文档内容
第 09 课 全面推进依法治国的基本要求
目录
考情分析 考点三 公正司法
网络构建 【夯基·必备基础知识梳理】
【速记卡片】 知识点1 公正司法的内涵
考点一 科学立法 知识点2 推进公正司法
【夯基·必备基础知识梳理】 【易混易错】
知识点1 科学立法的内涵 【知识拓展】
知识点2 推进科学立法 【提升·必考考向归纳】
【易混易错】 考向1 公正司法的内涵
【知识拓展】 考向2 推进公正司法
【提升·必考考向归纳】 考点四 全民守法
考向1 科学立法的内涵 【夯基·必备基础知识梳理】
考向2 推进科学立法 知识点1 全民守法的内涵
考点二 严格执法 知识点2 推进全民守法
【夯基·必备基础知识梳理】 【易混易错】
知识点1 严格执法的内涵 【知识拓展】
知识点2 推进严格执法 【提升·必考考向归纳】
【易混易错】 考向1 全民守法的内涵
【知识拓展】 考向2 推进全民守法
【提升·必考考向归纳】 时政探究
考向1 严格执法的内涵 【命题预测】
考向2 推进严格执法 真题感悟
课标要求 考情概览
年份 试题类型 考查考点
搜集材料，阐述科学立法、 2023浙江、2022山东 选择题 考查推进科学立法的要求
高考真题
严格执法、公正司法、全民
守法的基本要求。
2021湖南高考真题 非选择题 考查科学立法【速记卡片】
3个要求：科学立法、公正司法、全民守法的要求。
4个内涵：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵。
4个推进：推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
考点一 科学立法
知识点1 科学立法的内涵
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进
步，保障人民各项权利
具体 ②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，
内涵 使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他
组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法
技术，努力实现立法过程的科学化
知识点2 推进科学立法
①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
要做到依
②在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所
法立法
有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益
要充分发
②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在
扬民主
立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识
要合理设 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，
定权利与 做到权利与义务相统一、相对应
义务、权 ②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必
力与责任 要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任
【易混易错】
1.我国立法要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，
保障人民各项权利。( )
2.科学立法要充分发扬民主，必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。
( )
3.全国人民代表大会审议立法议案表明，全国人大通过行使审议权进行立法。( )
【知识拓展】科学立法、民主立法、依法立法
科学立法 民主立法 依法立法
核 尊重体现经济社会发展规 立法要为了人民、依靠 严格依照法定权限和程序
心 律和法律自身特点 人民 行使立法权
要健全立法机关和社会
科学立法要做到依法立 公众沟通机制，开展立
法，在法治的轨道上，制 法协商，充分发挥社会 在法治的轨道上，制定合
定合法有效的规范性文 各界在立法协商中的作 法有效的规范性文件；所
措 件；要充分发扬民主，必 用，拓宽公民有序参与 有享有立法权的国家机
施 须坚持民主立法，广开言 立法途径，健全法律、 关，都应当按照法定职
路，集思广益；要合理设 法规、规章草案公开征 权、依据法定程序开展立
定权利与义务、权力与责 求意见和公众意见采纳 法工作
任 情况反馈机制，广泛凝
聚社会共识
关 坚持党对立法工作的领导，将科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法
系 为核心的中国特色社会主义法律体系
2．（2023·山东临沂·统考二模）立法是国家的重要政治活动。2023年新修改的立法法，不
仅明确法律案起草和审议过程中的合宪性审查要求，还确定了备案审查工作中的合宪性审
查要求，并将现行立法法中的“法律委员会”修改为“宪法和法律委员会”。上述修改说
明，我国( )
①坚持宪法法律至上，维护宪法权威与法治统一
②完善立法体制机制，不断提高立法质量和水平
③扩大了全国人大的职权范围，更好坚持依宪治国
④以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经完备A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向2 推进科学立法
3．（2023·湖北·校联考模拟预测）2023年3月13日，第十四届全国人大一次会议表决通
过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。立法法在依法治国过程中，通过规范立、
改、废、释、纂等多种立法方式，发挥着固根本、稳预期、利长远的作用。立法法的修改(
)
①为我国规范国家立法活动提供了根本法律保障
②有利于维护我国社会主义法制的统一、尊严、权威
③表明我国国家立法机关贯彻民主集中制，坚持民主立法
④表明全国人大在完善立法体制机制方面发挥政治领导作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．（2023·河北·模拟预测）十四届全国人大代表杨蓉调查发现，电竞酒店、点播影院等新
兴业态领域中未成年人保护问题较为突出，行业归属不清晰使得相关部门难以依法充分履
行监管职责。因此建议立法机关将电竞酒店、点播影院等列为不适宜未成年人活动的场所，
纳入未成年人保护法的适用范围。由国务院牵头，协调确定电竞酒店等新兴业态的行业归
属和主管部门。上述建议的提出是基于( )
①人大代表由民主选举产生，是选民意志的直接表达
②人大代表应依法行使质询权，帮助政府推进工作
③行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为
④科学立法要符合国情和实际，推动国家发展进步
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考点二 严格执法
知识点1严格执法的内涵
1．严格执法的含义：执法机关在执法过程中严格依法办事。
2．严格执法对行政机关的要求：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。
行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
3．严格执法的意义
(1)严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政
府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
(2)严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，
维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
(3)严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家
法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才
能实现建设法治政府的任务和目标。
知识点2 推进严格执法
全面履行 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
政府职能
①严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障
坚持规
②要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范
范执法
行政许可、行政处罚等执法行为
①行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待
坚持公
②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不
正执法
公、随意执法，不断提升执法机关的公信力
①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体
坚持文
②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现
明执法
执法效果最大化
【易混易错】
4.执法的主体就是行政机关。( )
5.严格执法就是执法机关在执法过程中依法行政，公正司法。( )
【知识拓展】
1.执法与执法机关
(1)执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理
职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司
法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是指国家行政机关和法律
授权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定的职权和程序，
贯彻实施法律的活动。
(2)在现代社会，国家行政机关被称为国家立法机关的执行机关，后者制定的法律、法
规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。
2.正确区分严格执法、规范执法、公正执法和文明执法
严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
同等情况平等对
执法机关在执法过 体现以人为本的
内涵 严格按程序办事 待，不同情况差
程中严格依法办事 执法理念
别对待
严密的执法程序
是规范执法的重 政府执法的文明
全面推进依法治国 公正是执法价值
意义 要前提，也是执 直接反映出一个
的关键 取向
法公开公正的重 国家的文明
要保障
联系 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
3.全面履行政府职能
法定职责必须为是指法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，
是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。
法无授权不可为是指法律、行政法规没有授予国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。
懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的
一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。有人曾经将“懒政”做过“倒洗澡水连
孩子一起泼掉”的幽默比喻，可见“懒政”危害之大。
失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的
行为。
渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽
职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。
考向1 严格执法的内涵
1．（2023·湖南郴州·校联考模拟预测）2023年4月27日，湖南省委召开全面依法治省委
员会2023年第一次会议。会议指出要严格落实述法制度，提升领导干部重视法治、厉行法
治的意识，推动全省各方面工作在法治化方面取得更加明显的进步。述法制度( )
①将推动党关于全面依法治省的重要决策部署在各部门得到贯彻落实
②能发挥领导干部这个“关键少数”在学法用法中的示范引领作用
③有利于政府部门严格规范依法行政，深化行政执法体制改革
④有利于提高领导干部法治能力，锻造高素质专业化法治队伍
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2023·辽宁葫芦岛·统考一模）从“多头执法”到“一支队伍管执法”，从“九龙治
水”到“播指成拳”，某县深入贯彻习近平法治思想，强力推进法治政府建设，在省内率
先成立县行政执法局，构建起高效协同的综合行政执法体系，该做法( )
①能够规范执法行为，实现司法公平公正
②促进了执法体制改革，推进了良法善治
③有利于强化法律监督机制，践行全过程人民民主
④创新了执法方式，提升了社会治理法治化水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 推进严格执法
3．（2023·山东淄博·统考三模）最新一轮国务院机构改革将国家知识产权局由国家市场监
督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构。商标、专利等领域执法职责继续由市场
监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。这有利于( )
①巩固上轮机构改革成果并发挥市场监管部门的执法优势
②全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平
③国家层面知识产权工作实现由执法保护向管理服务的转变
④减轻国家市场监管总局执法压力提升知识产权执法能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·海南省直辖县级单位·统考二模）2023年，辽宁省进一步规范涉企行政执法活动，
为防止乱执法、随意检查等执法扰企行为，各部门结合工作实际，制定印发并公布了包含1万余项的“首违不罚”清单，最大限度减少对市场活动的影响。“首违不罚”清单的制
定和公布( )
①细化了涉企执法，有利于形成更包容的政企关系
②厘清了行政执法边界，减轻了政府市场监管负担
③完善了执法程序，让政府恰当地行使自由裁量权
④使行政执法更有温度，能推动市场经济健康发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考点三 公正司法
知识点1公正司法的内涵
1．公正司法的含义
公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法是维护
社会公平正义的最后一道防线。具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程
做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。
2．公正司法的表现
表现 含义 必要性
当事人诉讼地位平 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，
司法的程序要公正 等、司法过程严格依 有效保护公民的程序权利，从而使得审判结
据诉讼法进行 果可以更好地得到人们的认可和尊重
法律适用准确、案件 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩
司法的结果要公正 事实清楚、裁判结果 罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正
合法合理 是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
知识点2 推进公正司法
1．必须确保审判权和检察权依法独立行使
(1)各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
(2)任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。
(3)任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
2．必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公
正、办案程序公正。
3．必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开
司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
4．必须加强人权司法保障
(1)强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度
保障。
(2)健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
【易混易错】6.政府坚持依法行政，就要切实做到严格执法，公正司法。( )
7.人民法院，人民检察院依法独立公正行使职权，就是两院独立公正行使审判权和检
察权。( )
8.程序的公正意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。( )
9.当证据无法证明协议人无罪，但也无法证明其有罪时，法院应当宣判被告人有罪。(
)
【知识拓展】
1．全面理解司法公正的重要性和意义
角度 意义
公民 司法公正与公民权益密切相关。实现司法公正，有利于打击犯罪，保障人
角度 权，维护公民的合法权益
法治 司法公正是法治的组成部分和基本内容。实现司法公正，有利于推动法治国
角度 家建设
社会 司法公正是现代社会政治、民主进步的重要标志，也是现代国家经济发展和
角度 社会稳定的重要保证。坚持司法公正，有利于促进社会和谐稳定
2．程序公正与结果公正
类别 程序公正 结果公正
司法过程中坚持公开、公正原则。即诉
裁判在认定事实和适用法律方面都是正
含 讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是
确的，对待诉讼参与人的实体权利和义
义 公正的，所得到的权利主张机会是公正
务关系作出的裁判或处理是公正的
的
区
侧
别 司法过程是否公正 司法结果是否公正
重
要 在立案、审理、判决等司法环节都坚持 法律适用准确，案件事实清楚，裁判结
求 公正公开 果合法合理
司法公正包括结果公正与程序公正两个方面，结果公正与程序公正是辩证统一
联系
的。程序公正是结果公正的前提和基础，结果公正是程序公正的结果和目标
3.加强人权司法保障应遵循的法律原则
地位 含义
其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规
罪刑 定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑
是刑法的基本原则之一
法定 罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法
没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚
是刑事诉讼法中确立的 指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于
疑罪
旨在实现司法公平和保 缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告
从无
障人权的重要制度 人无罪
非法 是促进公正司法、防范 指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证
证据 冤假错案、保障人权的
据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采
排除 一项重要规则
纳
考向1 公正司法的内涵
1．（2023·广东梅州·统考三模）近年来，全国法院积极推动法院工作与现代科技深度融合，
建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法
院信息系统。上述举措的意义在于( )
①让群众更加便利地享受诉讼服务，顺利落实法院的判决
②创新纠纷解决和诉讼服务模式，促进审判工作高质量发展
③让司法服务触手可及，推动社会主义法律体系不断完善
④构建互联网司法新模式，推进审判体系和审判能力现代化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2023·广东深圳·翠园中学校考模拟预测）2023年一季度，全国网信系统进一步加大网
络执法力度，持续推进“清朗”系列专项行动，依法查处网上各类违法违规行为，累计约
谈网站2203家，暂停功能或更新网站48家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、
关闭违法网站4208家。“清朗”系列专项行动反映我国( )
①网信部门坚持公正司法，坚定维护法律权威
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
③加强网络环境管理，推动网络生态健康发展
④民主是最真实、最广泛、最管用的人民民主
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
考向2 推进公正司法
3．（2023·辽宁沈阳·辽宁实验中学校考三模）2023年4月27日，《中华人民共和国人民
陪审员法》正式公布施行五周年，该法是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的专门法
律。五年来，各地法院在审判实践中不断完善人民陪审员参审机制，切实保障人民陪审员
各项参审权利的落实，提升参审质效。人民陪审员制度的完善意在( )
①规范人民法院的执法行为，促进司法公平公正
②健全我国社会主义民主政治制度，推进司法民主
③充实司法审判队伍，实现法律和社会效果双赢
④发挥人民陪审员参与司法、监督司法等重要作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．（2023·广东广州·华南师大附中校考三模）2023年4月，《广州市公共法律服务体系建
设规划（2023—2025年）》发布，规划明确了要深入贯彻落实法律援助法，进一步优化公
共法律服务网络，健全覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体
系。此举有利于( )
①筑牢维护社会公平正义的防线②推动构筑法治国家的社会基础
③确立人民当家作主的政治地位
④确保人民获得有效的法律帮助
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
考点四 全民守法
知识点1全民守法的内涵
1．含义
指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态
2．必要性
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守
法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守
者、坚定捍卫者。
3．具体要求
全民守法要求依法行 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的
使权利 利益和其他公民的合法的自由和权利
全民守法要求依法履 在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法
行义务 履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可
全民守法意味着依法
以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不
维护自己的正当权益
应诉诸暴力或其他违法手段
知识点2 推进全民守法
1．要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，
深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自
觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2．要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的
共同追求和自觉行动。
3．要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规
则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责
任。
【易混易错】
10.只要推进全民守法，就能实现依法治国的目标。( )
【知识拓展】
1．全民守法的意义
(1)全民守法是维护社会稳定的要求。法是规范市场行为、调节利益关系、维护社会秩
序的重要手段，法治是市场经济的基石。“人人守法、事事依法”的法治环境，有利于化
解各类矛盾冲突，降低交易成本和社会成本。一个有活力的稳定社会，必然是一个全民守法的社会。
(2)全民守法是促进社会和谐的保证。要加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，
畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。大力推进全民守法，努力让守法成
为全民自觉意识和真诚信仰，从源头上减少各种矛盾的产生，将有效促进民众依法维护权
益、表达诉求，将促使各种社会矛盾的解决纳入法治轨道，为社会和谐稳定提供重要保证。
2．努力形成全民守法的良好局面
推进全民守法是一个长期、复杂的社会系统工程，应从普及法律知识、增强法律意识、
培育法律信仰三个层面，从守法主体、守法客体、守法内容三个维度，从完善立法、加强
普法、规范执法、公正司法、提高权力主体法治能力、加强公民道德建设等多个方面来综
合谋划和实施。
领导干部要起表率 国家政权机关依照法律授权代为行使公共权力，而各级机关领导干部
作用 在实施法律、行使公权力的过程中起着关键作用
执法是法律实施的关键环节。执法者的守法意识决定着法律实施的效
执法人员应发挥重 果是否正确有效，决定着法律宗旨、法律目标、法律价值能否最终实
要作用 现，进而很大程度上影响着全体社会成员对国家法治状态的切身体验
和基本判断
法律是最广大人民群众共同意志的体现，法律实施的根本目的是维护
营造有利社会成员
和实现最广大人民群众的根本利益。民众守法意识既是立法的精神源
自觉守法良好氛围
泉，又是法律实施的社会心理保障
3.坚持依法治国方略的要求
(1)总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
(3)中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
(4)立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以
宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，规范公正文明执法。
(6)司法机关角度：公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努
力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度：全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，
使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
考向1 全民守法的内涵
1．（2023·海南海口·海南华侨中学校考三模）村民汪某伙同他人在本村河道非法采挖河砂。
鉴于汪某具有自首、认罪认罚、主动退出全部违法所得、赔偿生态环境损失等情节，当地
检察院综合考虑后，决定对汪某作不起诉处理，并公开宣布该决定。同时当地检察院结合
村民情况，重点围绕非法采矿、养老诈骗等普及法律知识，为全村解惑释疑。这一处理方
式( )①在推进普法宣传的同时促进检察职能转变
②有力地推动了法律效果和社会效果的统一
③是推进阳光司法、增强司法温度的重要表现
④通过法律的形式确认了公民的权利和尊严
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·北京房山·统考一模）法律明白人，是指村民中具有较好法治素养和一定法律知
识，愿意积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员。他们用“脚板”走街串户、进
村入户，将法律需求建议带上来，把朴素的法治精神带下去；他们是群众身边的人，既了
解社情民意又熟悉政策法规，基层群众遇到麻烦事、揪心事乐意找到他们“出谋划策”；
他们还是村、社区“两委”处理基层事务的智囊团，遇到涉法问题都会找他们来“合计合
计”。这说明，法律明白人( )
①倡导群众用好公共法律服务资源，是构筑法治国家的重要基础
②遵循基层法治建设客观规律，使社会各个领域全面依法运行
③引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，化解社会矛盾
④为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设发挥重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 推进全民守法
3．（2023·山东济宁·统考三模）近年来，某市以民主法治示范村（社区）创建为抓手，组
织全市16689名“法治带头人”、25071名“法律明白人”，依托县(市、区)、镇(街道)、
村(社区)三级公共法律服务站，深入推进村级法律顾问工作，打造城乡“一刻钟法律服务
圈”。这一做法旨在( )
A．推动普法教育常态化，促进全社会树立法治意识
B．实现法律服务便利化，提升人民群众法治获得感
C．推进社会治理多元化，健全和完善纠纷解决机制
D．助力执法工作精准化，建设智能高效的法治政府
4．（2023·福建厦门·统考模拟预测）近年来，某地联合人民法院、人民检察院，以村（社
区）两委干部、“法律明白人”为普法队伍主力，讲本地“土话”，说“身边案例”；以
政法队伍为核心，为基层群众解答法律咨询、参与人民调解，深入浅出地将习近平法治思
想、宪法法律法规带到群众身边。该地( )
①推进法律服务下沉，建设法治社区
②司法机关聚力联动，推进阳光司法
③加强司法组织建设，提高办案效率
④以例释法以理明道，宣传法治思想
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
热点议题 淄博烧烤材料一 全国各地美食、烧烤那么多，为什么偏偏淄博的能火出圈？淄博烧烤以其独特
的仪式感，新颖的体验和“小饼卷一切”的吃法广受好评，其爆火是官民同心的合力结果。
政策制定端，淄博出台《关于挖掘消费潜力繁荣发展夜间经济的实施意见》，明确烧烤发
展的方向，发布《关于规范经营者价格行为提醒告诫书》：要求各相关经营者要严格遵守
《中华人民共和国价格法》等法律法规，明码标价，依法、规范经营。政策实施端，淄博
政府通过一系列措施，包括增开“淄博烧烤专列”、发放 25万元的烧烤消费券、举办五
一烧烤节活动、设立淄博烧烤名店“金炉奖”等，点燃全城烧烤热情。商家服务端，精益
出品，每日自查自评，杜绝缺斤少两和宰客情况，打响“好客山东”的招牌。
淄博烧烤的出圈，代表了平民美食的狂欢。淄博烧烤，烤的不仅是肉，更是城市的营
商环境。淄博依靠自己的真诚感染了大众，为当地的营商环境赢得了好的口碑。
材料二 今年的淄博烧烤，以一种前所未见的速度“爆红出圈”。
在淄博市委市政府的领导下，淄博市各部门各司其职，从基础设施、服务保障等多项
发力，倾力打造“烧烤”城市名片。淄博市各级发展改革、市场监管等部门加大对宾馆酒
店、饭店餐饮、交通运输、烧烤商户等经营者的价格监测和监督检查：市公安局增派执勤
人员，加大巡逻密度；市商务局成立市烧烤协会，强化行业自律等。
淄博烧烤反复出圈不光是政府的积极应对，也离不开淄博民众的参与。淄博居民、机
关工作人员等自发组成数万名志愿者，进入车站、社区、烧烤点，为游客提帮助；各社区
网格员配合相关职能部门共同发力，增加日常巡查次数，及时解决社会问题。
[探究1]结合材料一，运用政治与法治的知识，分析淄博政府是如何让淄博烧烤迅速出圈，
掌握流量密码的。
提示：①坚持人民为中心，落实为人民服务的宗旨。淄博政府从群众路线出发，抓住了烧
烤这一平民美食的代表，以真诚的态度俘获全国人心。②加快推进政府职能转变，全面正
确履行政府职能。淄博政府通过一系列措施点燃全城烧烤热情，展现了服务型政府的形象
③创新行政管理方式，淄博政府制定产业发展政策，官民同心合力，为发展烧烤行业站台
激市场和社会的活力，收获了消费者的信任和喜爱。④坚持依法行政，切实履行监管职能
通过规范市场价格秩序，维护消费者合法价格权益，塑造了良好的市场生态。
[探究2]有人评价：“热度来了，是淄博的运气。但是能接得住这番热度，才是淄博的底
气。”结合材料二，运用《政治与法治》“全面依法治国”的知识，谈谈淄博市如何拥有
接住热度的底气。
提示：①坚持中国共产党的领导，发挥中国特色社会主义制度的最大优势。②建设法治政
府，政府部门积极履职，提高依法行政水平。③建设法治社会，提高社会治理法治化水平
④坚持严格执法，维护群众正当权益，实现社会公平正义。
【命题预测】
1．（2023春·重庆渝中·高三重庆巴蜀中学校考阶段练习）一方面，“淄博烧烤”火出天际，
另一方面，各地商户抢注“淄博烧烤”商标，地理标志产品之争再起，如何有效避免“恶
意抢注”，某省人大常委会颁布实施该省《地理标志条例》，为该省地理标志提供了全链
条保护。由此可见( )
①该条例的颁布与实施，将进一步杜绝恶意抢注等行为的发生②该省人大常委会使地方立法权，为该省地理标志提供了保障
③该省各级政府及其部门在地理标志保护中的法理依据更完善
④该省各级政府及其部门在地理标志保护执法中可以便宜行事
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023春·山东潍坊·高二统考期中）“你去淄博吃烧烤了吗？”近段时间，淄博烧烤火
爆“出圈”，来自全国各地的食客纷纷到淄博感受“滋滋冒油的烟火气”，哪怕大排长龙
也挡不住大家撸串的热情。对于淄博烧烤火爆“出圈”的原因，下列分析正确的是( )
①灵活运用发散和聚合思维，从成立烧烤协会到发布烧烤美食地图，到新增烧烤公交专线，
再到各县区特产攻略，淄博打出系列组合拳
②在努力把网络流量变成“留量”的道路上，秉持先知先觉的超前意识基本品质，根据游
客的喜好持续推陈出新
③淄博相关部门召开烧烤行业专题会议，积极听取业户的建言献策，运用信息交合法，保
障食品安全和公平公正经营秩序
④突破常规思维的限制，淄博巧借与山大学子双向奔赴的感人故事，打造出充满情感与情
怀的美味烧烤
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·浙江宁波·镇海中学校考模拟预测）材料一 “人间烟火气，最抚凡人心”，
2023淄博烧烤火爆出圈。在这背后淄博原是一个传统工业城市，随着资源枯竭，环境恶化，
市政府及时规划产业转型，把发展夜市经济和文化旅游列为城市发展重点，助力区域发展。
淄博用心用情做好“烧烤”这张城市名片，成立烧烤协会，制定行业标准，确保食材安全，
打击宰客行为，塑造良好市场生态。同时加强环境保护与治理，引入先进的烟气和废弃物
处理技术，改善环境卫生，优化发展环境，促进“烧烤经济”的可持续发展。
材料二 淄博烧烤既需要“人情味”，又需要“法治味”。淄博市政府公开征求意见
并发布《加强城市建成区露天烧烤规范管理意见》，制定露天烧烤管理的“十条规范”，
依法取缔无证经营，严查重罚强化主体责任意识。这个“五一”每天出动6800警力巡防执
勤，加强道路等公共安全监管，交警对外地车辆违规停车给予电话提醒而非直接贴条，并
称游客为“老师”，体现尊重、文明、平等、友爱。
倡导让利于客、让路于客和让景于客，依法规范经营，以诚信守法、守信为本，为游客营
造宾至如归的氛围，展现出齐鲁大地的好客之道和深厚的文化底蕴。
(1)结合材料一，运用“我国政府的经济职能”的相关知识，分析淄博市政府是如何推动
“淄博烧烤”火爆出圈的?
(2)结合材料二，运用《政治与法治》相关知识，说明淄博烧烤的“火”是如何推进依法治
国的基本要求的?
1．（2023·浙江·高考真题）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山
区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情
况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法( )A．拓宽了公民有序参与立法的途径 B．回应了现实生活中的不同利益诉求
C．规范了公民和其他组织的权利与义务 D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制
2．（2022·山东·统考高考真题）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常
委会在已有法律法规基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针
对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、
网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2021·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记强调，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不
管用、能不能解决实际问题。十八大以来，党和国家坚持立法为民理念，更加注重立法质
量，一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定，食品安全法的修订等，坚决维护国家、人民的安全
和利益；民法典全方位保障人民群众各项民事权利，守护人民福祉；高空抛物坠物、冒名
顶替上大学等入刑，有力地维护社会公平和正义；环境保护法、大气污染防治法的修订，
土壤污染防治法的出台等，助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年，
教育法、妇女权益保障法等正在进行修订，法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件
应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待，不断完善中国特色社会主义法律体系，用法治保障
人民安居乐业永远在路上。
结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期
待的。
