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考点15：施工组织设计审查
考点15：施工组织设计审查
项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。
项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构
应按程序重新审查。
施工组织设计审查应包括下列基本内容：
（1）编审程序应符合相关规定。
（2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。
（3）资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要
（4）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
（5）施工总平面布置应科学合理。
考点16：签发工程开工令
考点16：签发工程开工令
总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；
同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开
工令：
开工令签发的条件：
①设计交底和图纸会审已完成
②施工组织设计已由总监理工程师签认
③施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工
程材料已落实
④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求
总结关键词：①交图；②施组；③质安体系人材机；④水电路通信
考点17：签发工程暂停令
考点17：签发工程暂停令
项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：
（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。
（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。
（4）施工单位违反工程建设强制性标准的。
（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单
位作出书面报告。
当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工
程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工
程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
考点18：签发监理通知单
考点18：签发监理通知单
项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不
合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。
整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。
【典型考法】
事件2：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：①建设
单位要求暂停施工的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，
造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：①施工单位违反工程建设强制性标准的；②施工存在重大质量、安全事故隐患的。
【问题】
2.指出事件2中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并写出正确做法。
答案：
事件2中，签发工程暂停令的不妥项有：
第①项。正确做法：建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
第③项。正确做法：项目监理机构应签发监理通知单。
签发监理通知单的不妥项有：
第①项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。
第②项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。
【典型考法】
事件1：开工前，项目监理机构审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时，总监理工程师要求：首先
由专业监理工程师签署审查意见，之后由总监理工程师代表签署审核意见。总监理工程师依据总监理工程师
代表签署的同意开工意见，签发了工程开工令。
【问题】
指出事件1中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
答案：
事件1中，总监理工程师做法的不妥之处有：
（1）安排总监理工程师代表在工程开工报审表上签署审核意见。
正确做法：总监理工程师应签署审核意见。
（2）依据总监理工程师代表签署同意开工的意见即签发了工程开工令。
正确做法：总监理工程师应将工程开工报审表报建设单位批准后，再签发工程开工令。
考点19：分包工程
考点19：分包工程
分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见
后，应由总监理工程师审核签认。
分包单位资格审核应包括下列基本内容：
（1）营业执照、企业资质等级证书。
（2）安全生产许可文件。
（3）类似工程业绩。
（4）专职管理人员和特种作业人员的资格。
【人员业绩安许资质营业执照】
考点20：施工方案审查
考点20：施工方案审查
总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后应予以签认。
施工方案审查应包括下列基本内容：
（1）编审程序应符合相关规定。
（2）工程质量保证措施应符合有关标准。
考点21：专项施工方案审查
考点21：专项施工方案审查
项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。
项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按
程序重新提交项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括下列基本内容：（1）编审程序应符合相关规定。
（2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；
情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
考点22：《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关规定
考点22：《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关规定
（1）专项施工方案的编制
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案
应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业
印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单
位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
（2）专项施工方案的论证审查
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工
总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监
理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5
名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会 。
专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家
对论证报告负责并签字确认。
专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行审查的程序。
专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按规定重新组织专家论证。
【典型考法】
某工程，甲施工单位按合同约定将开挖深度为5m的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下
事件：
事件1：乙施工单位编制的深基坑工程专项施方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批，甲施工单位认为
该深基坑工程已超过一定规模，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会，并派甲施工单位技术负
责人以论证专家身份参加专家论证会。
问题：
1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
答案：
1.（1）乙施工单位编制的专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批不妥；
正确做法：专项施工方案应经乙施工单位技术负责人审核签字并加盖公章后报甲施工单位审批。
答案：
（2）甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会不妥；
正确做法：专项施工方案应经甲施工单位审核和总监理工程师审查后，由甲施工单位组织召开专家论证会。
（3）甲施工单位技术负责人以专家身份参加专家论证会不妥；
正确做法：论证专家应从建设主管部门建立的专家库中选取。
事件2：深基坑工程专项施工方案经专家论证，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意
见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施。
问题：
2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。
答案：2.乙施工单位项目经理对专项施工方案修改完善后立即组织实施不妥；
正确做法：修改完善后的专项施工方案应由乙施工单位技术负责人和甲施工单位技术负责人审核签字、加盖
公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
