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P106~P146 3.2 工程合同管理
第3章 建设工程招标投标与合同管理——24分
3.1 工程招标与投标——7分
3.2 工程合同管理——11分
3.2.1 施工合同管理——7分
3.2.2 工程总承包合同管理——2分
3.2.3 专业分包与劳务分包合同管理——1分
3.2.4 材料设备采购合同管理——1分
3.3 工程承包风险管理及担保保险——6分
P106~P126 3.2.1 施工合5同 管理
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7
6
5
3
一、施工合同文件的优先信解释顺序
微
系
除专用合同条款另有联约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
题
押
准
① 合同协议精书；
② 中标通知书；
③ 投标函及投标函附录；
④ 专用合同条款；
⑤ 通用合同条款；
⑥ 技术标准和要求；
5
9
⑦ 图纸； 6 7
5
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信
微
⑧ 已标价工程量清单； 系
联
一
⑨ 其他合同文件。 唯
二、发包人、承包人主要义务
发包人主要义务 承包人主要义务
① 查勘施工现场
① 发出开工通知 ② 编制工程实施措施计划
② 提供施工场地 ③ 负责施工现场内交通道路和临时工程
③ 协助承包人办理施工 ④ 测设施工控制网 ⑤ 提出开工申请
证件和批件 ⑥ 完成各项承包工作
④ 组织设计交底 ⑦ 保证工程施工和人员的安全
⑤ 支付合同价款 ⑧ 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
⑥ 组织竣工验收 ⑨ 避免施工对公众与他人的利益造成损害
⑩ 工程的维护和照管
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【24年真题】工程施工合同履行过程中，承包人应履行的义务是（ ）。
A. 组织审查施工图设计文件
B. 查勘施工现场
C. 取得出入施工场地的专用道路通行权
D. 组织工程竣工预验收
【答案】B
三、施工合同履行管理
1. 施工进度管理
（1）发包人要求提前竣工，发包人应承担费用并向承包人支付相应奖金。专用合同条
款建议奖励金额可为发包人实际效5 益的20%。
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5
3
（2）暂停施工期间，承信包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。
微
系
2. 施工质量管理 联
题
押
准
工程隐蔽部位精质量检查：
① 承包 人自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理人在约定的期
通知监理人
限内检查。
检查
② 监理人未到场检查，除另有指示外，承包人可自行覆盖
监理人要求重新检验，承包人应遵照执行。
重新检验 ① 检查质量符合要求 ，发包人承担费用、工期、利润；
② 检验质量不符合要求 的，承包人承担费用、工期
承包人未通知监理人检查， 私自覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探
私自覆盖
测或揭开检查，由此增加的费用 和（或）工期延误由承包人承9 5担
7
5
6
3. 工程支付管理 信
3
微
系
预 ① 包工包料工程的预付款支付比例：签约合同 价(扣除暂列
联
金额)的10% ~ 30%。
一
唯
付 ② 发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年 施 工进度计划的安全文明施
款 工费总额的60%
① 发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承
进 包人
度 ② 工程进度款的支付应按期中结算价款总额计，不低于60%，不高于90%
款 ③ 政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价
款的80%
4. 变更管理
① 取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施
变更 ② 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性
范围 ③ 改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸
④ 改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序
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⑤ 为完成工程需要追加的额外工作
变更 ① 经发包人同意，监理人可向承包人作出变更指示
指示 ② 没有变更指示，承包人不得擅自变更
① 承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报
变更
价书
估价
② 监理人收到承包人变更报价书后的14天内，与合同当事人商定或确定变更
程序
价格
5. 竣工验收
① 验收合格的，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准。
实际竣
② 发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收
工日期
合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准。
竣工 除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按要求对施工场地进行
清场 清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。
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6. 索赔管理 7 9
6
5
3
信
赔工期 ① 出现专微用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误
系
① 施联工中发现文物、古迹、遗迹、化石、钱币
赔工期+费用 题
②押 承包人遇到不利物质条件，监理人未发出指示
准
精
① 发包人要求向承包人提前交货
② 采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施
赔费用 ③ 发包 人原因造成承包人人员工伤事故
④ 因物价波动引起的价格调整
⑤ 基准日后法律变化引起的价格调整
① 由于发包人的原因导致试运行失败，且承包人采取措施保证试运
行合格
赔费用+利润
② 发包人原因导致的工 程缺陷和损失（要求承包人修复）
③ 因发包人原因进行进一步 试验和试运行 9 5
7
5
6
【例题】根据《标准施工招标文件》，监理人 向承包人作出暂停施信工
3
的指示，则暂停施
微
系
工期间负责保护工程并提供安全保障的主体为( )。
联
一
唯
A. 监理人
B. 承包人
C. 发包人
D. 项目管理公司
【答案】B
【例题】根据《标准施工招标文件》，承包人按照合同规定将隐蔽工程覆盖后，监理人
又要求承包人对已覆盖部位揭开重新检验，经检验证明工程质量符合要求，由此增加的费
用和延误的工期应由( )承担。
A. 发包人
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B. 承包人
C. 监理人
D. 设计单位
【答案】A
【24年真题】根据《标准施工招标文件》，针对承包人提出的索赔，发包人仅限同时
给予工期和费用补偿的情形有（）。
A. 因发包人违约承包人暂停施工
B. 承包人遇不利物质条件且监理人未发出指示
C. 发包人增加合同工作内容
D. 施工场地发掘文物、古迹5
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E. 发包人要求向承包人信提前交货
微
系
【答案】BD 联
题
押
准
P126~P132 精 3.2.2 工程总承包合同管理
一、设计施工总承 包合同文件优先解释顺序
设计施工总承包合同 施工合同
① 合同协议书 ① 合同协议书
② 中标通知书 ② 中标通知书
③ 投标函及投标函附录 ③ 投标函及投标函附录
④ 专用合同条款 ④ 专 用合同条款
⑤ 通用合同条款 ⑤ 通用 合同条款 9 5
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6
⑥ 发包人要求 ⑥ 技术标准 和要求
信
3
微
⑦ 承包人建议书 ⑦ 图纸 系
联
⑧ 价格清单 ⑧ 已标价工程量清单 一
唯
⑨ 其他合同文件 ⑨ 其他合同文件
一、专业分包合同管理
① 分包人须服从承包人转发的发包人或监理人与分包工程有关的指令。
分包人与发 ② 未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工
包人的关系 作联系，分包人不得直接致函发包人或项目监理机构，也不得直接接受发
包人或监理人的指令
① 分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。
工程计量与 ② 分包工程合同价款应与总包合同约定的方式一致。
工程款支付 ③ 分包人应按约定时间向承包人提交已完工程量报告，承包人接到报告后
7天内计量。在确认计量结果后10天内，承包人向分包人支付工程进度款
【24年真题】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，关于专业分包合同价
款及支付的说法，正确的是（ ）。
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A. 分包合同计价方式应与总包合同约定的方式一致
B. 分包合同价款应参照总包合同相应部分价款确定
C. 承包人无须向分包人支付工程预付款
D. 承包人确认计量结果后7天内支付分包工程进度款
【答案】A
二、劳务分包合同管理
① 进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑
劳务实名 工人均纳入建筑工人实名制管理范畴
制管理 ② 总承包企业对所承接工程项目的建筑工人实名制管理负总责，分包企业
对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任
① 发包人办理：施工场 地内的自有人员及第三人人员生命财产。
5
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② 承包人办理：运5至6施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，承包人
3
信
保险 租赁或提供给劳微务分包人使用的施工机械设备。
系
③ 劳务分包联人办理：施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备。劳务
题
分包人必押须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。
准
精
【例题】根据《 建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，某工程承包人租赁一台起
重机提供给劳务分包人使用，则该起重机的保险应由（ ）。
A. 工程承包人办理并支 付保险费用
B. 劳务分包人办理并支付保险 费用
C. 工程承包人办理，但由劳务分包 人支付保险费用
D. 劳务分包人办理，但由承包人支付保险 费用
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【答案】A 信
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微
系
P140~P146 3.2.4 材料设备采购合同管理
联
一
唯
一、材料采购合同管理
① 供货周期不超过12个月的，通常为固定价格。
合同
② 供货周期超过12个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款
价格
约定的幅度的，双方应按照专用合同条款约定对合同价格进行调整
① 预付款：10%
价款
② 进度款：交付材料后支付至95%
支付
③ 结清款：质量保证期届满后5%
① 延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数
违约
② 延迟付款违约金=延迟付款金金额×0.08%×延迟付款天数
责任
③ 违约金最高限额为10%
二、设备采购合同管理
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合同
签约合同价通常为固定价格
价格
① 预付款：10%
价款 ② 交付全部合同设备后：60%
支付 ③ 收到合同设备验收证书或已生效的验收款支付函后：25%
④ 质量保证期届满：5%
延迟 ① 从迟交的第1到4周，每周迟延交付违约金为迟交合同价格的0.5%
交付 ② 从迟交的第5到8周，每周迟延交付违约金为迟交合同价格的1%
违约金 ③ 从迟交第9周起，每周迟延交付违约金为迟交合同价格的1.5%
【例题】根据《标准设备采购招标文件》中的通用合同条款，设备采购合同履行过程
中，卖方未能按时交付合同设备的，应向买方支付迟延交付违约金。除专用合同条款另有
约定外，迟延交付违约金的计算方 法有（ ）。
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A. 迟交2周的，每周迟延3 5交付违约金是迟交合同设备价格的0.5%
信
微
系
B. 迟交3周的，每联周迟延交付违约金是迟交合同设备价格的0.5%
题
押
C. 迟交4周的准，每周迟延交付违约金是迟交合同设备价格的1%
精
D. 迟交6周的，每周迟延交付违约金是迟交合同设备价格的1.5%
E. 迟交8周的，每周 迟延交付违约金是迟交合同设备价格的2%
【答案】AB
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