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2023 浙江C
一、“资料1”介绍了龙港撤镇设市三年来的改革创新实践，请你概括其主要做法。（20 分）
要求：
（1）全面、准确、有条理；
（2）不超过350 字。
粉笔
1.推进行政改革。不建机构建机制，持续深化大部制改革；不坐机关坐社区，进行“市管
社区”扁平化改革；不靠编制靠智治，实行“一网统管”。
2.推进产业发展。推动传统产业升级，继续做强做优三大百亿级产业集群；布局“高精尖”，
大力发展战略性新兴产业，抢占产业转型发展先机。
3.优化城市建设。引进顶尖团队，长远规划，构建“一轴一带一新城”拥江面海发展格局；
开展“老城复兴”“新城崛起”行动，建设未来之城。
4.办好民生实事。优先补齐医疗卫生短板；广泛征询意见建议，聚焦急难愁盼问题，梳
理民生实事候选项目，逐项分解落实责任，主动接受监督。
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1.深化大部制改革。重塑体制机制、组织架构，构建一个部门统筹、负责的县域行政运
行体系。
2.进行“市管社区”扁平化改革。社区联合党委党建统领，市领导和部门直接服务社区,社
会组织等社会力量共同参与，实现大多问题和服务在社区解决。
3.重视数字化治理。实行“一网统管”,广泛拓展信息来源,打通各类监督议政平台,确保市级
指令直达社区、贯通网格,形成闭环联动处置机制。
4.促进产业转型升级。继续做强做优百亿级产业集群，促进传统产业升级；发展战略性
新兴产业，促进“高精尖”产业发展。
5.更新城市格局。引进顶尖团队规划建设，构建“一轴一带一新城”拥江面海发展格局。
6.推动民生改善。与高校达成智联合作，加快补齐医疗卫生短板；广泛征询民意，形成
民生实事候选项目,逐项分解落实责任,主动接受各界监督。
二、根据“资料4”，谈谈你对“共享法庭”建设的理解。（30 分）
要求：
（1）理解准确，观点鲜明；
（2）论述深刻，内容全面；
（3）不超过600 字。
粉笔
“共享法庭”是指利用大数据、区块链、人工智能语音机器人、云呼中心等技术，以线上
的形式实现司法服务事项全程无纸、一键申请、实时分配、即诉即办。这种模式不仅打破传
统法庭在服务时间、空间上的限制，满足群众的司法服务需求，还有效协调多元力量参与服
务，更促进执行难题的解决。
具体来说：
1.更便捷解决矛盾纠纷。针对基层治理中的难点问题，运用数字化手段，通过在镇街村
社设立“共享法庭”，将工作触角延伸到社会治理的最末端，参与、融入基层治理，就近线上
解决纠纷，节约群众时间精力，为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力的法治保障。
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2.整合多方调解力量。发挥党员、村社干部的优势，就地调处化解纠纷；针对疑难复杂
纠纷，提供线上指导或线下支持；针对涉及镇街、村社辖区内的案件，邀请当地调解力量参
与；针对涉及行业的纠纷，依托各行业调解组织共同推进建立“共享法庭”；针对牵涉广的群
体性纠纷，在线组织群众代表旁听，增强群众法律认知；开设法律专业知识培训，提高群众
参与社会治理的能力。
3.助力解决执行难问题。聚焦法院执行工作中查人找物难、联动渠道不畅、案多人少等
难点痛点，依托“共享法庭”场地同步建设“执行e 站”，将执行工作触角延伸至社会治理末端，
加强执行网格化管理。
因此，未来要继续发挥“共享法庭”的作用，切实为群众解决问题，提高群众幸福感、获
得感。
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“共享法庭”是县区一级法院充分利用大数据、区块链、人工智能智能语音机器人、云
呼中心等技术在镇街村社设立的，架构在数字空间、虚拟在群众身边的人民法庭。它实现了
服务事项全程无纸、一键申请、实时分配、即诉即办。“共享法庭”的建设意义重大：
一、“共享法庭”打破了传统人民法庭服务乡村振兴在时间和空间上的制约，能让百姓
在家门口就能解决纠纷。如家住浙江省岱山县衢山岛的被告毛某与舟山市普陀区的原告贝阿
婆，通过就近的“共享法庭”视频连线,顺利达成调解协议。
二、“共享法庭”的设立有效促进了“一般纠纷就地调”“复杂纠纷指导调”“涉诉纠
纷邀请调”“行业纠纷行业解”等工作方法的落实。
“共享法庭”解决了基层网格人员力量不足,不少群众不会用、不愿用网络进行纠纷调解
的问题。“共享法庭”除了发挥调解矛盾纠纷的主要作用之外，还在组织群众旁听、开展法
律专业知识培训、加强执行网格化管理等方面发挥重要作用，将执行工作触角延伸至街镇、
村社等社会治理末端，提高了群众参与社会治理的主动性、积极性，为高质量发展建设共同
富裕示范区提供了有力的法治保障。
三、习近平书记指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识，准确地把握，
正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进”。结合给定资料，以“把改革重点
放到解决实际问题”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。（50 分）
要求：
（1）主旨明确，结构完整，思路清晰；
（2）内容充实，论述深刻，语言流畅；
（3）不拘泥于给定资料；
（4）字数1000-1200 字。
粉笔
坚持问题导向助推改革前行
在实干争先、与时俱进的精神引领下，浙江在经济社会发展方面走在了全国前列。但在
全面深化改革的过程中，浙江依然面临着区域发展不平衡、不充分、行政服务效能有待提升、
司法服务无法满足群众诉求等改革难题。因此，必须要坚持问题导向，敢啃“硬骨头”，才能
助推浙江发展迈上新台阶！
当下的改革重点，首先要解决发展不平衡、不充分的难题，这需做大经济蛋糕，促进协
调发展，实现共同富裕。浙江用约占全国4%的人口总量，在全国1%的土地上，创造了全国
7%的经济总量。然而，在“共同富裕”的长期目标下，浙江虽然整体经济蓬勃发展，却也面
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临着区域、城乡间发展基数差异较大、绝对差距仍在扩大的瓶颈。因此，在协调区域发展中，
需要调研梳理地方基础、特色，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，引导各地壮大
主导产业、培育新兴产业，将农村改革转向体制机制创新，进而优化收入结构，实现“扩中”“提
低”目标，提高人民生活品质。
改革还要聚焦行政领域，解决现代管理中人员、工具、手段不足等问题，这需以数字
化改革为抓手，提升行政服务效能。针对跨部门、跨层级、跨区域事项多、环节繁、多次
跑、效率低等堵点难点问题，国务院特印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，就主动
顺应数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，全面开创数字政府建设新局面作出部署。
浙江省为贯彻《意见》精神，依托互联网信息技术，构建了全方位、多层次、立体化的数字
服务体系，如推出“浙里办”APP，推进“网上办”“掌上办”；通过“互联网+监管”平台建设，形
成横向到边、纵向到底的执法监管格局；积极巩固和拓展“最多跑一次”改革成果，实现“一
网通办”……这些数字化探索，不仅破解了人少事多、效率低下等困境，也全面提高了政务服
务智慧化水平。
司法改革中的公共法律服务也是要关注的重点。当下的司法服务难以满足基层治理和群
众需求，这需打破时间、空间制约，利用技术手段，协调更多主体参与。长期以来基层网
格人员力量不足，群众法制观念薄弱，司法服务不充分，成为建设法治中国的制约瓶颈。为
了让群众在家门口就能享受到全方位的司法服务，浙江各地法庭充分利用在线服务平台，加
载移动微法院、庭审直播等信息化应用程序，同时协调基层党员干部、热心群众、法律志愿
者、行业调解组织等力量充分参与，将司法服务送达老百姓“家门口”“指尖上”。尤其是“共
享法庭”的设立，主动延伸司法触角，有效解决了各地之间因山高水远、交通不便带来的时
空限制，打通基层司法服务的“最后一公里”，让司法为民成色更足、底色更亮。
问题是时代的声音，新时代新征程，改革所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度
明显加大，只有聆听时代声音，聚焦改革中的问题，才能真正推动改革稳步向前！
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认识并解决实际问题是推动发展的关键
“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识，准确地把握，正确地解决这些问题,
就能够把我们的社会不断推向前进。”习近平总书记的话强调问题具有时代性，我们应该用
发展的眼光看问题，科学地认识问题，并在此基础上寻找新思路新方法解决问题，只有这样，
才能推动社会发展。一言以蔽之，发展的关键在于改革，而改革的重点在于不断认识问题并
解决问题。
问题是时代的声音，只有认清问题，才能明确方向。问题反映时代的本质。什么是问题？
毛泽东同志说，问题就是事物的矛盾。习近平总书记也说，坚持问题导向是马克思主义鲜明
特点。可见只有科学地认清问题，才能把握时代本质、顺应历史潮流，做出正确的决策。党
的二十大胜利闭幕后，习近平总书记第一次外出考察来到延安，看看老乡们脱贫后生活怎么
样，还有什么困难，乡村振兴怎么搞。脚下沾着泥土，心中想着问题，深入基层、深入实际
寻找答案，彰显着真挚的人民情怀，体现了强烈的问题意识和鲜明的问题导向。因此，只有
正视问题、善于发现问题，不回避、不躲闪，瞄着问题去、迎着问题上，才能为发展什么、
怎么发展明确目标与方向。
解决是发展的根本，只有解决问题，才能推动发展。历史总是在不断解决问题中前进的。
只认清了问题，而不研究问题解决的思路与方法，那等同于原地踏步。然而，时代是大问题，
反映时代的问题也是复杂问题，在探究问题解决的方法过程中就应善于抓住主要的实际问
题，所谓“穿袄提领子,牵牛牵鼻子。浙江在以数字化改革推动共同富裕的过程中，能够围绕
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浙江经济社会发展中面临的一些重大机制障碍和瓶颈制约进行关键领域改革，如建立健全公
权力大数据监督机制，以数字化推动正风肃纪反腐,提升监督效能，而后来引领撬动各方面
各领域改革。先解决主要、关键问题，一方面抓住了国家所需、群众所盼、未来所向，为谋
划推进重大改革提供经验，另一方面减少试错成本和时间，以有限的资源办成更大的事儿，
创造更多的民生福祉。
推动社会发展的进程是认清并解决实际问题的过程，这要求一方面要加强对思想理论的
学习，把思想理论吃透、弄懂，为实践提供方向指引，另一方面应求真务实，一切从实际出
发，深入实践、走进群众，在甩开膀子、迈开步子的过程中探究问题解决的新思路、新方法。
解决实际问题，不是光凭嘴上功夫，也不是单靠笔杆子，松松垮垮就可以完成，它需要俯下
身子、沉下心去，结合时代问题，真正想群众之所急、忧群众之所忧、解群众之所困。浙江
在迈入农村改革深水区时，从现阶段主要矛盾出发，改革重点从富农增收、村容村貌整治转
向体制机制创新，为提高城乡协调水平做出积极探索。
经过一年多的实践，浙江在高质量发展建设共同富裕示范区中有成果、有进展，也有问
题和挑战。推进共同富裕，是发展结构之变，是一个久久为功的过程。相信在发展所蓄积源
源不断动能的驱动下，各项改革重点能够切实解决实际问题，为全国探路积累宝贵经验。
兼听则明，偏听则暗，申论之所以“玄学”是因为公说公有理婆说婆有理，而你不知道到底
应该信哪一个。对比各大机构真题答案，取百家之长，明辨答题思路。
申论真题答案对比总群1 (群号:1073025333)、
申论真题答案对比总群2（群号491416580）：收录我所有做过的310 多份（截至23 年7 月）
申论真题试卷及答案对比，并将持续更新。（注：总群1 满员，付款后直接申请进总群2）
申论真题答案对比尝鲜群1(群号:1043022913)
申论真题答案对比尝鲜群2(群号:1033959091)
申论真题答案对比尝鲜群3(群号:879890125)
收录国考、联考、山东、广东、浙江、江苏、福建、四川、重庆、上海、深圳、贵州、河南、
云南、广西、江西、湖南、海南、山西、陕西、辽宁、吉林等地不同年份的50 多份申论真
题答案对比。（除国考现已收录2017-2021 和2022 地市、山东收录2017-2020 年答案外，绝
大部分省份答案均只收录2019 年）
未来只更新B 站（B 站号：小异不是一一）投稿视频配套答案。
联考申论真题答案对比交流群（群号：1160638727）：收录2017-2022 联考省份申论答案对
比，持续更新。
历年国考申论真题答案对比交流群（QQ 群号1154960680）：共收录2015-2023 国考20 套真
题试卷及答案。（持续更新）
山东省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号1156133568）：共收录2017-2022 山东省考申
论13 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
上海市考申论真题答案对比交流群（QQ 群号894381919）：共收录2017-2023 上海市考申论
11 套真题试卷及答案对比（持续更新）（2022 年度暂缺）
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北京市考申论真题答案对比交流群(QQ 群号：1160595457)：共收录2015-2022 北京市考申论
10 套真题试卷及答案对比（持续更新）
江苏省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1045279682）：共收录2017-2022 江苏省考
申论18 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
广西省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160588960）：共收录2017-2022 广西省考
申论12 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
四川省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160616657）：共收录2017-2022 四川省考
申论15 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
河南省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160616657）：共收录2017-2022 河南省考
申论8 套真题试卷及答案对比。（2018 年河南未考试）（持续更新）
吉林省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160616657）：共收录2017-2022 吉林省考
申论11 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
浙江省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：211383313）：共收录2017-2023 浙江省考申
论14 套真题试卷及答案对比。（持续更新）（22 年暂缺）
广东省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：857342689）：共收录2017-2023 广东省考申
论12 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
深圳市考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：613038702）：共收录2017-2022 深圳市考申
论10 套真题试卷及答案对比。（持续更新）(21 年于11 月考试，算作2022 年度)
湖南省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160581776）：共收录2017-2022 湖南省考
申论11 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
天津市考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：967672952）：共收录2017-2022 天津市考申
论9 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
安徽省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1162287331）：共收录2017-2022 安徽省考
申论15 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
河北省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160629106）：共收录2017-2022 河北省考
申论9 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
山西省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号1162337023）：共收录2017-2022 山西省考申
论12 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
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江西省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号1162915828）：共收录2017-2022 江西省考申
论11 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
湖北省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：732033977）：共收录2017-2022 湖北省考申
论8 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
重庆市考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1049739178）：共收录2017-2022 重庆市考
申论真题12 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
福建省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1160623138）：共收录2017-2022 福建省考
申论真题11 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
辽宁省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：921467214）：共收录2018-2022 辽宁省考申
论真题7 套真题试卷及答案对比。（2017 未考试）（持续更新）
陕西省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1055144810）：共收录2017-2023 陕西省考
申论真题12 套真题试卷及答案对比。（无2020）（持续更新）
贵州省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：815172935）：共收录2017-2022 贵州省考申
论10 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
海南省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1079847222）：共收录2017-2022 海南省考
申论9 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
云南省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1105134104）：共收录2017-2021 云南省考
申论9 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
黑龙江省考申论真题答案对比交流群（QQ 群号：1162340943）：共收录2017-2022 黑龙江
省考申论17 套真题试卷及答案对比。（持续更新）
行政执法类申论答案对比交流群（QQ 群号：778051687）：共收录各省份行政执法类申论真
题及答案对比。目前有2020 四川、辽宁的执法类；21 年安徽、陕西、四川、天津、湖南、
江西、重庆的执法类；18-22 年的江苏执法类；2022 国考、四川、安徽、江西、海南、吉林、
黑龙江执法类。（持续更新）
注意事项：
制作者唯二联系方式：①B 站账号：小异不是一一
②个人QQ：1183705266
答案所涉及机构有：粉笔、华图、站长、中公、小飞仔、导氮、花木君、小麦、半月谈、阶
梯等；以粉笔、华图、站长、中公为主。每份答案均收录2-5 个不同机构答案。
福利：所有群均赠送申论标准答题纸、经验汇编、范文集等，不定时掉落其他福利。
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等随时间变化而变化，具体价格请参照各群入群提示问题）。
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更新于2023 年7 月
