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鹿鸣)
目录
理论性材料................................................................................................................................ 1
思想论述.................................................................................................................................... 1
（理论性材料）年关将至责任不怠........................................................................1
（理论性材料）年轻干部干事创业要怀平常心....................................................1
文化领域.................................................................................................................................... 3
（理论性材料）让古老意象彰显现代魅力............................................................3
科创领域.................................................................................................................................... 4
（理论性材料）坚持科技创新和产业创新一起抓................................................4
综合性材料................................................................................................................................ 5
民生领域.................................................................................................................................... 5
庙会.................................................................................................................................... 5
（综合性材料）春节庙会盛况彰显传统文化的独特魅力..................................5
经济领域.................................................................................................................................... 5
反向旅游............................................................................................................................ 5
（综合性材料）“反向旅游”何以成新宠................................................................ 5
执法专题.................................................................................................................................... 7
（影评）法律不是冰冷的逻辑................................................................................7
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鹿鸣)
1
理论性材料
思想论述
（理论性材料）年关将至责任不怠
来源：中国组织人事报
春节即将来临，群众过节，干部“过关”。年终岁首，既是谋划部署之时，也是思想防
线极易松懈之时。党员干部要牢固树立谋先谋前、慎始慎终、定心正意的意识，以“万无一
失”的准备，化解“一失万无”的风险。
谋先谋前过能力关。新年易过，新业难创。步入新年，新气象必然来自于新担当新作为，
对党员干部的理论水平和能力本领提出了新要求新挑战。年终述职、总结、考核等，是最容
易发现问题、找到短板的时间节点。党员干部要学会在总结中看成绩，从成绩中寻经验，
在经验中找问题，在问题中明短板，从短板里定措施，准确把握大局大势、大政方针，有
的放矢制定针对性举措，为新的一年开新局谱新篇打下坚实基础。同时，要以民主生活会、
组织生活会为契机，以党内同志的慷慨直言帮助个人进步成长，把问题厘清、说深、讲明
白，让整改对症、切实、能落地。
弓张弦满过责任关。过节对群众而言是家人团聚喜悦放松的时刻，对干部而言却是忙碌
紧张的节点。温暖过冬、平安过节靠底气不靠运气。千灯锦绣、万家祥和的背后是每名干部
的主动担当和辛勤作为。广大干部要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强大局意识、全
局意识、忧患意识，以“守土有责、守土尽责”的责任感使命感担好责、站好岗，立足岗位
做贡献、深入一线堵漏点，抓细抓实抓严安全生产、后勤保障等各项工作，真正把时时放心
不下的责任感转化为事事有底的行动力，全力保障千街万巷、千家万户、千行百业的安全稳
定，努力营造平安祥和的节日氛围。
定心正意过廉洁关。廉不廉，看过年；洁不洁，看过节。人情往来是中国传统文化，但
也是腐败滋生的温床。逢年过节的小恩小惠管不住，小贪小占就收不住，大事大节就守不住。
领导干部必须要敲响“由风及腐”“由风变腐”的警钟，自觉树起廉洁自律的标杆，筑牢“不
想”的思想防线，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，守得住原
则、经得起诱惑、稳得住心神，确保清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正为官。
（理论性材料）年轻干部干事创业要怀平常心
来源：学习时报
习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，我们也不要一味地追求奇迹，
还是要怀平常心，把握住自己的历史定位。这一重要论述既为地方发展指明了方向，也为
新时代年轻干部健康成长提供了思想引领和重要遵循。
年轻干部精力充沛、思维活跃、意气风发，通常有干劲有情感、有朝气有活力、有学历
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2
有想法，但也往往缺韧劲少情怀、缺耐性少定力、缺阅历少办法，在考验和挫折面前容易迷
失方向、迷失自我，在名利和权位面前容易急功近利、急于求成，在危难和变局面前容易惊
慌失措、束手无策，甚至酿成“早节不保”的悲剧。有的热衷于自我设计、投机取巧，把时间
和精力花在钻营关系上；有的斗争精神和斗争本领养成不够，面对纷繁复杂的环境容易犯迷
糊、受诱惑、被“围猎”；有的自认为怀才不遇，怨天尤人，甘愿躺平；有的受“佛系”心态影
响，随遇而安，得过且过，随波逐流……这些都是平常心不足的表现。年轻干部要深刻领悟“平
常心”蕴含的道理学理哲理，把平常心融入日常、化作经常、应对无常，提升站位、把握方
位、找准定位，怀平常之心，保持定力，在强国建设、民族复兴新征程上书写人生华章。
修炼至真至纯的平和心性。“不能胜寸心，安能胜苍穹。”“寸心”虽小，却是一个人自身
的主宰，决定着各种行为，正所谓“一念收敛，则万善来同；一念放恣，则百邪乘衅”。修炼
至真信仰信念。心有所信，方能行远。理想信念是党员干部安身立命之本，是经受住各种考
验的精神支柱。年轻干部要常修常炼、常悟常进，不仅在顺境时保持清醒自律，遇到挫折时
也不悲观消沉，始终做到在大是大非上方向明，在风浪考验中立住脚，在形色诱惑前定住神。
淬炼至纯思想意志。思想一旦掺有杂质，精神就会懈怠，行动就会跑偏。慎独慎初、慎微慎
欲，不仅要净化思想，常掸心灵灰尘、常清思想垃圾、常掏灵魂旮旯，增强自身意志力、
坚忍力、自制力，还要守住内心，常戒“非分想”、常思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄
思保证外无妄动。锤炼至诚为民初心。心底无私天地宽，我们共产党人干事业、创政绩，为
的是造福人民，不是为了个人升迁得失。要甘于吃亏、竭诚奉献，胸怀“国之大者”，心系民
之所向，自觉克服私心、私利、私欲，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观，永葆共产
党人的政治本色。
保持向上向善的平稳心态。“变化者，乃天地之自然。”前行路上，有风有雨是常态，但
再大的风雨，只要满怀信心、积极应对，定能风停雨过、晴空万里。提振昂扬锐气。无奋斗，
不青春，奋斗是青春最亮丽的底色。年轻干部要勇立潮头、勇挑重担，坚决摒弃一切固守旧
思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思
进取的躺平行为，敢于斗争、善于斗争，始终保持昂扬奋进的精神状态。练就过硬本领。本
领过硬，才能稳如泰山、善作善成。要勤学善思、苦练内功，时刻保持“空杯”心态，及时更
新思想观念、补齐素质短板、提升履职能力，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化
解风险本领，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，即便“山雨欲来风满楼”，
也能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。树牢底线思维。胸中有数，才能遇事不慌、处变不惊。新
征程上，我们的前途一片光明，但脚下的路不会是一马平川。要居安思危、未雨绸缪，增强
忧患意识，常观大势、常思大局、常做准备，下好先手棋，打好先手仗，牢牢掌握主动权，
即便“乱云飞渡”仍能从容坚定，在行稳致远中止于至善。
涵养知足知止的平淡心境。“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，
虑而后能得。”懂得知足知止，才能心安气静、人顺事成。谨记“敬”字诀，心存敬畏。心有
所戒，方能行有所止。年轻干部要敬畏人民、敬畏权力，时刻把法纪的戒尺、规矩的戒尺、
道德的戒尺牢记于心，时刻自重自省自警自励，常绷“纪律弦”、常敲“律己钟”、常念“紧箍
咒”，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。谨记“尽”字诀，尽力而为。成功没有任何捷径可走，
靠的是脚踏实地、稳扎稳打，有为才能有位，有位更应作为。尽心尽力、尽职尽责，丢掉幻
想、埋头苦干，把心思和精力用在抓落实、干实事上，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，在
平凡的岗位上一心一意“办好自己的事”。谨记“静”字诀，静待花开。任何成绩的取得都不可
能一蹴而就，未必立马就能见到成果。要立足全局、放眼长远，积蓄力量、久久为功，保持
历史耐心和战略定力，沉住气、静下心、戒浮躁，不以物喜、不以己悲，不被顺逆所惑、不
被得失所陷、不被名利所累，做到得之坦然、失之淡然、顺其自然，让青春在推进中国式现
代化的伟大实践中绽放绚丽之花。
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3
文化领域
（理论性材料）让古老意象彰显现代魅力
来源：光明日报
甲辰龙年来临，主打龙元素的设计纷纷登场，中国生肖文化迸发新活力。不论是历史久
远的“文化龙”、奇思妙想的“艺术龙”，还是时尚前沿的“国潮龙”、喜闻乐见的“民
俗龙”，都赋予传统意象以新的生命力和奇趣感，烘托了农历新年的文化氛围。数个充满
浓浓年味的龙年设计产品一经推出，就成为深受消费者和用户追捧的“网红”。
追溯这种“网红”现象的生成路径不难发现，一批优秀的青年设计师在其中发挥了重
要作用。他们独具匠心，将传统“龙”的意象与文学艺术、国潮设计、流行文化、历史典
籍深度融合，通过创造性的艺术表达和加工，让优秀民俗文化真正“破圈”。
青年设计师绘制、打造中国龙形象，是一种基于人文情怀的文化自觉。他们具有专业
素养、艺术审美、创作激情和丰富想象，不仅对传统民俗文化的历史源流有着深刻理解，也
对龙所代表的精神具有强烈认同，能够积极寻求其与现代生活的契合点与连接点，深入挖掘
和阐释中华优秀传统文化的时代价值，从而彰显古老意象的现代魅力。
正是在一批优秀青年设计师的操刀打造下，这些龙形象衍生融合到文旅、影视、服装、
金融等多个领域，甚至有望形成产业链，给龙年消费带来更多想象和灵感。在影视文化领
域，以经典动画《十二生肖》《西游记》《花木兰》为素材而创作的“塌鼻龙”“白龙马”
“木须龙”等形象拥有大批忠实粉丝，据此制作的表情包、输入法风靡青年人群，使得新年
祝福洋溢于“表情窗口”；在服饰设计领域，萌态十足的卡通龙、栩栩如生的刺绣龙融入新
中式风格，马面裙、旗袍等特色服装销量可观，可谓风头正盛的“新年战袍”；在邮政收藏
领域，“天龙行健”和“辰龙献瑞”为代表的邮票一票难求，依托龙形象设计的纪念币、贵
金属饰品同样受到追捧……龙元素、龙形象的广泛应用和消费实践表明，以深刻的文化自觉
将传统民俗文化价值与现代市场需求有机结合起来，可以为中华优秀传统文化注入新活力，
让传统文化元素深入日常生活，在市场和文化领域创造更多可能。
龙元素的热度在年关节节攀升，看似意外，实则有必然性，其流量密码便是中华优秀
传统文化在守正创新中完成的创造性转化。青年设计师塑造的龙形象虽然在体态和表现手
法上千差万别，但万变不离其宗，从形象到内涵都可以在历史中找到出处，比如商周龙的诡
秘莫测、秦汉龙的勇猛精进、魏晋龙的洒脱飘逸、隋唐龙的雍容华贵。龙所代表的吉祥美好、
百折不挠、畅通天地等诸多精神品质，已经凝聚为广泛的社会共识。这也表明，善于继承才
能更好创新。广大青年不妨在坚守中华民族文化主体性的基础上，挖掘其所蕴含的思想精
华并进行当代思考，聚焦人民期盼和文化需求，借助专业知识，不断赋予传统文化更加鲜
活的生命力。
当前，各种文化需求提升，设计领域前景广阔，但同时该领域面临新业态、新模式供给
与需求快速迭代升级的挑战。青年设计师在投身创作的过程中，既要有提炼和展示中华文明
精髓的自信，也要有赋予其新的时代内涵和传播载体的勇气。
着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展——这是有志于
从事文化创作的青年不断前进的方向。我们有理由相信，广大青年定能守住中华民族的文
化精神标识，更敏锐地把握文化市场未来发展趋势，以新技术盘活历史文化资源，推动设计
创新向更多行业和领域拓展。同时，坚持在继承中转化，在守正中创新，并在创新中更好
地守正，使中华传统文化焕发更蓬勃的生机、拥有更持续的“流量”。
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4
科创领域
（理论性材料）坚持科技创新和产业创新一起抓
来源：经济日报
春节前夕，习近平总书记在天津看望慰问基层干部群众时指出，天津作为全国先进制造
研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。要坚持科
技创新和产业创新一起抓，加强科创园区建设，促进数字经济与实体经济深度融合，推动制
造业高端化、智能化、绿色化发展。合力建设世界级先进制造业集群。
科技是第一生产力，创新是第一动力。新质生产力是技术颠覆性突破、生产要素创新性
配置、产业飞跃性升级带来的新时代先进生产力。发展新质生产力，关键就在于坚持科技
创新和产业创新一起抓，厚植发展新动能、新优势。要以企业为主体、市场为导向、产学
研用深度融合，一体化推进部署创新链、产业链、人才链，鼓励企业家与科学家深度合作，
提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业，引领产业升级。
科创园区应率先打造新质生产力。科创园区是创新“先锋队”，有着协同攻关的创新优势，
要积极建设科技创新和产业创新深度融合的新高地。一方面，用好集聚的科技、人才等资
源优势，加强应用基础研究和前沿研究，提升原始创新能力，加大源头性技术储备；另一方
面，推动更多国家战略科技力量和重大创新基地平台向科创园区布局，灵活采用多种合作
方式，吸引国内外高端创新资源，率先实现颠覆性技术和前沿技术突破。
促进数字经济与实体经济深度融合，是把握新一轮科技革命和产业变革的关键。互联
网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术加速突破，与制造业深度融合创新，推动
制造业生产方式、发展模式和企业形态发生根本性变革。我国工业经济规模大，数字经济规
模位居全球第二，两者融合发展前景广阔。要以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向，
加大信息化和工业化融合发展。深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动，推
动人工智能创新应用，继续适度超前推进网络、算力等新型信息基础设施建设，加快工业互
联网规模化应用，提升网络安全保障能力。
制造业高端化智能化绿色化，是发展新质生产力的重点方向。我国制造业已形成了世
界规模最大、门类最齐全、体系最完整、国际竞争力较强的发展优势，但“大而不强”“全而
不精”问题仍突出。要瞄准产业升级和消费升级方向，实施制造业技术改造升级工程，加快
设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，加快迈向价值链中高端；全面推动智能制造，
深入实施节能降碳改造，强化绿色低碳发展，提升发展质量和效益。同时，推进产业融合互
促，加速培育新业态新模式。
合力建设世界级先进制造业集群，是发展新质生产力的重要抓手。先进制造业集群是
产业分工深化和集聚发展的高级形式，拥有一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群
是制造强国的重要标志。与传统产业集群相比，先进制造业集群综合实力更强、创新水平更
高、协同合作更优。建设先进制造业集群，要避免一哄而上、重复建设，应引导各地发挥比
较优势，形成更多专业化、差异化、特色化产业集群。我国已有45 个国家先进制造业集群，
要在此基础上，强化协同创新，提升先进制造能力，壮大优质企业群体，加快向世界级水平
提升。
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综合性材料
民生领域
庙会
（综合性材料）春节庙会盛况彰显传统文化的独特魅力
来源：中国经济网
新年以来，各地丰富多彩的庙会活动吸引了市民和游客纷至沓来。北京地坛庙会于大年
初二如期举行，吸引了无数游客慕名前来，感受传统文化的魅力与活力。
庙会精心策划了传统文艺表演，包括皮影戏艺术展、用电影胶片回顾34 年的“地坛庙会
时光”、仿清祭地表演、河北杂技、吉舞祥歌表演等，展示了中华传统艺术的博大精深。这
些表演不仅吸引了本地市民，展现了中国传统文化的魅力，也吸引了游客包括文化爱好者的
关注，让游客们参与其中，亲身体验传统文化的魅力。
庙会还为游客们提供了一个难得的购物天堂，游客们可以在各个摊位上找到各种各样的
商品，包括传统的手工艺品、民俗纪念品等。无论是追求传统文化的藏家，还是喜欢收集特
色纪念品的年轻人，都可以在庙会上找到心仪之物。这些物品既具有收藏价值，又能带给人
们独特的体验感。除了这些，庙会上各类饕餮美食，香气四溢。从引人入胜的传统庙会小吃
到各地特色美食，让游客在品味美味的同时，也感受到浓厚的地方文化氛围。
地坛盛大的庙会展示了传统庙会的魅力，成为迎接新春的最佳去处。未来，期待庙会文
化能够继续发扬光大，传承下去。通过庙会这一传统文化载体，让更多人了解、尊重和参与
传统文化的传承，使庙会成为连接过去与未来的纽带。
经济领域
反向旅游
（综合性材料）“反向旅游”何以成新宠
来源：浙江宣传
哈尔滨的爆火进一步带动全国旅游热潮，各地知名景点、网红城市也纷纷亮出花式绝活，
希望能接住下一波“泼天富贵”。
与此同时，面对龙年首个出游高峰，一些原本关注度不高的地方也迎来了客流高峰。一
部分游客“避热就冷”，反其道而行，逃离人潮汹涌的热门景点，“捡漏”一批小众旅游目的地，
开启了“反向旅游”。
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6
有机构统计数据显示，旅游环境优质但知名度较小的186 个旅游目的地城市，成为今年
春节高性价比目的地黑马。截至今年1 月30 日，洛阳、佛山、保山、普洱、阿勒泰、景德
镇、柳州、台州等小机场城市在相关平台上的春节酒店预订量比去年同期增长4.5 倍。
不禁要思考，“反向旅游”风潮缘何兴起？奔跑在这条赛道上的地方又该如何更好地“出
招”？
一
实际上，“反向旅游”并不是个新词，只是近两年开始逐渐出圈。那么，“反向旅游”给游
客以怎样的体验？
“睡到自然醒”的松弛感。游客去到一个小众目的地，图的就是追求身心的放松，享受“睡
觉睡到自然醒、饿了钻进小巷里、咖啡店里当景点”的松弛度假生活。比如，在各大社交平
台的“反向旅游”帖子中，网友十分乐意分享自己走过的“反向旅游地”，一些景点人少景美有
特色，也让游客们充分体验到了不同于工作日那种身心紧绷的放松感。
浙江绍兴的安昌古镇，被网友称为“浙江年味最浓的小众古镇”“江南年味的顶级选择”。
过年期间，游人可在古镇枕水而眠，一觉睡醒，去坐咿咿呀呀的乌篷船、看热闹非凡的水乡
社戏、吃名扬四方的绍兴“酱”味，体验扯白糖等江南风俗，感受岁月悠悠。
“走到哪儿算哪儿”的随意性。有人开玩笑说，多年前参加跟团游，逛景点、吃团餐、买
特产，一天的行程任务满满当当。可一回忆，对景点的印象模糊了，马不停蹄的紧张感却记
忆犹新。而今，一首歌、一个梗、一道墙、一碗粉，就能让人动了说走就走的心。他们随意
穿梭在小城的街头巷尾，舒适惬意地在民宿酒店休憩，有着自在、松散的行程安排，不求一
天把所有的景点游览完毕，要的就是慢节奏、舒适感，主打一个“不计划、不赶趟、不打卡”。
“最抚凡人心”的烟火气。中国旅游研究院去年3 月发布的《世界旅游休闲城市发展报告》
提出：国内游客从“看山看水”转向“人间烟火”。相比去打卡一些大城市的著名景点，不慌不
忙地深入到烟火气的市集、“氛围感”的菜场、“文艺范”的寻常巷陌这些最正宗的市井之地，
坐在老城的小吃摊前，细细品尝当地“最不起眼”的街头小吃，听老板操着方言卖力吆喝，感
受当地的热闹、温暖和人情味，成为旅行者与目的地之间的记忆链接、情感链接。
二
“反向旅游”热潮的出现，是热门景点游客爆满带来的溢出效应，也是游客出门旅游的新
需求、新向往，人们主动寻找新的选择，到一些小众景点“探秘”。那么，“反向旅游”目的地，
凭什么吸引游客驻足？
主打用高性价比吸引游客。低成本、高价值是人们选择“反向旅游”的一大重要因素。比
如，200 元开盲盒就能品尝到“根本吃不完”的地方美食，打车30 元就能绕小城逛一圈；拥
有支线机场的小城市，有着四通八达的交通、相对完善的设施和性价比较高的星级酒店，这
些都让游客不必付出高昂的旅行成本，因而受到大力追捧。花更少的钱，获得同等的服务，
不失为一种机智。
平台“种草”让人心向往之。近年来，部分种草平台设立“反向旅游”专区，一些博主、网
红特意挑选“默默无闻”的小城，为网友展现不一样的人间烟火。在网络裂变式传播下，小众
旅行地能见度不断提升。
比如，新疆伊犁、四川甘孜的文旅局长上阵表演雪地骑马、创意变装，吸引大批游客涌
入；黑龙江鹤岗、山东曹县，因热点而出圈；浙江安吉云上草原、杭州临安大明山等滑雪场
地，也因冬奥会等掀起的“滑雪热”而在网上被更多人熟知。
个性特色让旅途更有记忆点。每一个旅行者心目中都有自己的“诗和远方”，每一座城市
也都有专属的个性。比如，汕头的美食品种繁多，每天不重样，几天吃不完；德清新市古镇
主打原生态，特色美食梅花糕过不过节一个价，被网友誉为“一座低调的千年古镇”；乌兰察
布的森林湖泊、温泉火山等，能满足网友关于旷野的各种想象。可以说，“反向旅游”意在寻
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找和体验原汁原味的特色，让游客充满了期待，邂逅了新奇。
三
“反向旅游”让在各类榜单鲜见身影的旅行地迅速蹿红，让更多山好水好、文化独特、性
价比高的三四线城市甚至是小县城、古村落看到了出圈的可能性。
当然，在这个过程中，也暴露出一些地方产业配套不完善、服务亟待规范等短板。如何
顺应需求，为“反向旅游”热添一把火，让小众旅游地在游客心目中更具魅力，是现实问题也
是当务之急。
如何更有看头和玩头？有人说，过去的旅游是看风景，今天的旅游除了看风景，更是体
验场景。如今，年轻人是旅游市场的主流人群，这就意味着，要主动去了解年轻群体喜欢吃
什么、玩什么，研发个性化、品质化、多样化的特色产品，因地制宜创造全新的生活场景
和消费内容，推出丰富而优质的旅游产品供给和活动体验。如此，一些原本传统旅游资源
匮乏的冷门城市，也能在文旅产业版图上分得一杯羹。
如何挖掘风景背后的文化内涵？不可否认，一些景点千篇一律的现代古建、如出一辙的
网红美食，容易让游客产生审美疲劳。对小众旅行地来说，应极力避免同质化，在保留自身
特色的基础上进行配套建设。同时，结合当地的历史文化资源来开发景点，承接流量机遇。
比如，景德镇主打“瓷器牌”，建成世界最美的陶瓷博物馆、陶溪川陶瓷文化创意园等，展示
出由文化和手艺撑起的城市气质，吸引游客纷至沓来。
如何为游客“撑腰”？少数网红景区因为配套缺失、服务不到位，“翻车”速度飞快。面对
游客巨大消费热情，不妨多考虑如何以服务积攒人气，建立起细水长流的好口碑。像广西
柳州就是个好案例。有人为了一碗螺蛳粉去了趟柳州，发现在这里喀斯特地貌的龙潭公园免
费逛，花3 元就能坐水上公交车游遍整座城，因而被网友称为“宝藏旅行地”。可见，只有产
品过硬、服务过硬，才能回馈好每一份远道而来的热情。
“有风”的旅途，正吹向下一个看似平常的街角。春节假期，出游正火热，期待大家不论
旅行方式如何，不论目的地何在，都能够更好地奔赴山海，满心欢喜出门，心满意足回家，
让身体与灵魂都得以翩翩起舞。
执法专题
（影评）法律不是冰冷的逻辑
来源：最高人民检察院
看了《第二十条》，心潮澎湃，久久不能平静。
它不仅是一部法律题材的电影，它更是一部属于每个人的生活片。
当然，第二十条指的就是刑法第二十条，也就是正当防卫的这个条款。
这个条款是那么熟悉，又那么陌生。
内容大致都是知道的，但是我们又有多少人真正了解它的本质含义，以及那沉甸甸的分
量。它砸在人头上，就是一个人的命运，甚至是一个家庭的命运，以及名誉、尊严、自由这
些最可宝贵的东西。
它会影响一个人的是非观和正义感。
检察官韩明的儿子韩雨辰因为见义勇为反倒被人告了要被拘留，给家里惹了大麻烦，让
父母低三下四想要与人和解。等到他被小混混毒打时，他已经不敢还手了。因为他不能确定，
如果他还了手会不会又给家里惹来麻烦。
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这让人感到憋屈，憋屈的原因在于，是非观念被混淆，正义感发生动摇。
张贵生作为一名公交车的司机，看到女乘客被骚扰欺负，挺身而出，但被围殴。在围殴
的过程中因反击不法侵害致人颅骨骨折。张贵生的反击行为被拆分成几个阶段来审视看待，
韩明说一开始是见义勇为，后来变成互殴，最后变成故意伤害。
张贵生一家人都无法咽下这个苦果，他们要一个公道，他们无法接受司法机关给出的结
论，这与他们的常识悖之千里。
张贵生的女儿质问韩明，如果你在公交车上，你会怎么办？
我们习惯性机械化地套用法条，法律就成了冰冷的逻辑。
感觉形式上构成，有结果、有行为、有意图，割裂开来在一个静态的特定的画面下，似
乎就符合刑法的规定。
但是，我们有没有认真地思考一下犯罪的原因，一个老实巴交的人为什么要打人，要杀
人？
案子办多了，我们还有没有耐心去倾听犯罪的理由，查清犯罪的原因，去体会当事人的
不得意之处，存一份了解之同情。
1
你觉得这些都对吗？
这是检察官吕玲玲发出的质问。
当时她与韩明在争论王永强这个案子到底应该怎么办。
韩明举了很多的案例，原来都是这么办的啊。
是的，原来是这么办的，现在就仍然要这样办吗？原来这么办就一定对吗？我们有没有
回到法律的本质来理解法条的实质内涵。
我们现在知道刑法第二十条曾经被称为沉睡的条款，意思就是说法律的意思已经表达出
来了，只是我们不敢用。
这里边有司法理念需要不断转变的问题。
也就是说，立法的理念转变过来了，司法的理念未必能够一步到位地转变过来，就可
能发生适用偏误，人为设定条件和门槛，从而背离立法的精神。
这个问题，是不是只是刑法第二十条的问题，沉睡的还有没有其他条款？
如果我们之前的理念没有转变过来，我们此前的法律适用存在偏误，那么在这种落后
的司法理念指导下办理的案例必然也会发生偏误。
如果我们效仿这些案例来指导我们现在的办案，我们的理念就只能原地踏步，一错再错，
继续让法条沉睡，让正义无法得到伸张。
除此之外，法律还存在滞后性，有些立法在制定之初是没问题的，但是随着社会发展可
能不再适用新的形势了，这时如果仍然机械理解，也必然容易背离时代发展的趋势，与时代
脱节。
这些法律在没有修订之前也需要我们结合法律的体系框架和时代需要进行新的解释，从
而更加符合时代的需要。
对于这些情况，我们也一样不能照搬老黄历，不是过去能诉的，今天也一样能诉，过去
能判的，今天也一样能判。
对此，司法官应该具有一定的批判思维，应该动态地、辩证地理解法律的实质和时代的
变迁，不断用常情常理常识来校正我们的司法理念，满足公众不断提升的法治诉求。
同时，我们还要解决一个为什么我们不敢尝试，不敢激活沉睡条款的问题。
沿用惯例不容易出错，或者说即使出错，责任也不大，因为毕竟有所依凭和参考，要错
大家都错了，不是个人的责任。
但是如果你做出一个与以往都不同的结论，不仅要受到质疑，还会承担全部的风险，这
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就需要极大的勇气。
我们应该珍视和保护这种司法勇气，不能让他们也遭遇不公，这样才能保护这种司法创
造力和司法活力，有动力去推动司法理念的进步。在解决外部性机械执法问题的同时，还
要解决内部性机械执法的问题。
2
法不能向不法低头
这是电影里多次出现的台词，也是检察机关的执法理念。
其实这也是朴素的正义观，是正当防卫观念的核心要义。
被打了为什么不能还手，见义勇为有什么错，被反复折磨、欺辱，面临重大人身安全，
为什么不能勇敢反抗？
是不是谁伤得重谁就有理，谁能闹谁就有理？
正义应该有自己的底气。
虽然这些奋起反击的人并不是强者，无论从身体和气势上可能都不占优势，他们平时也
不爱打架，甚至不会打架，就没打过架。
他们仍然有一种凛然之气，因为他们坚信自己站在正确的一面，站在道义的一面。
高中生韩雨辰在厕所看到被霸凌的同学，他没有躲事，他敢把衣服递给被欺负的同学，
虽然霸凌的同学人多、霸道，但是他也敢于正面对峙。他是一个男子汉。这样的孩子长大了
也更能成为一个不躲事、不怕事的人，更加有担当的人，难道这不正是我们的期待吗？
公交车司机张贵生看到女乘客被欺负，没有装作没看见，在年龄、体能都不占优势，寡
不敌众的情况下，仍然敢于出手，给整个公交车上的人都做了示范。在乘客眼中，在妻女眼
中，他是一个英雄。如果没有这样一个人站出来，这个女孩和一整车的人能看到公义吗？
为了给女儿治病而借高利贷的王永强，面对恶霸般的债主反复强奸自己的妻子，自己也
屡遭折磨，忍无可忍扑倒债主刘文经，在刘文经威胁要回车取刀砍死自己的情况下，能不拼
死反抗吗？作为一个人，一个男人，你还能让他怎样控制和把握自己的限度和分寸。
那些以结果、限度、紧迫性、侵害行为终了为由来否定正当防卫的人，都是一种过度苛
责。
是一种以事后的理性冷静和清晰准确来评判当时的恐惧和慌乱，脱离了犯罪现场的特殊
情景，是以冰冷的法律逻辑来理解人性和人的困境。
是将整体案件分段看待、切片看待，割裂了案件的原因和自然演进过程，让案件在局部
上成立在整体上却不成立。
这种只看局部不看整体，忽视当时具体情形的判断，必然扭曲了是非曲直，背离了常识
常理。
从而产生一种错误的示范和导向，让孩子学会了只能挨打而不敢反抗，或者尽量见事就
躲，这样尽量就能够避免麻烦。
但其实并不会。不想惹麻烦，麻烦就不会找你了吗？
就像王永强一家一样，祸从天降，想躲也躲不开。
你看到别人被霸凌，你就走开。你被霸凌的时候，别人还会站出来吗？
公交车有人受欺负都没人管事，那么你受欺负了呢，你的家人受欺负了呢？
人家跑到你家里来欺负你，你躲无可躲又怎么办？
良心上过得去吗？
这个世界从来不会自然而然地变得更好。
法不能向不法让步，主张的是一种勇气，一种敢于担当的道义力量，是一种凛然之气，
一种社会正气。
当人们在保护自己和他人的时候，我们不能过于苛责。
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只有明显超过必要限度，同时造成严重损害结果的才可能构成防卫过当。
而且在制止行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重危及人身的暴力犯罪的时候，采取防
卫行为，即使造成不法侵害伤亡的，也不属于防卫过当，不需要承担刑事责任。
对于这些能够认定正当防卫的案件，我们不能人为设置条件，在对于起因、时间、对象、
结果、限度等条件的判断，我们应该坚持主客观相一致的原则，设身处地地考虑防卫人的具
体处境，能够认定正当防卫的应该旗帜鲜明地予以认定。
既不能按照机械执法的惯性，套用法条，唯结果论，或者唯惯例论；也不能保守认定、
模糊认定，明明应该法定不起诉的，而留有余地作出相对不起诉或者存疑不起诉。
我们支持法的态度不清晰、不明确，法就不敢坚决地对不法说不，就可能会对不法让
步和妥协，让不法的目的得逞，让正义无法得到弘扬。
勇气其实是非常稀缺和脆弱的。
勇气往往并不是来自于理智地判断和精细地考量。
它来自于习惯，有时甚至是一时冲动，条件反射。
这种习惯来自于家人、学校和社会氛围的营造和渲染，是一个漫长的过程。
如果他父亲是一个见义勇为的人，而且还得到了社会的肯定，那么他也可能会效仿，因
为他也想做一个英雄。
但是如果他的父亲因为见义勇为而被判刑且不能得到纠正，那么他必然会对见义勇为有
所犹豫。他父亲公司的同事、亲友、了解情况的乘客、听说过这件事的公众，以及这些人的
亲友就会通过自己的社交网络传播一种理念，那就是不要管闲事。
为什么唤醒正当防卫条款这么难，因为它不是一两个案例能解决的事，它需要千百个案
例，需要让正当防卫的理念成为共识，深入人心，成为社会习惯，再进一步成为每个人的潜
意识和直觉反应。
让大多数人都敢于出手，敢于管事，司法机关就要坚定不移、始终如一地支持正当防
卫和见义勇为。这样一来，个别的勇气才能变成习惯，习惯才能形成风气，让不法行为人人
喊打，伸手就可能要付出代价，且无法通过代价要挟到任何利益。而社会就可以收获到和谐
红利，也就是降低社会治理的成本，提高合法行为的产出效益。
让法对不法一步不让，不法才会寸步难行。
不法没有市场，正义才能大行其道。
3
我们办的不是案子
而是别人的人生
这句台词在电影中出现过两次，目前已成为法律界的共识。
所谓的机械执法往往也是一种流水线作业的职业疲倦感带来的。
案子办得多了，就会变得麻木，差不多就行了，为什么要较劲？
好多人都觉得吕玲玲太较劲，两次退补还不起诉，还非要找什么刀，找什么证人。明明
有监控录像为什么还要这么麻烦？为什么要惹大家都不高兴，案子迟迟办不完。
因为吕玲玲没有简单地把它当做一个案子，她知道这个案子会影响王永强的一生，也会
影响他家人的一生。
而且这个案子并没那么简单，并不一样，不能简单地得出起诉的结论。
她为什么在意那把刀？
因为如果刀确实存在，那就意味着王永强的辩解成立，当时债主刘文经不仅是扬言要砍
死他，而且是真的有可能要砍死他，因为车上真的有刀。
再加上刘文经一贯对王永强的虐待、对王永强妻子的强暴，可见其暴力的一贯性。尤其
是在王永强敢于反抗扑倒自己，刘文经已经恼羞成怒的情况下。
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王永强已经被刘文经欺负怕了，对于刘文经将要实施的暴力十分确信，如果自己被杀了，
妻子就要受到更加肆无忌惮地蹂躏。在惊恐和慌乱的作用下，王永强使用家里的剪刀多次扎
刺刘文经，导致刘文经送医数日后死亡。
你要说这么多刀完全没有发泄的情绪，肯定谁都不信。
但是这些情绪是与刘文经将取刀砍死自己的恐惧混合在一起的，这是一种紧张、恐惧、
发泄相混合交织的主观心态。
虽然伤口多，但均不深，没有致命伤，可见行为也并非完全没有控制。
我们不可能苛责地要求王永强在防卫一名多次强奸自己妻子的人，还要完全没有恨意。
我们也不可能苛责王永强扎刺的刀数太多，谁又能确定用把剪刀扎几刀，才能确保对方
完全没有反抗能力。
不要忘了对方是将王永强直接锁在铁链子上的，这需要多大的暴力程度。
也正是这把刀太关键了，才让刘文经家人这一方给转移并抛弃了。
为了找这把刀，还要找看到过这把刀存在的证人。
同时，还要找到王永强的妻子证实这一直以来的暴力和强奸行为。
证实了这些才能证明防卫的原因和紧迫性，让正当防卫这个证据链条被串联起来。
而刘文经家人这一方就是千方百计地要将证据破坏掉，或者颠倒黑白。
电影的许多情节都反映了这场证据的争夺战。
韩明和吕玲玲为什么要拼死与对方争夺证据？
为的就是要还王永强清白，要还王永强一家一个清白的人生。
这哪里是案子，这就是别人的人生。
轻易地一放手，按照惯例就可以起诉、判决，就可以应付差事，但是王永强一家就会被
葬送。
王永强的妻子为什么要跳楼，因为她受不了以孩子逼迫自己篡改证据，那样她就把自己
的丈夫害了，也毁了一家子的清白。她宁愿去死也要守住自己和家人的清白，即使置未成年
的女儿于不顾。
清白重不重要？它有的时候重于生命。
因为它是是非、它是公道、它是人心。
为什么说我们办的不是案子，而是别人的人生，因为它关系到是非、公道和人心。
它不是一个任务，它不是一个活儿，它是别人的人生，我们必须将别人的人生放在自己
的手里来掂量掂量，我们必须要十分慎重地使用我们的刑事追诉权。
只有善意才能传递善意，而恶意只能换来恶意。
尊重和理解都是双向的，只有司法者发自内心尊重和信仰法律，依法办案，不畏千难
万险秉公执法，才会让公众信仰法律，相信法律，相信法治的精神能够确定性地实现。
法律不是冰冷的逻辑，法律是公道自在人心。
