第十六章 坚持"一国两制"和推进祖国完全统一
一、全面准确理解和贯彻"一国两制"方针
(一)"一国两制"是中国特色社会主义的伟大创举
1."一国两制"的概念
作为一项基本国策,"一国两制"是指在统一的国家之内,国家主体实行社会主义制度,个别地区依法实行资本主义制度。这一制度以宪法和基本法为基础,保持香港、澳门原有的资本主义制度和生活方式不变、法律基本不变;作为直辖于中央人民政府的香港、澳门特别行政区,享有高度自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。"一国"之内的"两制"并非等量齐观、比肩并列,国家的主体必须实行社会主义制度。"一国两制"是中国特色社会主义制度创新的重要成果,是前无古人的伟大创举。
2."一国两制"是中国的一个伟大创举
(1)"一国两制"是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是国家的一项基本国策。
(2)"一国两制"是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。
(3)"一国两制"是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的伟大构想。
(4)"一国两制"为国际社会解决类似问题提供了新思路新方案。
(二)准确把握"一国两制"的科学内涵
1.牢牢把握"一国两制"的根本宗旨
"一国两制"的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。贯彻"一国两制"方针要坚持两点:①坚定不移,确保不会变、不动摇;②全面准确,确保不走样、不变形。"一国两制"既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性,又充分考虑港澳的历史和现实,体现了高度的灵活性,符合港澳居民利益和港澳繁荣稳定实际需要,符合国家根本利益和全国人民共同意愿。
2.准确把握"一国"和"两制"的关系
(1)"一国两制"方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是"一国两制"方针的最高原则。在这个前提下,香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变,享有高度自治权。
(2)"一国"是实行"两制"的前提和基础,"两制"从属和派生于"一国",并统一于"一国"之内。
3.坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一
4.坚定落实"爱国者治港""爱国者治澳"原则
5.坚持依法治港治澳
(1)依法治理是最可靠、最稳定的治理。依法治港治澳,是全面依法治国的应有之义,是全面准确贯彻"一国两制"方针的必由之路。
(2)宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。
(三)坚持和完善"一国两制"制度体系
1.加强依法治理相关制度和机制建设
2.健全中央行使全面管治权的制度
3.为落实爱国者治理提供制度保障
二、保持香港、澳门长期繁荣稳定
(一)香港、澳门保持长期稳定发展良好态势
(二)推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段
"一国两制"的提出首先是为了实现和维护国家统一,任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,是绝不能允许的。
1、建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
2、完善香港特别行政区选举制度
3.坚持以行政长官为核心的行政主导体制
(三)支持香港、澳门融入国家发展大局
1.积极主动助力国家全面开放
2.积极主动参与粤港澳大湾区建设
3.积极主动参与国家治理实践
4.积极主动促进国际人文交流
三、推进祖国完全统一
(一)实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的必然要求
解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现祖国完全统一是由中华民族伟大复兴的时和势决定的,是不可阻挡的历史潮流。
统一是历史大势,是正道;"台独"是历史逆流,是绝路。"台独"分裂是祖国统一的最大障碍,是民族复兴的严重隐患。我们坚决维护国家主权和领土完整,愿意为和平统一创造广阔空间,但绝不为各种形式的"台独"分裂活动留下任何空间。
(二)坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略
统一的根本保证:坚持党中央对对台工作的集中统一领导。
统一的历史方位:坚持在中华民族伟大复兴进程中推进祖国统一。
统一的战略思路:坚持在祖国大陆发展进步基础上解决台湾问题。
统一的大政方针:坚持"和平统一、一国两制"基本方针。
统一的政治基础:坚持一个中国原则和"九二共识"。
统一的实践路径:坚持推动两岸关系和平发展、融合发展。
统一的根本动力:坚持团结台湾同胞、争取台湾民心。
统一的必然要求:坚持粉碎"台独"分裂图谋。
统一的外部条件:坚持反对外部势力干涉。
统一的战略支撑:坚持决不承诺放弃使用武力。
(三)牢牢把握两岸关系主导权和主动权
以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力。确保国家主权和领土完整是国家核心利益,是一条不可逾越的红线。台湾是中国的台湾,解决台湾问题是中国人自己的事,要由中国人自己来决定。绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。
2019.25.全面准确的理解和把握“一国”与“两制”的关系,应在坚持“一国”基础上,实现“两制”之间的和谐相处、相互促进。为此,必须做到
A.把利用国际有利条件和发挥港澳优势有机结合起来
B.把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异有机结合起来
C.把维护中央权力和保障特别行政区高度自治权有机结合起
D.把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来
【解析】“两制”之间的关系是本题选择所围绕的中心,根据这一中心,首先排除A,因为A不是“两制”之间的关系,而是国际有利条件和港澳之间的关系,将国内问题与国际问题混为一谈,此外A、D都涉及到港澳与外部条件的关系,极为可能其中一个是陷阱,而A是陷阱的可能性极大,把发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来是不能排除的,答案为BCD。
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