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号 证 考 准 名 姓 版权所有 复制必究 广东省公务员录用考试《行政执法专业和申论》 考前冲刺卷一 重要提示 为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。 本场考试规定：监考人员要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请２名 考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。 条 形 码 请将此条形码揭下， 贴在答题卡指定位置 注意事项 １考试时限为１５０分钟。 ２包含专业和申论两部分，其中专业部分为客观题，包括判断题、单选题、多 选题；申论部分为主观题。 ３所有题目一律使用现代汉语作答。 ４在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。 ５请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答 或用铅笔作答的，成绩无效。 严禁折叠答题卡！ 停！请不要往下翻！听候监考人员的指示。 否则，会影响你的成绩。 第 １ 页 共２６页 第一部分 行政执法专业 一、判断题：共２０题，请判断以下表述的正误，正确的选择Ａ，错误的选择Ｂ，并在答 题卡上将对应题号的字母涂黑。 １ 中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体 现。要从中国国情和实际出发，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。 （ ） ２ 党员干部是全面依法治国的中坚力量。要加强理想信念教育，深入开展社会主义核 心价值观和社会主义法治理念教育。 （ ） ３ 法治政府建设的总体目标是到２０３０年，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量 和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强。 （ ） ４ 各行政执法部门要坚持“三调联动”，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。 （ ） ５ 行政执法人员不得从事与职权有关的各种经营性活动，不得利用职权为亲友从事经 营性活动提供便利条件，可以在管理对象企业内兼职。 （ ） ６ 根据《公务员法》，公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别，但受记过、记 大过、降级、撤职处分的，在受处分期间可以晋升工资档次。 （ ） ７ 根据《公务员法》，公务员对涉及本人的人事处理不服时，只能先向原处理机关申请 复核，对复核结果不服的才能向同级公务员主管部门或作出该人事处理的机关的上 一级机关提出申诉，不得直接提出申诉。 （ ） ８ 根据《行政许可法》，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当 场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。 （ ） ９ 根据《行政许可法》，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可 的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并可对申请人处以一定数额的罚款。 （ ） １０法律是由国家制定并认可的，体现了国家对人们行为的评价，体现了法律的强制性。 （ ） １１ 《计量法》第三十二条规定：“中国人民解放军和国防科技工业系统计量工作的监督 管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法另行制定。” 以上属于准用性规则。 （ ） １２ 《刑法》第三条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有 明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。” 体现的是法律原则。 （ ） １３根据我国《选举法》的规定，我国主持选举工作的组织是当地的选举委员会。选举 第 ２ 页 共２６页 委员会的人员由当地人大常委会选举。 （ ） １４选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。 每一选民接受的委托不能超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。 （ ） １５质权是债权人的一项权利，包括动产质权、权利质权，不包括不动产质权。 （ ） １６受胁迫结婚，被胁迫的一方有权提出撤销婚姻，婚姻一经撤销，自始无效。 （ ） １７在商标注册审查、商标争议处理和商标侵权诉讼中，驰名商标的保护范围仅限于相 同或类似商品或者服务。 （ ） １８在对行政行为提出复议时，可以一并向复议机关提出对乡、镇人民政府规范性文件 的附带审查。 （ ） １９羁束行政行为是指法律、法规对行政行为的范围、条件、标准、形式、程序等作出 了明确、具体的规定，行政机关在实施该行为时基本没有选择、裁量余地，只能严 格依照法律规定执行的行政行为。 （ ） ２０根据《国家赔偿法》，国家机关工作人员在执行职务过程中，因个人故意或重大过失 导致公民合法权益受损的，国家承担赔偿责任后，无权向该工作人员追偿。 （ ） 二、单项选择题：共２５题。每题只有１个答案是最恰当的，请将其选出，并在答题卡 上将对应题号的字母涂黑。 ２１公安部印发实施《关于依法打击知识产权犯罪服务高质量发展的意见》，明确指出要 向保护科技创新精准发力，深入开展防范打击商业秘密犯罪“安芯” 专项工作，依 法严厉打击侵犯商业秘密犯罪，助力（ ）发展新质生产力。 Ａ科技创新 Ｂ全面联动 Ｃ因地制宜 Ｄ知识产权 ２２党的二十届三中全会指出，到（ ），完成《中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定》提出的改革任务，届时我国将在重要领域和关键环节改 革上取得决定性成果，为基本实现社会主义现代化提供更加成熟、更加定型的制度 保障。 Ａ２０２７年，党的二十大确定的目标任务全面完成时 Ｂ２０２９年，中华人民共和国成立八十周年时 Ｃ２０３０年，“十四五” 规划和２０３５年远景目标纲要实施完成时 Ｄ２０３５年，基本实现社会主义现代化时 ２３党的二十届三中全会在法治建设方面提出诸多重要举措。下列关于其相关表述，理 解错误的是（ ）。 Ａ深化立法领域改革，要探索区域协同立法，健全党内法规同国家法律法规衔接协 调机制 Ｂ推进依法行政，只需完善重大决策合法性审查机制，无须关注规范性文件合法性 第 ３ 页 共２６页 审查 Ｃ健全公正执法司法体制机制，需深化审判权和执行权分离改革，强化对执行活动 的全程监督 Ｄ完善推进法治社会建设机制，既要改进法治宣传教育，也要完善以实践为导向的 法学院校教育培养机制 ２４全面依法治国要求国家各项工作都应在法治轨道上运行。下列行为中，符合依法治 国基本要求的是（ ）。 Ａ某交警因当事人态度诚恳，对其闯红灯行为免于处罚 Ｂ某县政府按照《政府采购法》规定，公开招标采购办公设备 Ｃ某公司为节省成本，经与员工协商后不缴纳社会保险 Ｄ某镇政府因征地进度紧张，未征求村民意见直接发布征地公告 ２５定金是指当事人约定的，为保证债权的实现，由一方在履行前预先向对方给付的一 定数量的货币或者其他代替物。定金的数额由当事人直接约定，但上限不能超过标 的额的（ ）。 Ａ２０％ Ｂ３０％ Ｃ４０％ Ｄ５０％ ２６根据我国宪法规定，下列属于全国人大常务委员会职权的是（ ）。 Ａ制定和修改国家基本法律 Ｂ监督国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作 Ｃ提出有关法律草案 Ｄ行政人员的任免、奖惩权 ２７根据宪法规定，下列不属于公民义务的是（ ）。 Ａ接受教育 Ｂ劳动 Ｃ获取物质帮助 Ｄ依法服兵役 ２８下列关于公务员交流的说法，正确的是（ ）。 Ａ机关对新录用人员可以选择在试用期内或者试用期外进行初任培训 Ｂ挂职锻炼仍然是公务员交流的主要方式之一 Ｃ公务员在挂职锻炼期间，与原单位的人事关系解除 Ｄ辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员 ２９根据《公务员法》规定，下列关于公务员退休的说法，正确的是（ ）。 Ａ公务员老张工作年限满二十五年，就可以申请提前退休 Ｂ公务员老李年满五十周岁，应当退休 Ｃ公务员老王完全丧失工作能力，由本人申请，经任免机关批准，可以退休 Ｄ公务员老赵距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年，由本人申 请，经任免机关批准，可以提前退休 第 ４ 页 共２６页 ３０根据《治安管理处罚法》规定，下列不属于治安管理处罚种类的是（ ）。 Ａ警告 Ｂ罚款 Ｃ拘役 Ｄ行政拘留 ３１甲因急需用钱，向乙借款１０万元。乙明知甲的儿子正患重病急需手术费，却以“不 按此条件签订合同就不借钱” 为由，强迫甲签订了一份“月利率５％、借期１年，若 到期不还则以甲的唯一住房抵债” 的借款合同。乙的行为违反了民法的（ ）原则。 Ａ公平 Ｂ自愿 Ｃ诚信 Ｄ公序良俗 ３２甲（１５周岁）将父亲价值２万元的手表卖给了乙（２０周岁），并约定乙当场支付价 款，甲将手表交付给乙。关于该买卖合同的效力，下列说法正确的是（ ）。 Ａ有效，因为双方自愿达成协议且已实际履行 Ｂ无效，因为甲是限制民事行为能力人 Ｃ效力待定，需经甲的法定代理人追认后才有效 Ｄ可撤销，因为乙存在乘人之危的可能 ３３某市城管执法局工作人员张某在查处违规摆摊行为时，未按规定出示执法证件，且 在与摊主李某拉扯过程中，故意将李某的摊位掀翻，导致李某价值３０００元的水果全 部损毁。关于该行为的侵权责任，下列说法正确的是（ ）。 Ａ应由张某个人承担侵权责任，因其行为属于超出职权范围的个人行为 Ｂ应由该市城管执法局承担侵权责任，因张某的行为属于执行职务过程中的侵权 行为 Ｃ李某应自行承担损失，因张某的行为是为了执行公务，属于合法执法范畴 Ｄ应由张某和城管执法局承担连带责任，双方均存在过错 ３４某市公安局针对辖区内老旧小区停车难、纠纷多的问题，计划开展专项治理。为有 效推进工作并争取群众支持，公安机关恰当的做法是（ ）。 Ａ直接出台停车管理规定并张贴公告，要求居民严格遵守 Ｂ联合社区居委会召开居民座谈会，听取居民对停车规划的意见建议 Ｃ安排民警逐户走访，强制要求居民配合拆除私装地锁等违规设施 Ｄ对多次引发停车纠纷的居民予以警告处罚，以儆效尤 ３５某区市场监管局在执法检查中发现，甲公司涉嫌销售假冒伪劣产品。市场监管局当 场决定对甲公司仓库内的相关产品实施扣押措施。下列关于该扣押行为的说法，正 确的是（ ）。 Ａ执法人员在实施扣押时，无须向行政机关负责人报告并经批准 Ｂ扣押清单只需由市场监管局留存一份，无须交给甲公司 Ｃ若情况复杂，经市场监管局负责人批准，扣押期限可延长，但延长不得超过三十日 Ｄ因扣押产生的保管费用，应由甲公司承担 第 ５ 页 共２６页 ３６某市政府计划在市区建设一个大型垃圾处理厂，该项目涉及公共利益且影响范围较 大。在实施行政许可过程中，关于听证程序，下列说法正确的是（ ）。 Ａ只有当周边居民主动申请听证时，行政机关才应组织听证 Ｂ行政机关应当在作出行政许可决定后，再告知申请人和利害关系人听证权利 Ｃ若申请人和利害关系人在被告知听证权利之日起５日内提出听证申请，行政机关 应当在２０日内组织听证 Ｄ申请人和利害关系人需承担行政机关组织听证的部分费用 ３７某企业向当地市场监管部门申请食品生产许可证，关于该行政许可程序，下列说法 正确的是（ ）。 Ａ该企业必须亲自到市场监管部门办公场所提交申请材料，不能通过电子数据交换 等方式申请 Ｂ市场监管部门收到申请后，若发现申请材料存在错误，无论能否当场更正，都应 要求企业重新提交全部材料 Ｃ市场监管部门应当自受理申请之日起３０日内作出行政许可决定，不得延长 Ｄ若该行政许可事项直接关系他人重大利益，市场监管部门应当告知该利害关系 人，且利害关系人有权进行陈述和申辩 ３８根据《行政处罚法》规定，下列情形中属于行政处罚的是（ ）。 Ａ市场监管部门对涉嫌销售过期食品的店铺实施查封 Ｂ公安机关对吸毒人员王某采取强制戒毒措施 Ｃ交通管理部门对闯红灯的驾驶员张某处以２００元罚款 Ｄ民政部门对符合条件的李某发放《最低生活保障金领取证》 ３９张三因违规摆摊，被Ａ市Ｂ区城市管理行政执法局处以罚款２０００元的行政处罚。张 三不服该处罚决定，欲申请行政复议，他应向（ ）申请。 ＡＡ市城市管理行政执法局 ＢＢ区城市管理行政执法局 ＣＢ区人民政府 ＤＡ市人民政府 ４０王某因在路边违规停放车辆，被某市交通警察支队处以２００元罚款。王某对该处罚决 定不服，向本级人民政府申请行政复议。关于该行政复议案件的审理程序，下列说 法正确的是（ ）。 Ａ可以适用简易程序 Ｂ必须组成合议庭进行审理 Ｃ需书面通知王某开庭审理的时间和地点 Ｄ审理期限最长不得超过９０日 ４１下列情形中，人民法院不予受理的行政诉讼案件是（ ）。 Ａ某公司认为市场监管部门作出的罚款５万元决定违法，向法院起诉 Ｂ村民张某认为乡政府未按约定支付征地补偿款，向法院起诉 第 ６ 页 共２６页 Ｃ李某对公安机关作出的行政拘留１０日的处罚决定不服，向法院起诉 Ｄ王某对行政法规中关于“企业纳税申报期限” 的规定不服，向法院起诉 ４２某市甲区居民张某因不服乙区公安分局作出的行政拘留５日的处罚决定，向人民法 院提起行政诉讼。该案件应由（ ）管辖。 Ａ甲区人民法院 Ｂ乙区人民法院 Ｃ该市中级人民法院 Ｄ张某选择的任意基层人民法院 ４３李某因不服某县市场监管局作出的罚款１０００元决定，准备向法院提起行政诉讼，在 起诉前突发疾病死亡。下列主体中，依法可以继续提起该行政诉讼的是（ ）。 Ａ李某的同事赵某 Ｂ李某的养女 Ｃ该县市场监管局的上级主管部门 Ｄ李某生前所在单位 ４４某县市场监管局以某超市销售过期食品为由，对其作出罚款８万元的行政处罚。该 超市不服，向该县人民政府申请行政复议。县政府经审查后，作出复议决定：撤销 原罚款８万元的处罚，改为罚款３万元。该超市仍不服，欲提起行政诉讼。此时，行 政诉讼的被告应当是（ ）。 Ａ县市场监管局 Ｂ县人民政府 Ｃ县市场监管局和县人民政府作为共同被告 Ｄ由该超市选择县市场监管局或县人民政府作为被告 ４５张某因涉嫌盗窃被县公安局刑事拘留，后经调查核实，张某系被他人诬告，县公安 局遂撤销案件并释放张某。张某欲申请国家赔偿，下列说法正确的是（ ）。 Ａ县公安局无须承担赔偿责任，因拘留行为是基于初步证据作出的 Ｂ张某应先向县公安局申请赔偿，对其处理结果不服再向法院提起诉讼 Ｃ赔偿义务机关应为县人民检察院，因刑事拘留由检察机关批准 Ｄ张某可以直接向人民法院提起国家赔偿诉讼，要求县公安局赔偿 三、多项选择题：共５题。每题给出的备选项中，至少有２个选项符合题目要求，请 将其选出，并在答题卡上将对应题号的字母涂黑。错选、多选、少选均不得分。 ４６某市民向当地政府部门申请公开下列信息，根据《政府信息公开条例》规定，下列 选项中属于应当公开的政府信息有（ ）。 Ａ该市政府制定的《城市道路临时停车收费管理办法》 Ｂ某企业向市场监管部门提交的商业秘密材料 Ｃ当地教育局２０２４年财政预算执行情况 Ｄ公安机关在办理某刑事案件中收集的证人证言 第 ７ 页 共２６页 ４７某公司因未经许可经营危险化学品，被区应急管理局处以没收违法所得、罚款１０万 元的行政处罚。该公司不服，向区人民政府申请行政复议，区人民政府维持了原处 罚决定。公司仍不服，向法院提起行政诉讼。关于本案，下列说法正确的有（ ）。 Ａ本案被告包括区应急管理局和区人民政府 Ｂ公司可向区人民法院提起诉讼 Ｃ区应急管理局需证明处罚决定合法 Ｄ若公司无正当理由拒不到庭，法院可按撤诉处理 ４８甲将自己的房屋出租给乙，双方签订书面租赁合同，约定租赁期限为３年，月租金 ２０００元，乙需预先支付６个月租金作为押金。租赁期间，乙未经甲同意，将房屋转 租给丙。关于本案涉及的租赁合同，下列说法正确的有（ ）。 Ａ甲与乙的租赁合同合法有效 Ｂ乙与丙的转租合同无效 Ｃ甲有权解除与乙的租赁合同 Ｄ若丙对房屋造成损坏，甲有权要求乙赔偿 ４９根据《公务员法》，下列关于公务员处分的说法，正确的有（ ）。 Ａ处分种类包括警告、记过、降级、撤职、开除 Ｂ公务员受到警告处分的期间为６个月 Ｃ降级、撤职处分的影响期为２４个月 Ｄ公务员在处分期内，不得晋升职务、职级、衔级，但是可以晋升级别 ５０根据我国宪法规定，下列属于公民基本权利的有（ ）。 Ａ选举权和被选举权 Ｂ保护私有住宅不受非法搜查和侵入的权利 Ｃ向国家机关提出批评和建议的权利 Ｄ遭遇洪涝灾害时，从国家和社会获得物质帮助的权利 第二部分 申论 一、给定资料 １“由于缺乏消防知识，我们之前想装天然气报警器，结果装的却是罐装液化气报 警器，差点出问题。” Ｇ市一家餐厅负责人回忆，当Ｇ市综合行政执法支队工作人员到达 现场时，她以为餐厅会面临处罚。“让人意外的是没有罚款，对方不仅指出隐患和违规事 项，还为餐厅梳理问题‘清单’，提醒我们在规定时限内整改完毕，十分人性化。” 这就是Ｇ市综合行政执法局探索的事前“治未病” 助企纾困模式。为了帮助更多类 似这家餐厅的商铺，Ｇ市综合行政执法局结合实际为企业制定执法事项清单、审批事项 第 ８ 页 共２６页 清单、提醒告知清单，与重要保障领域单位建立事前对接联动机制，形成“一企一档案、 一企一清单” 个性化服务模式。 通过提前介入的方式，Ｇ市综合行政执法局将精准普法和提醒交底等服务前置。将 综合行政执法涉及领域的法律规章制作成宣传手册、漫画海报；根据易产生违法行为的 风险点整理典型案例，安排“送法上门” 活动……彰显普法意识的服务、监管、执法全 过程，正是Ｇ市综合行政执法的特色。 Ｇ市南明河壹号项目现场，最近迎来特别的“客人”。Ｇ市综合行政执法支队联合Ｇ 市建筑管理处，专程来为企业“上门体检”。“项目在建设中遇到不少问题，多亏了他们 及时协调。” 项目负责人感慨道。 “毓秀路周边城市更新改造项目在建设时遇到城市树木迁移、城镇排水等问题。” 云 岩区某项目施工负责人袁先生说。为帮助企业彻底治好“头痛病”，Ｇ市综合行政执法局 通过整合资源，协调水、电、气、讯等部门上门服务，解决一系列堵点难点。 “我们要及时跟进，为企业送上药到病除的‘好处方’，服务好企业，这样营商环境 才会更有活力。” Ｇ市综合行政执法局执法支队支队长张队说。在此基础上，Ｇ市综合行 政执法局还探索“综合查一次” 改革，执法部门、行业主管部门与相关专家协作，“联合 体检” “联合会诊”，定期深入企业生产经营现场，推动问题多角度一次全整改。 长期以来，流动摊点、占道经营是城市管理中难啃的“硬骨头”。经过实地勘查与调 研，Ｇ市综合行政执法支队决定尽力增设爱心临时摊点。“我现在每天都能上街摆摊，生 活条件有了改善。” 某爱心临时摊点经营者说。此外，支队还在学校、医院、农贸市场周 边摸底排查，尽量掌握摊主实际情况。 为助推企业健康发展，Ｇ市综合行政执法局以助力企业“康复” 为工作出发点，落 实案后分级处置措施，将被处罚企业作为重点帮助对象，分类建立处罚台账，研究帮扶 对策，将企业分为违法问题易发、违法问题严重、违法问题整改不彻底或未整改等类 别，实施差异化服务。 “需要施以行政处罚的企业、项目，我们并不是一罚了之，而是强调‘ 免罚不免 责’，精准帮扶，避免同样的问题再违法、其他问题又违法。” Ｇ市综合行政执法局执法 支队柳副支队长强调，执法刚柔并济才能让企业更加健康发展。对法定必须接受处罚的 行为，在法定处罚幅度内最大限度减少罚款，对帮扶后整改不彻底或未整改的行为，则 要加大处罚力度，并监督其完成整改。 ２Ａ县在推进服务型政府建设过程中，暴露出一些执法层面的问题。某玩具加工厂 负责人张某反映： “前几天环保部门来检查，说我们废水排放指标超标，直接开了罚 单，但我们一直是按照标准排放的呀。后面我们才知道新的排放标准已经更新了，但是 压根儿就没有谁通知过我们。要是提前通知一声，我们也能及时整改。” 据调查，Ａ县部 分执法部门存在热衷于处罚工作，但没有做好告知义务的问题，２０２５年上半年因“企业 第 ９ 页 共２６页 不知晓政策” 导致的违规处罚案件占比达２３％。 某经营电器的企业负责人王某反映：“不同部门来检查标准不一样。市场监管局说商 品包装要印生产批号，消防部门又说我们印的位置不对。我们来回整改好几次，成本增 加了不少。” 这种“多头执法” “标准不一” 的问题，让企业不堪其扰。Ａ县工商联调研 显示，６３％的受访企业认为“执法协同性不足” 是影响营商环境的主要因素之一。 此外，部分执法人员在执法过程中态度粗暴。某小微企业主李某回忆：“上次消防检 查，执法人员态度强硬，没说清楚问题就拍照取证，我们想解释都插不上话。最后还是 托关系才弄明白整改要求。” 这种“以罚代管” 的思维，不仅损害了政府公信力，也让企 业对执法工作产生抵触情绪。 “这些都还可以理解，上次来我们企业检查的是两位年轻执法者，结果引用的法条都 错了，让我们虚惊一场。我们找他们咨询点业务的事情，也支支吾吾半天说不清楚。所 以，我们自己平时也得学点法律，不然被‘坑’ 了都不知道。” 另一位企业负责人吕某补 充道。据了解，近年来随着一批老执法人员从执法岗位退休，Ａ县补充了一大批新入职 的工作人员。这些年轻执法者，书面知识倒还可以，但临场经验不足。很多单位除了加 大培训，也计划引入人工智能辅助，加快年轻执法工作者的成长。 ３建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家 战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制” 事业发展的 新实践。在这片中国开放程度最高、经济活力最强的区域，国家给予最有力的政策支持、 赋予最宽松的制度环境，各方高起点高标准推进科创、制度、人才、科教等高地建 设，努力成为引领高质量发展典范。 “若干年后，在松山湖畔，偶遇世界级的科学家将不会是意外。” 几年前，中国科学 院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈先生说的这句话，正逐步成为现实。散裂中子源 是我国迄今为止单项投资规模最大的大科学工程，这个深藏在东莞大朗镇地下１３米至１８ 米的庞然大物，历时六年半才建成一期工程，占地足有４０个足球场大，光安装加速器的 隧道就有６００多米长，是当之无愧的国之重器，是综合国力的象征，在此之前全世界仅 有３个国家拥有———美国、英国和日本。 这是近年来大湾区发力基础科研的一个缩影，一大批科技基础设施正在大湾区“扎 堆”，形成集群之势。迎头追赶的基础研究，加上高度发达的产业基础，让这里成为科技 创新企业成长的乐土。依托科技创新，在大湾区，更多新兴产业如潮奔涌，为高质量发 展提供了更多动能。 早春二月，珠江之畔生机盎然，南海之滨气象一新。 位于深圳的前海合作区已是一片繁忙景象。这里享有经济特区、粤港澳大湾区、深 圳先行示范区、自贸试验区和深港合作区“五区” 叠加的政策利好，是多重国家战略的 交汇地。既有全国自贸试验区共享的政策，也有前海合作区自身特有的政策，比较优势 第１０ 页 共２６页 更加突出。 这样的平台，其他地方或许一个都难有，但在粤港澳大湾区有多个，其中包括“特 区中的特区” “前沿中的前沿” ———珠海横琴和深圳前海。中国国际经济交流中心研究 员、区域和产业经济研究部部长王某认为，“当前改革开放进入由商品和要素流动型开放 向制度型开放转变的新阶段。在这个阶段，两个合作区为全面深化改革扩大开放探索了 路径、积累了经验，成为压力测试区。此外，当前国际贸易保护主义、单边主义抬 头，经济全球化遭遇逆流，这些高端开放平台，实现了以点带面支撑高水平对外开 放，加快构建新发展格局”。 “说实话，企业发展到一定规模后，尤其是像我们这样的高科技企业，会有内地的地 方政府找上门来，给钱给地，诱惑很大，但我们走不了，因为他们给不了人。比如我们 需要的算法、视觉等人才，内地很难满足，包括在内地承接的项目，需要有后续的团队 维护，我们也试图在当地寻找人才，但是很难找到，最后只能将部分项目外包，核心的 部分需要通过深圳的团队远程或定期过去解决。” 一家科创企业的高管表示。 长期以来，粤港澳大湾区作为中国经济发达地区，对人才的吸引力十分强劲，多年 的产业发展也积累了丰富的、多层次的人才梯队。此外，湾区的交通便利，也使得人才 交流的频率越来越高。大湾区的独特优势也体现在国际化视野上，比如现在的深港合 作，非常有利于引入全球化视野的人才，现在也有很多新的具有国际视野的实验室和研 发中心成立，让大湾区的智能硬件发展能更快速进入国际化。 除了人才优势外，科教也在迎头赶上。近年来，大湾区高等教育交流合作速度明显 加快，深度和广度不断拓展，一个重要体现和标志性进展是：香港高校纷纷在内地设立 办学机构。目前，除香港中文大学（深圳）、北京师范大学－香港浸会大学联合国际学院 已经办学并快速发展外，香港科技大学在广州、香港城市大学在东莞、香港理工大学在 佛山、香港都会大学在肇庆、香港大学在深圳等地建设或在筹备建设当中。另外，吸引 全球教育资源进驻大湾区，通过人才和教育推动了大湾区成为具有全球影响力的科教胜 地；加强企业和教育资源的深度交流，实现了从学校到工作的无缝连接。 二、作答要求 第一题：请根据“给定资料１”，概括Ｇ市综合行政执法局探索新型执法服务模式的 内容。（２０分） 要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过２００字。 第二题：请根据“给定资料２”，梳理Ａ县执法层面存在的问题，并针对性地提出对 策建议。（３０分） 要求： （１）问题梳理全面、准确。 （２）对策建议合理、有针对性、具体明确。 （３）紧扣给定资料，条理清晰。（４）篇幅不超过３００字。 第１１ 页 共２６页 第三题：假如你是大湾区某市市委宣传部工作人员，请根据“给定资料３” 拟写一 篇反映大湾区“四大高地” 建设成就的宣传稿。（５０分） 要求：（１）紧扣资料，内容全面；（２）条理清晰，语言规范；（３）不超过４５０字。 第１２ 页 共２６页 参考答案及解析 第一部分 行政执法专业 一、判断题 １ Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统 完备，其主要方面集中体现为“十一个坚持”。中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主 义道路在法治领域的具体体现。全面推进依法治国必须走对路，要从中国国情和实际出发，走适合自己 的法治道路，坚持依法治国和以德治国相结合，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。 因此，本题正确。 ２ Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。法治工作队伍是全面依法治国的中坚力量。要加强理想 信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规 化、专业化、职业化，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队 伍。因此，本题错误。 ３ Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。根据《法治政府建设实施纲要（２０２１—２０２５年）》，法 治政府建设的总体目标是到２０２５年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体 系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增 强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到２０３５年基本建成法治国家、 法治政府、法治社会奠定坚实基础。因此，本题错误。 ４ Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。《法治政府建设实施纲要（２０２１—２０２５年）》指出，加 强行政调解工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土 地征收、知识产权等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和 程序，组织做好教育培训，提升行政调解工作水平。坚持“三调联动”，推进行政调解与人民调解、司 法调解有效衔接。因此，本题正确。 ５ Ｂ ［解析］ 本题考查公务员法知识。根据《公务员法》以及相关纪律规定，行政执法人员作 为公职人员，应当严格遵守廉洁纪律和工作纪律。不得从事与职权有关的各种经营性活动，以防出现以 权谋私、权力寻租等问题；不得利用职权为亲友从事经营性活动提供便利条件，这是为了防止利益输 送，维护公平公正的市场环境和公职人员的廉洁性；不得在管理对象企业内兼职，以避免影响公正执 法，确保其能够客观公正地履行行政执法职责。因此，本题错误。 ６ Ｂ ［解析］ 本题考查公务员法知识。根据《公务员法》第六十四条第一款，公务员在受处分 期间不得晋升职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。因 此，本题错误。 ７ Ｂ ［解析］ 本题考查公务员法知识。根据《公务员法》第九十五条第一款，公务员对涉及本 人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果 不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的 机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉： （一）处分；（二）辞退或者取消录用；（三）降职；（四）定期考核定为不称职；（五）免职；（六）申 第１３ 页 共２６页 请辞职、提前退休未予批准；（七）不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；（八）法律、法 规规定可以申诉的其他情形。因此，本题错误。 ８ Ａ ［解析］ 本题考查行政许可法知识。根据《行政许可法》第三十四条，行政机关应当对 申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出 决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核 实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。因此，本题正确。 ９ Ｂ ［解析］ 本题考查行政许可法知识。根据《行政许可法》第七十八条，行政许可申请人隐 瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行 政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该 行政许可。因此，本题错误。 １０Ｂ ［解析］ 本题考查法学基础理论知识。法律的强制性，指法律依靠国家强制力（如军队、 警察、法庭、监狱等）保证实施，若有人违反法律，国家将依法追究其法律责任（如罚款、拘留、刑罚 等）。法律的国家意志性，指法律是由国家制定或认可的社会规范，体现的是国家层面的意志，而非个 人意志或某个社会组织的意志。因此，本题错误。 １１Ｂ ［解析］ 本题考查法学基础理论知识。题干中法条规定体现的是委任性规则，委任性规则 是指法律、法规中明确规定将某一事项的具体内容交由特定的国家机关或组织去制定的规则，其特点是 不直接规定行为规则本身，而是委托其他主体进行细化规定。本题中，相关具体的监督管理办法交由国 务院、中央军事委员会制定，属于委托特定的机关去制定。准用性规则是指法律规则本身没有直接规定 具体的行为模式，而是明确指出在适用该规则时，需要参照、援引其他已有的法律规则或规范性文件的 规则。因此，本题错误。 １２Ａ ［解析］ 本题考查法学基础理论知识。法律原则是指在一定法律体系中作为法律规则的指 导思想、基础或本源的综合性、稳定性的原理和准则。它不直接规定具体的权利义务或行为模式，而是 为法律规则提供价值基础和适用指引，在法律规则存在漏洞、冲突或模糊时发挥补充和解释作用。以上 体现的是刑法中“罪刑法定” 的原则。因此，本题正确。 １３Ｂ ［解析］ 本题考查选举法基础知识。我国主持选举工作的组织有两类，一是全国和地方各 级人民代表大会常务委员会负责主持本级人民代表大会代表的选举。二是不设区的市、市辖区、县、自 治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。因此，本题错误。 １４Ａ ［解析］ 本题考查选举法基础知识。根据《选举法》第四十二条，选民如果在选举期间外 出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当 按照委托人的意愿代为投票。因此，本题正确。 １５Ａ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第四百二十五条，为担保债务的履 行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实 现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权 人，交付的动产为质押财产。根据《民法典》第四百四十条，债务人或者第三人有权处分的下列权利可 以出质：（一）汇票、本票、支票；（二）债券、存款单；（三）仓单、提单；（四）可以转让的基金份 额、股权；（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；（六）现有的 以及将有的应收账款；（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。而不动产因其具有不可移 动性等特点，无法像动产一样移交债权人占有，不能作为质权的标的物，以不动产设立的担保物权通常 是抵押权。所以质权是债权人的一项权利，包括动产质权、权利质权，不包括不动产质权。因此，本题 第１４ 页 共２６页 正确。 １６Ａ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第一千零五十二条第一款，因胁迫结婚 的，受胁迫的一方可以向人民法院请求撤销婚姻。根据《民法典》第一千零五十四条第一款，无效的或 者被撤销的婚姻自始没有法律约束力，当事人不具有夫妻的权利和义务。同居期间所得的财产，由当事 人协议处理；协议不成的，由人民法院根据照顾无过错方的原则判决。对重婚导致的无效婚姻的财产处 理，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。当事人所生的子女，适用本法关于父母子女的规定。因 此，本题正确。 １７Ｂ ［解析］ 本题考查商标法基础知识。根据《商标法》第十三条，为相关公众所熟知的商 标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。就相同或者类似商品申请注 册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使 用。就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商 标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。故已注册的驰名 商标可获得跨类保护，并非仅限于相同或类似商品或者服务。因此，本题错误。 １８Ａ ［解析］ 本题考查行政复议法基础知识。根据《行政复议法》第十三条第一款第三项，公 民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下列规范性文件不合法，在对行政行为申请行 政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的附带审查申请：（三）乡、镇人民政府的规 范性文件。因此，本题正确。 １９Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。羁束行政行为是指法律、法规对行政行为 的范围、条件、标准、形式、程序等作出明确、具体、刚性的规定，行政机关在实施时没有选择或裁量 的余地，只能严格按照法律规定执行。核心特征：无自主裁量空间，行政行为的内容完全由法律直接确 定。自由裁量行政行为是指法律、法规对行政行为的规定较为原则、概括，仅设定一定的范围、幅度或 选择余地，行政机关可以根据案件具体情况、公共利益需求等自主判断并作出决定。核心特征：有自主 裁量空间，行政机关需在法定范围内合理选择。因此，本题正确。 ２０Ｂ ［解析］ 本题考查国家赔偿法基础知识。根据《国家赔偿法》第十六条，赔偿义务机关赔 偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿 费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑 事责任。因此，本题错误。 二、单项选择题 ２１Ｃ ［解析］ 本题考查党政专题知识。《关于依法打击知识产权犯罪服务高质量发展的意见》 明确，要向保护科技创新精准发力，深入开展防范打击商业秘密犯罪“安芯” 专项工作，依法严厉打击 侵犯商业秘密犯罪，助力因地制宜发展新质生产力。要向推动产业发展精准发力，依法严厉打击制造 业、生产性服务业、消费品领域侵权假冒犯罪，助推现代化产业体系建设。Ｃ项正确。因此，选择Ｃ 选项。 ２２Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。党的二十届三中全会明确提出，到２０２９年，中华人民 共和国成立八十周年时，完成《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的 改革任务。Ｂ项正确。因此，选择Ｂ选项。 ２３Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。党的二十届三中全会指出，推进政府机构、职能、权 限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务 平台。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。Ｂ项错误。因此，选择Ｂ 第１５ 页 共２６页 选项。 ２４Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。Ａ项：依法治国要求“执法公正”，交警应依据法律规 定对违法行为作出处理，仅因当事人态度诚恳，对其闯红灯行为免于处罚，违背了“法律面前人人平 等” 和“依法执法” 的要求。Ａ项错误。Ｂ项：县政府按照《政府采购法》公开招标，体现了“依法 履职、按法定程序办事”，符合依法治国中“严格执法、依法行政” 的基本要求。Ｂ项正确。Ｃ项：缴 纳社会保险是《社会保险法》规定的企业法定义务，不能通过协商免除，该行为违反法律强制性规 定，不符合依法治国的要求。Ｃ项错误。Ｄ项：征地涉及村民合法权益，镇政府未征求村民意见直接发 布征地公告，违背了“依法决策、保障公民参与权” 的法治原则，不符合依法治国的要求。Ｄ项错误。 因此，选择Ｂ选项。 ２５Ａ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第五百八十六条，当事人可以约定一方 向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但 是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者 少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。Ａ项正确。因此，选择Ａ选项。 ２６Ｂ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。Ａ项：根据《宪法》第六十二条第三项，全国人民代表 大会行使下列职权：（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。根据《宪法》第六 十七条第二项、第三项，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（二）制定和修改除应当由全国 人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会 制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。Ａ项错误。Ｂ项：根据《宪 法》第六十七条第六项，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（六）监督国务院、中央军事委 员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。Ｂ项正确。Ｃ项：提出法律草案的主 体包括全国人大主席团、常委会、各专门委员会、国务院等，并非全国人大常委会的专属职权，且“提 出有关法律草案” 是立法过程中的程序性行为，并非宪法明确赋予常委会的核心职权。Ｃ项错误。Ｄ 项：行政人员的任免、奖惩权主要由国务院等行政机关行使，全国人大常委会的任免权针对特定国家机 关人员（如最高法、最高检的部分人员），而非一般行政人员。Ｄ项错误。因此，选择Ｂ选项。 ２７Ｃ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。Ａ项：根据《宪法》第四十六条第一款，中华人民共和 国公民有受教育的权利和义务。Ａ项属于公民义务，不符合题意。Ｂ项：根据《宪法》第四十二条第一 款，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。Ｂ项属于公民义务，不符合题意。Ｃ项：根据《宪法》 第四十五条第一款，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获 得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。物质 帮助权属于公民的基本权利。Ｃ项不属于公民义务，符合题意。Ｄ项：根据《宪法》第五十五条第二 款，依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。Ｄ项属于公民义务，不符合题 意。因此，选择Ｃ选项。 ２８Ｄ ［解析］ 本题考查公务员法基础知识。Ａ项：根据《公务员法》第六十七条第一款，机关 对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内 进行任职培训；对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；对全体公务员应当进行提高政治素质 和工作能力、更新知识的在职培训，其中对专业技术类公务员应当进行专业技术培训。Ａ项错误。Ｂ 项：根据《公务员法》第六十九条第一款与第三款，国家实行公务员交流制度。交流的方式包括调任、 转任。新修订的《公务员法》虽保留了挂职锻炼的表述，但实践中它已不是主要交流方式，更多是作为 培养锻炼干部的一种临时性安排。Ｂ项错误。Ｃ项：根据《公务员法》第七十二条第二款，公务员在挂 第１６ 页 共２６页 职期间，不改变与原机关的人事关系。Ｃ项错误。Ｄ项：根据《公务员法》第九十条第一款，辞退公务 员，按照管理权限决定。辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公务员，并应当告知辞退依据和理由。 Ｄ项正确。因此，选择Ｄ选项。 ２９Ｄ ［解析］ 本题考查公务员法基础知识。Ａ、Ｄ项：根据《公务员法》第九十三条，公务员 符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：（一）工作年限满三十年 的；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；（三）符合国家规定的可以提前 退休的其他情形的。老张工作年限满二十五年，不满足提前退休条件中工作年限满三十年或距国家规定 的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的要求，所以不能申请提前退休。Ａ项错误。公务员老赵距 国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年，符合上述第二项规定，由本人申请，经任免机关 批准，可以提前退休。Ｄ项正确。Ｂ项：根据《公务员法》第九十二条，公务员达到国家规定的退休年 龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。公务员老李年满五十周岁，如果他没有完全丧失工作能力，也 未满足提前退休的条件，不应当退休。Ｂ项错误。Ｃ项：公务员老王完全丧失工作能力，属于应当退休 的情形，不需要本人申请和任免机关批准（即符合《公务员法》第九十二条，不符合九十三条的情 形）。Ｃ项错误。因此，选择Ｄ选项。 ３０Ｃ ［解析］ 本题考查治安管理处罚法基础知识。根据《治安管理处罚法》第十条，治安管理 处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证件。对 违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。拘役属于刑罚，不属于治安管理处罚的 种类。Ｃ项错误。因此，选择Ｃ选项。 ３１Ｂ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第五条，民事主体从事民事活动，应当 遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。自愿原则是指民事主体有权按照自己 的意思设立民事法律关系，不受他人强迫。乙利用甲的紧急困境强迫其签订不平等合同，违背了甲的真 实意愿，违反了自愿原则。Ｂ项正确。因此，选择Ｂ选项。 ３２Ｃ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第十九条，八周岁以上的未成年人为限 制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认；但是，可 以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。本题中，甲１５ 岁，属于限制民事行为能力人，卖手表不属于“纯获利益” 或者“相适应” 的民事法律行为，应当由 其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认。Ｃ项正确。因此，选择Ｃ选项。 ３３Ｂ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第一千一百九十一条第一款，用人单位 的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可 以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。本题中，张某作为城管执法局工作人员，在查处违规摆摊这 一执行职务的过程中实施侵权行为（未依法出示证件、故意损毁财物），即便其执法方式违法，仍属于 “执行工作任务” 的范畴，所以应由其所在单位（某市城管执法局）承担侵权责任。Ｂ项正确。因 此，选择Ｂ选项。 ３４Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法基础知识。Ａ项：老旧小区停车难、纠纷多是共性问题，出台 规定，但未和群众沟通一致，既不符合公安机关依靠群众、服务群众的工作原则，也不能解决大家实际 的困难，同时可能会导致不遵守规定的情况出现。Ａ项错误。Ｂ项：召开居民座谈会的做法符合公安机 关联系群众、沟通协调的工作原则，听取居民对停车规划的意见建议更能解决居民的实际问题。Ｂ项正 确。Ｃ项：民警逐户走访要考虑警力不足的情况，强制要求居民拆除可能会引起居民的抵抗情绪。Ｃ项 错误。Ｄ项：对多次引发停车纠纷的居民予以警告处罚，不能从根本上解决实际问题。Ｄ项错误。因 第１７ 页 共２６页 此，选择Ｂ选项。 ３５Ｃ ［解析］ 本题考查行政强制法基础知识。Ａ项：根据《行政强制法》第十八条第一项，行 政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准。Ａ项错 误。Ｂ项：根据《行政强制法》第二十四条第一款与第三款，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履 行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押清单一式二份，由 当事人和行政机关分别保存。Ｂ项错误。Ｃ项：根据《行政强制法》第二十五条第一款，查封、扣押的 期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十 日。法律、行政法规另有规定的除外。Ｃ项正确。Ｄ项：根据《行政强制法》第二十六条第一款与第三 款，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失 的，应当承担赔偿责任。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。所以不是由甲公司承担。Ｄ项 错误。因此，选择Ｃ选项。 ３６Ｃ ［解析］ 本题考查行政许可法基础知识。Ａ项：根据《行政许可法》第四十六条，法律、 法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大 行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。所以不是只有居民主动申请，才会听证。Ａ项 错误。Ｂ、Ｃ项：根据《行政许可法》第四十七条第一款，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利 益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请 人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。 Ｂ项错误，Ｃ项正确。Ｄ项：根据《行政许可法》第四十七条第二款，申请人、利害关系人不承担行政 机关组织听证的费用。Ｄ项错误。因此，选择Ｃ选项。 ３７Ｄ ［解析］ 本题考查行政许可法基础知识。Ａ项：根据《行政许可法》第二十九条第三 款，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。Ａ项错 误。Ｂ项：根据《行政许可法》第三十二条第一款第三项，行政机关对申请人提出的行政许可申 请，应当根据下列情况分别作出处理：（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人 当场更正。Ｂ项错误。Ｃ项：根据《行政许可法》第四十二条第一款，除可以当场作出行政许可决定 的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定 的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、 法规另有规定的，依照其规定。Ｃ项错误。Ｄ项：根据《行政许可法》第三十六条，行政机关对行政 许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请 人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。Ｄ项正确。因 此，选择Ｄ选项。 ３８Ｃ ［解析］ 本题考查行政处罚法基础知识。Ａ项：“查封店铺” 属于《行政强制法》规定的 行政强制措施，是为了防止证据损毁、控制违法行为而采取的暂时性限制措施，并非终局性处罚。Ａ项 错误。Ｂ项：“强制戒毒” 是公安机关为矫治吸毒人员而采取的行政强制措施，目的是限制人身自由以 实现教育矫正，不属于行政处罚。Ｂ项错误。Ｃ项：根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类： （一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等 级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政 拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。交通管理部门对闯红灯的驾驶员张某处以２００元罚 款，属于行政处罚。Ｃ项正确。Ｄ项：“发放《最低生活保障金领取证》” 是民政部门对李某资格的确 认，属于行政确认行为，旨在证明其享有相关权益，而非对违法行为的处罚。Ｄ项错误。因此，选择Ｃ 第１８ 页 共２６页 选项。 ３９Ｃ ［解析］ 本题考查行政复议法基础知识。根据《行政复议法》第二十四条第一款第一 项，县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（一）对本级人民政府工作部门作出的行政行 为不服的。张三不服Ａ市Ｂ区城市管理行政执法局对其的处罚决定，应当向Ｂ区人民政府申请行政复 议。Ｃ项正确。因此，选择Ｃ选项。 ４０Ａ ［解析］ 本题考查行政复议法基础知识。Ａ项：根据《行政复议法》第五十三条第一款第 三项，行政复议机关审理下列行政复议案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适 用简易程序：（三）案件涉及款额三千元以下。王某被处以２００元罚款，属于３０００元以下，可以适用简 易程序。Ａ项正确。Ｂ项：简易程序可由一名行政复议人员独任审理，无须组成合议庭。Ｂ项错误。Ｃ 项：根据《行政复议法》第五十四条第二款，适用简易程序审理的行政复议案件，可以书面审理。Ｃ项 错误。Ｄ项：根据《行政复议法》第六十二条第二款，适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机 关应当自受理申请之日起三十日内作出行政复议决定。Ｄ项错误。因此，选择Ａ选项。 ４１Ｄ ［解析］ 本题考查行政诉讼法基础知识。根据《行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理 公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规 章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖 惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。行政法规中关于“企业纳税申报期 限” 的规定，属于抽象行政行为，不可诉讼。Ｄ项正确。因此，选择Ｄ选项。 ４２Ｂ ［解析］ 本题考查行政诉讼法基础知识。根据《行政诉讼法》第十八条第一款，行政案件 由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法 院管辖。张某因不服乙区公安分局作出的处罚决定，应当由乙区人民法院管辖。Ｂ项正确。因此，选择 Ｂ选项。 ４３Ｂ ［解析］ 本题考查行政诉讼法基础知识。根据《行政诉讼法》第二十五条第一款与第二 款，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有 权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。本题中，李某的养女是他的近亲属，有权提出行政诉 讼。Ｂ项正确。因此，选择Ｂ选项。 ４４Ｂ ［解析］ 本题考查行政诉讼法基础知识。根据《行政诉讼法》第二十六条第一款与第二 款，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的 案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关 改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，某县市场监管局是原机关，该县人民政府是复议机 关，复议机关撤销了罚款８万元的处罚，改为罚款３万元，即复议机关改变了原行政行为，故复议机关 （该县人民政府）是被告。Ｂ项正确。因此，选择Ｂ选项。 ４５Ｂ ［解析］ 本题考查国家赔偿法基础知识。根据《国家赔偿法》第十七条第一项规定，行使 侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权 情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依 照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后 决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的。Ａ项错误。根据该法第二十二条第二款 规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。同时根据该法第十四条规定，赔偿义务机关 在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉 讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请 第１９ 页 共２６页 求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。Ｂ项正 确，Ｄ项错误。根据该法第二十一条第二款规定，对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家 赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。因此，赔偿机关应为县公安局，Ｃ项错误。因此，选择 Ｂ选项。 三、多项选择题 ４６ＡＣ ［解析］ 本题考查政府信息公开条例基础知识。根据《政府信息公开条例》第十三条第 一款，除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。第十四条，依 法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、 公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。第十五条，涉及商业秘密、个人隐私等公开会 对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为 不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。第十六条，行政机关的内部事务信息，包括人事管 理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成 的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法 律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。Ａ项：《城市道路临时停车收费管理办法》属于 行政机关制定的规范性文件，政府应当主动公开。Ａ项正确。Ｂ项：商业秘密材料符合上述第十五 条，不予公开。Ｂ项错误。Ｃ项：财政预算执行情况属于涉及公众利益的重大事项，应当主动公开。Ｃ 项正确。Ｄ项：公安机关在刑事案件中收集的证人证言，属于司法机关办理案件的信息，且可能涉及证 人隐私或案件侦查秘密。Ｄ项错误。因此，选择ＡＣ选项。 ４７ＡＢＣＤ ［解析］ 本题考查行政诉讼法基础知识。Ａ项：根据《行政诉讼法》第二十六条第二 款，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被 告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，复议机关维持了原行政行为，故原机关 （区应急管理局）和复议机关（区人民政府）为共同被告。Ａ项正确。Ｂ项：根据《行政诉讼法》第十 八条第一款，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由 复议机关所在地人民法院管辖。本题中，行政案件由区应急管理局所在地法院，即区人民法院管辖。Ｂ 项正确。Ｃ项：根据《行政诉讼法》第三十四条第一款，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提 供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。Ｃ项正确。Ｄ项：根据《行政诉讼法》第五十八 条，经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处 理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。Ｄ项正确。因此，选择 ＡＢＣＤ选项。 ４８ＡＣＤ ［解析］ 本题考查民法基础知识。Ａ项：甲与乙就房屋租赁达成书面协议，内容不违反 法律规定，租赁合同自成立时合法有效。Ａ项正确。Ｂ、Ｄ项：根据《民法典》第七百一十六条第一 款，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合 同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。第七百一十八条，出租人知道或者应当 知道承租人转租，但是在六个月内未提出异议的，视为出租人同意转租。若甲未解除与乙的合同，乙与 丙的转租合同在双方之间仍可能产生权利义务关系，合同有效。Ｂ项错误，Ｄ项正确。Ｃ项：根据《民 法典》第七百一十六条第二款，承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。Ｃ项正确。因 此，选择ＡＣＤ选项。 ４９ＢＣ ［解析］ 本题考查公务员法基础知识。Ａ项：根据《公务员法》第六十二条，处分分为： 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。Ａ项错误。Ｂ、Ｃ项：根据《公务员法》第六十四条第二 第２０ 页 共２６页 款，受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个 月。Ｂ项正确，Ｃ项正确。Ｄ项：根据《公务员法》第六十四条第一款，公务员在受处分期间不得晋升 职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。Ｄ项错误。因 此，选择ＢＣ选项。 ５０ＡＢＣ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。Ａ项：根据《宪法》第三十四条，中华人民共和国 年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居 住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。Ａ项正确。Ｂ项：根据《宪 法》第三十九条，中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。Ｂ项 正确。Ｃ项：根据《宪法》第四十一条第一款，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人 员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关 提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。Ｃ项正确。Ｄ项：根据 《宪法》第四十五条第一款，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家 和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事 业。遭遇洪涝灾害不属于国家规定的物质帮助权的范围。Ｄ项错误。因此，选择ＡＢＣ选项。 第二部分 申论 第一题：请根据“给定资料１”，概括Ｇ市综合行政执法局探索新型执法服务模式的内容。（１５分） 要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过２００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是“概括……内容”。主体限定为“Ｇ市综合行政执法局”，作答内容 围绕“新型执法服务模式” 展开，优先按“措施类型” 或“实施流程” 划分层次，确保要点有序。本 题的作答范围很明确，即“给定资料１”。 要求说明：“概括全面” 指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要到位。“准确” 指紧扣题目 内容，精准反映给定资料内涵，语言表述规范准确。 “ 条理清晰” 指要点作答要区分类别，条目清 晰，层次分明。“篇幅不超过２００字” 指作答篇幅控制在２００个格子以内。 资料分析 １“由于缺乏消防知识，我们之前想装天然气报警器，结果 装的却是罐装液化气报警器，差点出问题。” Ｇ市一家餐厅负责人 回忆，当Ｇ市综合行政执法支队工作人员到达现场时，她以为餐 厅会面临处罚。“让人意外的是没有罚款，对方不仅指出隐患和违 规事项，还为餐厅梳理问题‘清单’，提醒我们在规定时限内整改 完毕，十分人性化。” 这就是Ｇ市综合行政执法局探索的事前“治未病” 助企纾困 模式。为了帮助更多类似这家餐厅的商铺，Ｇ市综合行政执法局结 合实际为企业制定执法事项清单、审批事项清单、提醒告知清 第２１ 页 共２６页 单，与重要保障领域单位建立事前对接联动机制，形成“一企一 档案、一企一清单” 个性化服务模式。 通过提前介入的方式，Ｇ市综合行政执法局将精准普法和提醒 交底等服务前置。【批注１】将综合行政执法涉及领域的法律规 章制作成宣传手册、漫画海报；根据易产生违法行为的风险点整 理典型案例，安排“送法上门” 活动……彰显普法意识的服务、 监管、执法全过程，正是Ｇ市综合行政执法的特色。 Ｇ市南明河壹号项目现场，最近迎来特别的“客人”。Ｇ市综 合行政执法支队联合Ｇ市建筑管理处，专程来为企业“ 上门体 检”。“项目在建设中遇到不少问题，多亏了他们及时协调。” 项目 负责人感慨道。 “毓秀路周边城市更新改造项目在建设时遇到城市树木迁移、 城镇排水等问题。” 云岩区某项目施工负责人袁先生说。为帮助企 业彻底治好“头痛病”，Ｇ市综合行政执法局通过整合资源，协调 水、电、气、讯等部门上门服务，解决一系列堵点难点。 “我们要及时跟进，为企业送上药到病除的‘好处方’，服务 好企业，这样营商环境才会更有活力。” Ｇ市综合行政执法局执法 支队支队长张队说。在此基础上，Ｇ市综合行政执法局还探索 “综合查一次” 改革，执法部门、行业主管部门与相关专家协 作，“联合体检” “联合会诊”，定期深入企业生产经营现场，推动 问题多角度一次全整改。【批注２】 长期以来，流动摊点、占道经营是城市管理中难啃的“硬骨 头”。经过实地勘查与调研，Ｇ市综合行政执法支队决定尽力增设 爱心临时摊点。“我现在每天都能上街摆摊，生活条件有了改善。” 某爱心临时摊点经营者说。此外，支队还在学校、医院、农贸市 场周边摸底排查，尽量掌握摊主实际情况。 为助推企业健康发展，Ｇ市综合行政执法局以助力企业“康 复” 为工作出发点，落实案后分级处置措施，将被处罚企业作为 重点帮助对象，分类建立处罚台账，研究帮扶对策，将企业分为 违法问题易发、违法问题严重、违法问题整改不彻底或未整改等 类别，实施差异化服务。【批注３】 “需要施以行政处罚的企业、项目，我们并不是一罚了之，而 是强调‘免罚不免责’，精准帮扶，避免同样的问题再违法、其他 问题又违法。” Ｇ市综合行政执法局执法支队柳副支队长强调，执 法刚柔并济才能让企业更加健康发展。对法定必须接受处罚的行 为，在法定处罚幅度内最大限度减少罚款，对帮扶后整改不彻底 或未整改的行为，则要加大处罚力度，并监督其完成整改。 【批注１】事前加强预防。结合 实际为企业制定执法、审批、提 醒告知等清单，建立事前对接联 动机制；提前介入，将精准普法 和提醒交底等服务前置。 【批注２】及时跟进，解决问 题。整合资源，探索“综合查一 次” 改革，执法部门、行业主 管部门与相关专家协作，联合体 检、联合会诊，定期深入企业生 产经营现场，推动问题多角度一 次全整改。 【批注３】事后监管防反弹。落 实案后分级处置措施，将被处罚 企业作为重点帮助对象，分类建 立处罚台账，研究帮扶对策，将 企业细分类别，实施差异化服务。 第２２ 页 共２６页 要点整合 【批注１】【批注２】【批注３】每条要点独立不交叉，可以单独成为答案。 参考答案 １事前加强预防。结合实际为企业制定执法、审批、提醒告知等清单，建立事前对接联动机制；提 前介入，将精准普法和提醒交底等服务前置。 ２及时跟进，解决问题。整合资源，探索综合查一次改革，多部门协作，联合体检、会诊，深入企 业生产经营现场，推动问题多角度一次全整改。 ３事后监管防反弹。落实案后分级处置措施，将被处罚企业作为重点帮助对象，分类建立处罚台 账，研究帮扶对策，将企业细分类别，实施差异化服务。 第二题：请根据“给定资料２”，梳理Ａ县执法层面存在的问题，并针对性地提出对策建议。 （２０分） 要求：（１）问题梳理全面、准确。（２）对策建议合理、有针对性、具体明确。（３）紧 扣给定资料，条理清晰。（４）篇幅不超过３００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务有两个，一是梳理问题，二是提出对策建议。需要从给定资料中全面、 准确概括Ａ县执法层面存在的所有问题，并且针对梳理出的每类问题，提出合理、具体、有针对性的对 策建议。本题给定资料范围十分明确，即“给定资料２”。 要求说明：“问题梳理全面、准确” 指涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要到位；紧扣题目 内容，精准反映给定资料内涵，语言表述规范准确。“对策建议合理、有针对性、具体明确” 指对策能 解决对应问题，符合实际执法场景，对策细化、有操作性。“紧扣给定资料，条理清晰” 指所提对策和 给定资料密切相关，不是主观臆想而来的，答案要点分条列点，符合逻辑，彼此不交叉。“篇幅不超过 ３００字” 指作答篇幅控制在３００个格子以内。 资料分析 ２Ａ县在推进服务型政府建设过程中，暴露出一些执法层面 的问题。某玩具加工厂负责人张某反映：“前几天环保部门来检 查，说我们废水排放指标超标，直接开了罚单，但我们一直是按 照标准排放的呀。后面我们才知道新的排放标准已经更新了，但 是压根儿就没有谁通知过我们。要是提前通知一声，我们也能及 时整改。” 据调查，Ａ县部分执法部门存在热衷于处罚工作，但 没有做好告知义务的问题，２０２５年上半年因“企业不知晓政策” 导致的违规处罚案件占比达２３％。【批注１】 某经营电器的企业负责人王某反映：“不同部门来检查标准 【批注１】问题：普法宣传不 到位。 可以由问题反推得出对策建议：落 实“谁执法谁普法” 制度，执法 部门要通过线上线下或一对一模式做 到及时精准普法，尽到告知义务。 第２３ 页 共２６页 不一样。市场监管局说商品包装要印生产批号，消防部门又说我 们印的位置不对。我们来回整改好几次，成本增加了不少。” 这 种“多头执法” “标准不一” 的问题，让企业不堪其扰。Ａ县工 商联调研显示，６３％的受访企业认为“执法协同性不足” 是影响 营商环境的主要因素之一。【批注２】 此外，部分执法人员在执法过程中态度粗暴。某小微企业主 李某回忆：“上次消防检查，执法人员态度强硬，没说清楚问题就 拍照取证，我们想解释都插不上话。最后还是托关系才弄明白整 改要求。” 这种“以罚代管” 的思维，【批注３】不仅损害了政府 公信力，也让企业对执法工作产生抵触情绪。 “这些都还可以理解，上次来我们企业检查的是两位年轻执 法者，结果引用的法条都错了，让我们虚惊一场。我们找他们咨 询点业务的事情，也支支吾吾半天说不清楚。所以，我们自己平 时也得学点法律，不然被‘坑’ 了都不知道。” 另一位企业负责 人吕某补充道。据了解，近年来随着一批老执法人员从执法岗位 退休，Ａ县补充了一大批新入职的工作人员。这些年轻执法 者，书面知识倒还可以，但临场经验不足。【批注４】很多单位 除了加大培训，也计划引入人工智能辅助，加快年轻执法工作者 的成长。 要点整合 【批注１】【批注２】【批注３】【批注４】都是与Ａ县执法息息相关的因素，各自没有重复，每条单 独罗列即可。答案呈现时，可以将问题、对策一一对应书写。 参考答案 １普法宣传不到位。建议：落实“谁执法谁普法” 制度，执法部门要通过线上线下或一对一模式 做到及时精准普法，尽到告知义务。 ２执法协同性不足。建议：执法部门建立协同执法制度，多部门联动执法，贯彻“综合查一次” 制度，统一执法标准，减少对企业的干扰。 ３执法人员服务意识不足，存在以罚代管的思维。建议：对执法者加强思想教育，树立执法与服 务并重的思想观念，深刻认识以罚代管的错误，端正思想态度。 ４年轻执法者执法经验不足，不能将理论与实践相结合。建议：加强业务培训，提升执法者临场 经验和能力；实施老带新模式，现场进行业务指导；引入人工智能辅助，提升执法准确度。 【批注２】问题：执法协同性 不足。 可以由问题反推得出对策建议：执 法部门建立协同执法制度，多部门 联动执法，贯彻“综合查一次制 度”，统一执法标准，减少对企业 的干扰。 【批注３】问题：执法人员服务意 识不足，存在以罚代管的思维。 可以由问题反推得出对策建议：对 执法者加强思想教育，树立执法与 服务并重的思想观念，深刻认识到 以罚代管的错误，端正思想态度。 【批注４】问题：年轻执法者执法 经验不足，不能将理论与实践相 结合。 可以由问题及材料中已有的对策推 出对策建议：加强业务培训，提升 执法者临场经验和能力；实施老带 新模式，现场进行业务指导；引入 人工智能辅助，提升执法准确度。 第２４ 页 共２６页 第三题：假如你是大湾区某市市委宣传部工作人员，请根据“给定资料３” 拟写一篇反映大湾区 “四大高地” 建设成就的宣传稿。（３０分） 要求：（１）紧扣资料，内容全面；（２）条理清晰，语言规范；（３）不超过４５０字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是拟写一篇反映大湾区“四大高地” 建设成就的宣传稿。是一道应用文 写作类的题目。这种宣传稿一般面向大众，从格式方面来看，需拟写标题。从内容方面来看，宣传稿一 般应按照“开篇—主体—结尾” 的结构书写，就本题而言，主体部分应重点介绍大湾区“四大高地” 建设的成就。本题作答范围十分明确，即“给定资料３”。 要求说明：“紧扣资料，内容全面” 指紧扣题目内容，精准反映给定资料内涵，涵盖题目所包含的 核心要点，要点的提炼要到位。“条理清晰，语言规范” 指要点作答要区分类别，条目清晰，层次分 明，语言符合作答规范。“不超过４５０字” 指作答篇幅控制在４５０个格子以内。 资料分析 ３建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的 新举措，也是推动“一国两制” 事业发展的新实践。在这片中国 开放程度最高、经济活力最强的区域，国家给予最有力的政策支 持、赋予最宽松的制度环境，各方高起点高标准推进科创、制度、 人才、科教等高地建设，努力成为引领高质量发展典范。 【批注１】 “若干年后，在松山湖畔，偶遇世界级的科学家将不会是意 外。” 几年前，中国科学院院士、中国散裂中子源工程总指挥陈先 生说的这句话，正逐步成为现实。散裂中子源是我国迄今为止单 项投资规模最大的大科学工程，这个深藏在东莞大朗镇地下１３米 至１８米的庞然大物，历时六年半才建成一期工程，占地足有４０个 足球场大，光安装加速器的隧道就有６００多米长，是当之无愧的国 之重器，是综合国力的象征，在此之前全世界仅有３个国家拥 有———美国、英国和日本。 这是近年来大湾区发力基础科研的一个缩影，一大批科技基 础设施正在大湾区“ 扎堆”，形成集群之势。迎头追赶的基础研 究，加上高度发达的产业基础，让这里成为科技创新企业成长的 乐土。依托科技创新，在大湾区，更多新兴产业如潮奔涌，为高 质量发展提供了更多动能。【批注２】 早春二月，珠江之畔生机盎然，南海之滨气象一新。 位于深圳的前海合作区已是一片繁忙景象。这里享有经济特 区、粤港澳大湾区、深圳先行示范区、自贸试验区和深港合作区 “五区” 叠加的政策利好，是多重国家战略的交汇地。既有全国自 【批注１】背景：建设粤港澳大 湾区，是重大国家战略，是新时 代推动形成全面开放新格局的新举 措。各方高起点高标准推进科 创、制度、人才、科教等“四大 高地” 建设，取得了一定的成就。 【批注２】主体内容：打造科创 高地，引领高质量发展。发力基 础科研，科技基础设施形成集群 之势。科技创新企业成长，新兴 产业如潮奔涌，为高质量发展提 供了更多动能。 第２５ 页 共２６页 贸试验区共享的政策，也有前海合作区自身特有的政策，比较优 势更加突出。 这样的平台，其他地方或许一个都难有，但在粤港澳大湾区 有多个，其中包括“特区中的特区” “前沿中的前沿” ———珠海横 琴和深圳前海。中国国际经济交流中心研究员、区域和产业经济 研究部部长王某认为，“当前改革开放进入由商品和要素流动型开 放向制度型开放转变的新阶段。在这个阶段，两个合作区为全面 深化改革扩大开放探索了路径、积累了经验，成为压力测试区。 此外，当前国际贸易保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇 逆流，这些高端开放平台，实现了以点带面支撑高水平对外开 放，加快构建新发展格局”。【批注３】 “说实话，企业发展到一定规模后，尤其是像我们这样的高科 技企业，会有内地的地方政府找上门来，给钱给地，诱惑很 大，但我们走不了，因为他们给不了人。比如我们需要的算法、 视觉等人才，内地很难满足，包括在内地承接的项目，需要有后 续的团队维护，我们也试图在当地寻找人才，但是很难找到，最 后只能将部分项目外包，核心的部分需要通过深圳的团队远程或 定期过去解决。” 一家科创企业的高管表示。 长期以来，粤港澳大湾区作为中国经济发达地区，对人才的 吸引力十分强劲，多年的产业发展也积累了丰富的、多层次的人 才梯队。此外，湾区的交通便利，也使得人才交流的频率越来越 高。大湾区的独特优势也体现在国际化视野上，比如现在的深港 合作，非常有利于引入全球化视野的人才，【批注４】现在也有 很多新的具有国际视野的实验室和研发中心成立，让大湾区的智 能硬件发展能更快速进入国际化。 除了人才优势外，科教也在迎头赶上。近年来，大湾区高等 教育交流合作速度明显加快，深度和广度不断拓展，一个重要体 现和标志性进展是：香港高校纷纷在内地设立办学机构。目 前，除香港中文大学（深圳）、北京师范大学－香港浸会大学联合 国际学院已经办学并快速发展外，香港科技大学在广州、香港城 市大学在东莞、香港理工大学在佛山、香港都会大学在肇庆、香 港大学在深圳等地建设或在筹备建设当中。另外，吸引全球教育 资源进驻大湾区，通过人才和教育推动了大湾区成为具有全球影 响力的科教胜地；加强企业和教育资源的深度交流，实现了从学 校到工作的无缝连接。【批注５】 【批注３】主体内容：打造平台 高地，释放制度红利。平台享受 政策红利，为全面深化改革扩大 开放探索路径、积累经验，成为 压力测试区；实现以点带面支撑 高水平对外开放，加快构建新发 展格局。 【批注４】主体内容：打造人才 高地，促进产业发展。吸引人 才，积累丰富、多层次的人才梯 队，促进人才交流，引入全球化 视野的人才。 【批注５】主体内容：打造科教 高地，促进人才培育。高等教育 交流合作速度加快，拓展交流的 深度和广度，吸引全球教育资源 进驻大湾区，成为科教胜地；加 强企业和教育资源的深度交流，实 现从学校到工作的无缝连接。 第２６ 页 共２６页 要点整合 【批注１】作为背景。 【批注２】【批注３】【批注４】【批注５】作为主体内容，分条列点书写。 自行补充结尾：站在新起点，迈向新征程，大湾区必将在“四大高地” 建设中取得更显著的成就！ 参考答案 推进“四大高地” 建设 打造高质量发展典范 建设粤港澳大湾区，是重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措。各方高起点高 标准推进科创、制度、人才、科教等“四大高地” 建设，取得了一定的成就。现将具体情况介绍如下： 一、打造科创高地，引领高质量发展。发力基础科研，科技基础设施形成集群之势。科技创新企业 成长，新兴产业如潮奔涌，为高质量发展提供了更多动能。 二、打造平台高地，释放制度红利。平台享受政策红利，为全面深化改革扩大开放探索路径、积累 经验，成为压力测试区；实现以点带面支撑高水平对外开放，加快构建新发展格局。 三、打造人才高地，促进产业发展。吸引人才，积累丰富、多层次的人才梯队，促进人才交流，引 入全球化视野的人才。 四、打造科教高地，促进人才培育。高等教育交流合作速度加快，拓展交流的深度和广度，吸引全 球教育资源进驻大湾区，成为科教胜地；加强企业和教育资源的深度交流，实现从学校到工作的无缝 连接。 站在新起点，迈向新征程，大湾区必将在“四大高地” 建设中取得更显著的成就！ 号 证 考 准 名 姓 版权所有 复制必究 广东省公务员录用考试《行政执法专业和申论》 考前冲刺卷二 重要提示 为维护您的个人权益，确保考试的公平公正，请您协助我们监督考试实施工作。 本场考试规定：监考人员要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请２名 考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。 条 形 码 请将此条形码揭下， 贴在答题卡指定位置 注意事项 １考试时限为１５０分钟。 ２包含专业和申论两部分，其中专业部分为客观题，包括判断题、单选题、多 选题；申论部分为主观题。 ３所有题目一律使用现代汉语作答。 ４在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。 ５请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答 或用铅笔作答的，成绩无效。 严禁折叠答题卡！ 停！请不要往下翻！听候监考人员的指示。 否则，会影响你的成绩。 第 １ 页 共２５页 第一部分 行政执法专业 一、判断题：共２０题，请判断以下表述的正误，正确的选择Ａ，错误的选择Ｂ，并在答 题卡上将对应题号的字母涂黑。 １ ２０２５年７月，中共中央政治局召开会议，会议强调“十五五” 时期围绕全面建成社 会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟 大复兴的中心任务。 （ ） ２ 创新和法治如鸟之两翼、车之两轮，应做到同频共振、相互促进。法治建设是一场 深刻的变革，要以创新之力完善法治。 （ ） ３ 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度 载体。 （ ） ４ 维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和 人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。 （ ） ５ 坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出公民监 督的主导地位。 （ ） ６ 行政执法工作人员必须维护国家利益，维护党和政府形象权威，维护国家统一和民 族团结，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。 （ ） ７ 行政执法机关要在执法决定作出之日起７个工作日内，向社会公布执法机关、执法对 象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。 （ ） ８ 法的溯及力，是指法溯及既往的能力，我国刑法采用的是从旧兼从轻和从新兼从轻 原则。 （ ） ９ 行政法规，是指国家最高行政机关所制定的规范性文件，其法律地位和效力仅次于 宪法和法律。 （ ） １０每届全国人民代表大会第一次会议，在本届全国人民代表大会代表选举完成后的两 个月内，由上届全国人民代表大会常务委员会召集。 （ ） １１在所有的少数民族聚居区，行政机关一把手由当地实行民族区域自治的公民担任。 （ ） １２在民事法律中，诉讼时效是三年。意味着超过三年时间，就会丧失诉讼权。 （ ） １３遗失物从发布招领公告之日起三个月内无人认领的，归国家所有。 （ ） １４ 《著作权法》规定，作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。 （ ） １５某省人民政府发布的《关于加强城市环境卫生管理的规定》属于抽象行政行为。 （ ） 第 ２ 页 共２５页 １６行政许可中需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派２名以上工 作人员进行核查。 （ ） １７根据《行政处罚法》的规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款 的行政处罚。 （ ） １８张某酒后在街上闹事，被公安机关带到派出所约束至酒醒，属于行政强制措施。 （ ） １９行政机关对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行 的，行政机关不再执行。 （ ） ２０李某对某区司法局的行政行为不服，可以向区人民政府申请行政复议，也可以向市 司法局申请行政复议。 （ ） 二、单项选择题：共２５题。每题只有１个答案是最恰当的，请将其选出，并在答题卡 上将对应题号的字母涂黑。 ２１按照公安部党委部署要求，围绕提升公安机关新质战斗力，建强专业治安警种、完 善现代警务机制、深化大数据建设应用，进一步提升治安管理工作法治化、专业化、 智能化、（ ）水平，做到防范更主动、打击更精准、治理更深入、服务更高效。 Ａ社会化 Ｂ高效化 Ｃ广泛化 Ｄ和谐化 ２２为深入贯彻落实中央经济工作会议和全国公安工作会议精神，持续加大对环食药和 知识产权领域犯罪打击力度，公安部下发通知，部署组织重点地方公安机关开展 （ ）专项工作，依法严厉打击环食药和知识产权领域突出犯罪。 Ａ“利剑－２０２５” Ｂ“昆仑－２０２５” Ｃ“猎狐－２０２５” Ｄ“云剑－２０２５” ２３习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际 相结合、（ ）取得的重大理论创新成果，是当代中国马克思主义、二十一世纪马 克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新 的飞跃，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了科学行动指南。 Ａ同社会主义先进文化相结合 Ｂ同中华优秀传统文化相结合 Ｃ同革命文化相结合 Ｄ同人类文明优秀成果相结合 ２４２０２５年，某地公安机关开展“护企安商” 专项行动，依法打击侵害企业合法权益的 违法犯罪行为，为企业发展营造安全稳定的法治环境。这一行动体现了全面依法治 国要求中的（ ）。 Ａ科学立法 Ｂ严格执法 Ｃ公正司法 Ｄ全民守法 ２５某市突遇强台风引发城市内涝，部分路段积水严重，有群众被困车内。当地公安机 关立即启动应急响应，下列做法中最能体现其应对突发事件能力的是（ ）。 第 ３ 页 共２５页 Ａ及时通过官方平台发布台风预警信息 Ｂ迅速调配警力参与积水路段交通疏导 Ｃ联合消防部门使用破拆工具解救被困群众 Ｄ统计受灾情况并上报上级政府部门 ２６某社区近期接连发生多起电动车被盗案件，居民们人心惶惶，纷纷向社区民警小李 反映担忧。面对这种情况，小李下列做法中，最能体现其群众工作能力的是（ ）。 Ａ立即调取小区监控录像，排查盗窃嫌疑人 Ｂ向居民承诺３天内破案，安抚大家情绪 Ｃ组织居民成立“邻里守望队”，并指导队员开展夜间巡逻 Ｄ对小区物业进行批评教育，要求加强安保措施 ２７根据《行政诉讼法》，适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应 当在立案之日起（ ）内审结。 Ａ四十五日 Ｂ三十日 Ｃ二十日 Ｄ三十五日 ２８某交警在路口执勤时，发现张某驾驶机动车闯红灯，当场对其作出罚款２００元的行政 处罚决定。张某不服，向法院提起行政诉讼。对于该案件，法院应适用（ ）。 Ａ普通程序 Ｂ简易程序 Ｃ特别程序 Ｄ听证程序 ２９王某因不服某区市场监管局的行政处罚决定，向法院提起行政诉讼。案件审理过程 中，王某发现审理该案的法官赵某是该市场监管局局长的表弟。对此，王某的下列 做法中，符合《行政诉讼法》关于回避规定的是（ ）。 Ａ直接向赵某提出更换法官的要求 Ｂ向法院书面申请赵某回避 Ｃ向该市场监管局反映情况，要求调整案件承办法官 Ｄ以赵某与对方存在亲属关系为由，拒绝出庭应诉 ３０张某对某县公安局作出的行政处罚决定不服，向县人民政府申请行政复议，县人民 政府在法定期限内未作出复议决定。张某若提起行政诉讼，根据《行政诉讼法》规 定，被告应该是（ ）。 Ａ县公安局 Ｂ县人民政府 Ｃ若张某起诉原行政处罚行为，被告是县公安局；若起诉县人民政府不作为，被告 是县人民政府 Ｄ县公安局和县人民政府为共同被告 ３１某县自然资源局对位于该县Ａ镇的一块土地作出了征收决定，当地村民李某认为该 征收决定违法，侵犯了其合法权益，遂向法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》 规定，该案应由（ ）管辖。 第 ４ 页 共２５页 Ａ某县自然资源局所在地人民法院 Ｂ李某住所地人民法院 Ｃ该县Ａ镇土地所在地人民法院 Ｄ某县人民政府所在地人民法院 ３２某市公安机关在一次执法过程中，因错误拘留了公民赵某，导致赵某被限制人身自 由１５天。赵某被释放后，向该公安机关提出国家赔偿申请。根据《国家赔偿法》规 定，赵某依法可以获得的赔偿方式是（ ）。 Ａ按照赵某日工资收入计算的赔偿金 Ｂ公安机关补发赵某被拘留期间的生活费 Ｃ按照国家上年度职工日平均工资计算的赔偿金 Ｄ公安机关公开赔礼道歉，无须支付赔偿金 ３３某公司因不服某市环保局于２０２５年５月１０日作出的罚款５万元的行政处罚决定，欲 申请行政复议。根据《行政复议法》规定，该公司应在（ ）前提出行政复议申请。 Ａ２０２５年５月２５日 Ｂ２０２５年７月９日 Ｃ２０２５年１１月１０日 Ｄ２０２６年５月１０日 ３４某市城管局发现某商户在店铺门前擅自堆放建筑垃圾，影响市容环境，遂责令其３ 日内清理完毕。该商户逾期未清理，城管局决定实施代履行。根据《行政强制法》 关于代履行的规定，下列做法正确的是（ ）。 Ａ城管局直接雇用第三方清理，并要求商户支付清理费用的３倍作为罚款 Ｂ城管局在代履行前，未通知商户到场实施清理 Ｃ城管局委托具备资质的环卫公司清理，清理费用由商户承担 Ｄ因情况紧急，城管局在未作出代履行决定的情况下先行清理 ３５下列行政行为中，属于行政强制执行的是（ ）。 Ａ海关对涉嫌走私的货物予以扣押 Ｂ市场监管部门对违法生产的食品实施查封 Ｃ公安机关对违反治安管理的李某作出行政拘留５日的处罚 Ｄ税务机关对逾期未缴纳税款的纳税人，依法拍卖其抵税财物 ３６根据《行政处罚法》规定，下列行政处罚决定作出前，当事人有权要求举行听证的 是（ ）。 Ａ某县市场监管局对销售过期食品的商户作出罚款５００元的决定 Ｂ某区环保局对超标排污企业作出责令停产停业的决定 Ｃ某市公安局对闯红灯的王某作出罚款２００元的决定 Ｄ某县公安局对殴打他人的李某作出行政拘留１０日的决定 ３７某县市场监管局在查处一家涉嫌销售假冒伪劣商品的商店时，收集到了该商店的进 货记录、销售台账以及购买者的证言等证据。根据《行政处罚法》规定，下列关于 作出行政处罚决定的说法中，错误的是（ ）。 第 ５ 页 共２５页 Ａ行政处罚决定的作出应以证据为依据，即使商店负责人拒不承认违法事实，只要 证据充分、事实清楚，仍可依法作出处罚 Ｂ若部分证据收集过程存在瑕疵，需依法补正或作出合理解释，不能直接补充说明 后即作为处罚依据 Ｃ因该商店违法行为情节复杂，办案人员可自行决定作出罚款２万元的处罚决 定，无须经过集体讨论 Ｄ对该商店作出５０００元罚款的决定，不能适用简易程序当场作出，需按一般程序 办理 ３８根据《行政处罚法》规定，下列情形中，应当不予行政处罚的是（ ）。 Ａ某超市销售过期食品，但其积极配合调查并主动召回全部问题食品 Ｂ１３周岁的赵某因琐事殴打他人致轻微伤，事后其监护人积极赔偿并取得谅解 Ｃ某企业违法排放污染物，经责令改正后立即停止违法行为并采取补救措施 Ｄ王某违法停车的行为在１年内没有被公安机关发现 ３９根据《行政处罚法》关于行政处罚设定权的规定，下列规范性文件中，有权设定暂 扣许可证件这一行政处罚的是（ ）。 Ａ某省人民政府制定的地方政府规章 Ｂ某省人大常委会制定的地方性法规 Ｃ某设区的市人民政府制定的地方政府规章 Ｄ国务院某部委制定的部门规章 ４０某公司向某市住建局申请建设工程规划许可证，住建局审查后认为该许可事项直接 涉及周边居民的采光权益，遂决定举行听证。根据《行政许可法》规定，住建局应 当在举行听证的（ ）前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予 以公告；申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起（ ）内提出听证申请。 Ａ５日；７日 Ｂ７日；５日 Ｃ５日；５日 Ｄ７日；７日 ４１根据《公务员法》规定，下列关于公务员考核结果使用的说法中，正确的是（ ）。 Ａ年度考核被确定为“基本称职” 的公务员，应降低一个职务层次任职 Ｂ年度考核连续两年被确定为“不称职” 的公务员，予以辞退 Ｃ年度考核被确定为“优秀” 的公务员，可直接晋升职务 Ｄ年度考核结果仅作为公务员调整工资待遇的依据 ４２某省教育厅公务员张某因在工作中滥用职权，被记大过处分。根据《公务员法》关 于处分的规定，下列说法正确的是（ ）。 Ａ张某在受处分期间不得晋升工资档次，但可以晋升职务 Ｂ记大过处分的期限为１８个月，期满后自动解除 Ｃ若张某对处分决定不服，可直接向人民法院提起诉讼 Ｄ处分决定应当以口头形式通知张某，并告知其申诉权利 第 ６ 页 共２５页 ４３某市交通运输局在查处某运输公司超限运输违法行为时，未提前告知该公司拟作出 行政处罚的事实、理由及依据，直接作出罚款５万元的处罚决定。该运输公司不 服，认为交通运输局的做法违反了行政法基本原则。根据行政法中程序正当原则的 要求，交通运输局的行为主要违反了该原则中的哪项具体内容？（ ） Ａ公众参与原则 Ｂ行政公开原则 Ｃ效率优先原则 Ｄ回避原则 ４４张某晚年立下多份遗嘱，其中：①２０２０年自书遗嘱，将房产留给长子；②２０２２年公 证遗嘱，将存款留给次子；③２０２３年打印遗嘱，有张某签名和日期，但无见证人； ④２０２４年录音遗嘱，有张某口述和日期，并有两名邻居在场见证。根据《民法典》 关于遗嘱效力的规定，下列说法正确的是（ ）。 Ａ公证遗嘱效力优先，存款应按２０２２年公证遗嘱处理 Ｂ打印遗嘱因无见证人无效，房产应按２０２０年自书遗嘱处理 Ｃ录音遗嘱符合形式要件，若内容与其他遗嘱冲突，以录音遗嘱为准 Ｄ多份遗嘱内容冲突时，一律以最后订立的遗嘱为准 ４５甲与乙相恋多年后登记结婚，婚后不久，乙偶然发现甲在婚前已被确诊患有尿毒症 （属于重大疾病），但甲一直隐瞒该事实。根据《民法典》规定，下列关于该婚姻的 说法中，正确的是（ ）。 Ａ乙可直接向婚姻登记机关申请撤销该婚姻 Ｂ若乙在知道甲患病事实后第１５个月才提出撤销请求，法院应支持其主张 Ｃ该婚姻属于无效婚姻，乙可随时主张婚姻无效 Ｄ若法院撤销该婚姻，该婚姻自始没有法律约束力 三、多项选择题：共５题。每题给出的备选项中，至少有２个选项符合题目要求，请将 其选出，并在答题卡上将对应题号的字母涂黑。错选、多选、少选均不得分。 ４６根据《公安机关办理行政案件程序规定》，公安机关在执法过程中，下列做法符合法 定程序的有（ ）。 Ａ对涉嫌殴打他人的违法嫌疑人张某进行询问时，通知其家属到场 Ｂ对查获的淫秽光盘，依法予以扣押，并出具扣押清单 Ｃ因情况紧急，民警在口头传唤违法嫌疑人李某后，在笔录中注明经口头传唤事由 Ｄ对违反治安管理的王某作出罚款五百元的决定，并当场收缴罚款 ４７根据我国宪法及相关法律规定，下列关于全国人民代表大会常务委员会职权的表 述，正确的有（ ）。 Ａ解释宪法，监督宪法的实施 Ｂ决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态 Ｃ制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 Ｄ审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 第 ７ 页 共２５页 ４８关于我国宪法规定的公民基本义务，下列说法正确的有（ ）。 Ａ公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务 Ｂ公民有依照法律纳税的义务，且纳税义务不可免除 Ｃ父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务 Ｄ公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务 ４９习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。下列关于习近平法治 思想的表述，正确的有（ ）。 Ａ坚持党对全面依法治国的领导，这是中国特色社会主义法治之魂 Ｂ坚持以人民为中心，全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民 Ｃ坚持中国特色社会主义法治道路，要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治 道路 Ｄ坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，法治是国家治理体系和 治理能力的唯一依托 ５０习近平法治思想就主要方面来讲，体现为“十一个坚持”。下列属于“十一个坚持” 内容的有（ ）。 Ａ坚持依宪治国、依宪执政 Ｂ坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会 一体建设 Ｃ坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 Ｄ坚持完善中国特色社会主义法律体系，构建以宪法为核心的法治框架 第二部分 申论 一、给定材料 １早上９点，Ｙ区市场监管局网监分局调解员小胡来到工位后的第一件事，便是打 开电脑查看待处理的网络消费投诉案件。其中，一件关于服装售后的投诉引起她的注意。 投诉中，陶女士表示，最近花了７１元网购了一条冲锋登山裤，收到后仅试穿一 次，裤腰松紧带就断了。发现质量问题当天，她线上联系商家反映情况。商家先是以穿 洗过为由拒绝退货退款。无奈之下，陶女士通过“１２３１５” 小程序进行投诉。 按照以往的工作流程，小胡需要分别给消费者和商家打电话进行沟通。如今，在她 上班前，“ＡＩ调解员” 已经提前上岗，帮她完成了“预调解” 工作。经过“ＡＩ调解员” 的沟通，商家已同意全额退款，纠纷已顺利化解。 “我们每天要处理的投诉件有很多， ‘ＡＩ调解员’ 能提前帮助梳理总结纠纷基本事 实，同时提取纠纷关键点、消费者诉求、商家方案、平台反馈等重要信息，极大减少了 我们前期的工作量，也避免了人工错误。” 小胡表示，自从“ＡＩ调解员” 上岗以来，调 第 ８ 页 共２５页 解效率提高了３０％左右，案件处理周期明显缩短。 和传统的话务机器人相比， “ＡＩ调解员” 的“双商” 也很高。小胡播放了“预调 解” 过程中的一段通话录音。调解中，当被问到是否接受消费者提出的退款诉求时，商 家表示接受不了，因为不知道是否由于消费者的穿着习惯导致的松紧带断裂。 面对商家抛出的难题，高情商的“ＡＩ调解员” 说道： “您说的穿着习惯我们也理 解，但消费者提供的实物照片里，松紧带断裂处明显，您这边能否确认松紧带断裂处是 否存在线头未处理好的生产瑕疵？这是判断责任的关键点。” “不能确认，因为她照片里只拍了一条断裂的腰带。” 得到反馈后，“ＡＩ调解员” 立 刻向商家指出，根据消费者权益保护法第二十四条，商品在７日内出现质量问题，消费 者有权要求退货退款。待“ＡＩ调解员” 亮出相关法规条文后，商家最终同意退货退款。 “刚上岗那会儿，‘ＡＩ调解员’ 在电话沟通时比较生硬，听上去还是机器人的感觉。 后来我们在声音仿真和反应速度上进行优化，对话的反应时间从原来的３秒缩短至０７ 秒。” 网监分局有关工作人员介绍。 在优化过程中，“ＡＩ调解员” 还和师父们学到不少经验。“依托人工调解员积累的超 ２００万条投诉调解数据，我们对‘ＡＩ调解员’ 进行深度训练，通过对优秀调解案例的学 习，不断完善提升其调解技巧，形成调解范式。” 网监分局有关工作人员说。 如今，“ＡＩ调解员” 能准确、快速地应答各种开放式问题，面对对话被打断等突发 情况时，依旧能够保持稳定的情绪和高情商的应对策略，灵活地调整对话节奏和方向。 另外，“ＡＩ调解员” 的知识储备也不是人所能比拟的。在被植入《中华人民共和国 消费者权益保护法》等法律法规数据库后，“ＡＩ调解员” 能够在调解过程中实时匹配法 律条文，哪怕是比较冷门的法律条文，也能在第一时间准确地应用。 如今，在“ＡＩ调解员” 的辅助下，Ｙ区的网络交易纠纷多元调解队伍得到有力扩 充，日均调解量显著提升，达２２００件以上。 ２“九小场所” 即以“小加工、小商店、小餐饮、小学校、小仓储、小美容、小旅 店、小维保、小中介” 为代表的个体工商户和小微企业，由于点多、面广、人员密 集，也是基层安全生产监管工作的一大难点。 Ｊ区应急局党委委员、执法支队龚政委介绍说，“九小场所” 点多量大，为大家衣食 住行提供了便利，但“九小场所” 安全监管存在“规模小、分布广、数量多、管理难、 事故频发” 等问题，传统的监管模式，耗时耗力，工作人员疲于奔命，效果并不理想。 为破解“九小场所” 监管难题，Ｊ区全力推进“九小场所” 赋码管理机制建设，为 辖区内１６７５０家小商店、小餐馆、小旅馆等“九小场所” 赋予专属“数字身份证”，借助 消防安全智慧监管平台，致力于为居民营造安全、稳定的生活环境。 “现在逛这些小店，心里感觉踏实多了。只要扫码，就能随时反馈发现的隐患。” 家 住绿景社区的居民李女士分享道。目前，在全区“九小场所” 的门口都醒目地张贴着专 属二维码，群众通过扫码，即可进入消防安全智慧监管平台，不仅能清晰了解场所的安 第 ９ 页 共２５页 全检查记录，还能便捷地对发现的安全隐患进行反馈。 “疏散通道、安全出口无隐患” “灭火器瓶体、软管正常，且在有效期内，无隐 患” ……位于海尔路的徐则木面庄里，店主徐先生正逐步将店铺安全自查结果上报安全 监管应用。 “每个月工作人员都要来检查，我们也要自查。只要发现天然气、电路等安全问题都 要通过安全监管应用进行上报处理。如有小型装饰装修，我们可以一键上报，街道就晓 得了，就可以针对性检查指导我们。现在顾客进店，看到店内消防设施齐全，环境安全 有保障，回头客明显增多，生意也越来越好了。” 徐先生说。 “滴……” Ｊ区铁山坪街道办事处喻主任在辖区巡查时，扫描了一个酒店前台张贴的 二维码后，手机上立刻弹出该酒店经营业态信息、安全告知书、安全自查细则等信息。 这样的二维码如今遍布Ｊ区各式各样“九小场所”。 在实际监管工作中，监管人员只需通过手机Ａｐｐ登录消防安全智慧监管平台，就能 一键调取所检查场所的基础信息，平台会将上传问题生成问题清单，并实时跟踪督促整 改落实情况，形成完整的工作闭环。绿景社区网格员曾某表示：“以往进行安全检查，需 要手工填写纸质记录，后续还得人工跟踪督办整改情况，检查一家店铺往往费时费力。 如今借助赋码管理和平台操作，全程数字化运行，不仅信息记录准确高效，检查一家店 铺的时间也缩短了，整体工作效率得到显著提升。” Ｊ区消防救援局相关负责人介绍，通过属地与各相关行业部门的全面摸排，目前全区 １６７５０家“九小场所” 已全部完成赋码工作，并纳入消防安全智慧监管平台统一监管。 接下来，将进一步强化常态化巡查工作，增加巡查频次，丰富巡查方式，确保赋码管理 工作长期、稳定、有效地运行，切实保障“九小场所” 的安全运营环境。 ３国家统计局公布数据，２０２４年底，全国６０岁及以上老年人口已超过３亿人，占全 国人口比重的２２％，标志着我国已步入中重度老龄化社会。谁来陪伴和照护老人，成为 个体、家庭乃至整个国家亟须应对的重大问题。 尽管广东是全国老龄化程度最低的省份之一（６５岁以上人口占比１０％），但面对 ２０３０年即将到来的中度老龄化，广东已提前布局，争取成为银发经济“优等生”。 随着人工智能、云计算、大数据、物联网等前沿技术的蓬勃发展，养老服务领域迎 来全新的发展机遇。作为人工智能与养老服务深度融合的智慧结晶，养老机器人的蓬勃 发展使老年人享受无障碍、高质量的养老服务成为可能。 外骨骼机器人助力腿脚不便的老人行走，手功能康复训练一体机精准引导患者恢复 抓握能力，智能养老机器人可用ＡＩ语音交互缓解独居老人的孤独感……一大批充满智慧 的养老机器人产品逐渐出现在南粤大地的养老院、社区照料中心，乃至千家万户。 养老机器人到底好不好用，群众认不认可？为了更好地促进这一银发经济新赛道的 发展，广东银发经济协会召集养老机构负责人、护理员、企业代表、专家学者、老人代 表等就养老机器人产业有关情况搜集意见： 第１０ 页 共２５页 某康复医院院长吕先生表示，养老机器人的交互设计是核心问题。部分智能产品基 于正常人的使用逻辑来开发，未充分考虑老年群体认知功能下降的复杂性，老年人普遍 存在感知觉退化，比如听力、视觉、触觉、本体感觉障碍，导致老人与设备交互困难。 许多机器人操作复杂、屏幕过小、反馈机制不友好，加剧了老年人与机器人之间的“数 字鸿沟”。 某科技企业副总经理王先生表示，老年人对智能机器人的接受度有限，思维和使用 习惯需要培养。例如，在情感陪护机器人试验阶段，部分老人对冰冷设备、金属外观、 复杂屏幕存在抵触情绪，或缘于害怕或缺乏信任而不敢接触。“因此我们尝试赋予机器人 真人形象、触感和皮肤，保证安全性，提升交互真实感。” 某研究机构专家李女士认为，目前跨界进入养老领域的研发人员大多数来自科研机 构、高校、科技企业，之前并未接触过养老服务行业。如何深入老人群体，精准把握需 求是关键。目前一些智慧产品功能冗余，集合了各种各样的功能，实际上老人按照自己 需求、常用的可能仅需一小部分。 李女士建议，要真正让机器人在养老一线“用得上” “用得好”，科技企业必须深入 养老机构实地调研，了解不同老人的真实需求。尤其是在居家养老快速发展的背景 下，研发方向不能只盯着医院或养老机构，更应贴近家庭使用场景，关注空间限制、操 作便捷性和护理配合等细节。 某康养机器人企业代表张经理提到，数据问题是企业在研发阶段面临的一大难题。 对于起步阶段的康养机器人企业来说，深入养老院、社区这些具体场景中采集的数据十 分有限。我们希望未来能够将一些头部企业的公共服务数据进行脱敏后开源共享，打破 企业间的数据壁垒，帮助我们这些垂直赛道的企业完善软件，也有助于降低全行业的研 发成本，加速技术迭代。 某人形机器人创新中心算法专家姬先生也提到，智能养老机器人所依赖的数据主要 来自机器人的运行数据以及人工操作机器人所产生的数据，目前也只能通过人员带着机 器人进入到特定的场景中去运行、采集数据，但目前团队进入老年人家中或者养老院等 场景的机会不多。 某市民谭爷爷：目前的养老机器人便宜的几千元、一万出头，但大部分机器人产品 价格以万计，一些科技含量更高的机器人售价高达几十万元，老百姓哪里用得起嘛？！ 某科研机构负责人王先生坦言，目前许多养老机器人产品价格依然居高不下。“主要 是由于许多产品仍处于研发阶段，研发成本、人员成本、材料成本都不低，尤其是想做 得长远，企业不会贸然地降低自己的标准。未来若需求扩大实现量产，相信成本会很快 降低。” 某护理员阎阿姨：机器人再好，都离不开我们专业护理员的协助。但是，我们院现 在缺护理员缺得厉害，仅存的人员也多数未接受完整护理技能培训，对高科技玩意儿懂 得少。同时，我们也招不来高学历护理人才，他们都觉得来我们这里就业不挣钱不 说，还觉得低人一等，不想干伺候人的活。 第１１ 页 共２５页 二、作答要求 第一题：请根据给定资料１，概括ＡＩ调解员在消费调解过程中凸显的特点。（１５分） 要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过２００字。 第二题：根据给定资料２，请谈谈你对Ｊ区推出的“九小场所” 赋码管理的看法。 （２０分） 要求：紧扣材料，理解准确，条理清晰，篇幅不超过４００字。 第三题：根据给定资料３，梳理广东养老机器人存在的问题，并针对性地提出对策建 议。（３０分） 要求：１问题梳理全面、准确。２对策建议合理、有针对性、具体明确。３紧扣材 料，条理清晰。４篇幅不超过６００字。 第１２ 页 共２５页 参考答案及解析 第一部分 行政执法专业 一、判断题 １ Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。２０２５年７月３０日，中共中央政治局召开会议，会议强 调，“十五五” 时期经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重 要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强 国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面 贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体” 总体布局，协调推进“四个全面” 战略布局，加快构建新发展格局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提 升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代 化取得决定性进展。因此，本题正确。 ２ Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，应做到同频共振、 相互促进。法治建设是一场深刻的变革，要以改革之力完善法治，以改革的思路和办法，进一步完善立 法、执法、司法、守法各环节体制机制，解决好法治领域的突出矛盾和问题，更好维护公平正义、护航 经济社会发展。因此，本题错误。 ３ Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国 全过程人民民主的重要制度载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和完善党的领 导、巩固和发展中国特色社会主义制度的战略高度出发，持续推进人民代表大会制度理论和实践创 新，提出一系列新理念新思想新要求。因此，本题正确。 ４ Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。２０１２年１２月４日，在首都各界纪念现行宪法公布施行 ３０周年大会上，习近平总书记发表重要讲话指出： “维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权 威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实 现。” 因此，本题正确。 ５ Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。党的性质宗旨和执政地位决定了党内监督在党和国家监 督体系中是最基本的、第一位的，是起主导作用的。党内监督是中国共产党在长期奋斗实践中形成的 “刀刃向内” 的自我监督，是一种自觉的有效的监督形式。因此，本题错误。 ６ Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。行政执法工作人员代表国家行使行政权力，肩负着维护 社会秩序、保障公民合法权益等重要职责，必须维护国家利益，维护党和政府形象权威，维护国家统一 和民族团结，这是其应尽的政治责任和道德义务。同时，严守国家秘密是行政执法工作人员的基本纪律 要求，对于维护国家安全和利益至关重要。面对危害国家利益的言行，行政执法工作人员有责任予以抵 制和斗争，以保障国家的安全、稳定与发展。因此，本题正确。 ７ Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。行政执法机关要在执法决定作出之日起２０ 个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督，行政许 可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起７个工作日内公开，但法律、行政法规另有规定 的除外。因此，本题错误。 ８ Ｂ ［解析］ 本题考查法学基础理论知识。我国刑法关于溯及力的原则是从旧兼从轻原则，而 非“从旧兼从轻和从新兼从轻原则”。“从旧兼从轻” 原则的含义：对于行为人行为时的法律不认为是 犯罪，而现行法律认为是犯罪的，适用行为时的法律（即不溯及既往）；行为时的法律认为是犯罪，而 第１３ 页 共２５页 现行法律不认为是犯罪的，适用现行法律（从轻）；行为时的法律和现行法律都认为是犯罪，且依照现 行刑法规定应当追诉的，按照行为时的法律追究刑事责任（从旧），但如果现行法律处刑较轻，则适用 现行法律（从轻）。因此，本题错误。 ９ Ａ ［解析］ 本题考查法学基础理论知识。行政法规是由国家最高行政机关———国务院根据宪 法和法律制定的有关行政管理活动的规范性文件。根据我国法律体系的层级划分，宪法具有最高的法律 地位和效力，其次是法律（由全国人大及其常委会制定），行政法规的法律地位和效力仅次于宪法和法 律，高于地方性法规、规章等其他规范性文件。因此，本题正确。 １０Ａ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。根据《全国人民代表大会议事规则》第三条规定，全国 人民代表大会会议由全国人民代表大会常务委员会召集。每届全国人民代表大会第一次会议，在本届全国 人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届全国人民代表大会常务委员会召集。因此，本题正确。 １１Ｂ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。《民族区域自治法》第十七条第一款规定，自治区主席、 自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民政府的其 他组成人员，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。第十八条规定，民族自治地方 的自治机关所属工作部门的干部中，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。故对于 民族自治地方人民政府的其他行政机关一把手（如各部门负责人等），并无必须由当地实行民族区域自 治的公民担任的规定，而是强调合理配备各民族人员，保障各民族平等参与管理。因此，本题错误。 １２Ｂ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第一百八十八条第一款规定，向人民法 院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。故超过３年诉讼时效，当 事人并不会丧失诉讼权（起诉权），只要符合原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组 织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法 院管辖等起诉条件，法院就应当受理。超过诉讼时效期间，只是可能会丧失胜诉权，若对方以时效届满 进行抗辩且法院经审查认为抗辩成立，原告的诉讼请求可能得不到法院支持。因此，本题错误。 １３Ｂ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第三百一十八条规定，遗失物自发布招 领公告之日起一年内无人认领的，归国家所有。因此，本题错误。 １４Ａ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《著作权法》第二十二条规定，作者的署名权、修 改权、保护作品完整权的保护期不受限制。这三项权利属于著作权中的人身权，与作者的人身紧密相 连，反映了作者对其作品的人格利益和精神权利，不因时间流逝而消灭，旨在永久保护作者对作品的人 格关联和精神控制。因此，本题正确。 １５Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。抽象行政行为的核心特征是对象不特定且 具有普遍约束力，其表现形式包括行政机关制定的行政法规、部门规章、地方政府规章以及其他具有普 遍约束力的决定、命令等，与针对特定对象的具体行政行为（如行政处罚、行政许可）相区别。某省人 民政府发布的《关于加强城市环境卫生管理的规定》针对的对象不特定，属于抽象行政行为。因此，本 题正确。 １６Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政许可法》第三十四条第三款规 定，根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人 员进行核查。这一规定旨在通过多人参与核查，确保核实过程的客观性、公正性，避免单人核查可能出 现的偏差或不当行为，保障行政许可的合法性与严肃性。因此，本题正确。 １７Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政处罚法》第二十九条规定，对 当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当 给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。因此，本题正确。 １８Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政强制法》第九条规定，行政强 制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻 第１４ 页 共２５页 结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。公安机关将酒后闹事的张某带到派出所“约束至酒醒”，是 为了防止张某在醉酒状态下继续实施危害自身或他人权益的行为，属于临时性限制公民人身自由的措 施。因此，本题正确。 １９Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政强制法》第三十九条第二款规 定，中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中 止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。因此，本题正确。 ２０Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政复议法》第二十八条规定，对 履行行政复议机构职责的地方人民政府司法行政部门的行政行为不服的，可以向本级人民政府申请行政复 议，也可以向上一级司法行政部门申请行政复议。区司法局属于地方人民政府司法行政部门，因此李某对 其行政行为不服，可向区人民政府申请行政复议，也可以向市司法局申请行政复议。因此，本题正确。 二、单项选择题 ２１Ａ ［解析］ 本题考查党政专题知识。全国治安管理工作视频会于２０２５年５月２０日在北京召 开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”，按照公安部党委部署要求，围绕提升公安机关新质战斗力，建强专业治安警种、完善 现代警务机制、深化大数据建设应用，进一步提升治安管理工作法治化、专业化、智能化、社会化水 平，做到防范更主动、打击更精准、治理更深入、服务更高效，为“十四五” 圆满收官、“十五五” 顺 利开局营造良好的社会治安环境。因此，选择Ａ选项。 ２２Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。为深入贯彻落实中央经济工作会议和全国公安工作会议 精神，持续加大对环食药和知识产权领域犯罪打击力度，公安部下发通知，部署组织重点地方公安机关 开展“昆仑－２０２５” 专项工作，依法严厉打击环食药和知识产权领域突出犯罪，有力护航美丽中国、保障 民生安全、服务高质量发展，为圆满完成“十四五” 规划目标任务贡献公安力量。因此，选择Ｂ选项。 ２３Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持把马克思主 义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合取得的重大理论创新成果。这一思想立 足中国国情、放眼全球视野、根植历史文化，既坚持了马克思主义的立场、观点、方法，又赋予其鲜明 的中国特色、时代特色和文化特色，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，为新时代党和国 家事业发展提供了根本遵循。因此，选择Ｂ选项 ２４Ｂ ［解析］ 本题考查党政专题知识。公安机关属于执法机关，开展专项行动依法打击违法犯 罪，属于严格执法的范畴，即执法机关严格依照法律履行职责、行使权力。科学立法指制定法律，公正 司法指司法机关公正办案，全民守法则是公民遵守法律，均与题干中公安机关的执法行动不符。因 此，选择Ｂ选项。 ２５Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法基础知识。Ａ项：发布预警属于预防环节，并非“应对突发事 件” 的即时处置。Ａ项错误。Ｂ项：交通疏导是辅助措施，优先级低于生命救援。Ｂ项错误。Ｃ项：应 对突发事件的核心能力包括快速响应、应急处置和保障群众生命安全。公安机关联合专业力量（消防部 门）针对“群众被困车内” 这一紧急险情，采取实质性救援行动（使用破拆工具解救），直接体现了其 在突发事件中高效处置、保护生命的核心能力。Ｃ项正确。Ｄ项：统计上报属于事后工作，不直接体现 应急处置能力。Ｄ项错误。因此，选择Ｃ选项。 ２６Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法基础知识。Ａ项：属于案件侦查的专业工作，侧重执法办案能 力，而不是群众工作能力。Ａ项错误。Ｂ项：“承诺３天内破案” 不符合实际工作规范，且未体现与群 众的协同。Ｂ项错误。Ｃ项：民警小李针对居民担忧的盗车问题，通过成立“邻里守望队” 并指导队员 开展夜间巡逻，将群众力量纳入治安防控体系，既调动了居民的主动性，又形成了警民联动的防范机 制，直接体现了组织群众、引导群众参与治理的能力。Ｃ项正确。Ｄ项：批评教育小区物业属于对第三 方的管理，未直接联动群众解决问题。Ｄ项错误。因此，选择Ｃ选项。 第１５ 页 共２５页 ２７Ａ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政诉讼法》第八十三条规定，适 用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。因此，选 择Ａ选项。 ２８Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政诉讼法》第八十二条第一款第 二项规定，人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以 适用简易程序：（二）案件涉及款额二千元以下的。本题中，张某被处以２００元罚款，应适用简易程序。 因此，选择Ｂ选项。 ２９Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政诉讼法》第五十五条第一款规 定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回 避。所以正确的程序是当事人王某向法院提出回避申请。因此，选择Ｂ选项。 ３０Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政诉讼法》第二十六条第三款规 定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政 行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。本题中，县人民政府作为复议机关 未作出复议决定，若张某起诉原行政处罚行为，被告就是作出该行为的县公安局；若起诉县人民政府不 作为，被告是县人民政府。因此，选择Ｃ选项。 ３１Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政诉讼法》第二十条规定，因不 动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。本题中，行政诉讼是因土地征收决定引发，土地 属于不动产，所以应由该土地所在地即该县Ａ镇土地所在地人民法院管辖。因此，选择Ｃ选项。 ３２Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《国家赔偿法》第三十三条规定，侵 犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。本题中，公安机关因错误拘留了 赵某１５天，属于侵犯人身自由的情形，应按上述法定标准支付赔偿金。因此，选择Ｃ选项。 ３３Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政复议法》第二十条第一款规 定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之 日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。本题中，该公司于２０２５ 年５月１０日知道行政处罚决定，６０日内即２０２５年７月９日前可申请行政复议。因此，选择Ｂ选项。 ３４Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政强制法》第五十条规定，行政 机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不 履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或 者委托没有利害关系的第三人代履行。第五十一条第二款规定，代履行的费用按照成本合理确定，由当 事人承担。但是，法律另有规定的除外。所以城管局作出催告，经过催告后不履行，城管局可以代履 行，费用由商户承担。因此，选择Ｃ选项。 ３５Ｄ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政强制法》第二条第三款规 定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其 他组织，依法强制履行义务的行为。同时，该法第十二条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款 或者滞纳金； （二）划拨存款、汇款； （三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物； （四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。Ａ项：“扣押货物” 属于行政强 制措施。Ａ项错误。Ｂ项：“查封食品” 属于行政强制措施，目的是制止违法行为、固定证据。Ｂ项错 误。Ｃ项：“行政拘留” 是行政处罚，属于对违法行为的惩戒，而非强制履行义务。Ｃ项错误。Ｄ项： “拍卖抵税财物” 是税务机关为迫使纳税人履行纳税义务而采取的强制执行措施，符合行政强制执行的 特征。Ｄ项正确。因此，选择Ｄ选项。 ３６Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政处罚法》第六十三条第一款规 定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政 第１６ 页 共２５页 机关应当组织听证：（一）较大数额罚款； （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行 政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。“环保局对超标排污企业作出责令停产停业的决定” 属于应当听证的情形。因此，选择Ｂ选项。 ３７Ｃ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。Ａ项：行政处罚以证据为核心，当事人是 否承认不影响决定作出。Ａ项正确。Ｂ项：证据瑕疵需依法补正或作出合理解释，否则可能导致证据无 效。Ｂ项正确。Ｃ项：根据《行政处罚法》第五十七条第二款规定，对情节复杂或者重大违法行为给予 行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。所以“无须经过集体讨论” 说法错误。Ｃ项错误。Ｄ 项：根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法 人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规 定的，从其规定。第五十四条第一款规定，除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政 机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调 查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。“对该商店作出５０００元罚款” 不 属于采取简易程序的情形，应当采用一般程序。Ｄ项正确。因此，选择Ｃ选项。 ３８Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。Ａ项：根据《行政处罚法》第三十二条第 一项规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危 害后果的。超市的行为属于“主动消除或者减轻违法行为危害后果”，应当从轻或者减轻行政处罚，而 非不予行政处罚。Ａ项错误。Ｂ项：根据《行政处罚法》第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违 法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为 的，应当从轻或者减轻行政处罚。１３周岁的赵某因琐事殴打他人致轻微伤，属于不予行政处罚的情形。 Ｂ项正确。Ｃ项：根据《行政处罚法》第三十二条第一项规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者 减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。企业违法排放污染物，经责令改正后立 即停止违法行为，属于“主动消除或者减轻违法行为危害后果”，应当从轻或者减轻行政处罚，而非不 予行政处罚。Ｃ项错误。Ｄ项：根据《行政处罚法》第三十六条第一款规定，违法行为在二年内未被发 现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。 法律另有规定的除外。王某的违法行为在１年内没有被公安机关发现，还是可以给予行政处罚的。Ｄ项 错误。因此，选择Ｂ选项。 ３９Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政处罚法》第十二条第一款规 定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。第十三条第一款规定，国务 院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。第 十四条第二款规定，尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警 告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员 会规定。暂扣许可证件属于地方性法规可以设定的行政处罚。因此，选择Ｂ选项。 ４０Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《行政许可法》第四十七条第一款规 定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知 申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听 证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。第四十八条第一款第一项规定，听证按照下列程序进 行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要 时予以公告。因此，选择Ｂ选项。 ４１Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。根据《公务员法》第八十八条第一项规 定，公务员有下列情形之一的，予以辞退： （一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的。因 此，选择Ｂ选项。 第１７ 页 共２５页 ４２Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。Ａ项：根据《公务员法》第六十四条第一 款规定，公务员在受处分期间不得晋升职务、职级和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分 的，不得晋升工资档次。所以张某在受记大过处分期间，不得晋升工资档次，也不得晋升职务。Ａ项错 误。Ｂ项：根据《公务员法》第六十四条第二款规定，受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个 月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。第六十五条第一款规定，公务员受开除以外的处 分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪违法行为的，处分期满后自动解除。Ｂ项正确。Ｃ 项：根据《公务员法》第九十五条第一款第一项规定，公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以 自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之 日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也 可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：（一）处分。所以不可直接向人民法 院提起诉讼。Ｃ项错误。Ｄ项：根据《公务员法》第六十三条第三款规定，处分决定机关认为对公务员 应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书 面形式通知公务员本人。Ｄ项错误。因此，选择Ｂ选项。 ４３Ｂ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。程序正当原则是行政法的核心原则之 一，其具体要求包括行政公开、公众参与和回避三个方面。行政公开原则是指行政机关作出重要决定 时，应当依法向相对人或社会公开相关信息，包括拟作出行政行为的事实、理由、依据等，保障相对人 的知情权。公众参与原则是指行政机关在作出涉及相对人权益的决定时，应当听取相对人的陈述、申 辩，必要时组织听证，保障其参与权。回避原则是指行政机关工作人员与行政行为有利害关系时，应当 回避，防止偏私。本案中，交通运输局未提前告知运输公司拟处罚的事实、理由及依据，直接作出处 罚，明显侵犯了该公司的知情权，违反了行政公开原则。因此，选择Ｂ选项。 ４４Ｃ ［解析］ 本题考查民法基础知识。根据《民法典》第一千一百三十四条规定，自书遗嘱由 遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。第一千一百三十六条规定，打印遗嘱应当有两个以上见证人 在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。第一千一百三十七条规定，以录 音录像形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在录音录像中记录其姓名 或者肖像，以及年、月、日。第一千一百三十九条规定，公证遗嘱由遗嘱人经公证机构办理。第一千一 百四十二条第三款规定，立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。Ａ项：公证遗嘱已无优先 效力。Ａ项错误。Ｂ项：房产虽有２０２０年自书遗嘱，但２０２４年录音遗嘱（有效且时间在后）若涉及房 产处分，应优先适用录音遗嘱。Ｂ项错误。Ｃ项：２０２４年录音遗嘱形式合法，若内容与其他遗嘱冲 突，因是最后订立的有效遗嘱，应以此为准。Ｃ项正确。Ｄ项：“一律以最后订立的遗嘱为准” 忽略了 “有效遗嘱” 前提，无效遗嘱即使最后订立也不生效。Ｄ项错误。因此，选择Ｃ选项。 ４５Ｄ ［解析］ 本题考查民法基础知识。Ａ项：根据《民法典》第一千零五十三条第一款规 定，一方患有重大疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方；不如实告知的，另一方可以向人民法院 请求撤销婚姻。所以乙应该是向人民法院申请。Ａ项错误。Ｂ项：根据《民法典》第一千零五十三条第 二款规定，请求撤销婚姻的，应当自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内提出。１５个月超过了一 年的时间限制，法院不支持其主张。Ｂ项错误。Ｃ项：“重大疾病” 属于可撤销婚姻。Ｃ项错误。Ｄ项： 根据《民法典》第一千零五十四条第一款规定，无效的或者被撤销的婚姻自始没有法律约束力，当事人 不具有夫妻的权利和义务。同居期间所得的财产，由当事人协议处理；协议不成的，由人民法院根据照 顾无过错方的原则判决。对重婚导致的无效婚姻的财产处理，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。当 事人所生的子女，适用本法关于父母子女的规定。Ｄ项正确。因此，选择Ｄ选项。 三、多项选择题 ４６ＡＢＣ ［解析］ 本题考查行政执法常用法律规范知识。Ａ项：根据《公安机关办理行政案件程 序规定》第五十五条第一款第五项规定，实施行政强制措施应当遵守下列规定：（五）实施限制公民人 第１８ 页 共２５页 身自由的行政强制措施的，应当当场告知当事人家属实施强制措施的公安机关、理由、地点和期限；无 法当场告知的，应当在实施强制措施后立即通过电话、短信、传真等方式通知；身份不明、拒不提供家 属联系方式或者因自然灾害等不可抗力导致无法通知的，可以不予通知。告知、通知家属情况或者无法 通知家属的原因应当在询问笔录中注明。第六十七条第四款规定，公安机关应当将传唤的原因和依据告 知被传唤人，并通知其家属。公安机关通知被传唤人家属适用本规定第五十五条第一款第五项的规定。 Ａ项正确。Ｂ项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条第一款规定，对查获或者到案的 违法嫌疑人应当进行安全检查，发现违禁品或者管制器具、武器、易燃易爆等危险品以及与案件有关的 需要作为证据的物品的，应当立即扣押；对违法嫌疑人随身携带的与案件无关的物品，应当按照有关规 定予以登记、保管、退还。安全检查不需要开具检查证。查获的淫秽光盘，属于与案件有关需要作为证 据的物品，应当依法予以扣押。Ｂ项正确。Ｃ项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十七条 第一款规定，需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境 边防检查机关负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示人民警察 证，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。Ｃ项正确。Ｄ 项：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第三十七条第一款第一项规定，违法事实确凿，且具有下 列情形之一的，人民警察可以当场作出处罚决定，有违禁品的，可以当场收缴：（一）对违反治安管理 行为人或者道路交通违法行为人处二百元以下罚款或者警告的。罚款五百元不适用当场收缴。Ｄ项错 误。因此，选择ＡＢＣ选项。 ４７ＡＢ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。Ａ项：根据《宪法》第六十七条第一项规定，全国人 民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施。Ａ项正确。Ｂ项：根据《宪 法》六十七条第二十一项规定，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（二十一）决定全国或者 个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。Ｂ项正确。Ｃ项：根据《宪法》第六十二条第三项规定，全国 人民代表大会行使下列职权：（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。不属于全 国人民代表大会常务委员会的职权。Ｃ项错误。Ｄ项：根据《宪法》第六十二条第十项规定，全国人民 代表大会行使下列职权：（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。不属于全 国人民代表大会常务委员会的职权。Ｄ项错误。因此，选择ＡＢ选项。 ４８ＡＣＤ ［解析］ 本题考查宪法基础知识。Ａ项：根据《宪法》第五十四条规定，中华人民共 和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。Ａ项正 确。Ｂ项：根据《宪法》第五十六条规定，公民有依照法律纳税的义务，但法律规定了免税、减税情形 （如特定残疾人、困难群体可依法减免），并非“不可免除”。Ｂ项错误。Ｃ项：根据《宪法》第四十九 条第三款规定，父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。Ｃ项正确。Ｄ 项：根据《宪法》第五十二条规定，中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务。Ｄ 项正确。因此，选择ＡＣＤ选项。 ４９ＡＢＣ ［解析］ 本题考查党政专题知识。Ａ项：习近平法治思想中，坚持党对全面依法治国的 领导处于首要位置。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是中 国特色社会主义法治之魂。Ａ项正确。Ｂ项：人民始终是推进全面依法治国的出发点和落脚点。全面依 法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。Ｂ项正确。Ｃ项：中国特色社会 主义法治道路是习近平总书记基于中国国情和实际作出的战略抉择，要从中国国情和实际出发，走适合 自己的法治道路，决不照搬别国模式和做法。Ｃ项正确。Ｄ项：习近平总书记明确指出，法治是国家治 理体系和治理能力的重要依托，但并非唯一依托。国家治理体系和治理能力现代化需要多种手段和方式 协同推进。Ｄ项错误。因此，选择ＡＢＣ选项。 ５０ＡＢＣ ［解析］ 本题考查党政专题知识。“十一个坚持” 包括：一、坚持党对全面依法治国的 领导；二、坚持以人民为中心；三、坚持中国特色社会主义法治道路；四、坚持依宪治国、依宪执政； 第１９ 页 共２５页 五、坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；六、坚持建设中国特色社会主义法治体 系；七、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设； 八、坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；九、坚持统筹推进国内法治和涉外法 治；十、坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；十一、坚持抓住领导干部这个“关键少数”。因 此，选择ＡＢＣ选项。 第二部分 申论 第一题：请根据给定资料１，概括ＡＩ调解员在消费调解过程中凸显的特点。（１５分） 要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过２００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是“概括……特点”。本题需要从材料中找到ＡＩ调解员在消费调解过程 中凸显的特点。特点，即与众不同的表现。本题的作答材料范围很明确，即“给定资料１”。 要求说明：“概括全面” 涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要到位。“准确” 指紧扣题目内 容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。“条理清晰” 指要点作答要区分类别，条目清晰，层次分 明。“篇幅不超过２００字” 指作答篇幅控制在２００个格子以内。 资料分析 １早上９点，Ｙ区市场监管局网监分局调解员小胡来到工位后 的第一件事，便是打开电脑查看待处理的网络消费投诉案件。其 中，一件关于服装售后的投诉引起她的注意。 投诉中，陶女士表示，最近花了７１元网购了一条冲锋登山 裤，收到后仅试穿一次，裤腰松紧带就断了。发现质量问题当 天，她线上联系商家反映情况。商家先是以穿洗过为由拒绝退货退 款。无奈之下，陶女士通过“１２３１５” 小程序进行投诉。 按照以往的工作流程，小胡需要分别给消费者和商家打电话进 行沟通。如今，在她上班前， “ＡＩ调解员” 已经提前上岗，帮她完 成了“预调解” 工作。经过“ＡＩ调解员” 的沟通，商家已同意全额 退款，纠纷已顺利化解。 “我们每天要处理的投诉件有很多，‘ＡＩ调解员’ 能提前帮助梳 理总结纠纷基本事实，同时提取纠纷关键点、消费者诉求、商家方 案、平台反馈等重要信息，极大减少了我们前期的工作量，也避免 了人工错误。” 小胡表示，自从“ＡＩ调解员” 上岗以来，调解效率 提高了３０％左右，案件处理周期明显缩短。【批注１】 和传统的话务机器人相比， “ＡＩ调解员” 的“双商” 也很高。 小胡播放了“预调解” 过程中的一段通话录音。调解中，当被问到 是否接受消费者提出的退款诉求时，商家表示接受不了，因为不知 道是否由于消费者的穿着习惯导致的松紧带断裂。 面对商家抛出的难题，高情商的“ＡＩ调解员” 说道： “您说的 【批注１】提前帮助梳理纠纷 事实，提取重要信息，减少人 工工作量，避免人工错误，提高 调解效率，缩短案件处理周期。 第２０ 页 共２５页 穿着习惯我们也理解，但消费者提供的实物照片里，松紧带断裂处 明显，您这边能否确认松紧带断裂处是否存在线头未处理好的生产 瑕疵？这是判断责任的关键点。” “不能确认，因为她照片里只拍了一条断裂的腰带。” 得到反馈 后，“ＡＩ调解员” 立刻向商家指出，根据消费者权益保护法第二十 四条，商品在７日内出现质量问题，消费者有权要求退货退款。待 “ＡＩ调解员” 亮出相关法规条文后，商家最终同意退货退款。 “刚上岗那会儿，‘ＡＩ调解员’ 在电话沟通时比较生硬，听上去 还是机器人的感觉。后来我们在声音仿真和反应速度上进行优 化，对话的反应时间从原来的３秒缩短至０７秒。” 网监分局有关工 作人员介绍。 在优化过程中，“ＡＩ调解员” 还和师父们学到不少经验。“依托 人工调解员积累的超２００万条投诉调解数据，我们对‘ＡＩ调解员’ 进行深度训练，通过对优秀调解案例的学习，不断完善提升其调解 技巧，形成调解范式。” 网监分局有关工作人员说。 如今，“ＡＩ调解员” 能准确、快速地应答各种开放式问题，面 对对话被打断等突发情况时，依旧能够保持稳定的情绪和高情商的 应对策略，灵活地调整对话节奏和方向。【批注２】 另外，“ＡＩ调解员” 的知识储备也不是人所能比拟的。在被植 入《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规数据库后，“ＡＩ 调解员” 能够在调解过程中实时匹配法律条文，哪怕是比较冷门的 法律条文，也能在第一时间准确地应用。【批注３】 如今，在“ＡＩ调解员” 的辅助下，Ｙ区的网络交易纠纷多元调 解队伍得到有力扩充，日均调解量显著提升，达２２００件以上。 要点整合 【批注１】【批注２】【批注３】每条要点独立不交叉，可以单独成为答案。为了更加规范，每个要点 前加上总括词。 【批注１】总括词：调解效率高。 【批注２】总括词改为：调解能力强。 【批注３】保持不变。 参考答案 １调解效率高。提前帮助梳理纠纷事实，提取重要信息，减少人工工作量，避免人工错误，提高调 解效率，缩短案件处理周期。 ２调解能力强。声音仿真，反应速度快，能准确、快速回答开放式问题。调解技巧高，掌握调解范 式，在突发情况下，能够保持稳定的情绪和高情商的应对策略，灵活地调整对话节奏和方向。 ３知识储备丰富。植入了多部法律法规数据库，能够实时匹配法律条文，第一时间准确应用。 【批注２】智商情商高。声音 仿真，反应速度快，能准确、 快速回答开放式问题。调解技 巧高，掌握调解范式，在突发 情况下，能够保持稳定的情绪 和高情商的应对策略，灵活地 调整对话节奏和方向。 【批注３】知识储备丰富。植 入了多部法律法规数据库，能 够实时匹配法律条文，第一时 间准确应用。 第２１ 页 共２５页 第二题：根据给定资料２，请谈谈你对Ｊ区推出的“九小场所” 赋码管理的看法。（２０分） 要求：紧扣材料，理解准确，条理清晰，篇幅不超过４００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是谈谈对Ｊ区推出的“九小场所” 赋码管理的看法。本题是一道综合分 析题目，属于评价分析题，其作答思路是“表态—论据—对策建议”。本题材料范围十分明确，即“给 定资料２”。 要求说明：“紧扣材料，理解准确” 指紧扣题目内容，精准反映给定材料内涵，涵盖题目所包含的 核心要点，要点的提炼要到位。“条理清晰” 指要点作答要区分类别，条目清晰，层次分明，语言符合 作答规范。“篇幅不超过４００字” 指作答篇幅控制在４００个格子以内。 资料分析 ２“九小场所” 即以“小加工、小商店、小餐饮、小学校、小 仓储、小美容、小旅店、小维保、小中介” 为代表的个体工商户和 小微企业，由于点多、面广、人员密集，也是基层安全生产监管工 作的一大难点。 Ｊ区应急局党委委员、执法支队龚政委介绍说，“九小场所” 点 多量大，为大家衣食住行提供了便利，但“九小场所” 安全监管存 在“规模小、分布广、数量多、管理难、事故频发” 等问题，传统 的监管模式，耗时耗力，工作人员疲于奔命，效果并不理想。 【批注１】 为破解“九小场所” 监管难题，Ｊ区全力推进“九小场所” 赋 码管理机制建设，为辖区内１６７５０家小商店、小餐馆、小旅馆等 “九小场所” 赋予专属“数字身份证”，借助消防安全智慧监管平 台，致力于为居民营造安全、稳定的生活环境。 “现在逛这些小店，心里感觉踏实多了。只要扫码，就能随时反 馈发现的隐患。” 家住绿景社区的居民李女士分享道。目前，在全区 “九小场所” 的门口都醒目地张贴着专属二维码，群众通过扫码，即 可进入消防安全智慧监管平台，不仅能清晰了解场所的安全检查记 录，还能便捷地对发现的安全隐患进行反馈。【批注２】 “疏散通道、安全出口无隐患” “灭火器瓶体、软管正常，且在 有效期内，无隐患” ……位于海尔路的徐则木面庄里，店主徐先生 正逐步将店铺安全自查结果上报安全监管应用。 “每个月工作人员都要来检查，我们也要自查。只要发现天然 气、电路等安全问题都要通过安全监管应用进行上报处理。如有小 型装饰装修，我们可以一键上报，街道就晓得了，就可以针对性检 查指导我们。现在顾客进店，看到店内消防设施齐全，环境安全有 保障，回头客明显增多，生意也越来越好了。” 徐先生说。 【批注３】 “滴……” Ｊ区铁山坪街道办事处喻主任在辖区巡查时，扫描了 一个酒店前台张贴的二维码后，手机上立刻弹出该酒店经营业态信 【批注１】原因：“九小场所” 安全监管存在“规模小、分布 广、数量多、管理难、事故 频发” 等问题，传统的监管模 式，耗时耗力，工作人员疲于 奔命，效果并不理想。 【批注２】意义：群众扫码可 以进入消防智慧监管平台，清 晰地了解有关场所的安全检查记 录，便捷反馈发现的安全隐 患。 【批注３】意义：方便商家安 全自查，及时将自查结果上报 安全监管应用，及时快捷与监 管单位进行信息沟通，获得针 对性检查指导，保障生意。 第２２ 页 共２５页 息、安全告知书、安全自查细则等信息。这样的二维码如今遍布Ｊ区 各式各样“九小场所”。 在实际监管工作中，监管人员只需通过手机Ａｐｐ登录消防安全 智慧监管平台，就能一键调取所检查场所的基础信息，平台会将上 传问题生成问题清单，并实时跟踪督促整改落实情况，形成完整的 工作闭环。绿景社区网格员曾某表示：“以往进行安全检查，需要手 工填写纸质记录，后续还得人工跟踪督办整改情况，检查一家店铺 往往费时费力。如今借助赋码管理和平台操作，全程数字化运 行，不仅信息记录准确高效，检查一家店铺的时间也缩短了，整体 工作效率得到显著提升。” 【批注４】 Ｊ区消防救援局相关负责人介绍，通过属地与各相关行业部门的 全面摸排，目前全区１６７５０家“ 九小场所” 已全部完成赋码工 作，并纳入消防安全智慧监管平台统一监管。接下来，将进一步强 化常态化巡查工作，增加巡查频次，丰富巡查方式，确保赋码管理 工作长期、稳定、有效地运行，【批注５】切实保障“ 九小场所” 的安全运营环境。 要点整合 【批注１】【批注２】【批注３】【批注４】是“九小场所” 赋码管理的论据，可以推出这种做法总体 上是正面的、积极的，【批注５】是赋码管理的对策建议。 按照“表态—论据—对策建议” 模式书写答案。 参考答案 Ｊ区推出的“九小场所” 赋码管理能有效进行安全监管，是值得肯定的做法。理由如下： １“九小场所” 安全监管存在“规模小、分布广、数量多、管理难、事故频发” 等问题，传统的 监管模式，耗时耗力，工作人员疲于奔命，效果并不理想。 ２群众扫码可以进入消防智慧监管平台，清晰地了解有关场所的安全检查记录，便捷反馈发现的 安全隐患。 ３方便商家安全自查，及时将自查结果上报安全监管应用，及时快捷与监管单位进行信息沟 通，获得针对性检查指导，保障生意。 ４借助赋码管理和平台操作，全程数字化运行，信息记录准确高效，方便监管人员一键调取所检 查场所的基础信息并且能实时跟踪督促整改落实情况，形成工作闭环，缩短检查时间，提高整体工作 效率。 因此，今后要进一步强化常态化巡查工作，增加巡查频次，丰富巡查方式，确保赋码管理工作长 期、稳定、有效地运行，切实保障“九小场所” 的安全运营环境。 【批注４】意义：借助赋码管 理和平台操作，全程数字化运 行，信息记录准确高效，方便 监管人员一键调取所检查场所的 基础信息并且能实时跟踪督促整 改落实情况，形成工作闭 环，缩短检查时间，提高整体 工作效率。 【批注５】对策建议：进一步 强化常态化巡查工作，增加巡 查频次，丰富巡查方式，确保 赋码管理工作长期、稳定、有 效地运行，切实保障“九小场 所” 的安全运营环境。 第２３ 页 共２５页 第三题：根据给定资料３，梳理广东养老机器人存在的问题，并针对性地提出对策建议。（３０ 分） 要求：１问题梳理全面、准确。２对策建议合理、有针对性、具体明确。３紧扣材 料，条理清晰。４篇幅不超过６００字。 试题分析 任务说明：本题的作答任务是“梳理……问题” 与“提出对策建议”。题目要求梳理的问题和提出 的对策建议需与“广东养老机器人” 息息相关。本题材料范围十分明确，即“给定资料３”。 要求说明：“全面” 指涵盖题目所包含的核心要点，语言表述要周延。具体到本题，就是要梳理出 全部问题，不能有所遗漏。“准确” 指答题要紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范，要尽 可能使用材料中的规范表达进行作答。“对策建议合理、有针对性、具体明确” 指对策建议要合乎人情、 伦常、道德，合乎法律、制度规范、逻辑思维；对策建议要针对具体问题来提，不能偏离了问题天马行 空；对事实或者观点的表述不抽象，不笼统，细节要明确。“紧扣材料” 指理出的问题应该来源于材料。 “条理清晰” 能够厘清观点或者事实之间的逻辑关系，包括观点或事实之间以及其内部的关系，一般而 言其关系有并列、递进、包含、转折等。“篇幅不超过６００字” 指作答篇幅控制在６００个格子以内。 资料分析 ３国家统计局公布数据，２０２４年底，全国６０岁及以上老年 人口已超过３亿人，占全国人口比重的２２％，标志着我国已步入 中重度老龄化社会。谁来陪伴和照护老人，成为个体、家庭乃至 整个国家亟须应对的重大问题。 尽管广东是全国老龄化程度最低的省份之一（６５岁以上人 口占比１０％），但面对２０３０年即将到来的中度老龄化，广东已提 前布局，争取成为银发经济“优等生”。 随着人工智能、云计算、大数据、物联网等前沿技术的蓬勃 发展，养老服务领域迎来全新的发展机遇。作为人工智能与养老 服务深度融合的智慧结晶，养老机器人的蓬勃发展使老年人享受 无障碍、高质量的养老服务成为可能。 外骨骼机器人助力腿脚不便的老人行走，手功能康复训练一 体机精准引导患者恢复抓握能力，智能养老机器人可用ＡＩ语音 交互缓解独居老人的孤独感……一大批充满智慧的养老机器人产 品逐渐出现在南粤大地的养老院、社区照料中心，乃至千家 万户。 养老机器人到底好不好用，群众认不认可？为了更好地促进 这一银发经济新赛道的发展，广东银发经济协会召集养老机构负 责人、护理员、企业代表、专家学者、老人代表等就养老机器人 产业有关情况搜集意见： 某康复医院院长吕先生表示，养老机器人的交互设计是核心 问题。部分智能产品基于正常人的使用逻辑来开发，未充分考虑 老年群体认知功能下降的复杂性，老年人普遍存在感知觉退 化，比如听力、视觉、触觉、本体感觉障碍，导致老人与设备交 第２４ 页 共２５页 互困难。许多机器人操作复杂、屏幕过小、反馈机制不友好，加 剧了老年人与机器人之间的“数字鸿沟”。 某科技企业副总经理王先生表示，老年人对智能机器人的接 受度有限，思维和使用习惯需要培养。例如，在情感陪护机器人 试验阶段，部分老人对冰冷设备、金属外观、复杂屏幕存在抵触 情绪，或缘于害怕或缺乏信任而不敢接触。“因此我们尝试赋予 机器人真人形象、触感和皮肤，保证安全性，提升交互真实 感。” 【批注１】 某研究机构专家李女士认为，目前跨界进入养老领域的研发 人员大多数来自科研机构、高校、科技企业，之前并未接触过养 老服务行业。如何深入老人群体，精准把握需求是关键。目前一 些智慧产品功能冗余，集合了各种各样的功能，实际上老人按照 自己需求、常用的可能仅需一小部分。 李女士建议，要真正让机器人在养老一线“用得上” “用得 好”，科技企业必须深入养老机构实地调研，了解不同老人的真 实需求。尤其是在居家养老快速发展的背景下，研发方向不能只 盯着医院或养老机构，更应贴近家庭使用场景，关注空间限制、 操作便捷性和护理配合等细节。【批注２】 某康养机器人企业代表张经理提到，数据问题是企业在研发 阶段面临的一大难题。对于起步阶段的康养机器人企业来说，深 入养老院、社区这些具体场景中采集的数据十分有限。我们希望 未来能够将一些头部企业的公共服务数据进行脱敏后开源共 享，打破企业间的数据壁垒，帮助我们这些垂直赛道的企业完善 软件，也有助于降低全行业的研发成本，加速技术迭代。 某人形机器人创新中心算法专家姬先生也提到，智能养老机 器人所依赖的数据主要来自机器人的运行数据以及人工操作机器 人所产生的数据，目前也只能通过人员带着机器人进入到特定的 场景中去运行、采集数据，但目前团队进入老年人家中或者养老 院等场景的机会不多。【批注３】 某市民谭爷爷：目前的养老机器人便宜的几千元、一万出 头，但大部分机器人产品价格以万计，一些科技含量更高的机器 人售价高达几十万元，老百姓哪里用得起嘛？！ 某科研机构负责人王先生坦言，目前许多养老机器人产品价 格依然居高不下。“主要是由于许多产品仍处于研发阶段，研发 成本、人员成本、材料成本都不低，尤其是想做得长远，企业不 会贸然地降低自己的标准。未来若需求扩大实现量产，相信成本 会很快降低。” 【批注４】 某护理员阎阿姨：机器人再好，都离不开我们专业护理员的 协助。但是，我们院现在缺护理员缺得厉害，仅存的人员也多数 未接受完整护理技能培训，对高科技玩意儿懂得少。同时，我们 也招不来高学历护理人才，他们都觉得来我们这里就业不挣钱不 说，还觉得低人一等，不想干伺候人的活。【批注５】 【批注１】问题：老年人认知功能 下降，机器人存在操作复杂、反馈 机制不友好等问题，老年人与机器 人之间存在数字鸿沟。 可以由问题反推加材料已有建议得出 【批注１】对策建议：赋予机器人 真人形象、触感和皮肤，保证安全 性，提升交互真实感；根据老人的 认知情况，简化操作流程，开发适 合的屏幕、优化反馈机制，加强社区 培训，提升老人数字化水平。 【批注２】问题：科研机构未精准 把握老人需求，机器人功能不符合 老年人需求。 可以由材料已有建议得出【批注 ２】对策建议：科技企业深入养老 机构实地调研，了解不同老人的真 实需求，研发方向不能只盯着医院 或养老机构，要更贴近家庭使用场 景，关注空间限制、操作便捷性和 护理配合等细节。 【批注３】问题：缺乏数据支 撑，采集数据困难。 可以由问题反推加现成建议得出 【批注３】对策建议：鼓励一些头 部企业将公共服务数据进行脱敏后开 源共享，打破企业间的数据壁 垒，帮助相关企业完善软件；提供 便利条件，加强科研机构和养老机 构、社区之间合作，方便科研企业 能进入老年人家中或养老院等场景进 行数据采集。 【批注４】问题：产品处于研发阶 段，各项成本高，导致机器人价 格高。 可以由问题、原因反推出【批注 ４】对策建议：加大资金、技术、 人才等政策支持，提供技术共享平 台，让企业加快研发进度，实现量 产，降低价格。 【批注５】问题：护理人员数量 少，培训不足，技能水平有限。 可以由问题反推出【批注５】对策 建议：提高工资待遇和福利补贴，完 善晋升渠道，创造良好工作环境，加 大正面护理案例宣传，鼓励更多高学 历人才入行。 第２５ 页 共２５页 要点整合 【批注１】【批注２】【批注３】【批注４】【批注５】都是与养老机器人息息相关的因素，各自没有重 复，每条单独罗列即可。答案呈现时，可以将问题、对策一一对应书写。 参考答案 １问题：老年人认知功能下降，机器人存在操作复杂、反馈机制不友好等问题，老年人与机器人 之间存在数字鸿沟。建议：赋予机器人真人形象、触感和皮肤，保证安全性，提升交互真实感；根据老 人的认知情况，简化操作流程，开发适合的屏幕、优化反馈机制，加强社区培训，提升老人数字化 水平。 ２问题：科研机构未精准把握老人需求，机器人功能不符合老人需求。建议：科技企业深入养老 机构实地调研，了解不同老人的真实需求，研发方向不能只盯着医院或养老机构，要更贴近家庭使用场 景，关注空间限制、操作便捷性和护理配合等细节。 ３问题：缺乏数据支撑，采集数据困难。建议：鼓励一些头部企业将公共服务数据进行脱敏后开 源共享，打破企业间的数据壁垒，帮助相关企业完善软件；提供便利条件，加强科研机构和养老机构、 社区之间合作，方便科研企业能进入老年人家中或养老院等场景进行数据采集。 ４问题：产品处于研发阶段，各项成本高，导致机器人价格高。建议：加大资金、技术、人才等政 策支持，提供技术共享平台，让企业加快研发进度，实现量产，降低价格。 ５问题：护理人员数量少，培训不足，技能水平有限。建议：提高工资待遇和福利补贴，完善晋升 渠道，创造良好工作环境，加大正面护理案例宣传，鼓励更多高学历人才入行。
