 4【只有一家可选】
3
信
②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
微
③已通过招标方式选定的特许经营项系目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
联
④需要向原中标人采购工程、货物题或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
押
⑤国家规定的其他特殊情形。
准
精
【例题】根据《招标投标法实施条例》，依法招标的项目可以不招标的情形是（ ）。
A.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的
B.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的
C.采购人依法能够自行建设的
D.招标费用占项目合同金额的比例过大的
『正确答案』C
『答案解析』除《招标投标法》规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
①需要采用不可替代的专利或者专有技术；【只有一家可选】
②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； 8
7
④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； 9 1
4
8
⑤国家规定的其他特殊情形。 3
信
微
系
（2）招标文件与资格审查 联
一
【例题】根据《招标投标法实施条例》，潜在投标人对招标文件有异议的，应唯当在投标截止时间（ ）日前提出。
A.2
B.3
C.5
D.10
『正确答案』D
『答案解析』根据《招标投标法实施条例》，潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
【知识点】
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（3）招标工作的实施
【例题】根据《招标投标法实施条例》，招标7 8人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形是（ ）。
1
9
A.授意投标人撤换、修改投标文件
8
4
3
B.明示或者暗示投标人为特定投标人中标信提供方便
微
C.限定或指定特定的专利、商标、品系牌、原产地或者供应商
联
D.明示或者暗示投标人压低或者抬题高投标报价
『正确答案』C 押
准
『答案解析』选项ABD属于串通精投标行为，不属于不合理的条件限制。
【知识点】招标人不得以不合 理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件
限制、排斥潜在投标人或者投标人：
①就同一招标项目向潜在投标人或者 投标人提供有差别的项目信息；
②设定的资格、技术、商务条件与招标 项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
③依法必须进行招标的项目以特定行政区 域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
④对潜在投标人或者投标人采取不同的资格 审查或者评标标准；
⑤限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
⑥依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或 者投标人的所有制形式或者组织形式；
⑦以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
8
6）标底及投标限价。
9
1
7
【例题】根据《招标投标法实施条例》，关于标底及投标限 价 的说法，错误的是（
信
）3。8
4
A.一个招标项目只能有一个标底 微
B.可以规定最低投标限价 联
系
C.设有最高投标限价的应在招标文件中明确
唯
一
D.标底必须保密
『正确答案』B
『答案解析』选项B错误，招标人不得规定最低投标限价。u有8有招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一
个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标
文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人
不得规定最低投标限价。
【知识点】
差异 标底 最高投标限价
公开性 不得公开，必须采取保密措施予以保密 必须公开，需要在招标文件中明确
强制性 不具有强制性，仅供参考使用 具有强制性，超过最高投标限价的投标文件必须作废
废标依据 不能为废标依据，也不能作为中标依据 属于招标文件规定的废标条件，应当作为废标依据
2.投标
（3）投标文件的拒收
【例题】下列情形中，招标人应当拒收的投标文件有（ ）。
A.逾期送达的
B.投标人未提交投标保证金的
C.投标人的法定代表人未到场的
D.未按招标文件要求密封的
E.投标人对招标文件有异议的
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『正确答案』AD
『答案解析』未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当
拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。
（5）属于串通投标和弄虚作假的情形
1）投标人相互串通投标。
【例题】下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（ ）。
A.不同投标人的投标文件由同一人编制
B.不同投标人的投标文件的报价呈规律性差异
C.不同投标人的投标文件相互混装
D.属于同一组织的成员按照该组织要求协同投标
E.投标人之间约定部分投标人放弃投标
『正确答案』DE
『答案解析』有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
②投标人之间约定中标人；
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
【被抓住行为】
2）视为投标人相互串通投标。
8
【例题】根据《招标投标法实施条例》，应视7为投标人相互串通投标的情形有（ ）。
1
9
A.投标人之间约定中标人 8 4
3
B.投标文件由同一单位编制 信
微
C.投标保证金从同一单位账户转出 系
联
D.投标文件出现异常一致 题
E.投标人之间约定部分投标人放 押 弃投标或者中标
准
『正确答案』BCD 精
『答案解析』有下列情形之一的， 视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
②不同投标人委托同一单位或者个人 办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投 标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装；
⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人 的账户转出。
【推测有行为】
4）弄虚作假。
8
【例题】下列情形中，属于弄虚作假、骗取中标的情形是（ ）。 9 1
7
A.共同抬高投标报价
信
3 8
4
B.借用他人资质证书 微
系
C.行贿评标专家谋取高分 联
一
D.低价中标、高价索赔
唯
『正确答案』B
『答案解析』投标人不得以他人名义投标，如使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。投标人也不得以其他
方式弄虚作假，骗取中标，包括：
①使用伪造、变造的许可证件；
②提供虚假的财务状况或者业绩；
③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
④提供虚假的信用状况；
⑤其他弄虚作假的行为。
【都是假的】
3.开标、评标和中标
（2）评标
3）投标的否决。
【例题】下列投标人投标的情形中，评标委员会应当否决的有（ ）。
A.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
B.联合体未提交共同投标协议
C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
D.投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字
E.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应
『正确答案』BCDE
『答案解析』有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
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①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
②投标联合体没有提交共同投标协议；
③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
【知识点】
否决投标
拒收 要求澄清、说明
（当场不能发现）
（当场就能发现） （细微偏差）
（重大偏差）
逾期送达的 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字 含义不明确的内容
未送达指 明显的文字、计算
投标联合体没有提交共同投标协议
定地点的 错误
未按照要
投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
求密封的
未通过资 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件
格审查的 要求提交备选投标的除外
投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
8
7
投标人有串通投标、1弄虚作假、行贿等违法行为
9
4
8
3
信
（3）中标 微
系
【例题】根据《招标投标法实施条联例》规定，符合中标环节规定的有（ ）。
题
A.招标人应当自收到异议之日起押 7天内作出答复
B.国有资金占控股的招标项目准，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人
精
C.作出答复前，应当暂停招标投标活动
D.投标人对依法进行招标项目的 评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出
E.招标人应当自收到评标报告之日 起3天内公示中标候选人，公示期不得少于3天
『正确答案』BCDE
『答案解析』选项A错误，招标人应当自收到 异议之日起3天内作出答复。
5）投标保证金的退还
【例题】根据《招标投标法实施条例》，招标人最迟应在书面合同签订后（ ）日内向中标人和未中标的投标人退还投标
保证金及银行同期存款利息。
A.3
B.5
1
7 8
9
C.10
8
4
D.15 信
3
微
『正确答案』B 系
『答案解析』招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标 的投标人退一还
联
投标保证金及银行同期存款利息。
唯
【知识点】
履约保证金的提交。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按 照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过
中标合同金额的10%。
5）投标保证金。招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保
证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从
其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
提交人 防范 有效期 额度
投标保证金 所有投标人 不审慎投标 开标—合同签订 ≤2%
履约保证金 中标人 不履行合同 开工—竣工 ≤合同价10%
情形 退还时间 退还金额
投标保证金及银行同期存款利
招标人终止招标的，已经收取投标保证金的 终止招标后及时退还
息
投标人撤回已提交投标文件，招标人已收取 应当自收到投标人书面撤回通知 投标保证金
投标保证金的 之日起5日内退还 【不退利息，因错在投标人】
投标保证金及银行同期存款利
招标人与中标人签订书面合同的 签订书面合同后5日内退还
息
第第二二节节 建建设设工工程程监监理理规规范范
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一一、、《《建建设设工工程程监监理理规规范范》》GB/T50319—2013概概述述
8 设备采购与设备监造
8.1 一般规定
8.2 设备采购
8.3 设备监造
8
7
【例题】根据《建设工程监理规范》，属于设1备监造工作的有（ ）。
9
4
A.编制设备制造计划
3
8
信
B.编制设备制造方案 微
系
C.审查原材料的质量证明文件
联
D.参加设备整机性能检测 题
押
E.参加设备运到现场的交接 准
精
『正确答案』CDE
『答案解析』设备监造包括：（1）项目监理机构应检查设备制造单位的质量管理体系；审查设备制造单位报送的设备制造生
产计划和工艺方案，设备制造的检验计 划和检验要求，设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件，以及坯料的质量证
明文件及检验报告等。（2）项目监理机 构应对设备制造过程进行监督和检查；（3）项目监理机构应审核设备制造过程的检验
结果，并检查和监督设备的装配过程；（4） 项目监理机构应参加设备整机性能检测、调试和出厂验收；（5）专业监理工程师
应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件 ；（6）规定了设备监造文件资料应包括的主要内容。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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