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第四课 我国政府受人民的监督
一、单选题
1．（2023春·河南开封·高三校联考阶段练习）工信部落实与代表委员全过程沟通理念，确保建议提案
办理运转顺畅、规范高效。五年来，工信部根据代表委员意见建议出台政策措施275项，相关政策采纳代
表委员所提意见778条，推动工业和信息化高质量发展取得扎实成效。这表明我国政府（ ）
①集中民智推进科学民主决策 ②坚持为人民服务的工作
态度
③支持代表委员依法履行职责 ④是国家权力机关的执行
机关
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：听取和采纳代表委员的意见建议，这是集中民智、民主决策的体现，这些决策“推动工
业和信息化高质量发展取得扎实成效”，表明决策的科学性，①正确。
②：材料主要体现了工信部支持代表委员履行职责，并没有强调为人民服务，②不符合题意。
③：工信部落实与代表委员全过程沟通理念，确保建议提案办理运转顺畅、规范高效，这是支持代表
委员履行职责的表现，③正确。
④：材料主要体现了工信部支持代表委员履行职责，相关政策采纳代表委员所提意见，没有体现工信
部执行人大的有关决议，④不符合题意。
故本题选A。
2．（2023·青海玉树·校联考模拟预测）2022年5月13日至2022年6月12日，广州市规划和自然资源
局向社会公开征求《广州市征收农民所有集体土地管理办法（公众征求意见稿）》及公平竞争相关意见。
其中提到，征收土地涉及农村村民住宅的、应当先补偿安置、后搬迁。上述举措（ ）
①能提高决策的民主性和科学性 ②是为了进一步树立政府的权威
③符合求真务实工作作风的要求 ④体现了政府自觉接受公众监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：广州市规划和自然资源局向社会公开征求《广州市征收农民所有集体土地管理办法（公
众征求意见稿）》及公平竞争相关意见。说明该举措能提高决策的民主性和科学性，①符合题意。
③：其中提到，征收土地涉及农村村民住宅的、应当先补偿安置、后搬迁。这些举措符合求真务实工
作作风的要求，③符合题意。
②：这些举措是政府科学决策，求真务实的表现，与树立政府的权威无关，②不选。
④：材料不涉及政府自觉接受监督，④不选。
故本题选B。
3．（2023·全国·高三专题练习）敖翔是北京一名普通的交通民警，他凭借丰富的执法经验和诙谐幽
默、机智灵活的执法风格，与群众对话既人理更人情，机智化解矛盾，让违法者接受处罚时“有理儿有面
儿”，这样的执法既有力度又有温度。材料带来的启示有（ ）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 1①要融法、理、情于一体，力求执法效果最大化
②要提高执法人员素质，加强执法能力建设
③要理性维权、柔性执法，解决争议、化解矛盾
④要平衡执法的力度与温度，简化执法程序
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
【详解】①：敖翔与群众对话既人理更人情，让违法者接受处罚时“有理儿有面儿”，启示要融法、
理、情于一体，力求执法效果最大化，①正确。
②：敖翔作为北京一名普通的交通民警，有着丰富的执法经验和诙谐幽默、机智灵活的执法风格，让
执法既有力度又有温度，这表明要提高执法人员素质，加强执法能力建设，②正确。
③：材料未体现理性维权，并不是要柔性执法，而是刚柔相结合，③不符合题意。
④：材料未体现简化执法程序，④不符合题意。
故本题选A。
4．（2022秋·河南·高三校联考阶段练习）某市推进“大综合一体化”行政执法改革，组建综合行政执
法队，全境推开“一支队伍管执法”,实现统一平台、一体运转、分工指挥、协同配合；全市156个乡镇
(街道)全面建成投用基层综合行政执法指挥室，75%的执法人员划入近万个村社网格。该市推进行政执法
改革的意义在于（ ）
①加快转变基层政府职能 ②为依法行政提供机制保障
③提高政府行政执法效能 ④推动行政执法更加严格规范
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：该市推进的“大综合一体化”行政执法改革，有助于提高行政执法效能，推进行政执
法更加规范，③④符合题意。
①：推进执法改革与转变基层政府职能没有直接关系，①排除。
②：材料没有涉及机制保障，并且为依法行政提供机制保障应该是推进行政执法改革的要求，而不是
意义，②排除。
故本题选D。
5．（2022·新疆乌鲁木齐·统考三模）随着四千余个重大项目复工开工，新疆大建设大发展的势头鼓舞
人心，发展势头强，服务要跟上，加强服务和保障需要各级领导干部亲自上阵靠前服务，为项目建设保驾
护航。靠前服务（ ）
①需要推动政府职能从重管理向重服务深度转变
②需要政府提升行政效率和水平，改进工作作风
③体现出政府法定职责必须为，法无授权不可为
④能保证政府及工作人员不变质，提升政府形象
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：加强服务和保障需要各级领导干部靠前服务，进行靠前服务需要转变政府的职能，建设
服务型政府，故①正确。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 2②：新疆大建设大发展势头强，服务要跟上，因此需要政府提升行政效率和水平，故②正确。
③：材料强调的是转变政府的职能，建设服务型政府，不涉及政府依法行政，故③不符合题意。
④：加强廉政建设有利于保证政府及工作人员不变质，提升政府形象，而不是靠前服务，故④错误。
故本题选A。
6．（2022春·陕西西安·西安中学校考期中）因“520”谐音“我爱你”，不少人选择在这一天扎堆登
记结婚。湖南平江、贵州凯里两地民政局发布公告称，5月20日当天暂停受理离婚登记。对此分析正确的
是（ ）
①有权不可任性，法无授权不可为 ②诉求应满足，盲目决策好自为之
③公民权利不容权力之手任意消解 ④要依法执政，暂停登记不讲武德
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：因“520”谐音“我爱你”，湖南平江、贵州凯里两地民政局发布公告称，5月20日
当天暂停受理离婚登记。这一公告违反了我国婚姻法的相关规定，警示政府要依法行政，法无授权不可
为，有权不可任性，公民权利不容权力之手任意消解，①③符合题意。
②：政府要依法行政，满足公民的合法诉求而不是所有诉求，②错误。
④：政府要依法行政，而不是依法执政，④错误。
故本题选B。
7．（2022秋·江西赣州·高三校联考）政府诚信是社会诚信的基石和灵魂，应在构建法治国家和法治社
会的进程中发挥政府诚信的示范和表率作用，让政府成为社会诚信的典范。建设诚信政府应该（
）
①克服“新官不理旧账”现象，保持政策的连续性
②发挥政府作为行政机关的作用，提高办事效率
③加强法治政府建设，依法规范政府有关行政行为
④防止行政权力缺失，赋予政府管理社会的权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：克服“新官不理旧账”现象，保持政策的连续性，体现政府言出必行，符合建设诚信政
府的要求，①观点符合题意。
②：提高办事效率与诚信政府建设没有直接关系，②观点不符合题意。
③：加强法治政府建设，依法规范政府的有关行政行为，有利于政府做到法定职责必须为，建设诚信
政府，③观点符合题意。
④：题干考查诚信政府建设，不强调赋予政府权力，④观点不符合题意。
故本题选A。
8．（2021秋·广西崇左·开学考试）“反向避责”是由下级主动向上级移交职权以及与之相关的责任和
风险一并上移的一种倾向或行为。部分基层干部“事事”向领导请示报告，通过“甩锅”使自己置于安全
位置。这种现象说明（ ）
①基层干部应尊重民意，听取群众意见
②应建立权责匹配、激励相融的权力和责任体系
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 3③基层干部应该勇于负责、敢于担当
④应健全决策问责和纠错机制，减少决策的失误
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料强调的是应建立权责匹配、激励相融的权力和责任体系，而未涉及基层干部应尊重
民意，听取群众意见， ①不符合题意。
②③：部分基层干部“事事”向领导请示报告，通过“甩锅”使自己置于安全位置。这种现象说明应
建立权责匹配、激励相融的权力和责任体系，基层干部应该勇于负责、敢于担当， ②③正确。
④：材料未涉及应健全决策问责和纠错机制，减少决策的失误，④不符合题意。
故本题选C。
9．（2023·全国·高三专题练习）五年来，国务院聚焦重点领域和关键环节深化改革，进一步简政放
权，放宽市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，清单管理措施比制度建立之初压减64%，将行政许
可事项全部纳入清单管理。此举（ ）
①简化行政程序，提升政府科学决策的水平
②规范和制约政府权力，提高政府行政效率
③推动“放管服”改革，激发市场主体活力
④优化行政管理资源，提高了政府治理能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：简政放权不是简化行政程序，简政放权、全面实施市场准入负面清单制度也与提升政府
科学决策的水平无必然联系，①错误。
②：简政放权、全面实施市场准入负面清单制度是在推动“放管服”改革，优化政府服务，并不是在
制约政府权力，②错误。
③④：进一步简政放权，放宽市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，这有利于推动“放管服”
改革，优化行政管理资源，提高政府治理能力，激发市场主体活力，③④正确。
故本题选D。
10．（2023·新疆·一模）《论语》记载，一次，鲁定公问孔子:“一句话就可以使国家灭亡，有这样的
话吗?”孔子回答:“话不可以这样说啊。不过，有的君主说‘我做国君没有别的快乐，只是我说什么话都
没有人敢违抗我。’如果说的话正确而没有人违抗，不也很好吗?如果说的话不正确而没有人违抗，不就
近于一句话可以使国家灭亡了吗?”下列对这孔子这一思想的正确理解是，孔子（ ）
①认为权力是把双刃剑，不能滥用 ②主张建立制度，监督和制约权力
③否认了社会意识对社会存在的作用 ④夸大了个人对社会历史发展的作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①④：如果说的话正确而没有人违抗，不也很好吗?如果说的话不正确而没有人违抗，不就
近于一句话可以使国家灭亡了吗?孔子这一思想认为权力是把双刃剑，不能滥用，但夸大了个人对社会历
史发展的作用，①④符合题意。
②：孔子强调国君的态度对于国家存亡的重要性，不体现通过建立制度监督和制约权力，②与题意不
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 4符。
③：孔子的这一思想夸大了社会意识对社会存在的反作用，而不是否认了社会意识对社会存在的作
用，③与题意不符。
故本题选B。
11．（2022春·四川巴中·高一统考期末）某人民检察院根据《人民检察院审查案件听证工作规定》，
决定对相关行政单位未依法履行监督职责案召开公开听证会，并就相关注意事项提前进行公示。检察院此
举（ ）
①是让公民通过社会听证制度参与民主决策
②有利于推进司法公开，保障群众的知情权
③有利于督促政府改进工作，提高工作水平
④标志权力运行的制约和监督体系全面建立
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
【答案】D
【详解】②③：某人民检察院决定对相关行政单位未依法履行监督职责案召开公开听证会，并就相关
注意事项提前进行公示。此举有利于督促政府改进工作，提高工作水平。有利于推进司法公开，保障群众
的知情权，接受社会监督，②③符合题意。
①：人民检察院决定对相关行政单位未依法履行监督职责案召开公开听证会，属于法律监督听证会，
不是通过社会听证制度让公民参与民主决策，①错误。
④：该公开听证会有利于加强对行政权力运行的监督，但不是权力运行的制约和监督体系全面建立的
标志，④错误。
故本题选D。
12．（2023·全国·高三专题练习）为更好发挥交通违法记分教育的引导作用，公安部制定了新的部门
规章《道路交通安全违法行为记分管理办法》，主要围绕优化记分管理制度，调整记分项目和分值，在保
持对严重交通违法行为管理力度的前提下，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了一些交通违法行为
记分。该办法有利于（ ）
①推动政务公开，完善行政监督体系 ②转变政府职能，优化政府职能配置
③推进依法行政，贯彻依法治国方略 ④坚持宽严相济，强化教育引导功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①②：材料中指出公安部制定了新的部门规章来引导交通合规合法出行，未提到政务公开和
政府职能的配置，故①②不选。
③④：材料中指出公安部制定了新的部门规章《道路交通安全违法行为记分管理办法》，通过调整交
通管理制度，来引导交通合规合法出行，这通过坚持宽严相济，强化教育引导功能，有利于推进依法行
政，贯彻依法治国方略，故③④正确。
故本题选D。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 5二、材料分析题
13．（2023·全国·高三专题练习）阅读材料，完成下列要求。
“正面清单”是生态环境执法领域近年来出现的一个热词。对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事
不扰”，可谓正面清单制度的重要内涵。2020年3月，生态环境部探索实施生态环境监督执法正面清单制
度，对排污单位实施差异化监管，既严格监管又帮扶指导，助力企业复工复产。如M市生态环境部门动态
管理正面清单，以非现场方式为主开展执法检查。执法人员主要是利用大数据平台、在线监控等方式，首
先开展非现场检查，如果通过非现场检查发现了一些违法线索，再进行现场执法；如果非现场执法表明企
业环境管理比较好，那就不再开展现场执法。
据统计，截至2022年6月底，全国共将4.2万余家企业纳入正面清单。2022年上半年，各级生态环境
部门对正面清单企业开展非现场检查25.8万余次，进行现场检查3.6万余次，指导帮扶3.1万余次。其
中，第二季度现场检查次数较第一季度减少2764次，下降14.36%。
结合材料，运用政治生活知识，说明生态环境部实施生态环境监督执法正面清单制度的合理性。
【答案】
①生态环境部实施生态环境监督执法正面清单制度是履行生态环境监督职责，加强生态文明建设的要
求，能够优化生态环境保护执法方式，提高执法效能；
②实现审慎包容监管、柔性执法，彰显生态环境保护执法的力度和温度；
③优化营商环境，发挥正面清单激励作用，引导企业依法经营，助力稳住经济大盘；
④推进严格依法行政，实现科学治污，依法治污。
【分析】
背景素材：生态环境监督执法正面清单制度
考点考查：政府职能、依法行政
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用“政府职能、依法行政”的有关知识，分析“生态环境部实施生态环境监督执法正面清
单制度的合理性”。回答本题，一是联系教材知识找观点，二是根据材料呈现的成就、问题或困难，对症
下药提出观点。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：生态环境监督执法正面清单制度，对排污单位实施差异化监管 → 可联系履行生态文明建
设职能，优化生态环境保护执法方式。
关键词②：利用大数据平台、在线监控等方式，首先开展非现场检查，如果通过非现场检查发现了一
些违法线索，再进行现场执法 → 可联系审慎包容监管，彰显生态环境保护执法的力度和温度。
关键词③：既严格监管又帮扶指导，助力企业复工复产 → 可联系优化营商环境，助力稳住经济大
盘。关键词④：正面清单制度对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰” → 可联系推进严格依法行
政，实现科学治污，依法治污。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 61．（2023·全国乙卷）为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术
监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设
备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在
（ ）
①规范行政处罚行为，提升执法效率
②促进监控设备合理利用，强化执法力度
③推进依法行政，保护当事人的合法权益
④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】③④：国务院发出的通知，对行政机关设置电子技术监控设备提出明确要求，旨在进一步贯
彻实施行政处罚法 ，推进依法行政，保护当事人的合法权益，厘清政府和市场关系，明确行政主体责
任 ，③④正确。
①②：材料主要强调规范执法行为，没有涉及提升行政机关的执法效率，没有涉及强化执法力度，
①②排除。
故本题选D。
2.（2022·全国乙卷）2021年施行的《中华人民共和国长江保护法》规定：国务院有关部门和长江流域
省级人民政府负责落实国家长江流域协调机制的决策，按照职责分工负责长江保护相关工作。长江流域地
方各级人民政府应当落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布
局、维护长江流域生态安全的责任。上述规定( )
①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责
②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限
③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性
④明晰了各级政府责任，有利于完善长江保护体制机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：《中华人民共和国长江保护法》有关规定，有利于完善长江保护体制机制，明晰各级
政府责任，加强各级政府在长江保护中的统筹协调，故③④正确。
①：根据材料可知，不同级别的政府在长江保护中承担的职责是不同的，“同等的职责”说法错误，
①不选
②：地方各级政府在长江保护中的权限是法定的，不能随意扩大，②说法错误。
故本题选D。
3.（2022·浙江卷）近20年来，我国司法行政机关通过特定程序选任人民群众担任人民监督员，加强
对有关国家机关及其组成人员履职情况的监督。这类监督属于（ ）
A．国家司法机关的监督 B．人民政协的监督
C．国家监察机关的监督 D．社会与公民的监督
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 7【答案】D
【详解】A：国家司法机关指的是人民法院、人民检察院，选任人民群众担任人民监督员进行的监督
不属于国家司法机关的监督，A排除。
BC：材料强调的是社会和公民的监督，不涉及人民政协的监督，也不涉及国家监察机关的监督，BC
排除。
D：材料中“选任人民群众担任人民监督员”以加强对有关国家机关及其组成人员履职情况的监督，
这反映的是社会与公民的监督，D符合题意。
故本题选D。
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 8
