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第六课 我国的人民代表大会制度
一、单选题
1．（2023春·江西·高三校联考阶段练习）《中国地方法治发展报告No.8（2022）》指出，我国各地
方人大常委会通过拓展线上线下多种渠道，提高公众立法参与频次和比例。通过法规规章文件集中公开、
公开立法调研评估报告、精确公开年度立法计划、公开征求意见参与情况、公开解读说明等关联信息，我
国立法透明度得到全面推进。材料表明，我国各地方人大常委会（ ）
①贯彻全过程人民民主理念，保障人民当家作主
②坚持推行政务公开，增强我国地方立法透明度
③坚持科学、民主立法，提升我国地方立法质量
④履行国家行政机关职责，提升我国地方治理水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：我国各地方人大常委会通过拓展线上线下多种渠道，提高公众立法参与频次和比例，
这表明我国各地方人大常委会贯彻全过程人民民主理念，保障人民当家作主；坚持科学、民主立法，提升
我国地方立法质量，①③正确。
②：政务公开的主体是政府，不是地方人大常委会，②排除。
④：地方人大常委会不是国家行政机关，它是本级权力机关的常设机关，④说法错误。
故本题选B。
2．（2023·全国·高三专题练习）学生小华发现他所居住的小区的居民在垃圾分类上做得很好，垃圾运
输车却把所有垃圾一起倒在车斗里。他跟踪调研了几天，发现附近几个小区也是这样的。他认为垃圾车这
样做的话，那垃圾分类就毫无意义。于是他决定采取措施解决这个问题。下列做法可供他选择的是（
）
①向相关的政府部门写信或打电话，反映这一情况
②走访小区的县人大代表，要求人大代表行使决定权
③向所在的社区居民委员会反映情况，让居委会协调
④召开听证会，邀请社会相关方面一起讨论这个事情
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：小华作为学生，可以行使公民的权利，向相关的政府部门写信或打电话，反映这一情
况，向所在的社区居民委员会反映情况，让居委会协调，①③入选。
②：人大代表没有决定权，拥有审议权、表决权、质询权和提案权，②不选。
④：小华作为学生，不能召开听证会，主体不对应，④不选。
故本题选A。
3．（2023·全国·高三专题练习）万物互联、人机交互的时代，网络信息数据安全面临新的挑战，亟须
以法律推动更有力的监管。数据安全法正式实施一年多以来，地方人大也纷纷制定数据信息领域相关的地
方性法规，在进一步保护个人信息、数据安全的同时，助力我国的数据要素市场化改革，保障和促进数字
经济的繁荣发展。这说明（ ）
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 1①要坚持开门立法，寻求全社会意愿的最大公约数
②要坚持依法立法，各级人大都要依法行使立法权
③要不断提高立法质量，用良法促进发展、保障善治
④立法要从实际出发，使法律符合经济社会发展要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：材料未涉及开门立法，①不符合题意。
②：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，省、自治区、直辖市的人民
代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的
前提下，可以制定地方性法规，②说法错误。
③④：制定数据信息领域相关的地方性法规，在进一步保护个人信息、数据安全的同时，助力我国的
数据要素市场化改革，说明要从实际出发，使法律符合经济社会发展要求，不断提高立法质量，③④正
确。
故答案选D。
4．（2023·陕西商洛·镇安中学模拟预测）X县人大常委会按照强阵地规范化、强机制常态化、强措施
实效化的工作思路，打通代表联系群众的“最后一公里”，着力推进代表联络站建设提档升级，努力将其
打造成为“群众之家、选民之家、代表之家、民主之家”。这一举措有利于（ ）
①完善平台建设，增强人大代表为民服务意识
②扩大人大代表的履职范围，增强履职责任感
③优化代表联络选民方式，密切与选民的联系
④落实人大的质询权，维护人民群众合法权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：X县人大常委会努力打造成为“群众之家、选民之家、代表之家、民主之家”，这有利
于完善平台建设，增强人大代表为民服务意识，①正确。
②：人大代表履职范围是法定的，不能随意扩大，而且材料的做法也未扩大人大代表履职范围，②说
法错误；
③：打通代表联系群众的“最后一公里”，有利于优化代表联络选民方式，密切与选民的联系，③正
确。
④：质询权是人大代表的权利，④说法错误。
故本题选B。
5．（2023·江西·二模）2023年3月22日，由青岛市人大常委会人事代表工作室、半岛都市报社主办
的2023年度“人大代表履职在线”全新改版后正式启动，及时接收市民的意见建议。对青岛市做法的解
读，正确的是（ ）
①为代表搭建履职平台，密切与群众的常态化联系
②践行全过程人民民主，充分保障群众的知情权
③发挥人大代表作用，沟通权力机关与群众的联系
④人大代表与群众形成合力，发挥舆论监督作用
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 2A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：启动“人大代表履职在线”，及时接收市民的意见建议，表明青岛市为代表搭建履职平
台，密切与群众的常态化联系，①正确。
②：反映让群众表达意见，而不是让群众知晓相关事务，因此，不涉及保障群众的知情权，②不符合
题意。
③：开通“人大代表履职在线”，充分发挥了人大代表联系群众的作用，沟通了权力机关与群众的联
系，③正确。
④：材料主要强调开通“人大代表履职在线”的意义，而材料未涉及发挥舆论监督作用，④不符合题
意。
故本题选A。
6．（2022秋·陕西·高三校联考阶段练习）近年来，新业态劳动者合法权益保障方面一直存在诸多问
题。多位全国人大代表在深入调研的基础上积极建言献策，呼吁尽快出台维护新就业形态劳动者权益法律
政策，支持和规范发展新就业形态。2021年,“支持和规范发展新就业形态”被确定为全国人大重点督办
建议。2021年7月，人社部等八部委共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益指导意见》。这
表明（ ）
①人大代表密切联系群众，努力为人民群众服务
②人大代表是推动社会治理体系完善的主体力量
③国家行政机关必须按照人大代表的意志办事
④人大代表植根于人民，是人民根本利益的代言人
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①④：材料中指出当今社会新业态劳动者合法权益保障方面一直存在诸多问题，人大代表深
入调研的基础上积极建言献策，呼吁尽快出台维护新就业形态劳动者权益的法律政策，这表明人大代表植
根于人民，是人民根本利益的代言人，人大代表密切联系群众，努力为人民群众服务，故①④正确。
②：材料主要强调的是人大代表向国家反映民意，积极建言献策维护人民的合法权益，故②不符合题
意。
③：材料中指出多位全国人大代表向国家积极建言献策维护新就业形态劳动者合法权益，并得到了国
家的认可，但不是必须依照人大代表的意志办事，故③不选。
故本题选B。
7．（2022·全国·高三专题练习）打造基层立法联系点，确保出台的每一部法规都装满民意、饱含温
度；推广民生实事人大代表票决制，让民生实事项目真正反映民意、由民作主；搭建“民主议政日”“人
大代表议事厅”等基层治理新平台，赋能构建社会治理新局面……某市人大常委会紧紧围绕中心大局，在
察民情、聚民意、解民忧中拓展全过程人民民主的具体实现路径，推动全过程人民民主落地生根、开花结
果。拓展全过程人民民主的具体实现路径（ ）
①是保障人民行使当家作主权利的根本途径 ②体现了依靠人民推动国家发展的显著优势
③保障了人民群众直接管理国家与社会事务 ④要进一步完善人大的民意表达平台和载体
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 3【答案】D
【详解】①：人民代表大会制度是保障人民行使当家作主权利的根本途径，故①说法错误。
②④：材料中指出国家要拓展全过程人民民主的具体实现路径，打造基层立法联系点，达到察民情、
聚民意、解民忧的效果，这体现了进一步完善人大的民意表达平台和载体，体现了依靠人民推动国家发展
的显著优势，故②④正确。
③：在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，但人民需要选出代表，组成人民代表大
会，代表人民管理国家事务，故③说法错误。
故本题选D。
8．（2023春·江苏连云港·高一江苏省海头高级中学校考期末）2015版立法法规定，设区的市可以在
城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等领域，制定符合地方实际的地方性法规和政府规章。随着时
间的推移，上述规定已难以满足地方发展的要求。2023年全国人大再次修法时对此进行了调整，增加了
“基层治理”事项，同时将“环境保护”修改为“生态文明建设”。此举意在（ ）
①适应改革发展实际需要，扩大地方相关部门立法权限
②坚持民主集中制，强化全国人大在立法中的主导作用
③完善立法体制机制，引导基层群众积极参与地方立法
④贯彻全面依法治国方略，提高地方政权机关治理能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：在2015版立法法的基础上，2023年再次修订中增加了“基层治理”事项，说明适应
改革发展实际需要，扩大地方相关部门立法权限；同时将“环境保护”修改为“生态文明建设”说明贯彻
全面依法治国方略，提高地方政权机关治理能力，①④符合题意。
②：2023年全国人大再次修法时对此进行了调整，增加了“基层治理”事项，同时将“环境保护”修
改为“生态文明建设”，此举目的不是强化全国人大在立法中的主导作用，②不符合题意。
③：材料提到的“基层治理”，并没有明显的指向引导基层群众积极参与地方立法，③不符合题意。
故本题选B。
9．（2023秋·江西赣州·高三统考期末）2022年8月20日，深圳市人大常务委员会通过了《深圳经济
特区人工智能产业促进条例》，确立人工智能产业多元主体协同共治的治理机制，明确政府规范、行业自
律、企业自治、社会监督的治理模式，并规定各类主体的规范管理职责。为促进人工智能产业健康发展，
需要（ ）
①多元主体协同共治，形成产业治理合力 ②政府坚持严格执法，依法履职加强监管
③人大加强法律监督，监督企业合法经营 ④企业自觉遵法守法，推进治理的法治化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：材料中指出深圳市通过颁布相关条例，推动人工智能产业多元主体协同共治局面的形
成，并明确政府的治理模式，规范市场秩序，推动人工智能行业高质量发展，这表明为促进人工智能产业
健康发展，需要多元主体协同共治，形成产业治理合力，要求政府坚持严格执法，依法履职加强监管，故
①②正确。
③：材料主要强调的是人大常委会颁布《深圳经济特区人工智能产业促进条例》，为推动人工智能产
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 4业高质量发展提供法律依据，而不是体现监督权的形使，故③不选。
④：题干行为主体主要涉及的是深圳市人大常务委员会，未体现企业的活动，故④不选。
故本题选A。
10．（2023·河南郑州·中牟县第一高级中学模拟预测）某地将大包大揽式“为民作主”改由街道搭
台，人大代表牵线，引导群众选出在居民中有威信、受尊重的代表，通过协商谈判解决群众间的纠纷，有
效推动了矛盾的化解。上述做法（ ）
①旨在建立健全基层政府的组织体系 ②有利于推进基层治理能力的现代化
③调动了群众共建美好家园的积极性 ④把群众对人大代表的监督落到实处
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：某地做法旨在化解基层矛盾纠纷，与健全基层政府的组织体系无关，①不符合题意。
②③：某地创新基层治理方式，通过协商谈判有效化解群众矛盾纠纷，有利于发挥群众主体作用，调
动群众共建美好家园的积极性，推进基层治理能力的现代化，②③正确。
④：材料强调人大代表深入人民群众，帮助群众化解纠纷，未涉及对人大代表的监督，④不合题意。
故本题选C。
11．（2022春·高二校考单元测试）全过程民主是指人民群众参与到社会主义民主政治全过程的民主
形式，是社会主义民主政治制度自我发展和完善的必然结果。它通过大大丰富和拓展政治民主的内容和形
式，使得民主成为触手可及的经验事实，成为能够在具体运行中解决实际问题、人民群众踊跃参与并乐享
其中的政治实践。这说明（ ）
①人民群众是治国理政、执政兴国最深厚最广泛的基础
②人民民主的真谛是让人民当家作主成为根本政治制度
③人民民主有效践行着“以人民为中心”的发展思想
④人民民主切实保障人民群众直接参与国家和社会管理
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】B
【详解】①③：全过程民主通过大大丰富和拓展政治民主的内容和形式，使得民主成为触手可及的经
验事实，成为能够在具体运行中解决实际问题、人民群众踊跃参与并乐享其中的政治实践。这说明人民群
众是治国理政、执政兴国最深厚最广泛的基础，人民民主有效践行着“以人民为中心”的发展思想。①③
符合题意。
②：在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公
约数，是人民民主的真谛。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②错误。
④：我国人民群众不能直接参与国家国家事务。④错误。
故本题选B。
12．（2021·江苏·高考真题）会议制度和工作程序。全国人大议事规则规定了全国人大及其常委会的
组织制度、会议制度和工作程序。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了对这两部法律
的修改决定，这是两部法律施行30多年后的首次修改。这两部法律的修改（ ）
A．表明人民代表大会制度符合中国国情和实际
B．有助于保证人民当家作主和推进全过程民主
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 5C．丰富了人民群众行使国家权力的途径和方式
D．有利于完善社会治理机制，提升社会治理水平
【答案】B
【详解】A：材料未强调中国国情和实际情况，A排除。
B：全国人大对关于会议制度和工作程序的两部法律施行30多年后进行修改，这有助于保证人民当家
作主和推进全过程民主，B符合题意。
CD：两部法律是关于全国人大及其常委会的组织制度、会议制度和工作程序的，不涉及人民群众行使
国家权力的途径和方式问题，也不涉及社会治理问题，CD排除。
故本题选B。
二、材料分析题
13．（2023·河南·校联考模拟预测）阅读材料、完成下列要求。
过去5年，十三届全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧紧围绕党和国家工
作大局开展监督，人大监督在不断探索中实现提质增效。
2022年10月，十三届全国人大常委会第三十七次会议听取和审议了国务院关于2021年度国有资产管
理情况的综合报告，建立国有资产管理情况报告制度的重大决策部署，对政府预算开展全口径审查、全过
程监管，国有资产管理治理取得明显成败；全国人大常委会聚焦生态环保领域的突出问题，精准发力，将
实地检查与随机抽查、问卷调查、网络调研结合起来，既有明察也有暗访，变监督压力为改进工作的动
力，助推生态环境持续改善；把事关人民群众普遍关注的突出问题，作为监督工作的重点，围绕养老机构
建设、医师队伍管理、推进社会救助工作等开展监督，推动解决涉及人民群众切身利益的突出问题。
结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常务委员会是如何开展监督工作的。
【答案】
①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，全国人大常务委员会坚持中国共产党的领导，推动党
中央决策部署贯彻落实
②坚持民主集中制原则，坚持国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，保障人民当家作
主。
③坚持依法行使监督权，创新监督形式、助推生态环境质量改善。
④坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，回应民生关切，提升监督实效，维护人民群众切实利
益。
【分析】
背景素材：人大监督在不断探索中实现提质增效
考点考查：政治生活相关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常务委员会是如何开展监督工作的。属于措施
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 6类主观题，解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：十三届全国人大常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，紧紧围绕党和国家
工作大局开展监督，人大监督在不断探索中实现提质增效→可从中国共产党是我国社会主义事业的领导核
心角度加以说明。
有效信息②：十三届全国人大常委会听取和审议了国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报
告，建立国有资产管理情况报告制度的重大决策部署，对政府预算开展全口径审查、全过程监管，国有资
产管理治理取得明显成败→可从坚持民主集中制原则角度加以说明。
有效信息③：全国人大常委会将实地检查与随机抽查、问卷调查、网络调研结合起来，既有明察也有
暗访，变监督压力为改进工作的动力，助推生态环境持续改善→可从坚持依法行使监督权角度加以说明。
有效信息④：把事关人民群众普遍关注的突出问题，作为监督工作的重点，围绕养老机构建设、医师
队伍管理、推进社会救助工作等开展监督，推动解决涉及人民群众切身利益的突出问题→可从践行全过程
人民民主角度加以说明。
第三步：整合信息，组织答案。解答本题，考生可根据设问要求，运用政治生活相关知识，结合材料
中的关键信息，从坚持中国共产党的领导、坚持民主集中制原则、依法行使监督权、坚持以人民为中心等
角度组织答案，做到观点和材料相结合。
1．（2023·全国新课标）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代
表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为
2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确
的有（ ）
①我国公民享有平等的选举权
②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则
④全国人大代表由选民直接选举产生
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额
的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也
说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。
②：我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。
④：我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。
故本题选A。
2.（2023·湖北卷）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立
法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关
资料收集整理【淘宝店铺：向阳百分百】 7于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规
章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（
）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。
②：新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应
地方创新治理的实际需要，②符合题意。
③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机
制，提高立法质量，③正确切题。
④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大
没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。
故本题选C。
3.（2023·浙江1月）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发
展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法
规都装满民意。这一做法（ ）
A．拓宽了公民有序参与立法的途径
B．回应了现实生活中的不同利益诉求
C．规范了公民和其他组织的权利与义务
D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制
【答案】B
【详解】B：浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任
务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法回应了现实生活中的
不同利益诉求，B正确。
AC：材料没有涉及公民有序参与立法，没有涉及公民和其他组织的权利与义务，AC错误。
D：我国的立法机关是全国人大及其常委会，浙江省人大常委会是权力机关，不是立法机关。且材料
只是强调立法要代表民意，反映人民的意愿，没有体现完善与社会公众的沟通机制，D错误。
故本题选B。
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