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鹿鸣)
目录
理论性材料................................................................................................................................ 1
思想论述.................................................................................................................................... 1
（理论性材料）干事创业善用“势”....................................................................1
民生领域.................................................................................................................................... 2
（理论性材料）加快建设普惠便捷的数字社会....................................................2
（理论性材料）丰富生活服务数字化应用场景....................................................4
文化领域.................................................................................................................................... 5
（理论性材料）提升非遗系统性保护水平............................................................5
人工智能.................................................................................................................................... 6
（理论性材料）生成式人工智能何以能，何以不能............................................6
（理论性材料）“人工智能+”不止是加法..........................................................8
综合性材料................................................................................................................................ 9
民生领域.................................................................................................................................... 9
政务APP 相亲....................................................................................................................9
（综合性材料）在政务App“相亲”为何获年轻人追捧.........................................9
消费服务.......................................................................................................................... 10
（综合性材料）共促权益保护激发消费活力....................................................10
（综合性材料）莫让“闲鱼”变“咸鱼”...................................................................11
（综合性材料）“免密”不能免安全“自动”更须打招呼.....................................13
（综合性材料）网约的坑防不胜防，何时收紧监管之网..................................14
村戏进城.......................................................................................................................... 15
（综合性材料）“村戏进城”靠啥火起来.............................................................. 15
青年养老院...................................................................................................................... 16
（综合性材料）把“青年养老院”办成“加油站”...................................................16
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1
理论性材料
思想论述
（理论性材料）干事创业善用“势”
来源：解放军报
“势”是指事物发展的形势、态势和趋势。“势”并非来自虚无缥缈的主观臆断，而是
基于对客观存在理性分析后的科学理解和把握。党员干部干事创业离不开对“势”的认知与
运用。
察势者智，驭势者赢。善于用势者，会敏锐把握“势”发生发展的不同阶段，积极主动
作为，或积厚成势，或蓄势待发，或谋势而动。“作势”“蓄势”“乘势”，都是对势的理
解和运用，但一字相差体现不同思想境界，呈现不同工作效果。
打磨内功，力戒“作势”。“人须在事上磨，方立得住。”人只有在实践中锤炼自己，
才能在解决问题的过程中不断磨砺自己的心性和能力。在遇到实际问题时，“作势”者往往
重视形式而无视结果，在乎“面子”而忽视“里子”，把主要精力放在“摆样子”“搭架子”
上，大张旗鼓、大喊口号、大搞“贴金”工程，一味敷衍塞责、企图蒙混过关。这就导致即
便“作势”时派头很足、气势逼人，也许会一时得势，但终究因华而不实最终败露，被群众
“雪亮的眼睛”看透真相，沦为空有其势的“银枪蜡烛头”，使事业受损，让个人蒙羞。
厚积薄发，强化“蓄势”。“山积而高，泽积而长。”不同于“作势”者的短视，面对
困难时，“蓄势”者往往能迎难而上，厚积薄发。正如助跑跳远，起跑前蓄好势，便能依靠
惯性跑得更有力度、跳得更有高度；还如高塔蓄水，凭借重力势能，水流得更快、势头更猛。
面对棘手问题、难办工作，“蓄势”者最初可能也会产生本领恐慌、心理焦虑，但他们首先
想到的不是“作势”，而是把心思聚焦到打磨内功、增长才干上，在日积跬步、锲而不舍中
突破难关屏障，实现从“心里发怵”到“游刃有余”的跃升。
把握主动，积极“乘势”。干事创业，既要蓄势待发，也要顺势而为、乘势而上。“顺
势”是我们在想问题、作决策、办事情时，尊重规律、实事求是，坚持一切从实际出发；“乘
势”是我们在尊重规律的基础上善于利用规律，借助有利条件推动工作向前发展，获得实实
在在的工作成效。反之，有些人不懂顺势和乘势的道理，要么一味蛮干，要么搞错方向，无
论哪种都会给事业发展造成损失。因此，我们在工作中一定要看好形势、把握大势，顺势而
为、乘势而上，在趋利避害中谋发展。
习主席指出：“青年犹如大地上茁壮成长的小树，总有一天会长成参天大树，撑起一片
天。”青年如初升之朝阳，处于人生的“拔节孕穗期”，正是干事创业的好时候。广大青年
官兵应力戒“作势”之弊，用好“蓄势”之功，锤炼“乘势”之能，牢牢把握人生的充电
强能期，多学知识、多练技能、多经风雨，多捧“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”，
在厚积薄发中迎难而上、攻坚克难，在蓄势待发中增长才干、成就事业。
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2
民生领域
（理论性材料）加快建设普惠便捷的数字社会
来源：人民日报
当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，新一代数字技术得到蓬勃发展和深度
应用，人类社会加速进入数字时代。新时代以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想特
别是习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下，数字中国建设整体布局全面实施，
全球最大、生机勃勃的数字社会不断展现旺盛活力，人民群众在信息化发展中有了更多获得
感、幸福感、安全感。当前，以智慧互联为目标的智联网正在加速构建，推动人类社会向普
惠便捷的数字社会“蝶变”。我们要积极抓住机遇、全力迎接挑战，不断构筑起生动的数字社
会新图景，确保数字技术和生产生活的结合始终朝着造福社会、造福人民的方向发展。
深刻认识建设普惠便捷数字社会的重要意义
建设普惠便捷的数字社会，是建设数字中国的重要内容，也是推进和拓展中国式现代化
的必然要求。“数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效”，是2025 年数字中国建设的目
标之一。加快建设数字中国，优化数字社会环境，让数字技术更好造福人民，需要深刻认识
建设普惠便捷数字社会的重要意义。
从科学技术角度看，这是新一轮科技革命发展的必然产物。新一代数字技术与其他新
兴技术有机结合并在生产生活中不断应用，实现了技术力量的革命性突破和生产要素的创新
性配置。数字技术全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，推动
形成新理念、新业态、新模式，引发人类社会生产方式、生活方式、组织方式以及思维方式
的变革，推动人类社会向数字社会发展演变。
从我国经济社会和人民生活的客观需求来看，这是推进和拓展中国式现代化的必然要
求。普惠便捷数字社会的发展，一方面可以促进重要行业和领域的数字化转型，提高生产效
率，优化资源配置，推动产业转型升级和创新发展；另一方面可以通过数字技术激发新的经
济增长点，为经济社会可持续发展注入新动力。此外，数字技术能够有效驱动治理方式变革，
有助于推动治理流程再造和治理模式优化，改善公共服务水平，提高社会治理的精准性和科
学性，为推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要提供重要
支撑。
从世界范围数字化建设实践来看，这是我国重塑国际合作和竞争新优势的必然选择。
当前，世界上不少国家都把推进经济社会数字化作为对冲逆全球化影响、实现创新发展的重
要动能，在前沿技术研发、数字产业发展、数据治理等方面进行前瞻性布局。目前，数字技
术深度融入我国经济社会发展，形成了世界级的数字产业集群。面向未来，建设普惠便捷的
数字社会，一方面可以加速实现产业结构转型升级，进一步提升我国在全球价值链中的地位，
进而不断提升我国国际竞争力；另一方面有利于我国与其他国家加强数字领域的交流与合作，
推进全球数字治理体系建设，为推动构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国力量。
让普惠便捷的数字社会更智能、更高效、更安全
在数字社会中，随着技术广泛应用、场景不断延伸，万物互联成为必然趋势。智联网是
一种利用物联网、云计算、大数据、人工智能等技术构建的智能化的网络系统，可以实现对
各种物品、设备、场景的实时监测、感知、分析和控制，最终达到智能协同、智能互联、融
合演进等效果，从而为普惠便捷的数字社会提供有力支持。具体来看，智联网在数字社会建
设方面具有三方面特点和作用。
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更加智能。智联网具有强大的数据处理和分析能力，能够实现对海量数据的实时处理和
智能分析，从而为数字社会提供更加智能化的服务。比如，智联网可通过对交通、教育等领
域的数据进行实时处理和智能分析，实现更加智能化的交通管理、教育资源分配，从而提高
社会的运行效率和公共服务水平。在交通领域，智联网可以实现对车辆、道路和交通信号灯
等的实时监测和智能控制，通过对交通数据的智能分析，实现交通拥堵预测、路线规划等功
能，提高交通运行效率，减少交通拥堵和空气污染。在教育领域，智联网可以实现对各种教
育资源和教学设备的集成，实现对教育数据的实时处理和智能分析，为学生提供更具个性化
的教学服务，提高教育质量和效果。
更加高效。智联网可以实现对各种设备和系统的集成，形成一个高度统一、协同工作的
网络系统，从而为数字社会提供全面、高效的服务。比如，在智能家居领域，它可以将各种
家居设备和系统（如智能电视、智能空调、智能灯等）集成到一个统一的网络系统中，用户
可以通过智能手机或语音助手等设备，实现对家居设备的实时监测和智能控制，提高家居生
活的舒适性和便利性。在智慧城市领域，智联网可以将各种城市设施和系统（如交通、安防、
能源等）集成到一个统一的网络系统中，实现对城市设施的实时监测和智能控制，并通过对
城市数据的智能分析实现城市管理的智能化和精细化，提高城市运行效率和居民生活水平。
更加安全。智联网具备强大的安全保障措施，能够保障用户数据安全，为数字社会建设
提供安全、可靠的服务。比如，在金融交易领域，智联网可以实现对交易数据的加密传输和
存储，确保交易数据的安全性；同时，通过对交易数据的智能分析，可以发现异常交易行为，
防范金融欺诈和攻击，保障用户的资金安全。在智慧医疗领域，可以实现对医疗数据的加密
传输和存储，确保医疗数据的安全性；同时，通过对医疗数据的智能分析，可以发现异常的
健康状况，提前进行干预和治疗，保障用户的健康安全。在智能家居领域，智联网可以实现
对家居设备的加密控制，确保家居设备的安全性；同时，通过对家居数据的智能分析，可以
发现异常的家居环境，如煤气泄漏、火灾等，及时进行报警和处理，保障用户的家庭安全。
推动各领域数字化优化升级
新时代新征程，我们要抓住机遇、顺势而为，加快数字社会建设，推动各领域数字化优
化升级。要在技术创新、政策支持、产业合作、公众推广等方面持续用力，加快普惠便捷数
字社会建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
加强技术创新和发展。数字社会建设是一项系统工程，需要政府部门、企业、高校、科
研机构等建立更紧密的合作关系，共同推动物联网传感器技术、通信技术、数据处理与分析
技术以及网络安全技术等的全面创新。在基础设施建设方面，要加快以5G 网络为代表的现
代通信网络部署并优化云计算、边缘计算等数据处理能力的基础架构，为智联网技术的广
泛应用提供坚实的物理基础。在系统平台协调共生方面，要探索构建数字孪生智能物联网
社会，以实现更加智能化、高效化的管理和服务。在网络安全和数据保护方面，要加强对网
络安全技术的研发和应用，确保智联网环境的安全可靠。
加强政策法规支持和保障。建设普惠便捷的数字社会，需要有力的政策法规支持和保障，
为技术创新提供有力支撑，为市场发展营造良好环境。要制定具有前瞻性和指导性的政策框
架，既顺应最新技术发展趋势，也能预见未来的发展需求。具体来看，要制定完善数据保护
和隐私政策、数据流通和使用规则等，在确保个人隐私安全的基础上促进数据资源的合理
利用。制定完善网络安全法律法规，增强数据安全保障能力，夯实国家网络安全和数据安全
保障体系。制定完善促进技术创新和产业发展的措施，包括提供研发资金支持、税收减免、
创新奖励等激励机制，以促进科研成果的转化和技术的商业化应用。
加强产业合作和生态构建。一个开放、协同、创新的数字社会生态系统，对数字社会建
设至关重要。要建立跨行业的合作平台，明确政府、企业、高校、科研机构、消费者等各
方责任，并通过合作共赢机制激励各方积极参与到生态系统建设中来。以智联网为例，政
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府可以发挥引导作用，通过制定相关政策并提供资金支持，推动行业标准的制定，确保系统
的互操作性和兼容性，降低生态系统内各方的合作成本；企业可以开放平台，提供标准化的
接口、开发工具包等资源，降低第三方开发者的接入门槛，促进应用的多样化发展；等等。
加强宣传和推广。推动以智联网技术为代表的数字技术在生产生活中的更好应用，一个
很重要的方面就是加强面向公众的宣传和推广，因为公众对这些技术的理解和接受程度，直
接影响到技术的推广速度和应用效果。要通过媒体宣传、线上社交平台、教育机构的公开
课程以及科技展览等活动让相关技术的概念、价值和应用方式更加深入人心。要注重分众
化，宣传推广内容要照顾公众的差异化需求，比如，可提供技术性的信息、理论性的课程，
也可提供寓教于乐的案例课程或视频，还可提供各种实地体验和互动式学习等，以满足不同
受众的需求。
（理论性材料）丰富生活服务数字化应用场景
来源：人民日报
习近平总书记指出：“加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。”
当前，数字技术支撑和赋能的数字化生活服务应用场景持续深度融入社会生活，为人民群众
带来了便捷多样的创新服务。同时也要看到，数字社会建设中部分领域渗透率不高、覆盖程
度不均、用户体验不佳等问题仍然存在。在加快建设数字中国的新征程上，要聚焦人民群众
生活中最关心最直接最现实的难点、痛点、堵点问题，高质量打造智慧化、便捷化、普惠化、
精准化的生活服务数字化应用场景，将智慧化服务融入百姓衣食住行各方面，让广大人民群
众更好享受美好数字生活。
打造全方位数字生活场景。近年来，我国生活服务数字化应用呈现快速发展态势，在线
消费、无接触配送、即时零售、网约车、网上外卖、远程医疗等生活性服务业数字化新模式
不断涌现，为人民群众日常生活带来了更好的便捷性、更多的选择性和更优的体验性。不过，
部分传统生活服务领域的数字化服务质量亟待提升。面对这些问题，需要在群众最关心的生
活消费服务、交通出行、教育、医疗健康、文化旅游等领域持续发力。一是打造智慧生活圈。
积极引导传统生活服务企业开展数字化、智能化升级改造，重点在小型餐饮、零售杂货店、
家政服务、家电维修等生活服务领域推广数字创新应用，实现精准匹配、一键上门、安全放
心。二是构建一体化智慧出行服务。推动数字出行与生活场景有机衔接，运用数字技术提供
移动支付购票、城市公交地铁数据打通等一体化、智能化出行服务。三是丰富数字文旅新体
验。强化智慧景区建设，创新虚拟现实展厅、元宇宙文旅、智慧导游等新场景应用，优化线
上和线下相结合的文旅综合体验。四是创新智慧教育模式。丰富教育数字化资源，构建数字
化智能化教育评价体系，强化职业技能数字化培训能力，打造高质量全生命周期教育服务体
系，提升人民群众的数字素养和新型就业能力。五是普及数字医疗服务应用。进一步优化诊
疗流程，提升“互联网+医疗健康”服务水平，加强智能诊疗机器人等在健康护理、居家养老
等领域的应用，满足人民群众个性化的医疗健康需求。
推进全民共享数字红利。我国幅员辽阔，生活性服务业数字化发展总体上成效显著，但
城乡公共服务不均衡问题仍然突出。因此，要在加强数字基础设施建设基础上，通过打造形
式丰富的数字化生活服务场景，推动智慧教育、智慧医疗养老、直播电商等创新模式不断向
农村地区延伸，不断缩小城乡区域之间的差距。一方面，促进优质生活服务资源触达全民。
通过在线教育、远程医疗等，构建线上线下深度融合的创新服务模式，拓宽数字资源获取渠
道，让偏远地区、农村地区的群众也能够获得更多优质服务资源。另一方面，助力城乡消费
升级。数字技术在城乡商贸服务、交通、文旅等领域的深度应用，有效贯通了城乡消费市场，
促进了农副产品销售和优质工业消费品下乡。伴随农村电商、智慧文旅、观光农业等新业态
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蓬勃发展，可以通过直播电商等途径为乡村农产品和传统手工制品打开销路，并拉动生态旅
游经济，这样既能带动农民增收致富，又能提升城乡生活品质。
优化惠民服务用户体验。数字社会人人共建，数字生活人人共享。家政、医疗、旅游等
许多生活性服务业具有较高的公益属性，可通过移动互联网、基于位置服务（LBS）、大数
据、人工智能等技术应用来助力解决生活性服务业中供需不匹配、服务过程信息不对称等问
题，让惠民服务更丰富、更优质、更透明。一方面，要重视群众个性化需求。服务业数字
化转型升级提高了用户画像、市场分析、服务技术等方面的精准度，打造“千人千面”的定制
化产品成为可能，能够在服务质量、服务水平、服务方式等方面更好满足群众的个性化需求。
例如，近年来涌现出VR 餐厅、沉浸式展览馆、DIY 手工坊等各种新体验类生活性服务业新
业态，产品和服务供给日益个性化与丰富化。另一方面，要提升服务过程透明度。大数据、
区块链等数字技术应用让传统服务行业的服务过程实现可视化、可追踪、可评论，通过消费
者的亲身评价与监督，营造更加透明的互动空间与服务生态，有利于解决生活服务领域的信
息不对称和信任问题，更好满足人民群众日益增长的美好生活新需要。
文化领域
（理论性材料）提升非遗系统性保护水平
来源：光明日报
非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文明绵延传承的生动见证
和活态呈现。我国是非遗大国，保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，对于延续历史文
脉、坚定文化自信、推动文明交流互鉴、建设文化强国具有重要意义。党的十八大以来，我
国文化遗产保护传承弘扬成效显著，文化遗产蕴含的创新创造基因被不断激活，中华优秀传
统文化不断融入百姓美好生活，激扬起全面建设社会主义现代化国家自信自强的精神力量。
新时代新征程上，更好担负起新的文化使命、建设中华民族现代文明，要保护好、传承
好、利用好这些宝贵历史文化遗产，切实提升非物质文化遗产系统性保护水平，使之在推进
中国式现代化进程中发挥更为有力的作用。为此，需要在以下方面下功夫：
一是与古为新，找到传统文化和现代生活的连接点。每一种文明都延续着一个国家和
民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新。推动历史文化
遗产的创造性转化、创新性发展，要注重实践与养成、需求与供给、形式与内容相结合，
借助非物质文化遗产馆、传承体验中心等场所和载体，把中华优秀传统文化内涵更好更多
地融入百姓生产生活各方面。比如，在乡村全面振兴过程中，要发挥非物质文化遗产服务基
层治理的作用，将非物质文化遗产保护与和美乡村建设、农耕文化保护结合起来，挖掘家风
家训、乡规村约等相关非遗项目在培育良好民风习俗、培厚社区文化中的作用，保护文化传
统，守住文化根脉。再如，大力发展文化旅游业，因地制宜发展“非遗+旅游”“非遗+农业”“非
遗+康养”等业态，多样化展示历史文化、传统技艺和民俗风情，引导游客在文化旅游中感知
中华文化、增进文化自信。此外，还应深入挖掘乡村旅游消费潜力，推出一批具有鲜明非
遗特色的主题旅游线路、研学旅游产品和演艺作品，利用非遗资源进行文艺创作和文创设
计，服务百姓美好生活。
二是活态传承，吸纳更多青春力量。在非遗的保护和传承中，传承人是关键一环。目
前，文化和旅游部认定5 批3068 名国家级非遗代表性传承人，各省（区、市）公布了2.2
万多名省级非遗代表性传承人，大部分市、县也都认定了本级非遗代表性传承人，形成了以
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国家级、省级代表性传承人为龙头，地市级、县级代表性传承人为骨干，梯次合理的非遗传
承人队伍。他们掌握着非遗的丰富知识和精湛技艺，让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光
彩。当前，要积极发挥各级传承人的作用，着力解决好他们在成长空间、创新舞台、生活压
力等方面的急难愁盼，解决他们的后顾之忧，让他们安心安身安业。同时，鼓励引导广大非
遗传承人走进校园、走上讲台，深入基层、开门收徒，拓宽传承思路，做好非遗的活态传
承。比如，积极鼓励非物质文化遗产及其传承人走进大中小学校园，推出主题鲜明、类型多
样的开学第一课主题活动，让孩子们学习传统文化知识，近距离感受非遗传统文化的独特魅
力。再如，在中小学开设非物质文化遗产特色课程，利用文化馆（站）、图书馆、博物馆、
美术馆等公共文化设施开展非物质文化遗产相关培训、展览、讲座、学术交流等活动，创作
更多承载中华文化和民族精神的非遗作品，让更多年轻人了解非遗、体验非遗，把保护传承
的种子“种”进年轻人心田。
三是走出国门，对外讲好中国故事。非物质文化遗产承载着中华文明、传承着历史文
化，在促进中外文明交流互鉴方面发挥着桥梁和纽带作用。近年来，我国非遗走向世界的步
伐铿锵有力，43 项非遗在联合国教科文组织申遗成功。这些扎根中华大地、凝结着中华民
族千年智慧的宝贵遗产，为应对全球共同挑战提供更多中国智慧和中国方案，正越来越多地
被国际社会认可和尊重，为世界文化多样性贡献了“中国色彩”，让世界文明百花园生意盎然。
要坚持科技赋能，持续推动非遗的文化形态转型升级，为非遗“活起来”提供良好条件、支撑
要素和实现路径。构建全方位、多领域、深层次的文化“走出去”新格局，广泛参与世界文明
对话，通过多种途径推动我国同各国的人文交流和民心相通，弘扬中华文明蕴含的全人类共
同价值，为人类文明进步作出新的更大贡献。
人工智能
（理论性材料）生成式人工智能何以能，何以不能
来源：学习时报
2024 年初，Sora 一经发布便引发热议，生成式人工智能再次成为大众关注的焦点。生
成式人工智能是依托人工智能技术，依靠海量数据，通过预训练大模型等方法，自动生成各
种类型的内容。去年热议的ChatGPT 和文心一言是一种人工智能对话聊天机器人，是基于人
工智能技术驱动的自然语言处理工具，它能够根据在预训练阶段所见的模式和统计规律，完
成聊天、本文翻译，以及论文、邮件、脚本、文案、代码等撰写任务，已经具备通用人工智
能的一些核心技术和特征。而以Sora 为代表的人工智能文生视频大模型则能根据用户文本
提示创建数字视频，能够深度模拟真实物理世界，生成具有多个角色、包含特定运动的复杂
场景，还具有静态图生成视频、视频扩展与缺失帧填充、连接视频、图像生成、3D 一致等
众多功能，使人工智能在理解真实世界场景并与之互动的能力方面实现了进步。“生成”就意
味着人工智能不仅可以做以往的判别式工作，还形成了新的生产力，从长远看，由“生成”
引发的科技革命和产业变革正在重塑世界经济、影响未来生活。
生成式人工智能的主要影响
生成式人工智能是基于算法、模型等技术，利用现有文本、图像、代码、音视频文件生
成和创建新内容的信息技术。生成式人工智能即人工智能生产内容，可用于代码生成、文本
问答、图像和视频生成等。以ChatGTP 和Sora 为例，当前生成式人工智能影响领域主要有
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以下几个方面：一是文字的翻译、编撰、归纳、总结；二是代码框架设计和开发；三是根据
文本提示动态生成图像和视频内容；四是智能客服服务。当前生成式人工智能技术将会对上
述四个领域生产效率提升、服务模式变革、市场竞争格局演变产生影响。比如，智能客服领
域。生成式人工智能技术发展使得人工智能在语音、语义、自然语言处理、图像和视频识别
等领域取得了长足的进步，为各种智能客服的提档升级提供更为有力的技术支撑。随着生成
式人工智能技术不断发展，该技术还将在科学研究、生产制造、文娱服务、社会治理等众多
领域广泛应用。
生成式人工智能技术将成为继互联网、云计算、大数据之后，又一对经济社会产生一定
影响的通用目的性技术。基于生成式人工智能技术发展而成的大模型服务网络平台，将成为
继通信网络、云计算服务、大数据服务之后，智能社会叠加的又一新兴数字底座。大量基于
生成式人工智能平台的经济社会人工智能原生应用将会出现，将对大众生活、经济发展、社
会治理、科学研究等领域效率、能力、模式、规则都产生积极影响。人工智能数字底座涉及
算法模型，代表的是一种运行规则，与互联网、大数据等技术相比，对经济社会的数字化转
型也将产生影响。
生成式人工智能与我们生活密切联系
一是提高个人工作效率。生成式人工智能技术发展将会使个人智能助理变得更加智能，
尤其是从事文字处理、代码开发、图片和视频编辑工作的人员，借助现有ChatGTP 相关功能，
工作效率会得到极大提升，工作模式也会产生革命性的变革。
二是创新文娱服务。生成式人工智能技术可用于生成新的音乐、影视和艺术作品，以提
供新的文化体验和创意。另外，也可用于生成虚拟人、物、事件、环境，以提供更丰富的虚
拟现实体验。
三是改善居家生活。借助基于生成式人工智能技术的智能家居，家电、厨电、卫电等各
类智能家居的管理会更加便捷化和人性化，使家庭生活变得更加智能化。
四是优化交通出行服务。融合生成式人工智能技术的出行导航信息服务，将会让导航人
机交互变得更加友好，让交通出行变得更加便捷。
五是提高医疗教育服务水平。融合生成式人工智能技术的医疗教育服务，会帮助医生快
速和精确地诊断疾病，增加治愈的成功率；帮助教师更好地了解学生的需求和学习效果，提
供个性化的学习计划，更好地因材施教。
未来生成式人工智能的应用场景
生成式人工智能应用将会变得更加广泛和深入，从现有的归纳性的文字类工作、代码开
发相关工作、图像生成领域、智能客服类工作等领域向更多需要上下文逻辑判断、综合决策
分析的应用领域拓展，未来生成式人工智能应用将无处不在，从中长期看，以下三个方向是
未来重点应用场景。
一是科学探索领域。生成式人工智能技术的发展，将会在新的材料结构生成、新药物研
制、基因工程、深海深空探索等科学研究领域有更广泛的应用，有助于帮助人类发现更多的
自然规律和科学奥秘，提高人类认识自然和改造自然的能力。
二是生产制造领域。生成式人工智能技术发展将帮助企业根据生产现场情况，动态自适
应地调整管理过程，减少人工干预，提高生产效率，让整个生产制造过程变得更加智能，让
智能制造变得更加名副其实。
三是商贸服务领域。生成式人工智能技术将在智能客服代理、个性化推荐、定制化沟通、
智能营销、数据分析和洞察、虚拟助手和导购、情感分析和舆情监测等领域有更广泛用处，
让商贸服务变得更加智能化。
人工智能在发展过程中引发的问题
近年来，得益于数据海量增长、计算能力飞跃提升、算法技术的突破，人工智能技术得
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到了快速发展，应用场景大幅拓展，在培育新质生产力、塑造发展新动能、推动高质量发展
方面发挥了积极的作用。同时，也给经济社会治理带来了新挑战，尤其是在发展过程中的安
全问题。比如，生成式人工智能技术可能会被用于制造假信息、假新闻，误导社会舆论；也
可能被用于制造深度伪造的视频和图片，实施网络诈骗行为；也可能被用于虚假刷单、刷榜
和灌水，误导消费者选择，影响市场公平竞争；也可能被自动化生成大量的数字内容，侵犯
了他人数字版权。
总之，生成式人工智能技术应用将对现有社会运行规则带来诸多挑战。因此，在推进
人工智能技术发展和创新应用过程中，要及时加强相关规则制度建设，做好相关技术风险评
估和安全管理，让人工智能技术的发展和应用更好地促进数字社会建设，让人类更好地享受
人工智能发展带来的红利。
生成式人工智能如何更好地应用于实践
为了促进生成式人工智能更好地发展和应用，释放新一代人工智能发展红利，需要从以
下几个方面加快推进。
一是推进生成式人工智能技术创新。技术创新是应用场景拓展的前提，也是产业变革
和市场竞争格局演变的重要驱动力。要大力推进生成式人工智能领域在通用性、前瞻性等方
面实现技术创新，推进技术原始创新、集成创新和整合创新，夯实产业共性技术新基础，塑
造市场竞争新优势，提前做好前瞻性布局，以技术创新引领应用和产业变革。
二是打造生成式人工智能数字底座。网络底座、算力底座、算法底座是数字社会的三
大基础底座，影响到数字化转型的广度和深度。适应生成式人工智能发展将是对经济社会发
展产生重大变革创新的必然趋势，加快打造生成式人工智能网络平台，积极发展大模型服务，
为生成式人工智能在数字经济、数字社会、数字政府中的广泛应用提供技术试验、模型训练、
应用开发、系统运行等技术平台支撑。
三是发展生成式人工智能的原生应用。原生应用发展水平影响到技术创新在经济社会
的扩散能力。面向数字中国和网络强国、制造强国建设需求，大力发展基于生成式人工智能
原生应用，推动数字化应用智能化提档升级，大力提升数字应用智能水平。
四是加强生成式人工智能发展治理。生成式人工智能技术的发展和广泛应用，在促进
经济社会数字化转型的同时，要关注因技术滥用误用等因素所带来的负面影响和冲击。必须
及时完善相关规章制度和技术监管保障，让生成式人工智能发展更好地促进社会文明进步和
人类可持续发展。
（理论性材料）“人工智能+”不止是加法
来源：经济日报
今年，“人工智能+”首次被写入《政府工作报告》，这个新提法为发展数字经济、推进
数实融合指明了新路径。值得注意的是，“人工智能+”不是简单相加，而是要通过新技术催
生新质生产力，为经济社会各个领域带来新产业、新模式、新动能，发挥出乘数效应。
从“互联网+”到“智能+”再到“人工智能+”，概念之变体现了时代之变、科技之变。2015
年《政府工作报告》首提“互联网+”行动计划，彼时移动互联网蓬勃发展，迅速融入传统产
业和民生领域，电子商务、互联网金融等新产业、新模式势头强劲。2019 年《政府工作报
告》又提出拓展“智能+”，重点在于乘势而上，靠加速落地的工业互联网，推动制造业转型
升级。今年《政府工作报告》强调“人工智能+”，则要用当前火热的人工智能技术赋能千行
百业，发展新质生产力。这一个个“+”，是对新一轮科技革命和产业变革的把握，也是对经
济新动能的敏锐判断。
为什么是“人工智能+”？因为这是当下全球科技竞争的焦点。ChatGPT 仍在不断演进，
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Sora 又惊艳登场，通用人工智能技术的“车轮”滚滚向前，人工智能大模型迈向规模应用。毋
庸置疑，人工智能就是当下那个“最靓的仔”，是重塑全球竞争新格局的关键引擎之一。我国
人工智能已具备深入赋能的能力。2023 年，人工智能核心产业规模5787 亿元，相关企业数
量4482 家，产业链覆盖芯片、算法、数据、平台、应用等上下游关键环节，细分领域不断
突破。尤其是，经过多年培育，行业经历了数字化、智能化转型，进入了人工智能化转型阶
段。
“人工智能+”什么？是千行百业，是经济社会各个领域，是无限可能。比如，人工智能+
制造业，能改变制造业生产模式和经济形态，提高生产效率，降低生产成本，实现个性化定
制，提升产业国际竞争力；人工智能+交通，将打开智慧交通新世界的大门，提供更加敏捷、
高效、绿色、安全的出行环境；人工智能+教育，会打破传统的教学方式，提升教育质量，
促进教育公平，培养创新人才。人工智能的发展史也告诉我们，只有赋能千行百业，结合
各种场景，才能发挥出更大价值。
“人工智能+”不能止步于加法。在“互联网+”“智能+”的实践中，不乏技术、产业“两张皮”
的案例。比如，为了实现“智能+”，企业盲目上马一套智能系统，投资巨大，但新系统可能
长期浮于简单的连接和设备管理等，或是很难实现行业扩展，甚至出现不好操作、不匹配企
业实际情况等问题，不仅无法提升企业竞争力，甚至是在做减法。人工智能要走进企业行业，
深入千家万户，与具体的业务流程、产品功能等结合，在不同场景中锤炼升级，才能加出
现实生产力，进而带来技术、产业、要素变革，发挥出乘法效应。
用好“人工智能+”是个系统的大工程。夯实技术底座是基础，要推动大模型算法、框架
等基础性原创性技术突破，提升智能芯片算力水平，强化“根”技术研发。推动行业智能化升
级是重点，既要加快制造业全流程智能化，也要拓展特色应用场景，做好试点示范。提升重
点产品和装备智能化水平是关键，可发挥大模型强认知、强交互、强生成的特点，促进高
端装备、关键软件、智能终端升级迭代。打造良好的产业生态是方向，需构建起产学研用深
度结合的技术创新体系，推动大中小企业融通创新，做好创新支撑。
总而言之，“人工智能+”需要更多投入、更多规范，也承载着更多期待，在我们面前展
现的未来世界将超乎想象。
综合性材料
民生领域
政务APP 相亲
（综合性材料）在政务App“相亲”为何获年轻人追捧
来源：光明网
“官方严选，值得信赖！”“看得我都心动了”“为大龄未婚青年操碎了心”……最近，政务
App“浙里办”的一个“宝藏功能”——婚恋交友服务引发热议。在各家媒体和社交平台上，已
有不少人现身说法，表示“在这里找到了伴侣”。
据报道，这个名为“亲青恋”的平台由共青团浙江省委主办，分为“每日速配”“爱情会客
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厅”“爱情地图”“活动基地”等8 个分区。在下面的“推荐”栏目中，能看到参与相亲交友的用户，
所在区域、年龄、身高、职业、照片等信息一目了然。同时，平台还对人员的个人信息进行
了认证，目前已有注册会员有20 多万名。
近些年，除了传统的婚介网站，社会上还兴起了一些基于校友、共同兴趣等垂直领域的
“脱单”新平台。不少年轻人也的确通过在约会软件“左滑右滑”、参与飞盘野营活动等，找到
了自己心仪的另一半。只是这个过程中，有一个关键问题常常让人心存疑虑：安全性。渴望
“脱单”的年轻人，一方面担心对方的经历、学历注水、造假，自己一时又难以验证，一不小
心还会掉入磨刀霍霍的“杀猪盘”；另一方面，也害怕自己的个人隐私遭到泄露，对上传身份
证明等平台要求较为警惕。
而政府部门、群团组织主导的相亲平台，可以在很大程度上解决这样的信息安全困境。
据报道，“亲青恋”平台已对接民政、人社、教育、司法、公安、发改等浙江省6 个部门的大
数据，第一时间进行信息认证，核实会员情况。只有通过认证，才能成为“已认证会员”，享
受到筛选、速配、推荐等服务。同时，相关部门也会保护大家的隐私。如此一来，就能更
好地兼顾真实性与安全性，解除大家婚恋交友的后顾之忧。
此外，官方交友平台因时而变的自我迭代升级，也是受到年轻人追捧的重要原因。从
前，人们一想到政府部门组织的相亲活动，难免会有“无聊联谊”“缺少活力放不开”“陷入尬
聊”等刻板印象。如今，“亲青恋”平台的一系列探索，则为相关活动组织提供了新思路。City
walk、剧本杀、游园会、看电影等趣味活动，更好地贴合了当下年轻人的日常兴趣和交友偏
好，让人得以在更轻松自如的状态下展示自我、扩大交际圈。而且，相比于动辄要交成千上
万元会员费、数百元活动参与费用的商业交友平台，自带公益属性的官方平台无疑能降低
参与门槛，减轻年轻人的“钱包压力”。
从严格核实会员真实情况，到组织一系列好玩有趣的活动，再到为迷茫的相亲者提供“红
娘”志愿者驻点咨询服务……此次浙江在政务App 中嵌入“相亲”功能的尝试，之所以受到不少
年轻人认可，关键还在于精准捕捉到了青年群体在婚恋问题上的期待和忧虑，并选择他们
喜爱的方式开展工作。种种操作中，无不体现着公共服务的创新性和精细度。这种精准对
接年轻人需求的“操心”服务，对其他地方来说也具有一定参考价值。期待在未来，这样以人
为本、有温度的政务服务内容，可以再多一些。
消费服务
（综合性材料）共促权益保护激发消费活力
来源：人民日报
3 月15 日是中国消费者权益保护的重要日子。消费环境如何，直接关系人民群众的获
得感、幸福感、安全感。
消费环境怎么样？消费信心强不强？围绕这个问题，中国消费者协会进行了网络问卷调
查。结果显示，近八成受访者对线上线下消费环境表示放心，多数受访者对消费环境监管力
度与成效表示认可。透过这项调查，观察38297 个有效样本，不仅能看到调查结果较强的广
泛性和代表性，也反映出消费环境越来越好、消费市场活力充足的基本态势。这在很大程度
上有助于激发广大消费者的消费信心，持续释放消费潜能。
2024 年全国消协组织消费维权年主题为“激发消费活力”。活力二字，意蕴丰富。能不
能有效激发消费活力，与诸多因素密切相关。总的来说，切实保护消费者权益，充分发挥消
费对经济发展的基础性作用，更好满足人民群众对美好生活的需要，以新供给带动新需求，
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才能让消费活力不断涌现。
帮消费者解决后顾之忧，让消费者敢消费。倘若广大消费者合法权益遭受侵犯，且维
权较难，恐怕会失去消费的底气。面对不断出现的消费新场景、新业态，必须重点聚焦解决
花样翻新的侵权手段，发挥各部门、各主体的力量，帮消费者提升维权效能。只有切实消除
消费中的痛点堵点难点问题，让不法经营行为的空间越来越小，消费者购买信心才能越来越
足，消费活力才能越来越强。
助消费者增强获得感，让消费者愿消费。这就必须通过协同共治，持续优化消费环境。
现实看，一些薄弱短板和新老问题仍然困扰消费者，个人信息泄露、网络谣言和预付卡经营
者跑路等问题亟待治理，价格虚高、虚假宣传、货不对板、售后服务没保障和假冒伪劣现象
不容忽视。由此，会带来消费环境与消费意愿之间的不匹配。消费者愿不愿意消费，关键看
能不能舒心安心。这需要从政策、制度、法律、舆论监督等多方面强化保障，努力构建消费
者友好型消费环境。当然，这是一项长期课题。各部门需要聚力解决老问题、主动发现新情
况，在齐抓共管、合力治理中提升消费者获得感，进而促进消费活力迸发。
释放消费升级潜能，让消费者乐享高品质消费。当前，广大消费者的需求从追求产品
质量向追求服务品质跃升，“好不好”成为消费的关键考量因素。特别是随着数字消费、绿色
消费、健康消费等新业态不断发展，促进高质量的供需对接，提升消费品质，在很大程度上
有助于激发消费活力。事实上，当消费需求日渐向个性化、多样化、品质化方向转变时，不
仅拓宽了相关消费领域的市场空间，新供给与新需求的良性互动，还能促使消费市场更加繁
荣活跃起来，人们的消费选择会更多，释放的消费潜能会更大。
今年的政府工作报告提出，促进消费稳定增长。商务部也将2024 年确定为“消费促进年”。
各地区各部门切实行动起来，从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激
发消费潜能；各行业各领域积极发挥作用，优化消费环境，加强消费者权益保护，实施好“放
心消费行动”，以环境优带动消费旺。多措并举、多点发力，在提质增效上下功夫，营造浓
厚消费氛围，就能形成有钱消费、愿意消费、方便消费、乐于消费、如愿消费、敢于消费的
良好局面。
（综合性材料）莫让“闲鱼”变“咸鱼”
来源：今豫网言
“不想上早八，出售学校，自提。”
“出售地球，典藏限量款，不包邮，售出不退换。”
“爱因斯坦的脑子，拍下智商自动加一。”
这届网友什么都敢在网上卖，引来了众多围观。理解年轻人的幽默和玩笑，同时也要看
到线上二手交易平台的风险和漏洞。
日前，《2023 年度中国二手电商消费投诉数据与典型案例报告》发布，诸多二手交易
平台入选投诉榜。假冒伪劣、货不对板、套路欺诈、霸王条款等问题，无疑给日渐火热的二
手交易平台泼了一盆“冷”水。
今天是国际消费者权益日，我们一起聊聊二手交易平台的那些“坑”。
一
不喜欢的衣服拿到二手平台卖了，买多了的化妆品到二手平台出掉，新学期开学到二手
平台采购电子产品……
过去一年间，超过1 亿人在闲鱼平台发布了闲置，平均每天上新400 万件商品，日均交
易额突破10 亿元。交易额10 亿元的背后，是千万年轻人。他们大半属于90 后、00 后，有
专业人士用“能赚、会省、会玩”三个关键词描摹这群年轻人的画像。
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从某种程度上说，这些年轻人代表着新生力量的独特趣味，也构筑了年轻人的生活消费
哲学。不是新款买不起，而是“二手”更有性价比。年轻人奉行“断舍离”“反向消费”的生活理
念，卖掉没用的东西“回血”，需要购物时优先考虑二手商品。二手平台既能满足个性，又有
高性价比优势，能占领年轻人的消费“C 位”，也就不足为奇。
只要两块三毛三，你就可以在二手电商平台上学会一门“语言”。不同于父辈克勤克俭的
节约，这届年轻人正在重新定义什么叫“该省省，该花花”。
也许让中年人看不懂的是，有个网友的半个家都是从“闲鱼”平台上淘的，工作桌只花了
500 多元，实木桌面是网上单买的，实木桌腿也是单独淘来的，装到一起就成了不输千元同
款的长桌。还有博主用了不到两千元，为家里添置了颇有复古风情的长桌、书柜、桌边柜、
座椅、镜子、置物架……这一切都是“二手”货。
《中国闲置二手交易碳减排报告》分析，国内二手商品流通几乎已经覆盖所有的消费品
品类。从旧货市场、典当行、中古店到线上平台，从瓷器古玩、服装鞋帽、家具家电再到手
机、潮玩和奢侈品……可谓是“万物皆可二手”。
一批年轻人的个性化独特需求，恰好让另一批人有机会小赚一笔。二手电商平台的消费
热，背后折射出一种令人感慨的不等式：“一个人在闲鱼售卖闲置物品，为的是做生活的减
法，却给另一个人的世界做了加法。”
这个“消费不等式”的影响力在指数级放大，“二手生活”成了新风尚，无论从环境保护，
还是勤俭节约的角度，这都是值得提倡和推广的消费方式，但是二手里的“难言之隐”也要尽
早予以警觉。
二
“二手”市场里淘出“一等”货，是每一个买家的心愿。然而，理想很丰满，现实很骨感。
卖家挖的“坑”。一些卖家瞄准了二手商品无需有完整包装这一空子，售出的很多产品货
不对板、以次充好。还有些卖家“偷梁换柱”，在双方约定好价格之后却掉包成另外一种商品。
甚至有些卖家把买家引到其他平台，收到转账就拉黑“玩消失”。
比如，卖家宣称电动车“各项功能正常”，买家收到货却发现车轮是用胶水粘上的；以低
于市场价的价格买到的二手“名牌包”，经检测被证实是假货。
买家挖的“坑”。有些买家之所以买二手商品，就是希望以低廉的价格买到质优的产品，
这本无可厚非。但是部分买家完全不顾市场的交易规律，刻意压价、态度蛮横，甚至用上“到
手刀”，到货之后再砍价。
更有些“二道贩子”冒充普通买家，利用恶意退款掉包货物，让卖家钱货两空，这种“坑”
在数码类产品和化妆品交易中最常见。
平台挖的“坑”。有些二手交易平台监管缺失，缺少对买卖双方的引导和管理，没有设置
基本门槛不说，就连审核机制也是极其不健全的，最终导致有些平台沦为滋生诈骗的温床、
出售禁售商品的聚集地。
还有，以“开户保障金”“资金验证”等理由骗取卖家存钱，最终钱取不出来、投诉无门。
如此种种，让“热”起来的二手交易“寒”了无数消费者的心，更失去行业的长久发展，可
谓是“两败俱伤”。
三
今年全国两会，政府工作报告提出“鼓励和推动消费品以旧换新”，“二手经济”活力将进
一步被激发。如何使二手交易平台更加便利化、规范化，成为绿色发展的应有之义。
当消费者信任崩塌，平台也将遭到反噬，“闲鱼”们也将变成无人问津的“咸鱼”。治理种
种乱象，需要全社会的努力，尤其需要行业的自觉自律、制度机制的完整完善。
行业规范立起来。二手市场并非“法外之地”。2021 年，《“十四五”循环经济发展规划》
指出，要规范发展二手商品市场，建立完善二手商品鉴定、评估、分级等标准，规范二手
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商品流通秩序和交易行为。2022 年，《促进绿色消费实施方案》提出，鼓励二手检测中心、
第三方评测实验室等配套发展。
法律法规的“高压线”要跟得上、跟得紧，一方面提高有效政策供给，合力把二手交易纳
入规范化发展的轨道。另一方面，加强监管，严查违规行为，形成震慑，实现优胜劣汰，促
进行业健康发展。
平台责任担起来。一个有诚信的平台，才能吸引重信守法的好卖家，才能让买卖双方安
心完成交易。平台严格把控卖家准入门槛，完善卖家身份、资质等信息的登记核验，及时清
理存在违规行为的卖家，维护平台良好生态是实现二手交易健康发展的重要保障。
此外，平台仍需建立畅通渠道，及时响应维权诉求、处理交易纠纷，为正常交易行为提
供保障。还可以完善买卖双方信誉评价体系，更好地保障交易双方的权益。
消费心态正起来。消费者要清醒地认识到，在当前风头正劲的直播电商平台，“全网最
低价”的叫卖声不绝于耳，“实惠”价格背后的质量问题尤需当心。
“一分价钱一分货”的购物心态尤为重要，莫被噱头牵着走、被低价冲昏头脑，在点击“付
款”前，仔细阅读掌握商品全面信息、留意卖家免责条款、注重交易全程“留痕”，才能精准“避
坑”。
二手仍可期，但需共努力。只有经营者用一颗真心经营，监管部门下真力利剑出鞘，消
费者以真情淘物，真正形成一群人、一条心，才能做好二手市场健康发展这一件事，最终有
效填“坑”、实现“共赢”。
闲来摸鱼，让“能赚、会省、会玩”的年轻人摸到自己喜欢的“小鱼儿”，岂不快哉。
（综合性材料）“免密”不能免安全“自动”更须打招呼
来源：新华每日电讯
近期各类消费投诉中，与免输入密码支付、自动续费绑定开通会员相关的退款或维权纠
纷案件数量常居前列；在社交媒体上，与之相关的词条、事件频频登上热搜；刑事案件中不
乏偷窃或拾得手机后利用免密支付窃取大额钱财的案例。
购物、打车、点外卖、坐公交、观影刷剧、修图听歌、租单车或充电宝……免密支付、
自动续费为日常消费增加便捷。便捷的前提是透明、安全、自愿、公平。支付、续费时自动
勾选的开通选项、“0 元下单”“极速付款”的模糊引导、字号小又颜色浅的提示语，各种视觉
技巧和价格套路轮番“引诱”，消费者一个不留神就容易“被”同意开通、强制捆绑，在“默认
勾选”“隐藏选项”的各项复杂设置中被悄悄扣费。而相对于“一键开通”，消费者想要退订、
退款，却没有那么容易，“一键完成”的付费项目需要“N 键取消”，经历“套娃式”解套。
针对此类消费乱象，监管部门多次开展治理，乱象依旧存在，一个重要原因在于，个
人与互联网平台实力悬殊，让消费维权之路繁琐、漫长。类似消费侵权行为往往呈碎片化
且单笔金额不大，消费者的维权成本远高于侵权成本，使这类违规行为难以得到有效治理。
是否使用免密支付、自动续费的决定权在消费者。平台在开通相关服务前，理应充分、
明确地跟消费者“打个招呼”，充分告之利弊，让消费者在权衡风险与收益的基础上自主选择。
消费者权益保护需要与时俱进。免受打扰权、信息收集知情权、授权访问与更正权、限
制处理权、数字财产权……在数字时代，应该构建符合新时代要求的消费者权益保护机制。
2024 年消费维权年主题为“激发消费活力”。保护消费者的合法权益是激发消费活力的
前提与保障。我们相信科技让生活更美好，鼓励消费与创新的双向奔赴，希望更多互联网企
业在追求效率便捷的同时守住底线与边界，释放更多潜力，推动数字经济健康发展。
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（综合性材料）网约的坑防不胜防，何时收紧监管之网
来源：新华每日电讯
“网约”包车被半路加价，安全遭到威胁；“网约”住宿货不对版，却反遭店主讹诈……在互
联网服务正被越来越多消费者依赖的当下，“网约”的坑防不胜防。
如何让“网约”不再爽约，不仅需要消费者擦亮双眼，更需要监管部门的监管“网速”再快
些，监管“网眼”再密些。
“坑连着坑”“防不胜防”
今年春节期间，游泳运动员傅园慧在长白山地区包车“被宰”的消息登上热搜。官方迅速
回应，“对潘某某按上限处以3 万元罚款的行政处罚”。
无独有偶，在社交平台，不少消费者反映在不同地方也有类似遭遇。有的消费者包车被
半路加价、推销产品、送至饭店“挨宰”，有的消费者遭到司机语言暴力、临时换车、不按约
定时间地点接送……有人专门在社交平台写下“包车避坑指南”，下方的数百条留言里，挨坑
的方式五花八门。
除了网约车“坑连着坑”，网约房也“防不胜防”。广东珠海的吴女士今年春节期间在网络
平台预定了广州市区内一间“波西米亚风格”的民宿，平台显示该房间为面积约50 平方米的
两层套间，有三人位的沙发和氛围灯，装修风格很“网红”。
当天到了指定房间后，吴女士却发现眼前的房间与平台显示房间的面积大小、装修风格
完全不一致：套间变成了开间，1.8 米的床“缩水”为1.5 米。她联系民宿老板后被告知“之前
看的房间已经预订出去了，重新安排了一间”。吴女士表示质疑：“我在平台上看到那个风格
的民宿明明还空着，都不知道这家店到底有没有图片上的房间。”
宁波的小孙也被“网约”坑了一把。今年冬季，他和朋友到东北某“网红”城市游玩，在网
上订了一间“网红”民宿，通过私下转账交易的方式入住。入住时才发现，房间不仅与网络图
片大相径庭，屋内设施也不好用。没想到，退房时房主称热水器被弄坏了，扣了小孙数百元
押金不还，最后还把小孙拉黑了。“已经向相关监管部门举报。”小孙说。
三大乱象亟待整治
记者调查发现，私下交易、平台漏洞、监管缺失，是导致“网约”服务乱象频出的主要原
因，新的消费服务模式亟需新办法监管整治。
“点对点”私下交易，资质被忽视。业内人士介绍，对于运营车辆，需要旅行社业务经营
许可证和道路运输许可证，但在远离城市的景点，大部分网约车辆既没有办理证件，也没有
挂靠平台。一些在正规平台联系到的车辆，为了避免抽成，往往会提出私下交易。由于缺少
正规契约束缚，一些司机容易为了追求利益最大化而侵害消费者的合法权益。
进驻门槛低，平台监管“靠自觉”。记者调查发现，“网约”服务常常介于违法和合法之间
的灰色地带。合法网约车应该具备车辆营运证和从业人员资格证，但由于营运车辆使用年限
等要求，一些私家车主不愿把车辆改为营运车，因此在一些正规网约车平台，也存在不合规
的“黑车”，而车辆供给不充分的景区，更容易滋生网约“黑车”。
一些网约房平台也长期监管“放水”。记者发现，在某民宿APP 上注册成房东，仅需提供
“3 张卧室照片”“3 张卫生间照片”“3 张客厅厨房照片”“房东身份证”“房产权属证明”几项材料，
“十分钟即可成为房东”。对于真实性则要求“房东自行承诺认可”。该平台对于“民宿”的定义
是“短租”，即不要求具备营业执照、卫生许可证、房产证明与房间的关联性。
新服务模式层出不穷，监管脚步“慢半拍”。广东盈隆律师事务所律师张鹏认为，网约房
当前确实处于监管不足、门槛过低、行业规范不清的状态，有的网约房甚至成为了犯罪行为
的掩护所。
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深圳市消费纠纷评审专家、北京市东元（深圳）律师事务所律师邓永表示，各地关于民
宿经营的监管政策不一，一些城市出台了地方性法规。虽然市场监管、消防、公安等部门按
照各自职责和权限对民宿有关业务安全工作均负有监管责任，但仍有不少漏洞。
网约旅游包车，更存在多头监管、多头难管的情况。一些地区的交管部门开展旅游包车
综合检查，也基本只能查出中巴、大巴等明显从事运营的车辆，对于私家“黑车”存在监管难
题。
“网约”服务应关进制度之网
专家认为，“网约”服务问题频出，暴露出城市社会治理中的诸多问题，当前亟需将“网
约”服务关进制度之网，维护消费者合法权益。
长春市交通运输局副局长杜大海建议消费者选择合规网约车出行，线上约车线上支付，
一旦出现纠纷，第一时间拨打全国交通运输服务监督电话12328，各地交管部门会第一时间
查处。“在长春，查实乘客被索要高价，我们可以先行赔付，再向运营司机追讨、处罚，并
通过行政手段最大限度压缩非法车辆生存空间。”
张鹏建议，消费者在确保人身财产安全的情况下，可冷静理性地与对方进行协商，并
注意保留证据，在妥当的时机选择报警或投诉，切忌发生过激行为，造成人身财产损失。
广州市消委会建议广大消费者，加强甄别，认真核对平台上显示的各类信息，包括经
营证照、地址等，并保留订单信息、发票等消费凭证，方便举证、维权，同时建议加快完善
民宿行业立法，对民宿定义、管理原则、法律责任等予以明确规定，相关网络平台应加快
完善有关审核机制，对经营者发布的文字、图片等信息尽到审核义务。
村戏进城
（综合性材料）“村戏进城”靠啥火起来
来源：中国文化报
当下，继“村BA”“村晚”之后，“村戏进城”现象也日益出圈，备受关注。原因何在？乡村
戏曲的火种被诸多利好政策激活使然。
戏曲是根植于乡土民间的大众艺术，最早成熟的中国戏曲，也即中国戏曲史的第一座高
峰——南戏，便源自“宋人词而益以里巷歌谣”的村坊小曲；各大剧种的早期艺人有不少来自
乡村，即便今天，许多专业院团选拔的优秀人才也多出自乡村；评剧、越剧、黄梅戏、老调、
五音戏等许多剧种无不是通过“村戏进城”火起来的。因此，在广袤的乡村留存了各个剧种的
原始火种，民间高手——乡村戏曲表演者各怀绝艺，代不乏人。尤其是在一些剧种的诞生地，
更是保存着该剧种唱腔的原始味道。比如，河北雄安新区，这里曾是保定老调的发祥地，今
天，在老调宗师周福才的老家尚有一大批会唱原汁原味老调梆子的民间艺人，在他们身上可
以寻找到老调昔日的影子，一些濒危的老调剧目只有这些民间艺人还在艰难地传承着。
也就是说，戏曲的传承包括两条线索：一条是有文人参与的偏于雅致的大戏剧种，主要
在城市流布，多靠大型专业剧院团传承；另一条则是始终扎根于乡土的偏于质朴化、通俗化、
生活化的原生态小戏，主要靠戏迷自发组织的业余传承。相比较而言，民间的、业余的传承
更具韧性，受众群体更广泛。留存于乡村的戏曲，只要有合适的机会，只待一声春雷、一
股春风，便可焕发生机、草木芬芳。
近年来，非遗保护深入推进，各级党委政府对包括戏曲在内的中华优秀传统文化高度重
视和大力支持，一系列扶植、复兴戏曲艺术的利好政策相继出台，尤其是乡村振兴战略实施
以来，传统戏曲，尤其是农村戏曲的传承生态得到社会各界的广泛关注。乡村文化振兴的需
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求、戏曲进校园活动的广泛开展、大量的高校学生和专家学者深入乡村开展的戏曲田野调
研、电视媒体戏迷票友选拔大赛的举办以及抖音快手等网络短视频平台直播的火爆……这一
切无疑激活了沉寂已久的乡村戏曲火种，让乡村表演者、乡村演出组织看到了艺术的春天，
他们的激情被点燃了。
村戏进城的火爆更离不开其本身的魅力，这是内因。“村戏”有着不同于城市专业院团的
独特魅力。历史地看，当年“土得掉渣”的评剧、老调、丝弦、越剧、黄梅调之所以从名不见
经传的小乡村进城，征服唐山、天津、北京、上海、沈阳等大城市的观众，无不缘于其鲜明
的乡土艺术特质——质朴、自然、清新、戏谑与火爆的民间性，是适合大众口味的，也自然
能赢得多数观众的青睐。因此，保留着原汁原味的乡土艺术特质的村戏，尤其是农民表演
者能够给市民带来不一样的审美娱乐方式，使他们能够在轻松愉悦的观演关系中得到艺术
的享受。
村戏进城的出圈可喜可贺。一方面，村戏进城是乡村振兴中文化振兴取得实绩的生动
表现，反映了新时代农民精神文化生活高度的自给自足，另一方面，村戏进城展示了中国
戏曲艺术在乡村薪火相传的隐形线索的日益凸显、日益得到重视。
对于村戏进城，笔者也想提醒一点，那就是坚守自身艺术特质，不可破坏独属于乡土
戏曲艺术可贵的自然之美、朴素之美，不要在进城之后迷失自我。
青年养老院
（综合性材料）把“青年养老院”办成“加油站”
来源：广州日报
“青年养老院”成为新兴话题。一群二三十岁的年轻人打造的“养老院”，吸引另一群二三
十岁的年轻人来此喝咖啡、聊天、种地、晒太阳，进入所谓的“养老”状态。很多咖啡厅、酒
吧、民宿、农家乐也都打出“青年养老院”的牌子。
在大多数人的理解里，养老院专供老年人使用，为他们提供安全、舒适、便捷的晚年生
活。青年与此似乎毫不相关。但没想到，这对看起来矛盾感十足的概念，竟然碰撞出了现实
产物。究竟何为“青年养老院”？从基础设备上看，它不需要配备医生、护工、厨师等各种专
业人员，不需要提供现实的养老服务，因而不论是咖啡厅、酒吧，还是民宿、农家乐，只要
能满足年轻人“放松自己”“休养生息”等的需求，似乎都可以转型为“青年养老院”。由此看来，
所谓的“青年养老院”，其实可以视作一处让年轻人暂时慢下来、为自己充电的“加油站”。
为何会诞生“青年养老院”？需求产生供给。当下，随着社会快速发展，青年群体面临工
作和生活等多重压力与不确定性。从某种程度上说，老年群体的传统生活方式象征着一种慢
生活状态，而“青年养老院”所营造的松弛、治愈的氛围，既可以满足一些青年对慢节奏生活
的向往、对“诗和远方”的追求，也能够让部分青年短暂停留片刻，治愈焦虑、舒缓内心。
然而，必须明确的是，“青年养老院”不等于青年“躺平所”，并不是鼓励青年放弃努力、
听之任之，而是要通过令人放松、愉悦的休闲方式，让青年调适自我，以便养精蓄锐再出
发。因而，如何在内容上做文章，将“青年养老院”真正打造成年轻人的“加油站”，显然是一
个值得思考的问题。
一方面，找准定位拓展核心功能。事实上，“青年养老院”有很多从事摄影师、艺术家、
作家、导游等职业的顾客，他们会在工作闲暇之余住进“青年养老院”，目的是增加社交机会。
因此，不妨将“青年养老院”打造成技能交换的社交平台，为年轻人提供学习拓展、充实自我
的契机与场所。
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另一方面，因地制宜开发特色功能。深度挖掘当地独有的民俗、历史、文化等元素，
结合市场需求及现代生活方式，科学运用创意化手段，打造更加多元的休闲产品，让年轻人
在慢节奏的生活中获得更为丰富的精神文化体验。比如，已经有部分“青年养老院”开始积极
探索、对接乡村振兴项目，在满足青年需求的同时创造更多社会价值。
或许，从概念上来理解，“青年养老院”似乎传达了一种消极处世的情绪，但换个角度理
解，它的确在一定程度上回应了当下年轻人的现实诉求，也成为不少人创业的新选项。因此，
不妨想方设法，将“青年养老院”打造成为年轻人的“加油站”，让其发挥更多“正能量”。
