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案例分析题
【案例】
某工程项目，业主与某承包商签订了施工合同，在施工合同《专用条件》中双方约定：
①本合同系综合单价合同，合同内所含各项目的费率或价格不应考虑变动。除非变更工程项目涉及的款额超
过合同总价的2%，以及在该项目下实施的实际工程量超过或少于暂估工程量清单中所注工程量的20%以上时，
才可变动其费率或价格；
②工程有效合同价为765万元，计日工单价为25.0元/工日，价格调整系数为1.15，滞留金8%，工程师签发
进度款证书的最小金额为100万元；
③工程招标书中暂估工程量清单中钢筋混凝土灌注桩的工程量为1218.57m³，承包商的报价为764元/m³。
该工程施工中发生了如下事件：
事件1：施工前承包商提出，监理工程师发布变更指令都涉及费用的增减。下列条款会导致合同价的变化，都
应由业主支付有关费用：
（1）根据监理工程师的指示，承包商进行工程量表中没有规定的作业；
（2）承包商按工程图纸放线并经监理工程师检查，施工中发现放线有误，且非图纸有误，承包商纠正这些差
错所需费用；
（3）发生应由业主承担的风险，承包商根据监理工程师指示进行的清理、补修所需费用；
（4）监理工程师指示对工程任何部分的形式、数量或质量的变更；
（5）在缺陷责任期，监理工程师指示承包商进行应负责任的修补费用；
（6）合同中没有规定，监理工程师指示承包商所进行的与工程有关的工作所发生的费用。
问题：
1.事件1中，承包商的说法是否正确？监理工程师发布的哪些变更指令会导致合同价的变化？
答案：
1.承包商的说法不正确。监理工程师只有发布下列变更指令才会导致合同价的变化：
（1）根据监理工程师的指示，承包商进行工程量表中没有规定的作业；
（3）发生应由业主承担的风险，承包商根据监理工程师指示进行的清理、补修所需费用；
（4）监理工程师指示对工程任何部分的形式、数量或质量的变更；
（6）合同中没有规定，监理工程师指示承包商所进行的与工程有关的工作所发生的费用。
事件2：在桩基施工前监理工程师签发了由设计单位提出的，业主认可的加密基础钢筋混凝土灌注桩的变更令。
业主发现桩基实际工程量可能会超过暂估工程量的20%，于是，向监理工程师提出，由于工程变更使某项工作
的实际工作量比投标时工程量清单中的暂估工作量超过或减少20%时，该项目即应调整费率或价格。
问题：
2.事件2中，业主提出实际工作量比暂估工作量超过或减少20%时，该项目即应调整费率或价格的说法是否正
确？说明理由。
答案：
2.不正确。因合同中规定，变更工程项目涉及的款额超过合同总价的2%，以及在该项目下实施的实际工程量
超过或少于暂估工程量清单中所注工程量的20%以上时，才可变动其费率或价格。
事件3：桩基础施工后经监理工程师检验符合质量要求，并计量确认钢筋混凝土灌注桩的工程量为1522.50m³。
经协商新的单价为735元/m³，桩基完工后承包商提出的结算报表如下：
承包商结算报表
（1）永久性工程：1522.50×764＝116.319（万元）；
（2）桩基设备进出场费：1.5万元；
（3）计日工：25元/工日×450工日＝1.125（万元）；
（4）管理费：（116.319+1.5+1.125）×14%＝16.652（万元）；
（5）已到货材料设备预付款：4万元；
（6）本月应得款额：（116.319+1.5+1.125+16.652+4）×（1.15-8%）＝149.368（万元）。
经监理工程师对承包商结算报表数据的核实，计日工为250个，已运到工地的材料设备预付款为3.7万元。
问题：3.事件3中，桩基工程的单价是否应调整？为什么？
4.事件3中，监理工程师应如何审定该结算报表？说明理由。监理工程师将如何签发付款证书？
答案：
3.桩基单价应当调整。因为变更桩基工程涉及的款额（1522.5－1218.57）×764/7650000＝3.04%，已超过合
同总价的2%；且桩基工程实际工程量与暂估清单工程量相比（1522.5－1218.57）/1218.57＝24.94%，超过
20%，所以应变动其费率或价格。
答案：
4.对所报结算的审定：
（1）永久性工程：
1218.57×1.2×764＝111.718（万元），超过20%以内的工程量应按原单价计价；
（1522.5-1218.57×1.2）×735＝4.426（万元），超过20%部分的工程量按新单价计价；
小计：111.718+4.426＝116.144（万元）。
答案：
4.对所报结算的审定：
（2）桩基设备进出场费：不应计取，因已包括在综合单价中。
（3）计日工费：250×25＝0.625（万元）
（4）管理费：不应计取；因管理费已包含在综合单价中。
（5）已到货材料设备预付款 ：3.7万元，经核实后金额。
以上各项合计：116.144+0.625+3.7＝120.469（万元）。
答案：
4.对所报结算的审定：
（6）付款证书：
1）本次结算应得款120.469×1.15＝138.539（万元）；
2）本次结算应扣款120.469×8%＝9.638（万元）；
3）本次结算应付款138.539-9.638＝128.901（万元）；
4）付款证书：由于128.901（万元）>100（万元）最小付款额，所以本次签发128.901万元的付款证书。
【案例】
某工程，签约合同价为25000万元，其中暂列金额（含规费、增值税）为3800万元，合同工期24个月，预
付款支付比例为签约合同价（扣除暂列金额）的20%，自施工单位计划完成产值达4000万元后的次月开始分
5个月等额扣回。工程进度款按月结算，
项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90%签认，企业管理费率12%（以人工费、材料费、施工机具使用
费之和为基数），利润率7%（以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数），措施费按分部分项
工程费的5%计，规费综合费率8%（以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数），增值税率9%（以
分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数）。
施工单位在前8个月的计划完成产值见表1。
时间（月） 1 2 3 4 5 6 7 8
计划完成 350 400 650 800 900 1000 1200 900
产值（万
元）
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：基础工程施工中，由于相邻外单位工程施工的影响，造成基坑局部坍塌，已完成的工程损失40万元，
工棚等临时设施损失3.5万元，工程停工5天。施工单位按程序提出索赔申请，要求补偿费用43.5万元、工
程延期5天。建设单位同意补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。
事件2：工程在第4月按计划完成后，施工至第5个月，建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台，项目监理
机构确认该计日工项目消耗人工80工日（人工综合单价75元/工日）；消耗材料150㎡（材料综合单价100
元/ ㎡ ）。事件3：工程施工至第6个月，建设单位提出设计变更，经确认，该变更导致施工单位增加人工费、材料费、
施工机具使用费共计18.5万元。
事件4：工程施工至第7个月，专业监理工程师发现混凝土工程出现质量事故，施工单位于次月返工处理合格，
该返工部位对应的分部分项工程费为28万元。
问题：
1.本工程预付款是多少万元？按计划完成产值考虑，预付款应在开工后第几个月起扣？
2.针对事件1，指出建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
3.针对事件2至事件4，若施工单位各月均按计划完成施工产值，项目监理机构在第4～7个月应签认的进度
款各是多少万元？
答案：
1.工程预付款=（25000-3800）×20%=4240（万元）；
1～6月份计划完成产值=350+400+650+800+900+1000=4100（万元）＞4000（万元），故预付款从第7个月起扣。
答案：
2.不妥之处：同意补偿40万元、工期不予顺延。
正确做法：同意补偿43.5万元、工期顺延5天。
答案：
3.第4个月：800×90%=720（万元）；
第5个月：[900+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+9%）÷10000]×90%=812.22（万元）；
第6个月：[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+9%）]×90%=923.49（万元）；
第7个月：[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+9%）]×90%-4240/5=200.85（万元）。
