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第 2 课 秦汉统一多民族封建国家的建立
与巩固
课程标准
1．通过了解秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统
一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义。
2．通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原
因。
秦统一多民族封建国家的建立
一、秦的统一
1．条件
角度 内容要点
人民愿望 长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一
经济发展要求 各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍
统一成为共识 战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识
地理位置优越；物质基础雄厚；数代秦王励精图治，广纳贤
秦国优势
才，吏治较为清明；商鞅变法后，国家日益强盛
秦朝中央和地方机构图
秦代的郡县官僚体制
2.进程(1)公元前230－前221年，秦国采取远交近攻策略，相继灭掉东方六国，建立
起第一个统一王朝－－秦朝，定都咸阳。
(2)秦灭六国后，积极开拓边疆。击退了游牧民族匈奴的进攻，修筑了西起临
洮、东至辽东的万里长城。
二、巩固中央集权和统一的措施
主要措施 作用(意义)和影响
最早确立皇帝制度：皇帝独尊、皇权
至上
(1)建立了一整套君主专制中央
皇帝之下设三公九卿
集权制度，被以后的王朝长期沿
政治 在地方彻底废除分封制，将郡县制在
用，影响深远
全国推广，其主要官员由中央任免和
(2)统一中央集权国家的形成是
考核。县以下设乡、里和亭，分别负责
历史发展的必然，也是客观需要
管理民众和治安
(3)空前统一的封建国家促进了
统一车轨，修驰道、直道
各民族的交往交流交融，推动了
统一货币和度量衡
经济 统一多民族国家政治、经济、社
颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族
会的发展
豪强
文化 统一文字；整顿社会风俗等
比较先秦贵族政治与秦汉官僚政治的差异
比较项 贵族政治 官僚政治
权力来源 “世卿世禄” 由皇帝授予，临民不食土
权力 自主性，可以决定治下的一切 受制于皇帝及其代理者；很难发
运作 事情 挥自己的才干和主动性
多个机构的相互制约，导致政府
权力
比较简单 机关庞大，有时甚至臃肿、运转
机构
不灵
收入来源 贵族的领地 官员的俸禄；贪污受贿
官吏 由皇帝任免，由察举、征辟、考
由“世卿世禄”制产生
选拔 试等方法产生
【图解史实】 从封邦建国到中央集权的过程三、秦朝的暴政
1．主要表现：穷奢极欲；大兴土木；征发繁重；刑法严苛； “焚书坑儒”；等
等。
2．影响：加重人民负担，致使阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐激化，一场大
规模的农民起义终于爆发。
汉代的中外朝制度的运作特点
四、秦末农民起义与秦的速亡
1．公元前209 年，陈胜、吴广在大泽乡揭竿而起，发动了中国历史上第一次农
民大起义。公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。
2．秦朝灭亡后，刘邦和项羽展开了长达四年的楚汉战争。
西汉与东汉－－统一多民族封建国家的巩固
一、西汉的建立与统治
1．西汉的建立：公元前202 年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。
2．西汉的统治
西汉初年
角
(汉高祖至 汉武帝时期(公元前140－前87年)
度
汉景帝)
(1)地方行政 角度 措施
制度采取郡 颁布“推恩令”，成功削弱了诸侯
中央集权
县与分封并 王的势力
政
削弱丞相权力，设立直接为皇帝所
行制
治
加强皇权 掌控的中朝，尚书令的作用开始提
(2)王国问题
升
产生及初步
选官制度
解决 确立以察举制为代表的新的官吏选拔制度
将全国划分为13 个州部，分设中
监察制度 朝，负责对辖区内郡级官员及子弟
和豪强势力进行巡视监察
①汉高祖剪
除异姓诸侯 任用酷吏治理地方，严厉打击豪
地方治理
王，陆续分 强、游侠等社会势力的不法行为
封了一批同
姓诸侯王
②汉景帝削 措施 目的(作用)
改革币制，将铸币权
采取“与民
收归中央
休 息 ” 政
实行盐铁官营，由政
策，经济得
府垄断盐、铁的生产 抑制富商大贾的势力，加强中央集
经 到 明 显 恢
和销售 权，增加政府收入
济 复，社会稳
推行均输平准，国家
定 ， 史 称
插手并经营商业贸
“ 文 景 之
易，平抑物价
治”
向工商业者征收财产
抑制工商业者
税
接受董仲舒的建议，
思 尊奉黄老无 尊崇儒术 儒学独尊地位确立。此后，儒学成
想 为思想 公元前136年，朝廷 为我国封建社会的主流意识形态
设立五经博士
西汉社会治理的五个方面
\a\vs5\al(政
\a\vs4\al(经
\a\vs4\al(社
\a\vs4\al(思
汉代察举制的利弊(1)利：个人的社会背景、家庭出身不再是选拔任用官员的唯一依据，有利于
招徕各类人才，提高官员质量。任免权由中央掌握，加强中央集权。
(2)弊：后期弊端日益严重，地方官员往往推荐名门望族的子弟，而不问学识
品格，被察举者名不副实。
3.汉武帝时期的民族关系和对外关系
(1)汉武帝积极开拓疆域
①任用卫青、霍去病为将，控制了阴山以南和河西走廊的大片区域
②西汉在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。
③西汉对东南沿海和西南少数民族地区的治理，也比以前更加有效。
(2)汉武帝派遣张骞两次出使西域，开辟了 中西交通道路 ( 丝绸之路 )，大大促
进了西域与中原的政治、经济、文化联系。
二、东汉的兴衰
1．王莽政权
(1)背景：西汉后期，政治日趋黑暗，土地兼并剧烈，赋税徭役沉重，社会动荡。
(2)建立：9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡。
(3)改制：推行了一系列改革措施，但措施不切实际，激化社会矛盾。
(4)灭亡：23年，绿林军击败王莽军队主力，攻入长安，王莽政权被推翻。
2．东汉的建立和统一：25 年，西汉宗室刘秀重建汉朝，定都洛阳，史称东汉，
刘秀即汉光武帝。随后，刘秀又平定一些割据政权，实现全国统一。
刺史制度建立的背景及特点
(1)背景
①疆域极大拓展，需要加强中央集权。
②地方豪强和王国势力强大，威胁中央集权。
(2)特点
①分区域设专职监察官。
②定期巡视。
③细化监察职责。
④监察官“位卑而权重”。
3．光武中兴
角度 光武帝采取的措施 目的和作用
加强皇权，增强尚书台的作用
加强中央集权，稳定社会秩序，节
政治 严格控制外戚干政
省开支
裁并郡县，裁减官吏，节省开支整顿吏治，惩处贪污腐败
与民休息，缓和社会矛盾，社会经
释放奴婢
经济 济重新发展起来
清查全国垦田、户口数量 抑制豪强势力
继承了西汉时期独尊儒术的传统，
思想 重视儒学
儒学继续得到发展
汉代儒学如何成为正统思想
董仲舒新儒学与先秦儒学的差异
董仲舒新儒学 先秦儒学
重点 讨论神学问题 讨论现实问题
功能 为现实政治服务 是对“真理”的追求
特点 外儒内法，兼采各家思想 包含民本思想，具有古典人文主义色彩
地位 官方化，是封建正统思想 只是诸子百家之一
4.东汉的衰落
(1)衰落表现
①东汉中期以后，出现外戚、宦官交替专权的局面，东汉后期政治腐朽黑暗。
②“党锢之祸”：一些正直官员和士人抨击时政，称为“清议”，遭到严厉镇压
③东汉时期，豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。
5．东汉农民起义：184 年，张角创立的民间秘密宗教“太平道”发动起义，称
“黄巾军”。在镇压起义军过程中，地方长官趁机拥兵自重，军阀割据局面出现，
东汉政权名存实亡。
东汉中后期的外戚宦官交替专权外戚干政
外戚亦称外家，指封建社会中君主的母族、妻族，即君主母亲或妻妾娘家的人
外戚干政是指古代皇帝的外戚利用皇帝年幼或者无能而把持朝政的现象，外戚干
政现象是君主专制下皇权专制的结果，反映了宗法观念的延续，往往会造成政治
黑暗或朝廷内部矛盾斗争激烈。
三、两汉的文化
领域 时期 代表性成就 特点或历史地位(意义)
(1)首创史学体裁
司马迁撰写《史
西汉 (2)是一部兼具汉书和文学特色的不
记》
史学 朽名著
班固撰写《纪传
东汉 是我国第一部纪传体断代史
体通史》
是一种介于韵文和散文之间的文体，
汉赋
讲究铺陈排比，辞藻华丽
文学 汉代 (1)其中很多诗反映了当时社会的真
乐府诗 实情况
(2)东汉民间流行五言诗
战国至
医 《黄帝内经》 奠定了中医理论的基础
西汉
学
东汉 《神农本草经》 是中国古代第一部药物学专著
科
发 蔡伦 推动纸成为主要书写材料，大大促进
技 东汉
明 改进造纸术 了中国和世界文化的传播和发展
数 在中国数学史乃至世界数学史上都占
东汉 《九章算术》
学 有重要地位
西汉纸质地图
上图为1986年在甘肃天水放马滩古墓葬中出土的西汉地图，属麻纤维纸。这
说明早在公元前2世纪的西汉时期，我国就已经制造出了植物纤维纸，用于书写
文字和绘图，并且已经传至河西走廊一带。考点一 秦汉的制度建设及影响
考向1| 秦朝的制度创建
材料 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日
甚……其势不得不变。
于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……于是纵秦皇尽灭
六国，以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王
族世袭)也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君起自布衣，其臣亦自多亡命无赖之
徒……天之变局，至是始定。
－－赵翼《廿二史札记》
解读：围绕由贵族政治到官僚政治(布衣宰相)这一中心理解“天之变局”
的内涵。
问题：概括材料，说明“天之变局”是指什么，结合所学知识，概括由西周
至秦汉国家体制发生的变化。
提示：变局：统治阶层在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时皇帝和大臣多出
身布衣。变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步建立。
考向2| “汉承秦制”与创新
材料 (主父)偃说上(汉武帝)曰：“古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今
诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。今
以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而適嗣代立，馀虽
骨肉，无尺寸地封，则仁孝之道不宣。原(愿)陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。
彼人人喜得所原，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”于是上从其计。
－－《史记·平津侯主父列传》
解读：
定时空 由汉初到汉武帝时期
抓核心 汉初和汉武帝时期解决王国问题的不同措施及其不同结果
透过现象看本质，正确理解主父偃“推恩分子弟，以地侯之”的
提素养
措施名为“推恩”，“实分其国”(历史解释、唯物史观)
问题：根据材料，指出晁错与主父偃的建议在方法与实施结果上的不同之
处。其中主父偃建议的实质是什么？提示：不同之处：晁错在方法上，“以法割削之”(强行削减诸侯封地)，实施
结果上，“逆节萌起”，引发“七国之乱”；主父偃在方法上，“推恩分子弟，以地
侯之”，实施结果上，“人人喜得所原，上以德施，实分其国，不削而稍弱”。实质：
主父偃建议的实质是名为“推恩”，“实分其国”。
考向3| 汉武帝的经济改革
材料 在桑弘羊主管全国财政时期，武帝采纳他的建议，实行了均输和平
准。所谓均输，就是调剂物资运输。令各郡国把应当缴纳的贡赋都按照当地市价，
缴纳当地出产的土特产，由各地均输官组织运输工具，根据物资供需情况，或是
运往京师，或是运往缺乏该项物资的地区出售。过去各地缴纳贡赋都是自备车辆
或是雇商人的车辆运往京师，往往运费高于所运物资的价格；而且由于各种物资
都集中京师，供过于求，而有的地方缺乏该项物资，却是供不应求，商人乘机牟取
暴利。所谓平准，就是平抑物价。在京师设立平抑物价的机构，它所需要的各类物
资和车辆等器物，都由大农(全国财政经济的主管官)供应。由大农所属诸官把全
国各地输纳的货物集中起来，作为资金(本钱)，物价上涨时卖出，物价下跌时买入。
－－摘编自白寿彝主编《中国通史》
解读：桑弘羊财政改革双管齐下，分别从流通和市场两个环节发力，主要是
针对富商大贾，其影响也涉及物价、市场、流通及财政等各个环节。
问题：根据材料，概括桑弘羊财政改革的特点，分析改革的影响。
提示：特点：主要针对富商大贾，国家进入商品流通领域并获取经济利润。影
响：打击了富商囤积居奇、投机敛财的活动；有利于稳定物价，减轻人民负担、安
定人民生活；同时也开辟了财源，为西汉朝廷增加了巨额的财政收入；其改革措
施为后世所借鉴。
一、秦朝专制主义中央集权制度确立的原因及特点
1．原因
(1)经济上，由封建的经济基础所决定，封建经济的分散性，要求有一个强有
力的中央政权，维护国家统一、社会安定，保证生产发展。
(2)政治上，封建地主阶级需要一个强有力的政权保护封建地主土地所有制度
镇压农民的反抗。
(3)思想上，法家“集权”理论的影响。
2．特点
(1)皇帝制度，是秦朝中央集权制度的核心，表现为皇权的至高无上性、绝对
性、独断性。全国的政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽。(2)中央官制，即三公九卿制。其特点是分工负责、互不相属、互相牵制，都对
皇帝负责，由皇帝任免，以皇权为中心。
(3)郡县制，即地方行政制度。它既是对西周宗法、分封制的否定，也是对战国
时期郡县制的继承、发展和完善，郡县的长官都由皇帝任免，加强了皇帝对地方
的控制。
二、汉代强干弱枝的重要措施
1．迁徙郡国豪富，有效地打击了地方势力，加强了朝廷力量。
2．推恩王侯子弟，进一步解决了诸侯王过于强大难以制约的问题。
3．颁布“附益法”，限制世人与诸侯王交游。
4．惩治地方豪族，对于抑压地方豪族的猖獗气焰，提高专制皇权，起了显著的
作用。
5．设置十三部刺史，加强了朝廷对地方的控制。
考点二 秦汉思想一统与汉代新儒学思想
考向1| 秦汉的思想一统
材料一 臣(李斯)请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗、书
百家语者，悉诣守、尉杂(廷尉)烧之。有敢偶语诗书者弃市。以古非今者族。……所
不去者，医药卜筮种树之书。”
－－《史记·秦始皇本纪》
材料二 古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化为大务。立大学以
教于国，设庠序(教学的地方)以化于邑，渐民以仁，摩(砥砺、教育)民以谊(同义)，
节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。
《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，
指意不同，是以上亡(无)以持一统；法制数变，下不知所守。臣愚以为诸(那些)不
在六艺《( 诗》《书》《礼》《乐》《易》《春秋》)之科孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。
邪辟之说灭息，然后统纪可一而法度可明，民知所从矣。
－－《汉书·董仲舒传》
解读：
找关键 二人都围绕思想一统问题，提出具体建议和方式
李斯强调“烧之”“弃市”，而董仲舒则主张“教化”“渐民
看史料
以仁”
得结论
二人殊途同归，都主张以思想的统一巩固政治的统一，所不同者，主要在具体的思想流派及手段方法等方面
问题：概括指出李斯和董仲舒言论的相同之处和不同之处，上述主张施行
后产生的社会效应有何不同？
提示：相同之处(实质)：都是为适应君主专制中央集权的需要，加强思想控制。
不同之处：前者尊崇法家(打击儒家)，后者独尊儒学；前者主张以残暴手段来控制
思想，后者强调教化和灌输。 不同效应：李斯的主张摧残了思想文化，最终也未
能维护秦朝统治；董仲舒的主张被采纳后，儒学独尊地位确立，成为我国封建社
会的主流意识形态，也维护了汉朝的统一与稳定，使汉王朝走向鼎盛。
考向2| 汉代新儒学思想
材料 《春秋》卓越地贯通了伦理学和形而上学的内容。孟子早已说过，他
相信孔子在编订这部编年史时把支配万物的上天的准则运用于人类历史的进程。
由于董仲舒，孔子博得了处于历史中心的圣人——素王——的位置，他(董仲舒)
从这些不变的准则出发，以微而婉的方式简洁地表达了对人们的行为的褒贬。伦
理学和形而上学的结合关乎对他们的品质的评判，这一点很可能给当时的统治者
留下了强烈的印象。
－－费正清《剑桥中国秦汉史》
解读：董仲舒的思想既继承了孔孟思想，又与当时其他思想相结合，糅合了
法家、道家等思想；之所以出现这样的特征，与当时的汉武帝要求大一统的现实
密切相关，同时也与儒家、法家、阴阳五行家和道家思想的发展以及融合特征有
关。
问题：根据材料并结合所学知识，概括董仲舒思想的特点及其成因。
提示：特点：重视传承与借鉴孔孟之道；思想体系具有杂糅性；辩证分析人的
行为和神化君主。成因：董仲舒将道家、法家、阴阳五行家的一些思想糅合到儒学
思想之中；孔孟思想有利于维护专制统治；为迎合汉武帝大一统，提升君主地位。
一、辩证认识董仲舒新儒学的历史影响二、儒学独尊对传统文化的深远影响
1．对汉代政治：有利于统一多民族封建国家的巩固，削弱和打击了地方割据
势力，稳定了封建统治秩序。
2．对民族精神：思想统一于儒学，儒学逐渐成为中华民族的独特精神。这种民
族精神是维护统一、阻止分裂的强大思想武器。儒学以仁义为主，强调人伦关系，
对于抵制宗教有一定的作用。
3．对学术文化：一方面结束了各派学术思想平等竞争的局面，对学术、思想的
发展有钳制作用；另一方面，尊儒又提倡文化教育，提高了知识分子在社会上的
地位和作用。
4．对主流思想：儒家思想成为历代统治者推崇的正统思想，逐渐成为两千多
年来中国传统文化的主流。
【真题展示】 【命题人揭秘】 【阅卷人点评】
(2020·山东高考·2)先秦 找准题眼：山东东部地 [失分1]对事件的因果关
至西汉前期，山东东部地 区，在“先秦至西汉前 系理解不准确。重视关中
区得“鱼盐之利”，总体 期 ” “ 得 ‘ 鱼 盐 之 地区不一定就会导致山
上是商业活跃的地方。西 利'”；到了“西汉中期 东东部地区商业活动步
汉中期以后，这一地区的 以后”“步入低谷”。 入低谷，排除A 项。 开
商人活动开始步入低谷。 ⇓ 通丝路贸易应该有利于
这是由于西汉政府( 联系知识：汉朝时，政府 相关的商业活动活跃，排
) 实行重农抑商、盐铁官营 除 C项。
A．重视关中地区经济发 等政策。
[失分2]对材料理解不准
展 ⇓ 确。以儒家义利观教化百明确答案：这些政策抑制
B．强化了经济控制
了民间商业活动，强化了
C．开通了丝路贸易 姓和商业活动的变化没
政府对经济的控制，导致
D．以儒家义利观教化百 有直接关系，排除 D项。
商人活动开始步入低谷，
姓
故选 B项。
1．(2020.7·浙江选考·2)中国古代劳动人民以非凡的智慧和勤劳的双手兴修了
许多著名的工程。观察下图(局部)，对图中所示区位，命名及标注正确的是( )
A．①－秦始皇长城 B．②－灵渠
C．③－郑国渠 D．④－都江堰
A 解析：秦始皇长城西起临洮(今甘肃岷县)，东至辽东(今辽宁境内)，其西端
在图中所示①处；②所标注的区域位于渭河流域，应该是著名的水利工程郑国渠；
③所标注的区域位于今天的四川省，应该是著名的水利工程都江堰；④所标注的
区域位于湘水与漓水之间，应该是著名的水利工程灵渠，故A项正确，B、C、D三
项错误。
2．(2019·全国卷Ⅰ·25)汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为
“皮币”，定价为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而
当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。朝廷这种做法( )
A．加强了货币管理 B．确立了思想上的统一
C．削弱了诸侯实力 D．实现了对地方的控制
C 解析：根据材料“定价为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用
来置放礼物”“而当时一个‘千户侯'……约为20万钱”可知，这是对诸侯王在
经济上进行限制，进而削弱诸侯实力，故选C项；“皮币”是用来置放礼物的，不是货币，排除A项；材料未涉及思想统一的内容，排除B项；这种做法有利于削弱
地方诸侯的经济实力，但不等于实现了对地方的控制，排除D项。
3．(2019·全国卷Ⅱ·25)西汉初期，道家学说兼采阴阳、儒、墨、名、法各家学说
的精髓；后来董仲舒的儒家学说也吸收阴阳五行、法、道等各种思想。促成当时学
术思想上呈现这种特征的主要因素是( )
A．王国势力强大 B．百家争鸣局面的延续
C．现实统治需要 D．兼收并蓄的文化政策
C 解析：结合材料和所学可知，单一的学说难以适应复杂的统治需要，新道
学适应了西汉初期修养生息、恢复生产、巩固政权的需要，而新儒学适应了汉武
帝时期加强中央集权的需要，C项符合题意。王国势力强大是董仲舒新儒学出现
的一个因素，但巩固统治才是其主要因素，A项排除。汉武帝采纳董仲舒“罢黜
百家，独尊儒术”的措施，确立了儒学的独尊地位，本质上属于文化专制，不是对
百家争鸣局面的延续，B项排除。董仲舒的新儒学具有强烈的排他性，无法体现兼
收并蓄的文化政策，D项排除。
4．(2018·全国卷Ⅱ·25)西汉文景时期，粮食增产，粮价极低，国家收取的实物
田租很少甚至免除，但百姓必须把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税，富商
大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时( )
A．重农抑商政策未能实行
B．自耕农经济发展受阻
C．粮价低抑制了生产热情
D．富商大贾操纵税收
B 解析：西汉文景时期，需要缴纳的田租虽轻，但有高额的人头税，富商大
贾趁机操纵物价，放高利贷，使百姓负担沉重，土地兼并、农户流亡，自耕农经济
发展难以为继，故选B项。汉代推行重农抑商政策，故排除A项；材料主旨是农民
负担沉重，C项与材料主旨不符；税收多少及其形式是由政府确定的，且材料信
息说的是“富商大贾趁机操纵物价”，故排除D项。
5．(2019·全国卷Ⅲ·40，节选)阅读材料，完成下列要求。
材料 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。
通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚
队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5 900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为
民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区
别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨
人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
－－据《汉书》《后汉书》等
(2)根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。
解析：结合所学从疆域奠定、民族统一、国家认同、对后世的影响等方面回答。
答案：(2)确立了中国的基本疆域；强化了民族认同；形成了追求统一的价值
观；创立了中国古代治国理政的基本模式。
