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专题 31 医疗与公共卫生
专题突破卷
（考试时间：75分钟 试卷满分：100分）
一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分，在每小题给出的四个选项中，只有一个最
符合题目要求。
1．疫病给人们带来了巨大灾难，但古人在疫病的防治上积累了大量经验。下列有关中国古代医学成就说
法错误的是
A．春秋时期扁鹊已用“望闻问切”四诊法诊断病情
B．《黄帝内经》是一部重要的中医基础理论著作
C．孙思邈著成临床百科全书被后人尊称为“药王”
D．针灸学建立于经络学说基础之上效果显著简便经济
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是反向题。据本题时间信息可知准确
时空是：根据所学扁鹊是战国时期的名医不是初秋时期，所以春秋时期扁鹊已用“望闻问切”四诊法诊断
病情，表述错误，但符合设问要求，A项正确；根据所学《黄帝内经》是一部重要的中医基础理论著作，
表述正确，但不符合设问要求，排除B项；根据所学孙思邈著成临床百科全书被后人尊称为“药王”，表
述正确，但不符合设问要求，排除C项；根据所学针灸学建立于经络学说基础之上效果显著简便经济，表
述正确，但不符合设问要求，排除D项。故选A项。
2．在甲骨卜辞记载中，传染病分为“疾疫”“疾口”“疾痐”“疾疥”“疟疾”等，人们认识到传染病
具有流行性、季节性的特点，认为鬼神作祟、气候突变、饮食不洁等易造成传染病，并形成了祭祀疗法、
收容隔离、药物疗法等治疗手段。这些做法
A．防止了传染病的大规模传播
B．建立了传染病防治保障体系
C．形成了对传染病的科学认知
D．反映了社会文明的发展程度
【答案】D
【详解】本题是多类型单项选择题。据题干D项的提示词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时
空是：甲骨卜辞关于传染病的记载。由材料可知甲骨卜辞记载中有关疾病病名 、传染病的特点、疾病发
病原因及防治措施，说明甲骨卜辞已经认识到了传染病有季节性和流行性的特点，并针对发病原因，采取
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学科网（北京）股份有限公司相应的措施，反映了社会的进步，D项正确；防止了传染病的大规模传播表述太绝对，排除A项；材料强
调的是甲骨卜辞记载中有关疾病病名 、传染病的特点、疾病发病原因及防治措施等信息，没提到传染病
防治保障体系，排除B项；材料“鬼神作祟”“祭祀疗法”都体现的是对传染病的认识具有浓厚的封建迷
信色彩，排除C项。故选D项。
3．下图是长沙马王堆汉墓出土的养生体育运动导引图，该图反映了
A．医疗体操的开端 B．医学的突飞猛进
C．珍爱生命的精神 D．生活的美好富足
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是西汉时期的长沙地区。
根据材料信息可知，材料中的养生体育运动导引图反映了练习者利用肢体、攀悬、跳跃并结合人体呼吸运
动，有些模仿动物做出姿态各异的动作，用来医疗和保健身体，说明中华先民对卫生保健的探索重视，这
体现了珍爱生命的精神，C项正确；材料反映的是医疗体操的具体内容，据此得不出医疗体操开始的时间，
排除A项；引导图看不出医学的突飞猛进，排除B项；结合所学知识可知，材料中导引图的时间是西汉早
期，当时百姓生活并没有美好富足，且无法从材料中直接推断出来，排除D项。故选C项。
4．读如表信息。据此可知，西汉时期
墓葬 概况
湖南长沙马王 出土了大量帛书和木简，其中有很多古医书，根据内容分别被定名为《脉法》《导引
堆三号汉墓 图》《胎产书》《十问》《合阴阳》《杂禁方》《天下至道谈》
河北满城西汉 发现了“医工”专用的铜盆、铜药匙等医疗专用器械，而且有多根金针、银针，且保存
中山靖王墓 完好
湖北江陵张家 出土了一批汉简，其中有两部医学著作《脉书》和《引书》，内容与马王堆三号汉墓出
山汉墓 土的《脉法》和《导引图》相对应，字迹清晰，内容齐全
A．封建贵族生活奢靡 B．人民生活水平逐渐提高
C．医疗体系趋于完备 D．中医药事业得到了发展
【答案】D【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时
空是西汉（中国）。由材料中“出土了大量帛书和木简，其中有很多古医书《脉法》导引图》胎产书》”
“医疗专用器械”“其中有两部医学著作《脉书》和《引书》，内容与马王堆三号汉墓出土的相对应”等
信息可知，大量医书和医疗工具出土于汉代墓葬，反映出中医药事业在汉代得到显著发展，D项正确；封
建贵族的墓中出土医书不能说明封建贵族生活奢摩，排除A项；中医药事业的发展不代表人民生活水平逐
渐提高，排除B项；C项说法过于夸大，尽管出土的医书较多，但这不能说明医疗体系趋于完备，排除。
故选D项。
5．唐高宗时组织人员编修《唐本草》，“普颁天下，营求药物”，并令绘出实物图谱。据考证，药典里
药图来源至少有13道133州。由此可知，《唐本草》的编修
A．强调中医的辨证论治 B．传承了前人的编写经验
C．重视药物的实地取证 D．确立了医典的修撰原则
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题，时空是唐代。根据材料“唐
高宗时组织人员编修《唐本草》，……药典里药图来源至少有13道133州。”可知，统治者要求《唐本
草》在编修过程中重视药物的实证性，C项正确；材料未涉及中医学辩证论治的相关信息，东汉张仲景的
医学著作《伤寒杂病论》提出了辨证施治原则，排除A项；材料未涉及《唐本草》对前人编写经验的传承
信息，排除B项；《唐本草》是世界上第一部由政府颁布的药典，推动了中国药物学的发展。材料并不是
强调医典的的修撰原则，排除D项。故选C项。
6．元朝回回人忽思慧，担任太医，撰写了世界上最早的饮食卫生营养专著《饮膳正要》。该书卷一讲各
类食物禁忌；卷二讲原料、饮料和食疗；卷三讲粮食、蔬菜、各种肉类和水果等。早年传往日本，明清两
代曾多次翻印，广为流传。这反映出
A．蒙古人生活全面中原化 B．理学修身催生中医养生
C．元朝饮食文化丰富多彩 D．药食同源观念影响广泛
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时
空是元朝至明清（中国）。据材料可知，《饮膳正要》是世界上最早饮食卫生营养专著，其内容不仅讲到
食物禁忌问题，还强调食疗，这体现出药食同源的思想；据材料“早年传往日本，明清两代曾多次翻印，
广为流传。”可知，药食同源观念影响广泛，D项正确；《饮膳正要》是皇宫太医的秘本，无法反映蒙古
人整体生活，更无法体现出全面中原化，排除A项；中医养生古已有之，并非到元朝以后才有，而且材料
也无法体现出理学修身催生中医养生，排除B项；饮食安全和文化多彩是不同概念，明清新物种引进后饮
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学科网（北京）股份有限公司食更呈现丰富多样性，排除C项。故选D项。
7．下表为明代医学家孙一奎生平一览表，对此理解最为合理的是
条目 内容
自述“先父……攻制艺过苦……体罢惫而弱益甚……见之恻隐心焉事亲者不可不知
学医动机
医”
习医过程 初行商，偶遇异人授秘方，而后钻研历代的“脉象说”、《黄帝内经》等医学理论
行医经历 因医术高超显于士大夫，后遇妓者李双，患痼疾，予诊之
《赤水玄珠》（广辑《黄帝内经》成果）、《医旨绪余》（评述前朝诸家学说）、
医学成果
《孙氏医案》（记录临床案例）
A．学医动机体现传统主流价值观的转变 B．习医具有偶然性和传承性的特点
C．行医经历反映其阶级固化观念被打破 D．其医学成果重视理论创新与实践
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是正向题。根据题干关键信息可知准确时空是：
唐朝时期的中国。根据材料“偶遇异人授秘方”“钻研历代的‘脉象说’、《黄帝内经》等医学理论”等
信息可知，孙一奎的习医具有偶然性和传承性的特点，B项正确；孙一奎的学医动机很大程度出于对父亲
的孝道，体现了传统的儒家伦理道德观，主流价值观并未发生转变，排除A项；根据“遇妓者李双，患痼
疾，予诊之”这一信息难以得出孙一奎的“阶级固化观念被打破”的结论，排除C项；材料信息“广辑
《黄帝内经》成果”“评述前朝诸家学说”等无法体现创新性，排除D项。故选B项。
8．1911年4月，由中国政府发起的“万国鼠疫研究会”在沈阳召开。会议聚集了当时世界著名的传染病
专家，这既是国际上第一次以鼠疫防治为主题的学术研讨会，也是中国首次主办的国际性学术会议据此可
知，这次会议的成功召开
A．有效缓解了东北鼠疫问题 B．推动了西医在中国的普及
C．有利于改善中国国际形象 D．宣示了中国对东北的主权
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据设问词可知是影响题。时空是1911年（中国）。据材料“国际上第
一次以鼠疫防治为主题的学术研讨会，也是中国首次主办的国际性学术会议”，可知中国政府发起的鼠疫
研究会，聚焦世界的传染病专家，来共同商讨鼠疫的防治办法，突出中国政府负责任的国家形象，有利于
改善中国的国际形象，C项正确；学术研讨会，并不一定能缓解东北鼠疫问题，“有效缓解”，表述夸大，
排除A项；“普及”，表述夸大，排除B项；此时，东北仍是中国的领土范畴，排除D项。故选C项。
9．20世纪初，陈独秀指出“中医既不解人身之构造，复不事药性之分析，菌毒传染，更无闻焉”。1941
年湖北参议员孔庚认为应中西医并重，渐求汇合为一，增进民族健康。这一变化A．消除了中西医之间的隔阂 B．推动近代卫生体系的建立
C．适应了全民族抗战的需要 D．标志着民族意识开始觉醒
【答案】C
【详解】本题是多类型单项选择题。根据次题干的提示词，可知是本质题、影响题。时空是：20世纪上半
叶（中国）。据题干信息可知，20世纪初，陈独秀认为中医不了解人体构造，不研究药物的特性，没有细
菌学病毒学相关理论，1941年湖北参议员孔庚认为应中西医并重。从认为西医优于中医，转变为认识到中
医的价值，主张“中西医并重”，适应了全民族抗战时期肯定中医价值，发挥中医作用，以唤起民族意识，
增强民族自信，推动抗战胜利的需要，C项正确；消除隔阂的说法过于绝对，排除A项；材料只提及对中
医的不同认识，并未体现当时的国家政策和中医药发展情况，不能得出推动近代卫生体系的建立，排除B
项；鸦片战争后中国人的近代民族意识开始萌发，排除D项。故选C项。
10．1933年10月，中央革命军事委员会发布了《暂定传染病预防条例》，针对霍乱、天花、肠伤寒、流
行性脑脊膜炎、猩红热、鼠疫、斑疹伤寒、白喉等传染病，制定了疫情报告、病人隔离和卫生消毒等方面
的防疫措施。此举旨在
A．保障红军的有生力量 B．普及医疗卫生知识
C．改善苏区的生活环境 D．壮大医疗卫生队伍
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确
时空是：1933年（中国）。根据材料“1933年10月，中央革命军事委员会发布了《暂定传染病预防条
例》，针对霍乱、天花、肠伤寒、流行性脑脊膜炎、猩红热、鼠疫、斑疹伤寒、白喉等传染病，制定了疫
情报告、病人隔离和卫生消毒等方面的防疫措施。”可知，土地革命时期，由于苏区经济社会比较落后，
卫生条件相对较差，加上国民党反动派的围追堵截和经济封锁，苏区军民的医疗卫生状况面临着严重的挑
战。为提高根据地军民的健康水平，保留红军的有生力量，中央革命军事委员会采取了材料中的措施，A
项正确；材料描述的是防止流行病，目的是军事斗争的需要，而非是普及医疗卫生知识、改善苏区的生活
环境、壮大医疗卫生队伍，排除B项、C项和D项。故选A项。
11．抗日战争时期的陕甘宁边区缺医少药，边区政府号召“中医科学化，西医大众化”，成立防疫总委员
会，成立中西医药研究会，组建八路军卫生材料厂，组织中西医疗队下乡诊治活动。“我军使用的中药制
剂，自制的竟占了全部用药的三分之一”。这说明
A．国家重视农村医疗卫生工作 B．陕甘宁边区的疫情日益严重
C．边区加强公共医疗卫生建设 D．抗日民族统一战线逐步扩大
【答案】C
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学科网（北京）股份有限公司【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确
时空是：中国抗日战争时期。根据材料“成立防疫总委员会，成立中西医药研究会，组建八路军卫生材料
厂，组织中西医疗队下乡诊治活动”可知，这些都是公共医疗卫生建设的重要举措，C项正确；材料反映
的陕甘宁边区政府，不是国家重视，排除A项；材料反映的是陕甘宁边区缺医少药，不能说明边区疫情严
重，排除B项；材料反映的陕甘宁边区政府的公共医疗卫生建设，与抗日民族统一战线无关，排除D项。
故选C项。
12．建国初，政府先后出台一系列关于劳动保险和公费医疗的文件，此后，劳保医疗和公费医疗制度覆盖
人群与享受水平不断扩大和提高。1956年，卫生部又颁布《改进卫生财务管理》，明确医院全额管理、差
额补助、年终结余上缴。这表明当时我国发展人民医疗卫生事业的基本理念是
A．日常预防为主，疾病治疗优先 B．营造公平环境，共享医疗资源
C．开展群众运动，提升健康水平 D．遵循价值规律，压实医院责任
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是建国后至1956年（中
国）。据材料“建国初，政府先后出台一系列关于劳动保险和公费医疗的文件，此后，劳保医疗和公费医
疗制度覆盖人群与享受水平不断扩大和提高。1956年，卫生部又颁布《改进卫生财务管理》．明确医院全
额管理、差额补助、年终结余上缴。”和所学知识可知，新中国成立以后，我国的医疗卫生事业不断的发
展，政府非常重视医疗卫生工作，营造公平环境，共享医疗资源，B项正确；仅从材料，无法得出日常预
防为主，疾病治疗优先的理念，排除A项；材料体现的是政府对医疗卫生的重视，并不是在开展群众运动，
排除C项；材料并未提及对价值规律的遵循，排除D项。故选B项。
13．下表所示为1952年《人民日报》中有关报道的部分标题。据此可推知，当时中国（ ）
标题 时间
《华北华东中南各地 爱国卫生运动广泛展开 拉萨市人民积极进行夏季卫生
7月5日
工作》
《全国人民的爱国卫生运动获得了巨大成绩》 7月6日
《全国爱国卫生运动继续深入开展 现已逐步成为经常性运动;有些地区尚须
7月26日
加强对运动领导》
《更普及、深入、经常地展开爱国卫生运动——一九五二年八月四日在华东暨
8月8日
上海市人民爱国卫生运动广播大会上的讲话》
《家家讲卫生 人人爱清洁 爱国卫生运动在龙须沟》 8月13日
《把爱国卫生运动深入到每一个工厂、农村中去》 8月17日
A．国家加大对公共卫生的投入 B．农村医疗建设和医疗技术落后C．社会主义公共服务得到完善 D．人民群众的生活环境得到改善
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据设问词可知是推断题。时空是1952年（中国）。据表格信息，可知
其反映出国家主流媒体对爱国卫生运动的关注，爱国卫生运动以预防和减少疾病，保护人民健康为目的，
在改善人民群众的生活环境，提高民众身体素质方面起了重要作用，D项正确；材料并未涉及国家对公共
卫生的投入状况，无法得出“加大”的结论，排除A项；农村医疗建设和医疗技术落后，是对材料的错误
解读，排除B项；1956年社会主义三大改造完成，社会主义制度在我国基本建立起来，排除C项。故选D
项。
14．20世纪60年代，我国已经把城镇工作人员纳入公费医疗系统；改革开放后，建立了城镇职工基本医
疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度，使全民病有所医。我国医疗保障体系的不
断完善
①得益于社会主义建设成就的物质支持
②体现了党对人民生命健康的高度重视
③缓解了老少边穷地区医疗资源的匮乏
④对保障健康提升生活质量有重要意义
A．①② B．②③ C．①②③ D．①②④
【答案】D
【详解】本题是组合选择题。时空是20世纪60年代至改革开放后。依据题干信息且结合所学可知：20世
纪60年代以来，社会主义建设方面取得了许多成就 ，尤其是前期的三线建设。改革开放后，社会主义现
代化建设取得历史性成就。不段完善医疗保障体系，也说明党对人民生命健康的高度重视。据此可知
①②④正确，③错在老少边穷地区医疗资源的匮乏的缓解是通过药品供应体系的不断完善 、国家规范药
品收费标准，加大医疗扶贫力度这些方式 ，故本题选D项。
15．如图为国家卫生健康重大政策内容梳理。这说明我国
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学科网（北京）股份有限公司A．重视西方医疗技术的引入 B．改革开放推动医疗事业发展
C．医疗政策逐步与国际接轨 D．人民医疗卫生体系不断完善
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时
空是1950年至2003年（中国）。国家卫生健康的重大政策体现了国家一贯重视人民的卫生健康，随着经
济发展，国家政策不断深化，中国医疗体系不断完善，D项正确；我国不是单纯重视医疗技术，而是注重
全面医疗卫生体系的建设，排除A项；图片内容显示自中华人民共和国成立后政府就建立了人民医疗体系，
B项不全面，故排除B项；我国卫生医疗政策是具有中国特色的医疗体系，材料信息无法体现中国医疗政
策逐步与国际接轨，排除C项。故选D项。
16．2008年5月12日，四川省汶川县发生8级特大地震，面对灾情如表信息说明我国
中央财政拨付抗震救灾医疗救治和卫生防疫专项资金10．02亿元，调拨血液、消杀药品、水质检测设备等
各种抗疫物资
国务院抗震救灾总指挥部统一部署，发挥军地协商优势，建立了会商、信息通报、措施联动等运行机制
四川省政府提出了科学规范抗震救灾卫生防疫工作的十项措施
灾后19个对口支援省市，带着700多亿元援建资金，到汶川开展灾后重建
①以服务人民为宗旨完善政府的社会治理 ②已建立起了最完备的卫生防疫工作机制
③实现灾后现代医疗保障体系上的全覆盖 ④形成抗震救灾精神丰富中国精神的内涵
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】本题是组合型选择题。时空是2008年的中国。根据所学知识可知，“中央财政拨付抗震救灾医疗
救治和卫生防疫专项资金10．02亿元，调拔血液、消杀药品、水质检测设备等各种抗疫物资”等体现了政
府以服务人民为宗旨完善社会治理，①正确；“最完备”说法过于绝对化，②错误；③“全覆盖”说法绝对化，错误；根据所学知识可知，全国上下共同救灾的精神丰富了中国精神的内涵，④正确。结合上述分
析可知，①④正确，B符合题意；②③错误，排除ACD项。故选B项。
二、材料分析题
17．阅读材料，回答下列问题。（12分）
材料 1845年的爱尔兰只依赖一种作物：马铃薯，而苦难也定格在1845年的夏天。1845年夏，马
铃薯霜霉病持续的、大范围的侵袭爱尔兰，马铃薯大面积绝产，饥荒发生。1846年马铃薯病害已经几乎蔓
延至爱尔兰的所有郡，各种疾病也开始流行……大部分的英国舆论都戴着有色眼镜去考虑问题：袭击爱尔
兰的“灾难”是对奢侈和无忧无虑的生活的警告。《泰晤士报》也加入了论战，反对“最不可靠的作物和
最差的食物”，在它看来，上帝的意图不容质疑，它迫使特别需要改变的爱尔兰人接受另外一种不同于马
铃薯的生计手段。整个大饥荒期间，尽管英国政府也启动饥荒危机救助机制，但是所有这些有限的努力对
于这场空前的大饥荒来说仅是杯水车薪，大饥荒带来的死亡人数巨大。马铃薯饥荒导致了营养不良，身体
免疫力下降，于是疫病流行，饥荒与疫病交替肆虐，让爱尔兰人陷入了痛苦的深渊。大饥荒带来空前对外
大移民运动，主要移民方向为美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和英国本土。大饥荒后激发了爱尔兰独立
的民族意识和民族主义情绪，爱尔兰人此后几十年一直在思考本民族的未来之路，最终爱尔兰人选择以本
民族自己的方式决定未来，1922年爱尔兰实现自治，1949年爱尔兰共和国成立，英爱之间的民族矛盾和历
史积怨直至如今都未能彻底化解，北爱尔兰问题仍旧是当今英国面临的重要政治议题。
——摘编自曹瑞臣《作物改变世界》
（1）据材料和所学知识，概述爱尔兰大饥荒产生及持续恶化的原因，并分析其影响。（6分）
（2）据材料和所学知识，阐明爱尔兰大饥荒的启示。（6分）
【答案】（1）原因：粮食作物单一；宗教因素制约，舆论导向不利；自由主义盛行，政府救济有限。
影响：疫病流行；人口死亡和流失；民族独立运动兴起。
（2）启示：避免种植单一粮食作物，重视积累，注重粮食安全；注重灾后防疫，加强医疗卫生保障；提
升政府的执政能力，关注民生；重视科学等。
【详解】（1）本题是背景类、影响类材料分析题。时空是：19——20世纪（英国）。
原因：根据材料“1845年的爱尔兰只依赖一种作物：马铃薯，而苦难也定格在1845年的夏天。”可知，
粮食作物单一；根据材料“大部分的英国舆论都戴着有色眼镜去考虑问题：袭击爱尔兰的‘灾难’是对奢
侈和无忧无虑的生活的警告。《泰晤士报》也加入了论战，反对‘最不可靠的作物和最差的食物’，在它
看来，上帝的意图不容质疑，它迫使特别需要改变的爱尔兰人接受另外一种不同于马铃薯的生计手段。”
可知，宗教因素制约，舆论导向不利；根据材料“尽管英国政府也启动饥荒危机救助机制，但是所有这些
有限的努力对于这场空前的大饥荒来说仅是杯水车薪”可知，自由主义盛行，政府救济有限。
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学科网（北京）股份有限公司影响：根据材料“1846年马铃薯病害已经几乎蔓延至爱尔兰的所有郡，各种疾病也开始流行”可知，疫病
流行；根据材料“大饥荒带来的死亡人数巨大。马铃薯饥荒导致了营养不良，身体免疫力下降，于是疫病
流行，饥荒与疫病交替肆虐，让爱尔兰人陷入了痛苦的深渊。大饥荒带来空前对外大移民运动，主要移民
方向为美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和英国本土。”可知，人口死亡和流失；根据材料“大饥荒后激
发了爱尔兰独立的民族意识和民族主义情绪，爱尔兰人此后几十年一直在思考本民族的未来之路”可知，
民族独立运动兴起。
（2）本题是认识类材料分析题。时空是：19——20世纪（英国）。
启示：根据材料“1845年的爱尔兰只依赖一种作物：马铃薯，而苦难也定格在1845年的夏天。”结合所
学知识可知，避免种植单一粮食作物，重视积累，注重粮食安全；根据材料“导致了营养不良，身体免疫
力下降，于是疫病流行，饥荒与疫病交替肆虐，让爱尔兰人陷入了痛苦的深渊。”结合所学知识可知，注
重灾后防疫，加强医疗卫生保障；根据材料“尽管英国政府也启动饥荒危机救助机制，但是所有这些有限
的努力对于这场空前的大饥荒来说仅是杯水车薪”结合所学知识可知，提升政府的执政能力，关注民生，
重视科学等。
18．阅读材料，完成下列要求。（13分）
材料一 鸦片战争后，外国教会、租界等在华势力开展的医疗卫生活动，引起了国人见贤思齐的仿
效舆论，在舆论压力和疫病流行的情况下，清廷开始着手施行卫生新政。1902年，给事中吴鸿甲奏请设立
医局，得到光绪帝的准允。1905年清政府设立巡警部卫生科，1908年设立了外城官医院，开创了官办平民
医院的先河。清廷虽然移植了西方卫生职能，但许多举措仍然体现着施舍性质的社会救济的特点，并且没
有相应的法律制度来规范这种行为。
——摘编自修固慧《仿效与超越：中国近代卫生事业演进历程分析》
材料二 新中国成立后，党和政府迅速做出决策，采取各种措施增进人民的健康。从1953年开始，
全国省、地区、县各级卫生防疫站逐步建立。稍后，铁路系统、厂矿企业也建立了卫生防疫站。1955年，
国务院发布的《传染病管理办法》是卫生防疫工作的第一个法定性文件，从而使防疫工作有法可依。1958
年，国家发动全民除“四害”运动，进一步整治了环境卫生，以预防疫病传播。
——摘编自《新中国七十多年来的医疗卫生事业是如何发展的？》
（1）根据材料—并结合所学知识，概括晚清医疗卫生事业发展的特点。（6分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与晚清相比新中国医疗卫生事业的进步之处，并分析其原因。
（7分）
【答案】（1）特点：以仿效西方医疗卫生事业为主；由清政府主导；被动学习；设立专门机构；具有社
会救济性质。（5取3）（2）进步之处：主动推进；法律立法保障；覆盖范围广，惠及人民群众；体系完善；充分调动群众参与。
（5取3）
原因：新中国的成立，人民翻身作主人；党和政府的高度重视；大规模经济建设的开展；人民群众觉悟的
提高。（4取3）
【详解】（1）本题是特点类材料分析题。晚清医疗卫生事业发展的特点根据“ 鸦片战争后，外国教会、
租界等在华势力开展的医疗卫生活动，引起了国人见贤思齐的仿效舆论”得出以仿效西方医疗卫生事业为
主；根据“清廷开始着手施行卫生新政。1902年，给事中吴鸿甲奏请设立医局，得到光绪帝的准允。1905
年清政府设立巡警部卫生科”得出由清政府主导；被动学习；设立专门机构；根据“许多举措仍然体现着
施舍性质的社会救济的特点，并且没有相应的法律制度来规范这种行为”得出具有社会救济性质。
（2）本题是对比类、原因类、材料类材料分析题。与晚清相比新中国医疗卫生事业的进步之处根据“和
政府迅速做出决策，采取各种措施增进人民的健康。从1953年开始，全国省、地区、县各级卫生防疫站逐
步建立”得出是主动推进，覆盖范围广，体系完善；根据“。1955年，国务院发布的《传染病管理办法》
是卫生防疫工作的第一个法定性文件，从而使防疫工作有法可依”得出通过法律立法保障；根据“1958年，
国家发动全民除‘四害’运动，进一步整治了环境卫生，以预防痰病传播”得出惠及人民群众，充分调动
群众参与。原因结合所学内容可知，首先是新中国的成立，人民翻身作主人；其次是党和政府的高度重视；
再就是大规模经济建设的开展和人民群众觉悟的提高。
19．阅读材料，完成下列要求。（15分）
材料一 英国政府中长期负责济贫事务的查德威克通过出版调查报告来引起政府重视。1844年，恩
格斯也在英国进行深入的调查，对英国城市公共卫生恶劣状况进行了细致的描述，向政府提出了严厉的控
诉。19世纪中后期，英国政府全面介入卫生管制，注重立法规范与制度建设，先后通过创建卫生总署、枢
密院医务部与地方政府事务部等机构统筹管理公共卫生，最终构建出一套以地方政府为核心、辅以中央政
府监督的公共卫生管理制度。此后，英国社会所面临的疾病威胁大大降低，曾一度让英国人闻风丧胆的全
球性霍乱于1866年第四次爆发后就再也没有大规模流行了。经过一系列法律的颁布和实施，到19世纪末，
英国已拥有了一套实施福利政策最重要的基础——完整的公共卫生管理法律体系。
——摘编自王广坤《19世纪中后期英国公共卫生管理制度的发展及其影响》
材料二 宁波气候湿热加之开埠通商，疫病容易滋生，政府采取设立时疫医院、完善公共设施、注
射疫苗、举行夏季卫生运动会和卫生展览会来防治疫病的流行。为了改善城区环境卫生，政府陆续制定
《公立医院暂行章程》等法律法规并在城区执行，还加强城市饮食卫生的管理，在饮食摊贩和饮用水管理
上出台了严苛的管理措施。近代宁波帮的崛起，以商人为代表的民间力量积极参与公共事业。在时疫救治
方面，宁波民间力量更是不遗余力，发挥了巨大作用。1927年设市的宁波制定了相应的城市建设计划，并
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学科网（北京）股份有限公司设立了专门负责的卫生管理机构——卫生局，取代了之前隶属于警察厅的卫生部门，到1936年一个遍及城
乡的公共卫生事业体系逐步建立起来。
——摘编自吴美蓉《民国时期宁波公共卫生事业发展及启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪中后期英国公共卫生管理制度建立的原因。（7分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析影响民国时期宁波公共卫生事业发展的主要因素。综合上述材料，
说明近代中西方公共卫生事业获得发展的共同影响。（8分）
【答案】（1）原因：工业化和城市化进程加快，公共卫生状况堪忧；精英人士的推动；疫病随着全球化
的进程蔓延；民主政治的发展；政府对提升公共服务职能的重视。（任答两点即可）
（2）主要因素：疫病频发的刺激；民间力量的积极参与；南京国民政府形式上统一全国，经济得以发展；
市政建设的水平提高。（任答两点即可）
共同影响：有利于公共卫生的改善；利于保障民众的身心健康；推动了城市化进程和国家治理能力的提升。
（任答两点即可）
【详解】（1）本题是背景类材料分析题，时空是19世纪中后期英国。据材料一“（19世纪中后期）英国
城市公共卫生恶劣”，结合所学可知，工业化和城市化进程加快，公共卫生状况堪忧；据材料一“恩格斯
也在英国进行深入的调查”可知，精英人士的推动；据材料一“一度让英国人闻风丧胆的全球性霍乱”可
知，疫病随着全球化的进程蔓延；据材料一“英国政府全面介入卫生管制，注重立法规范与制度建设，先
后通过创建卫生总署、枢密院医务部与地方政府事务部等机构统筹管理公共卫生”，结合所学可知，民主
政治的发展，政府对提升公共服务职能的重视。
（2）本题是背景类、影响类材料分析题，时空是近代中西方。第一小问因素，据材料二“宁波气候湿热
加之开埠通商，疫病容易滋生”可知，疫病频发的刺激；据材料二“近代宁波帮的崛起，以商人为代表的
民间力量积极参与公共事业”“在时疫救治方面，宁波民间力量更是不遗余力，发挥了巨大作用”可知，
民间力量的积极参与；据材料二“1927年设市的宁波制定了相应的城市建设计划，并设立了专门负责的卫
生管理机构——卫生局”，结合所学，从政治、经济和社会治理等角度思考可得出，南京国民政府形式上
统一全国，经济得以发展，市政建设的水平提高。第二小问影响，综合材料一“英国社会所面临的疾病威
胁大大降低”，材料二“一个遍及城乡的公共卫生事业体系逐步建立起来”等信息，从公共卫生、民生健
康和国家治理等角度思考可知，近代中西方公共卫生事业的发展，有利于公共卫生的改善，利于保障民众
的身心健康，推动了城市化进程和国家治理能力的提升。
20．阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料 人们会借助于当下所有可用的智力资源对疾病作出解释。医学走过了从巫术到宗教、哲学以
及最后到科学的漫长道路。医学充分参与了自然科学的伟大崛起．借此．它变得远比过去更加有效。在新的医学科学中，文明已经铸就了一件武器．人类可以用它来努力把自己从疾病的古老束缚中解放出来。然
而，把健康状况的改善全都归功于医学科学则大错特错。还有另外一些因素．也扮演了同样重要的角色。
1681-1855年伦敦人口年度死亡率数据
时间 人口 年度死亡率（每千人）
1681-1690年 530000人 42%
1746-1755年 653000人 35%
1846-1855年 2362236人 25%
——摘编自［美］亨利•欧内斯特•西格里斯特《疾病与人类文明》
根据材料并结合所学知识，以这一时期英国伦敦人口变化为例，提炼论题，并予以阐述。（要求：论题明
确．史论结合，逻辑严密，表述清晰。）
【答案】［示例］
论题：近代医学的发展是人类死亡率下降的重要因素。
阐述：17世纪末以来，英国伦敦人口总量增长显著．但人口年度死亡率逐步下降，其原因多元，但近代医
学的进步是其重要原因之一。近代以来，西医以化学、生物学、物理学等实验科学为依托，借助精密仪器
及数据分析，在解剖学、诊断学、药学等方面取得很大成就。同时，近代医学凭借其特有的消毒、化验等
手段．积极采取措施预防传染病、隔离传染源、治疗感染者、普及公共卫生知识，对人们的健康起了积极
的作用。医学的发展不仅能使伦敦居民避免传染病带来的灭绝危险，还为城市中居民治愈大多数疾病提供
了可能。同时也减轻了城市居民遭受的病痛折磨，加快恢复速度，从而使城市人口的死亡率得到有效控制。
当然，近代以来公共卫生事业的发展，如推广自来水、改善食品卫生状况、处理垃圾与粪便等，改善了人
类生存居住的环境，这也是人口死亡率下降的原因之一，但并不能因此否认近代医学在人口死亡率的下降
中作出的贡献。（“示例”仅作阅卷参考，不作为唯一标准答案）
【详解】本题是论述题之历史事物阐释题，时空是近代西方。首先，阅读材料，材料涉及医学与人类健康
的介绍，英国1681-1855年伦敦人口年度死亡率呈现下降趋势，题干要求以这一时期英国伦敦人口变化为
例，提炼论题，据此可以找到英国死亡率下降和医学发展密切相关，可以拟定论题：近代医学的发展是人
类死亡率下降的重要因素。
其次，结合材料中史实展开论述，论述如下：17世纪末以来．英国伦敦人口总量增长显著．但人口年度死
亡率逐步下降．其原因多元，但近代医学的进步是其重要原因之一。近代以来．西医以化学、生物学、物
理学等实验科学为依托．借助精密仪器及数据分析．在解剖学、诊断学、药学等方面取得很大成就。同时．
近代医学凭借其特有的消毒、化验等手段．积极采取措施预防传染病、隔离传染源、治疗感染者、普及公
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学科网（北京）股份有限公司共卫生知识．对人们的健康起了积极的作用。医学的发展不仅能使伦敦居民避免传染病带来的灭绝危险．
还为城市中居民治愈大多数疾病提供了可能．同时也减轻了城市居民遭受的病痛折磨．加快恢复速度．从
而使城市人口的死亡率得到有效控制。
最后，还应强调，除了医学发展这个因素之外，近代以来公共卫生事业的发展，如推广自来水、改善食品
卫生状况、处理垃圾与粪便等，改善了人类生存居住的环境．这也是人口死亡率下降的原因之一。
