恶意串通!中国软件被政府采购“拉黑”1年

2026年6月12日晚间，中国软件与技术服务股份有限公司（600536.SH，下称"中国软件"）公告称，公司于当日收到中华人民共和国财政部作出的《行政处罚决定书》。

行政处罚决定书载明，按照《财政部 公安部 市场监管总局关于2025年政府采购领域"四类"违法违规行为专项整治工作的通知》要求，财政部在开展专项整治过程中发现，中国软件与其他供应商在投标文件中存在多处内容异常一致的情形，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）所规定的"不同投标人的投标文件异常一致"，并据此认定构成《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的恶意串通情形。

依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，财政部对中国软件作出如下行政处罚：罚款合计40471元，列入政府采购不良行为记录名单，并一年内禁止参加政府采购活动；同时责令公司就相关问题进行整改。

中国软件在公告中表示，本次罚款金额占公司最近一期经审计归属于上市公司股东的净利润比例较小，不会对财务状况、经营成果产生重大不利影响。所涉及的项目已完成验收，不影响前期收入确认；目前公司整体生产经营活动正常，已签订的其他合同预计不受影响，仍可正常执行。公司进一步明确：在一年禁止期内，母公司不得参加政府采购活动，但与渠道及行业客户的合作可正常开展，子公司仍可正常参与政府采购活动。据初步统计，2025年母公司直接参与政府采购的业务收入占公司整体营业收入比例约为11%，公司预计本次事项不会对其生产经营造成重大影响。公司同时称，已认识到管理疏漏，已开展全面自查且未发现其他违规行为，后续将完善合规经营体系、积极消除影响，并按规则履行信息披露义务。

中国软件6月12日盘中大幅下挫并于尾盘封住跌停，收盘价29.82元/股（跌幅-9.99%），成交额约11.96亿元，总市值约278.5亿元。市场信息显示，该处罚记录已同步挂网至中国政府采购网"政府采购严重违法失信行为记录名单"专栏，处罚作出日期为2026年6月8日，公布日期为2026年6月11日。

据中国软件官网介绍，中国软件与技术服务股份有限公司（股票代码：600536）是中国电子信息产业集团有限公司（CEC）实际控制的大型高科技上市企业，是中国电子计算产业的核心企业。公司首批通过了国家软件企业认证，荣获了“国家科技进步一等奖”等重量级奖项，连续多年获得“十大创新软件企业”、“自主可靠软件核心品牌”、“中国最具影响力软件和信息服务企业”、“软件和信息技术服务名牌企业”等荣誉。

中国软件的历史可追溯至1980年，是国内软件行业的先行者之一。2002年5月17日，中软股份成功在上海证券交易所发行上市；2004年通过整合实现了整体上市；2011年，成立联合攻关基地，开启网信新征程；2020年麒麟重组并发布麒麟“遨天”计划。2021年信创市场中央部委覆盖率达65%，地方政府覆盖31个省；2024年，正式发布“熵舟”数智底座，金税四期工程全面验收，达梦数据上市，成为国产数据库第一股；2025年非公开发行再融资30亿，推进麒麟软件技术创新及产品成熟。“十四五”以来，中国软件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中国电子战略部署，以“中国软件与您共创数字化未来”为发展愿景，长期携手产业链生态伙伴全域提供总体服务，走专业化发展道路。未来，中国软件将聚力基础软件，对标世界一流，发展成为中国最强、具有国际影响力的基础软件集团；聚焦党政核心系统，服务国家治理体系和治理能力现代化，发展成为中国最优的党政核心应用解决方案集团。