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第 4 课 生产与经济制度
[最新考纲] 1.生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义。2.我
国的基本经济制度：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展。
[试判断]
1．随着网络技术发展，网购成为时尚，说明消费促进生产发展。( )
2．消费对生产具有促进作用。( )
3．大力发展生产力就必须通过改革，调整生产力中与生产关系不相适应的部分，调整经济
基础中与上层建筑不相适应的部分。( )
4．实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须牢牢把握社会主义这个
基本国情，牢牢立足社会主义这个最大实际。( )
5．国有经济是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体。( )
6．公有制经济和非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分。( )
7．国有经济对国民经济的主导作用，既要体现在资产量的优势上，又要体现在资产的质量和控制力上。( )
8．国有企业通过改革发展壮大，有利于发挥公有制经济在国民经济中的主导作用，巩固国
有经济的主体地位。( )
9．我国农村实行家庭联产承包责任制后，农村的所有制形式是个体经济。( )
10．非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。( )
核心考点一 生产与消费
1．生产与消费的关系
(1)生产决定消费
表现 侧重点 结论 要求
生产决定消费的对象 这是消费什么的问题 大力发
物质资料的
生产决定消费的方式 这是怎么消费的问题 展生产
生产是人类
生产决定消费的质量和水平 这是消费达到什么程度的问题 力，加
社会存在和
强供给
生产为消费创造动力 这是消费的发展问题 发展的基础
侧改革
(2)消费反作用于生产
表现 阐释 结论 要求
只有生产出来的产品被消费了，这
消费是生产的目的
种产品的生产过程才算最终完成
重视消费，
消费所形成的新的需要，对生产的
消费调节生产 消费反作用 把扩大内需
调整和升级起着导向作用
于生产，消 特别是消费
一个新的消费热点的出现，往往能
消费是生产的动力 费拉动经济 需求作为我
带动一个产业的出现和成长
增长、促进 国经济发展
一个人的劳动能力，无论是智力还
生产发展 的长期战略
消费为生产创造 是体力，都有一个形成的过程。新
方针
出新的劳动力 的较高水平的消费会提高劳动者的
生产积极性、主动性和创造性
提醒 在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；
消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产
的发展。
(3)社会再生产过程的四个环节及其相互关系
①环节：包括生产、分配、交换、消费四个环节。
②关系：直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要影响；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对
经济发展的基础性作用。
图示
2．大力发展生产力
(1)原因
①解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。
②我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的
矛盾，要解决这个矛盾，必须坚持解放和发展生产力。
③发展是解决我国一切问题的基础和关键。实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民
生活水平，必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，以经济建设为中心，坚持解放和
发展社会生产力。
(2)措施
①以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。
②全面深化改革。通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，
充分发挥社会主义制度的优越性。
考点展示 五年考题 考情分析
生产与消费的辩证关系是高考考查
生产决定消费 2016全国甲卷·38(2)
的重点，并且主观题形式有增多趋
势，一般以某一生产或消费活动为
2018全国Ⅰ·38 背景，以体现说明类或原因意义类
题目考查生产对消费、对经济发展
消费对生产的反作用 2017全国Ⅰ·38
方式等的作用，或考查消费对生
2014全国Ⅱ·38(1)
产、对经济发展方式等的作用。
考向1 生产决定消费
典例1 亨利·福特曾说过：“如果我最初问消费者他们想要什么，他们会告诉我‘要一匹
更快的马！’。”有人说，如果真这样，汽车大王就不会出现了。材料体现的经济学道理是
( )
A．生产为消费创造动力
B．产品开发不需要考虑市场需求
C．产品开发要利用人们的求异心理
D．消费所形成的新的需要会引导生产正确区分“生产为消费创造动力”与“消费是生产的动力”
(1)从性质看，前者是决定作用，后者是反作用。
(2)从表现看，前者表现为商品的社会劳动生产率提高，价格下降，刺激消费；生产改进商
品性能等，刺激消费欲望；生产发展使得收入增加，提高消费水平。后者表现为一个新的消
费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。
(3)从作用结果看，前者使消费水平提高，生活改善，后者使生产发展，经济增长。
考向2 消费反作用于生产
典例2 随着城市生活节奏的加快，能有效缓解压力的农村果蔬采摘游活动深受青睐。许
多果蔬种植农户抓住商机，推出亲子采摘、快乐采摘等活动，生意火爆。这表明( )
①旅游产品多样化是刺激消费的最终动力
②消费需求引导经营者面向市场调整生产
③体验式消费方式决定了消费的质量和水平
④个性化消费需求促进了经营模式的转变
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解答生产与消费关系问题的一般思路
在解答选择题时，判断题干材料到底是体现生产决定消费还是消费对生产的反作用，关键在
于看材料的落脚点。如果落脚点是生产发展，一般侧重强调消费对生产具有反作用；如果落
脚点是生活改善，一般侧重强调生产决定消费。
考向3 生产与消费的辩证关系
典例3 “今天，你跑步了吗？” 随着科技的发展和生活水平的提高，人们生活的方式与
消费观念悄然改变，“跑步经济”兴起，随之带来的是运动手表和智能手表等科技产品的热
销。材料表明( )
①生产决定消费，生产为消费创造动力
②产品开发要满足消费者的求异心理
③市场需求对生产有调整和导向作用
④消费方式的变化提高了消费水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向4 大力发展生产力
典例4 40年来的改革，不仅为“中国梦”奠定了前提和基础，更使中华民族比任何时期
都更加接近实现民族复兴的伟大目标。40年来，中国经济以年均9.9%的增长率，极大地改
变了世界四分之一人口的生活状态和生活方式，GDP总量跃居世界第二，迈入中等收入国
家行列，创造了世界经济发展史上的奇迹。创造奇迹的奥秘在改革，下列对改革的认识正确
的是( )
①改革是经济社会发展的动力
②改革是社会主义基本经济制度的根本变革③改革是调整生产关系中与生产力发展不相适应的部分
④改革是社会主义的自我完善和发展
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
1.2018年《政府工作报告》中明确提出要在医疗领域推进“互联网＋”进程。移动互联网医
疗是指利用移动终端和以互联网为载体，开展健康咨询、疾病评估、挂号缴费等医疗健康服
务的新兴行业，因其成本低廉、使用便利、服务市场前景可观，正呈现出新产业的曙光。移
动互联网医疗的出现将( )
①改变消费方式，提高消费质量
②创造消费动力，引发消费热潮
③推动管理创新，提高企业利润
④促进产业升级，扩大企业规模
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．国家新组建“国家卫生健康委员会”，把“健康”提到更加重要的地位，更加突出“大
健康”的理念。“大健康”强调，以防为主，不仅要治病，还要治“未病之病”(未病先防，
重在养生)。下列关于“大健康”理念对经济影响的推导正确的是( )
①治“未病之病”→传统中医养生兴盛→中医药产业成为支柱产业
②居民健康诉求升级→健康服务市场激活→健康产业投入增加
③形成以防为主的健康理念→健身等消费方式兴起→健身类产品热销
④民众健康支出增加→相关企业扩大生产规模→相关企业股票价格不断上涨
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
核心考点二 我国的基本经济制度
1.公有制经济和非公有制经济
公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
国有经济、集体经济以及混合所有制
内容 个体经济、私营经济和外资经济
经济中的国有成分和集体成分
是社会主义的根本经济特征，是社会 是社会主义市场经济的重要组成
地位 主义经济制度的基础，在国民经济中 部分，是我国经济社会发展的重
占主体地位 要基础
区
国有经济是我国国民经济的支柱。它
别
掌握着国家的经济命脉，在国民经济
在支撑经济增长、促进创新、扩
中起主导作用；集体经济可以广泛吸
作用 大就业、增加税收等方面具有重
收社会资金，缓解就业压力，增加公
要作用
共积累和国家税收，对实现共同富裕
具有重要作用
政策 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展
①在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我
国经济社会发展的重要基础
②在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体
联系
③在政策待遇上：国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公
开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经
济
提醒 国有经济≠公有制经济；个体经济≠私营经济；外资经济≠外国的投资；混合所有制
经济≠非公有制经济；社会主义经济≠社会主义市场经济。
2．公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
公有制经济在所有制结构中所 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民
侧重
占的比重 经济性质和发展方向所起的作用
①公有资产在社会总资产中占
主要体现在控制力上，即体现在控制国民经
优势
表现 济发展方向、控制经济运行的整体态势、控
②国有经济控制国民经济命
区 制重要稀缺资源的能力上
脉，对经济发展起主导作用
别
发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制
度的优越性，增强我国的经济实力、保障国
只有坚持公有制的主体地位，
意义 家安全、保护生态环境、支持科技进步、发
才能确保我国的社会主义性质
展战略性产业、提供公共服务，具有关键作
用
①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用
联系 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分
布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高
提醒 公有制为主体≠国有经济为主体，公有资产占优势≠国有资产占优势，因为公有制不
仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济
起主导作用不能理解为公有制起主导作用。
3．我国社会主义初级阶段的基本经济制度
①内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
②形式：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合
是什么
的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现
形式
①地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经
济体制的根基
②必然性：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状
为什么
况，符合社会主义的本质要求
③意义：实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合
国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度
①必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，
发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力
②必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公
怎么办
有制经济活力和创造力
③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正
参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济
提醒 基本经济制度≠经济制度。我国的经济制度除了基本经济制度外，还包括分配制度等。
考点展示 五年考题 考情分析
公有制为主体 2018全国Ⅲ·14 随着公有制经济改革的深入，高考考查
国有经济及 也相应增多，一般以公有制经济发展的
2017全国Ⅱ·15
其主导作用 相关数据为素材，考查公有制经济的地
位、作用和实现形式等。以国家对非公
多种所有制经 2017全国Ⅰ·13 有制经济的政策或非公有制经济发展的
济共同发展 2015全国Ⅱ·38(2) 有关数据为素材，考查非公有制经济的
地位和作用等。
考向1 国有经济为主导
典例1 (2017·全国Ⅱ)2016年7月，国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指
导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一
批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于( )
①推动资源整合，实现国有资本的优化配置
②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力
③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重
④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
如何区分主体与主导
主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一个权重概念，
是指主要的并且能够引导事物发展方向的。所以在我国，公有制经济是主体，国有经济是主
导。
考向2 农村集体经济改革
典例2 (2018·全国Ⅲ)中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提
出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是( )
①实现土地的适度规模经营
②促进土地经营权合理流转
③提高农业生产率
④明晰土地产权关系
A．①→②→④→③ B．③→④→②→①
C．④→②→①→③ D．④→①→②→③
正确认识农村“三权分置”
农村“三权分置”是指农村土地所有权归农村集体所有，承包权属于农户，经营权归土地经
营权人。农村“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，有利于提高土地资源的利
用效率，促进农村经济发展，增加农民收入。
考向3 非公有制经济的地位、作用
典例3 改革开放40年来，民营企业在改善民生方面发挥着重要作用。截至 2017年底，
民营经济对GDP的贡献超过60%，解决就业超过80%，纳税超过50%。这表明非公有制经
济( )
①是我国经济社会发展的重要基础
②在增强我国经济实力方面具有关键作用
③是我国社会主义经济制度的基础
④在增加税收、扩大就业方面有重要作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考向4 鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
典例4 (2017·全国Ⅰ)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水
土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目
的在于( )
①发挥不同所有制经济的优势
②提高公益类项目的运营效率
③让市场决定公共资源的配置
④逐步建立国有资本退出机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1．中共中央印发的《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意
见》明确规定，国务院每年要向全国人大常委会报告国有资产管理情况，总体资产负债，国
有资本投向、布局和风险控制，企业高级管理人员薪酬情况等都将成为报告重点。上述规定
( )
①明晰了国务院作为国有资产所有者的地位②有助于防范国有资产流失
③推动着我国基本经济制度的健全和完善
④能提升国有资产管理的公信力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．2018年，从腾讯、吉利等民营企业参与中国铁路总公司混合所有制改革，到东方航空百
亿级定向增发引入战略投资者，新一轮央企标杆型混改加速落地；地方国资的运作也日趋灵
活，国有资本进驻民企案例在增加；外资参与国企混改取得新的进展。上述做法有利于(
)
①保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位
②促进各类资本优势互补，发挥国有经济主导作用
③增强优势央企的实力，使国有资产在社会总资产中占优势
④推动各类资本相互融合，加快国企转换经营机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2018年11月1日，国家主席习近平在民营经济座谈会上指出，“把公有制经济巩固好、
发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、
非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”。这是因为公有制经
济与非公有制经济( )
A．在市场竞争中的地位一律平等 B．都是经济社会发展的重要基础
C．都是国民经济发展的重要支柱 D．都是社会主义经济制度的根基
主观题热考点——生产与消费的辩证关系
设问方式
体现类 材料反映了我国生产方面存在什么问题
原因类 分析××消费热的原因
①分析××生产对消费的影响
影响类
②分析消费对供给侧改革的影响
措施类 分析××是如何激活消费的
典例 (2016·全国甲卷)阅读材料，完成要求。
党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展、加大环
境治理力度、筑牢生态安全屏障。
材料 新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受
续航里程短、购置成本高等因素的制约，消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几
年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统汽车相比，其市场占有率依然很低。为推动新能源汽车产业发展，政府制定融资、补贴、免税等优惠政策，引导汽车厂商加大研发投入
和生产。
结合材料并运用所学经济知识，分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响。
第1步 审设问信息
知识限定 经济知识
设问指向 大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响
试题类型 影响类；关系推理类
第2步 审材料信息
获取信息 新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等
(1) 优点而受到人们的青睐
对消费的影响：生产决定消费的对象和方式、生产为
对接知识
消费创造动力
获取信息 近几年，新能源汽车的消费市场有所扩大，但与传统
(2) 汽车相比，其市场占有率依然很低
对产业发展的影响：推动汽车产业的转型升级，优化
对接知识
产业结构；产生拉动效应，带动上下游产业的发展
第3步 整理答案
(1)对消费的影响：生产出满足消费者需求的新能源汽车产品；为扩大新能源汽
车消费创造动力；引导绿色消费观念的形成，促进汽车消费模式的转变。
(2)对产业发展的影响：推动汽车产业的转型升级，优化产业结构；产生拉动效
应，带动上下游产业的发展。
把握逻辑结构，解答相关非选择题
当前高考试题对学生逻辑分析能力的要求逐步提高，解答相关非选择题必须把握试题的知识
逻辑、生活逻辑、思维逻辑等。例如此题要立足消费和产业发展两个方面，把握相关逻辑结
构。
(1)个人消费逻辑
消费什么 生产为消费提供消费产品，消费者侧重质优价廉的消费产品
如何消费 消费观念和消费心理，以及消费结构
消费结果 客观：生活水平提高；主观：消费观念和消费心理
(2)产业发展逻辑
什么产业 新能源汽车产业属于第二产业
自身产业 促进汽车产业的调整和升级相关产业 带动上下游相关产业发展；优化产业结构，促进经济发展方式转变
大数据时代的到来，深刻改变着我们的生活和生产方式，推动着我国经济转型升级。
大数据开启智慧城区简生活，一个手机APP，消费者可以迅速查找自己想要购买的商品，
足不出户，便可轻松解决衣食住行等问题。
企业通过消费数据的采集和分析，能更好地掌握市场动向，实现精准生产和销售，开启企业
经营新模式，重塑传统经济，催生一系列经济新业态，提升我国经济社会发展的供给质量。
结合材料和所学经济知识，分析大数据的应用是如何通过激活消费推动经济转型升级的。
课时作业
一、选择题
1．智能手表的出现改变了我们对手表的概念，智能手表不仅仅用来看时间，它可以与互联
网相连，我们可能因此而改变生活习惯；同时我们还可以用它来监测自己的健康状况，提高
自己的健康水平。这反映出( )
①生产决定消费的方式
②消费是生产总过程的最终目的
③消费为生产创造动力
④生产决定消费的质量和水平
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
2．当前，我国企业应该深度挖掘用户需求，适应消费升级趋势，推动中国制造高端突围。
这表明( )
①生产决定消费的质量和水平
②消费对生产有重要的反作用
③消费决定生产的对象
④消费对生产的调整和升级起着导向作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2018年“6·18”年中购物节恰逢世界杯和端午节，世界杯带动了啤酒、小龙虾等产品的
热销，各大平台创新推出辣条口味、榴莲口味、芝士口味等形式多样的粽子，满足了消费者
多样化的需求，刷新了各大电商平台的销售记录。这表明( )
①攀比心理主导网络消费
②消费对生产具有反作用③生产能为消费创造动力
④居民消费结构不断优化
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4．国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，决定将中央和地方国有控股
大中型企业、金融机构纳入划转范围。将其企业国有股权的 10%划归基本养老保险基金。
这一改革旨在( )
①缓解社保基金压力，增强养老保险制度的可持续性
②充分体现国有企业全民所有性质，更好实现社会公平
③进一步扩大投资渠道，实现投资收益的最大化
④国家更好地参与企业生产经营，让改革成果惠及民生
A．②③ B．①② C．①④ D．③④
5．新时代国有企业改革，要把发展混合所有制经济摆在深化国企改革的突出位置。推进混
改，“混”是手段，“改”是目的，要通过混改真正促进国企完善公司治理、转换经营机制、
增强活力和动力。以下对国企混合所有制改革可能产生的结果认识正确的是( )
①改革束缚企业发展的体制机制，促进国有企业的发展
②在国民经济中坚持不同类型所有制经济一律平等原则
③降低公有资产的比重，使公有制经济的主体地位下降
④增强国有企业市场竞争力和活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．2018年6月末，全国国有企业负债总额约111万亿元，负债率64.9%，较去年同期下降
0.6个百分点。国有企业融资主要来自银行信贷、发行股票等，其他形式规模较小。据此可
推断出( )
①国有企业资产负债额高于全国平均水平
②国有企业融资手段单一导致负债率较高
③国企混合所有制改革可以降低负债率
④国有企业的控制力与竞争力有所下降
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
7．土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济
组织(即保留承包权，转让使用权)，发展多种形式的适度规模经营。据调查，种粮户的规模
达到百亩以上时，土地利用率会提高10%以上，经济效益会提高15%。同时，可为城镇化
发展提供更多的人口和劳动力。对此认识正确的是( )
①土地流转形成城乡一体化，改变农村集体所有制，由传统农业向现代农业转变
②土地流转能提高土地资源的利用率，促使我国农村经济制度进一步完善
③变革农村机制体制，激发生产要素活力，推动生产力的发展
④充分尊重承包人对土地自由使用的权利
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
8．互联网的普及应用，拓宽了网络销售的市场空间。随着网络技术的完善与发展，不少年
轻人在网上开起网店卖产品，方便了不少消费者，也取得了不错的经济效益。年轻人开办的网店属于( )
A．集体经济，对实现共同富裕具有重要作用
B．混合所有制经济，是社会主义经济的重要组成部分
C．一人有限责任公司，这些年轻人对网店债务承担连带责任
D．个体经济，这些年轻人既是投资者，又是经营者、劳动者
9．下边漫画《非禁即入》表明( )
A．各种所有制经济在国民经济中地位相同
B．鼓励民资进入各个领域，实现共同富裕
C．各种所有制经济平等竞争、共同发展
D．发展民营经济是社会主义经济的必然要求
10．据统计，全国共有民营文艺表演团体近7 000家，中外合资、合作或外商投资图书报刊
发行企业40多家，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局正在形成。我国
吸引非公有资本进入文化产业领域，这意味着( )
①非公有制经济的发展环境得到了进一步改善
②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
③非公有制经济和公有制经济地位相同，相互促进、共同发展
④在市场竞争中，非公有制经济和公有制经济具有平等的市场地位
A．②③ B．②④ C．①③ D．①④
11．2018年4月20日，烟台市人民政府新闻办公室召开《关于支持非公有制经济健康发展
的实施意见》新闻发布会。目前，烟台各类市场主体突破73万户，这其中98%以上是非公
有制经济主体，非公有制经济对 GDP的贡献率超过81%，税收贡献率超过80%，提供了
90%以上的城镇就业岗位和95%以上的新增就业岗位。此次出台的实施意见共38条措施，
着眼解决非公有制企业最关心、最直接、最现实的问题，旨在促进非公有制经济高质量发展。
这说明( )
①应保证各种所有制经济在国民经济中的平等地位
②随着社会主义市场经济的深入发展，非公有制经济日益发挥其主导作用
③应毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
④非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
12．据统计，我国民营企业用近40%的资源，创造了60%以上的GDP，缴纳了50%以上的税收，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。为支持民
营企业发展，政府可采取的经济措施是( )
①对违法失信的民营企业实行市场禁入制度
②着力降低民营企业产品质量标准
③对符合条件的民营企业贷款给予利息补贴
④提高民营企业新购入仪器设备税前扣除上限
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
二、非选择题
13．阅读材料，完成下面要求。
以无人技术、人工智能为代表的第四次工业革命(全新技术革命)正渐行渐近。随着云计算、
大数据、人工智能等技术手段的革新，无人餐厅、无人零售店、无人加油站、无人银行、无
人驾驶、无人快递……众多无人经济模式争相涌现，业已成为一个现象级事件。有专家认为：
“无人经济”发展的背后是消费者对更快速、更便捷、更多元消费需求的升级。未来5至
10年，零售业、服务业、交通业、运输业将面临一场冲击或颠覆，服务员、导购员、收银
员、驾驶员等传统工作岗位将越来越少，但也会不断衍生出诸如研发、营运、维护人员等新
兴职业。“无人经济”现象值得“有人经济”从业者思考。
结合材料，运用生产与消费的关系，分析“无人经济”出现的原因。
试用我国的基本经济制度的相关知识，分析这一“资深金融人士”的观点。
