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第第四四章章 材材料料设设备备采采购购招招标标
第第一一节节 材材料料设设备备采采购购招招标标特特点点及及报报价价方方式式
一一、、材材料料设设备备采采购购招招标标特特点点（（P62））
采购方
优点 缺点
式
避免了招标采购的复杂性，工作量小、耗时短、交易成
询价 存在较大的主观性和随意性
本低，也在一定程度上进行了供货商之间的报价竞争
直接订 达成交易快， 采购来源单一，缺少对价格的比选，适用的条
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购 有利于及早交货 7 件较为特殊
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招标投 有利于规范买卖双方的交易行3 8为、扩大比选范围、实 程序复杂、工作量大、周期长，适合于较为充
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标 现公开公平竞争 微 分竞争的市场环境
系
联
题
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二二、、材材料料设设备备采采购购招招投投标标报报准价价方方式式
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（（二二））分分项项报报价价内内容容（（P64））
1.标准材料及标准设备招标分项报价
分项报价表的内容包括：
（1）分项名称；
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（2）单位；
（3）数量；
（4）单价（元）；
（5）总价（元）；
（6）合计报价。
名称 单位 数量 单价 总价
扳手 个 3 5.00 15
螺丝 套 4 6.00 24
合计 7 39
2.大中型机电设备招标分项报价
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准
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第第二二节节 材材料料采采购购招招标标
一一、、材材料料采采购购招招标标方方式式和和资资格格 要要求求
在“项目概况与招标范围”中，应写 明招标项目的建设地点、规模、建设工期、标段划分和本次招标采购材料
的名称、数量、技术规格、交货地点、交货期等。 （P66）
口诀：名邸数贵漆
（二）对投标人的资格要求（P66）
投标人的资格
（1）具有独立订立合同的能力。
（2）在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等 方面具有设计、制造、质量控制、经
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营管理的相应资格和
能力。 9 1
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（3）具有完善的质量保证体系。 信 3
微
（4）业绩良好。具有设计、制造与招标材料相同或相近材料的供 货业绩及运行系经验。
联
（5）有良好的银行信用和商业信誉等。
唯
一
二二、、材材料料采采购购招招标标文文件件的的编编制制（（P66））
（一）编制招标文件
（1）招标公告或投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）供货要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
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【总结】招标公告的内容
勘察设计招标公告 施工招标公告 材料设备采购招标公告
招标条件 招标条件 招标条件
项目概况与招标范围 项目概况与招标范围 项目概况与招标范围
投标人资格要求 8投标人资格要求 投标人资格要求
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技术成果经济补偿 8 4 ———— ————
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信
招标文件获取方式 微 招标文件获取方式 招标文件获取方式
系
投标文件的递交 联 投标文件递交
题 投标文件的递交
押 时间、地点及方式
准
联系方式 精 发布公共的媒介 招标人联系方式
时间 联系方式
（（二二））供供货货要要求求（（P67））
供货要求应包括材料名称、规格、数量及 单位、交货期、交货地点、质量标准、验收标准和相关服务要求等。
【口诀】单膝跪地，两只手扶称
事项 说明
标的物名
正式、标准名称的全称，并符合国家标 准、国际标准或行业标准；
称
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数量及单 9
要写清数量的计量单位和计量方法，避免使用 有歧义的计量单位 8 4
位 信 3
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相关服务 写明要求供货方提供的与供货材料有关的辅助服务， 如：为买方检验系、使用和修补材料提供技术指
要求 导、培训、协助等。 一
联
唯
（（三三））投投标标文文件件内内容容及及要要求求（（P67））
勘察设计投标文件 施工投标文件 材料采购投标文件
投标函及投标函附录； 投标函及投标函附录； 投标函及投标函附录；
法定代表人身份证明或 法定代表人身份证明或 法定代表人身份证明或
授权委托书； 授权委托书； 授权委托书；
联合体协议书； 联合体协议书； 联合体协议书；
投标保证金； 投标保证金； 投标保证金；
商务和技术偏差表；
已标价工程量清单；
分项报价表；
勘察/设计费用清单； 施工组织设计；
投标材料质量标准；
勘察纲要/设计方案； 项目管理机构；
技术支持资料；
拟分包项目情况表；
相关服务计划；
资格审查资料； 资格审查资料； 资格审查资料；
投标人须知前附表 投标人须知前附表 投标人须知前附表
规定的其他材料。 规定的其他材料。 规定的其他材料。
（（五五））投投标标响响应应要要求求（（P68））
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有商务偏差或技术偏差，则投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，写清投标文件
与招标文件存在偏差之处的具体章节及条款号，并对偏差情况予以如实说明。
除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。投标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数的，投
标将被否决。
三三、、材材料料采采购购的的评评标标
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1.初步评审（P68） 9 1
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评审内容 信 内容
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审查投标人名称、系投标函签字盖章、投标文件格式、联合体协议书等是否符合招标文件的规
（1）形式评审 联
定。 题
押
审查营业执准照和组织机构代码证、资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求等是否符合规
（2）资格评审 精
定。
（3）响应性评 审查投标报价 、投标内容、交货期、质量要求、投标有效期、投标保证金、权利义务、投标材
审 料及相关服务等是否符合规定。
2.详细评审（P69）
（1）评标总价的计算方法（国内供货）
评标总价＝出厂价（含增值税）
＋消费税（如适用）
＋运输、保险费
＋缺漏项加价
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＋技术商务偏离加价 1
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＋其他费用
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第第三三节节 设设备备采采购购招招标标
一一、、设设备备招招标标供供货货及及服服务务要要求求
设备招标的供货要求应包括设备名称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、技术性能指标、检验考核要求、技
术服务和质保期服务要求等。
“伴随服务”，即根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和合同
中规定卖方应承担的义务。（P71）
名邸数贵漆→核能设备保舒服
“伴随服务”一般包括
（1）实施或监督所供货物的现场组装和试运行；
（2）提供货物组装和维修所需的工具；
（3）为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册；
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（4）在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承
担的义务；
（5）在卖方厂家和在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和（或）修理对买方人员进行培训。
二二、、设设备备招招标标工工作作要要点点
（一）设备招标及报价注意事项（P71）
（1）对工程成套设备的供应，投标人可以是生产厂家，也可以是工程公司或贸易公司（代理商），为了保证设备供应并
按期交货，如工程公司或贸易公司为投标人，必须提供生产厂家同意其在本次投标中提供该货物的正式授权书，一个生产厂家
对同一品牌同一型号的材料和设备，仅能委托一个代理商参加投标。
（二）招标人编制技术性能指标注意事项（P72）
（1）技术性能指标是评价投标文件技术响应性的标准，因此，应将技术性能指标规定明确、全面。
（2）技术性能指标应具有适当的广泛性，主要技术性能指标还要具体准确。
（3）招标文件中规定的工艺、材料和设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准、行业标准。
（4）技术性能指标不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排
斥潜在投标人的其他内容。
（5）招标文件应对合同设备在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定，并可根据合同设备的实际情况，规定可以接
受的合同设备的最低技术性能考核指标。
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三三、、设设备备采采购购的的评评标标（（综综合合评评估估法法）） 3
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1.价格因素和评价值（P72） 微
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将对招标项目的评价因素分成价格题、商务、技术、服务等一级评价因素，并可再将一级评价因素细分为若干二级评价因
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素。（口诀：家书上吾府） 准
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根据评价因素的相对重要程度，给出各评价因素的权重，各级评价因素的权重之和等于1。
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2.价格因素的评价（P73）
（1）对投标报价的审核修正或调整
1）如果有算术错误，投标价将按照投标人须知的规定修正。
2）如果有价格变更声明，投标价作相应调整。
3）如有不同货币，统一转换为招标文件规定的评标货币。
4）如有不同的价格条件，以货物到达招标人指定的到货地点(P)为依据进行调整。
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①关境内制造的产品：
出厂价（含增值税）＋消费税（如适用)＋运输、保险费＋其他相关费用。
②投标前已进口的产品：
销售价(含进口环节税、销售环节增值税)＋运输、保险费＋其他相关费用。
③关境外产品：
CIF价＋进口环节税＋消费税（如适用)＋关境内运输、保险费＋其他相关费用。
（采用CIP、DDP等其他报价方式的，参照此方法计算)
5.综合评价值的计算（P73）
若规定先评价后加权，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的加权评价值之和。
若规定先加权后评价，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的权重评价值之和。
评标委员会根据投标综合评价值的高低排出名次。
综合评价值相同的，将依照第一级评价因素价格、技术、商务、服务的优先次序，根据其评价值高低进行排序。（口诀：
家书上吾府）
【特殊】以设备寿命周期成本为基础的评标价法（P74）
以设备寿命周期成本为基础的评标价法，该方法适用于采购生产线、成套设备、车辆等运行期内各种费用较高的货物。
①评标时可预先确定一个统一的设备评审寿命期（短于实际寿命期），然后再根据投标书的实际情况在报价上加上该年
限运行期间所发生的各项费用，再减去寿命期末设备的残值。
②计算各项费用和残值时，均应按招标文件规定 的贴现率折算成净现值。
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该方法是在评标价的基础上，进一步加上一定1 7运行年限内的费用作为评审价格。
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这些以贴现值计算的费用包括： 3 8
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（1）估算寿命期内所需的燃料消耗费微；
（2）估算寿命期内所需备件及维修 系 费用；
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（3）估算寿命期残值。 题
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该方法体现了考虑交货、安装准指导、运行、维护等设备全寿命期的费用最小原则。
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