夜雨聆风加拿大联邦政府近期推出全新国家级人工智能发展战略。当下，国内高性能大型数据中心迎来建设热潮，但民众对于人工智能技术潜在影响的负面看法也在不断增多。长久以来，数据中心在加拿大大众视野中存在感较低，而这一现状正随着行业变革彻底改变。
约克大学发布的最新调研指出，加拿大数据中心正在迎来跨越式升级，现阶段规划建设的新项目，算力规模达到传统数据中心的十倍之多。这类巨型设施会大量占用土地、水资源与电力资源，相关问题也随之引发社会各界的广泛忧虑。在这场行业浪潮中，艾伯塔省凭借充沛的能源储备、精简的审批流程以及地方政府的积极扶持，成为 AI 数据中心布局的核心区域。
从行业整体规模来看，加拿大现有数据中心总装机容量为 1.6 吉瓦，而目前公示的全部在建及待建项目落地后，全国数据中心总容量将攀升至 13.2 吉瓦，行业扩张速度十分迅猛。与产业高速发展形成反差的是，民众的抵触情绪持续走高。
知名民调机构安格斯・里德的调研数据显示，68% 的加拿大民众反对在自家街区周边修建大型 AI 数据中心。分区域来看，农村居民的反对声浪更高，支持反对态度的人群占比达 73%，城市居民反对比例则为 67%。
放眼全球，人工智能行业近期风波不断。美国佛罗里达州正式起诉 OpenAI，直指旗下 ChatGPT 存在安全漏洞；美国白宫也一改此前宽松的监管态度，重新收紧人工智能行业监管规则；就连罗马教皇也公开发声，警示人工智能潜藏的风险。面对舆论两极分化的局面，加拿大联邦人工智能部长埃文・所罗门并未片面附和激进反对者，也没有盲目吹捧 AI 技术，他表示行业发展需要兼顾扩张需求，严守安全底线，同时保障技术应用的公平性，秉持务实态度寻求多方平衡。
不同类型的数据中心在规模、定位上差异显著。加拿大普通城市数据中心的装机容量普遍在 5 兆瓦左右，而专门服务于人工智能模型训练的超大规模数据中心，单座容量可达 100 兆瓦。目前加拿大境内仅有五座投运的超大规模数据中心，其中两座坐落于不列颠哥伦比亚省，安大略省、魁北克省、新不伦瑞克省各拥有一座。根据约克大学统计，当前全国已有 96 座同类型设施完成立项或开工建设。
传统数据中心大多选址于大城市核心区域，目的是为零售、企业等客户提供低延迟服务。但用于 AI 算力支撑的超大规模数据中心选址更加灵活，不必拘泥于城区范围。约克大学舒立克商学院城市经济学助理教授林赛・罗尔海瑟解释道，这类设施对大面积低价土地、充足能源与水源有着硬性需求，因此大多向城市郊区及偏远乡村布局。
低廉的用地成本与丰富的能源供给，让艾伯塔省成为众多数据中心项目的首选地。调研数据显示，当前加拿大 41% 的在用数据中心集中在安大略省，艾伯塔省仅占 10%，但罗尔海瑟预判，未来这一区域分布格局将会发生巨大变化。
艾伯塔省能够持续吸引投资，核心优势十分突出：当地电力行业市场化程度高，天然气发电成本低廉；省政府不仅简化项目审批环节，还专门组建专项服务团队对接投资企业，全方位扶持 AI 数据中心产业。此前，数据中心开发商更倾向于布局低碳电力充沛的省份，可如今魁北克、不列颠哥伦比亚省、安大略省相继出台电网接入限制政策，能否获取稳定电力，成为项目选址的首要考量因素。罗尔海瑟总结称，当下一个值得关注的行业趋势是：在电力成本偏低、清洁能源占比持续提升的地区，数据中心落地的门槛反而越来越高。
参考链接：
https://www.cbc.ca/news/business/bakx-york-ai-data-centres-alberta-solomon-9.7222388
