天晓综A 批改班11 期
2023 年7 月9 日综A 新疆兵团卷
注意事项
1.本科目满分100 分，时限120 分钟。
2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。
3.请按要求用2B 铅笔、黑色墨水笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作
答无效。在题本上作答无效。
4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放
在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定材料
材料1
S 县乡村振兴发展中心成立于2019 年。该中心是在原县乡村建设办公室、县农村能源
办公室、县农业区划委员会办公室等单位的基础上整合而成，作为县委直属事业单位，机构
规格为正科级，列为公益一类，由县乡村振兴局代管、核定编制13 人，现有在职在编人员
13 人。乡村振兴发展中心主要职责是：
(一)贯彻落实中央、省、市有关乡村振兴战略实施、农村能源建设的方针政策和决策部
署，统筹协调和推进S 县实施乡村振兴工作。
(二)围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明，治理有效、生活富格”的总要求，分析研
判全县实施乡村振兴战略的形式。提出建议措施，推进名阶段工作
(三)会同有关部门制定全县产业振兴，生态振兴、文化振兴，人才振兴、组织振兴的发
展规划，对乡村振兴发展中的重大问题和热点。难点问题进行调查研究，并提出对策建议。
(四)统筹指导全县乡村振兴战略的组织实施，督促有关部们抓好试点，培育经典，总结
经验，推广做法。
(五)会同有关部门制定全县乡村振兴、农村能源基础设施项目实施规划，统筹协调并督
促落实项目建设。
(六)督促指导全县农业产业规划、农业产业融合。农村环境改善、基础设施建设、社会
事业发展等工作，组织开展相关振兴工作实绩考评。
(七)负责做好乡村振兴与脱贫攻坚，美丽乡村建设的有效街接，搭建数据对接平台，总
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结借鉴经验做法，助推乡村振兴战路实施。
(八)配台县农业农村局负责组织协调全县农村产业发展，指导农村精神文明建设和优秀
农耕文化建设，协调推进乡村治理体系建设，推动农村社会事业发展。配台县农业农村局统
筹组织全县实施乡村振兴战略专项督查、考评工作。
(九)承办县委，县人民政府和县农村局交办的其他工作任务。
S 县乡村振兴发展中心内设综合科、项目办，信息办等5 个科室。王烨是综合科科长，
负竟科室的日常管理工作及相关业务的开展。
材料2
近期，S 县县委、县政府就进一步推动乡村建设工作召开专题工作会。会议指出，摸清
S 县乡村建设情况是做好下一步工作的基础。根据会议部署，县乡村振兴发展中心负责对全
县乡村建设的情况开展调研，并形成调研报告，为了落实会议精种，综合科王科长带领调研
组深入S 县部分乡村，对那里的情况进行了走访调研，以下是调研组调研情况的部分记录：
(一)
6 月3 日下午，王科长一行来到陈家桥村薄荷水果合作社基地，看见黄桃基地里30 余
名穿着红马甲的党员正忙着清除杂草，施肥。党旗在基地上飘扬，尤为夺目。
“陈家桥村党总支组织开展这次主题党日活动，主要为村薄荷水果合作社基地义务除草
施肥。通过开展类似活动，使村级集体产业能够迅速的壮大发展，促农民增收。”陈家桥村
贺主任告诉调研组，主题党日，新时代文明实践活动更像，倾听群众呼声，构建美丽乡村。
贺主任向调研组介绍道，通过开展一系列主题党日、新时代文明实践活动，党员群众的
精神面貌有了可喜的变化。
“此外，我们村党总支按照国家相关政策，大力发展农业产业经济，不断壮大村级集体
经济收入。三年来流转土地1500 多亩，发展水果种植、采摘休闲项目，预见到2023 年底村
级集体经济收入超过30 万元。我们村正朝着‘农业强、农村美、农民富’的奋斗目标大步
迈进。”贺主任补充道。
(二)
“左右左，左右左……”6 月5 日，调研组在S 县王家村文化广场上，见到由夫妻结对
的“两人三足跑”比赛正在激烈进行。据调研组了解，当天该村正在举行一场别开生面的农
民趣味运动会。两人三足跑、合力运南瓜、抢运玉米、剥花生、拔河等以家庭、村组为单位，
考验夫妻、婆媳、父子。村组团结协作的运动项目，让现场气氛热烈,呐喊声、喝彩声、欢
笑声汇成一片。
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村民老李向调研组介绍道，让他们高兴的不仅仅是运动会。他说，当天，县上的宣讲团
带来了惠民政策、法律知识、科学技术等宣传，县城的文艺宣传队也送来了一场精彩的文艺
演出。
“乡村的精神文明与文化建设不能落下。”王家村张书记对调研组说。张书记还向调研
组表示，不仅仅是王家村，在县乡村振兴发展中心的指导下,一大批文化院坝、文化大院、
综合文化站在S 县其他乡村也陆续涌现。S 县文化旅游局驻王家村文化宣讲员小周向调研组
做汇报时介绍了全县农村文化建设的情况。他说，S 县农村目前已建成综合文化服务站49
个、文化广场300 余个、文化大院300 余个，实现乡镇全覆盖：农家书屋达到524 个，实现
行政村全覆盖。在繁忙的田间劳作之余，村民的文化生活品质逐步提升起来。
此外，调研组还了解到，随着S 县公共文化服务设施的日益完善，形式多样的群众文化
活动也在各村逐步开展，越来越多的“庄稼汉”变身“文化人”。自编自演秧歌舞、广场舞、
快板书、小品等娱乐活动，成为村民农闲时喜闻乐见的项目。县文化部门大力扶持的民间剧
团、农村业余演出队成为丰富S 县农村文化建设的生力军。
(三)
“下面，我宣布投票结果，‘助人为乐’获得者是老屈，55 票，‘孝老爱亲’获得者是
小罗，57 票……”6 月6 日，调研组来到了S 县民胜镇大地湾村投票现场，经过村民投票，
“身边好人扮靓巴山新居”评选结果出炉，5 名村民分在“助人为乐”、“诚实守信”、“孝
老爱亲”、“敬业奉献”、“勤俭节约”人。
调研组在调研中发现，像这样的“身边好人”评选活动，在S 县的农村、社企业普遍开
展。而“身边好人”的榜样示范作用，则成为S 县农村精神文明建设的一大特色和亮点。农
民群众在自发推举身边好人的过程中，也在身边典型在在的好人好事感召下，潜移默化提升
自己的道德观，并形成强大的正能量效应。
乡村教师老廖夫妻二人各自撑起一所乡村小学，坚守山村30 余年，先后培50 多名大学
生，护林员老景在身患重病的情况下依然守护山林;农民老聂父亲遗愿，义务守护红军烈士
墓33 年……这些道德模范的事迹被广为传播引发群众广泛关注，让更多农民崇德向善、见
贤思齐。
走进S 县文昌镇马灯村，调研组看到，村道边修建了一个垃圾分类站，“垃圾要分类，
生活要品味"的字样十分醒目。‘小房子’”有四个窗口，都配有文字和图样，一目了然，分
别为可回收垃圾、有害拉圾、其它垃圾、易腐垃圾、村民将每天家中产生的垃圾分门别类投
进相关窗口。“以前这个地方是个‘臭烘烘’、‘乱糟糟’的垃圾收集点，现在这个垃圾收集
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点被整个装进了'小房子"内。我们现在开始积极引导村民养成良好习惯，做好垃圾分类投放，
努力建设全县农村人居环境治理示范村。”村党支部薛书记对调研组说。另据薛书记介绍,
马灯村的变化还要归因于去年3 月S 县推行的农村垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、
分类处置”机制。
“大家日子越过越好，我们也要告别传统陋习，养成好习惯，让生活环境更洁净，更宜
居!”薛书记高兴地说。薛书记向调研组表示，“接下来，马灯村继续按照‘群众接受、经济
适用、维护方便、不污染公共水体’的要求，因地制宜推进‘厕污共治’工作，分类推广‘三
格式化粪池’沼气池化粪池‘一体式处理设施’等农村户用厕所改造模式。通过新建、改建
或与村委会整合建设等形式，加快乡村旅游厕所和农村公路沿线、客运站点配套公共厕所建
设，注重公共厕所风貌与自然环境相协调。”调研组从有关部门获悉，到今年年底，S 县农
村户用卫生厕所普及率将达85%以上。
材料3
为加快推进法治乡村建设,全面落实乡村振兴战略,近日，S 县乡村振兴发展中心组织召
开了法治乡村建设工作座谈会。会议由王科长主持。会上参会嘉宾就当前S 县在法治乡村建
设方面存在的问题进行了深入讨论。
市公共法律服务管理处张处长：我们在调研中发现,一些基层干部常以一知半解的方式
和自以为是的心态,不按法律办事,不守清规戒律,喜欢按习以为常的方式行事,要么是以权
压人,要么就是讲人情讲关系。一些群众也认为法律比不上权力、关系好用，“讲人情、讲关
系”的思想普遍存在,“遇事找人”成为习惯,特别是一些老人,对于新知识和新思想接受程
度校低。
S 县城关镇司法所李所长：我们镇辖区面积65 平方公里，共有8 万余人，镇司法所在
编工作人员只有12 人,而且除肩负司法行政职能外，还要配合镇党委政府中心工作，我多次
向上级领导申请增加编制,一直也未得到回应，所以我们所的人员几乎是连轴转。
S 县法治宣传办公室小吴：我们县村(居)法律顾问的经费保障并未普遍纳入财政预算，
一直由县级财政承担,按每个村(居)每年5000 元提供经费补助。虽然上级部门对经费保障提
出了要求，但由于县级财政普遍困难,导致县级层面未给予保障的占到了80%,只有小部分村
解决了这个问题。
C 镇派出所刘所长：我们所的情况比较“尴尬”，这还得从县城乡一体化示范区说起,
我们镇因区划调整,相关机构还不完善，严重影响了法治工作的健康开展,我们所与司法所长
期以来人权、事权一直归S 县代管，我们在执法办案时却没有执法办案系统，这就导致执法
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主体不配套，批捕要到A 市开发区检察院，起诉要到S 县法院,非常麻烦。
S 县人民政府法制办林主任：据统计,2022 年S 县人民法院新收案件总计1.5 万件,同比
增长8.7%，结案8307 件，同比增长26.6%，结案率达92.1%;结收比112%，居全市法院第一
位。全县法官年人均结案157 件，其中20 名法官人工作。这些数字说明，平均两三天甚至
是1 大就妥办结一个案件，也折射出了我们这些基层法院“案多人少”的尴尬。
H 镇党委何书记：由于一些职能部门的工作下沉到村(居)委会，而村(居>委会本身不具
有行政职能却不得不承担这些行政职能，导致其没有足够的时间和精力去履行主要的服务职
能。以我镇状元村村委会为例,在上次专项检查中发现,该村承担的行政事务就多达100 多项，
由此导致该村的大多数乡规民约、自治章程、四议两公开等民主法治制度都不够完善、也没
有落到实处，甚至一些制度在制定出台后就一直停留在纸面上,没有付诸实施。
S 县人大代表孙委员：总的来说,当前我市的乡村治理基本做到了有法可依，除了国家
制定的《宪法》，还有《村民委员会组织法》等，很多乡村地区也都依据地区实际情况制定
了有针对性的实施办法,但由于我县各地区经济发展水平的差异,偏远落后的北部地区的村
规民约更迭速度相对缓慢，部分村规甚至与现行法律法规相冲突，更有些地区的法规政策只
是纸上谈兵，从未真正应用于实际。
……
会议持续了两个半小时,参会人员积极发言，针对法治乡村建设提出了许多宝贵的意见
或建议。
问题：
假设你是S 县乡村振兴发展中心综合科王科长,请根据给定材料完成下列任务。
第一题：调研结束后，王科长将撰写调研报告，以供领导参阅。请根据调研组的走访
调研情况，列出调研报告中“S 县乡村建设的启示”这部分的内容要点。(20 分)
要求：(1)分析准确、合理、全面;(2)字数不超过300 字。
第二题：根据座谈会参会代表的发言内容，就S 县在开展法治乡村建设过程中存在的
问题提出对策。(30 分)
要求：(1)全面、准确;(2)所提对策有针对性、切实可行;(3)字数不超过400 字。
第三题：习近平总书记强调“乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。”请结合你对给定
材料的思考和对这句话的理解，自拟题目，写一篇文章。(50 分)
要求：
(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定材料,但不拘泥于给定材料;(3)思路清晰,语言流
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畅;(4)字数1000-1200 字。
