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2025环球网校一级建造师《建设工程项目管理》考点精讲-第27讲
【课前学习建议】本讲重点介绍了工程担保和工程保险两大考点。工程担保包括投标担保、履约
担保、预付款担保、工程款支付担保和保修担保,重点掌握担保的额度、作用、形式。工程保险涉及
多种类型,如建筑工程一切险、安装工程一切险等,以及保险的选择和理赔流程。学习时要注意各类
担保和保险的特点、作用及相关法律规定。
【考点】工程担保(必会)
【考点概括】
1.投标担保——乙给甲
2.履约担保——乙给甲
3.预付款担保——乙给甲
4.工程款支付担保——甲给乙
5.保修担保——乙给甲
【课中知识拓展】工程担保通常是指在工程建设活动中,由保证人向合同一方当事人(受益人)
提供保证,在被保证人不履行合同义务时,由保证人代为履行或承担代偿责任的行为。由于工程担保
大多采用第三方担保方式,故工程担保也被称为工程保证担保。
1.投标担保
时间:投标担保随同投标文件一起8 向招标人提交。
7
1
9
形式:投标保函、投标保证金等4。
8
3
信
目的:保证投标人在递交投微标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订
系
立合同,在签订合同时不得联向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约担保,否则,
题
招标人有权不予退还其提押交的投标保证金。
准
额度:投标保证金精不得超过招标项目估算价的 2%。
有效期:投标保证金有效期应与投标有效期一致。
退还:
①投标人撤回已提交的投标文件,应在投标截止时间前书面通知招标人。招标人应自收到投标人
书面撤回通知之日起 5日内退还。
②投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。
③招标人最迟应在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同
期存款利息。
【考点练习】
8
7
1
【例题 1·单选】根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,投标保9证金的数额不得超过招
4
8
3
标项目估算价的( )。 信
微
A.2% 系
联
B.1% 一
唯
C.3%
D.5%
【答案】A
【解析】投标保证金的数额不得超过招标项目估算价的2%。
【例题2·单选】建设工程招标投标过程中,投标保证金将被没收的情形是( )。
A.投标人的投标报价明显低于其实际成本
B.投标人的资格文件中有虚假材料并导致废标
C.投标人在投标有效期内要求撤销其投标文件
D.投标人在投标截止日前撤回其投标
【答案】C
【解析】保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订
立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约担保,否则,招
标人有权不予退还其提交的投标保证金。
【例题3·多选】投标担保的作用有( )。
A.保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失
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B.促进承包商履行合同约定
C.确保投标人在投标有效期内不撤销投标书
D.确保工程费用及时支付到位
E.投标人在中标后保证与业主签订合同并提供业主要求的其他担保
【答案】ACE
【解析】投标担保的作用:保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当
理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履
约担保,否则,招标人有权不予退还其提交的投标保证金。
2.履约担保
时间:中标人在签订合同前向招标人提交。
形式:银行履约保函、履约担保书、履约保证金等。
目的:发包人为防止施工承包单位不履行合同或违约,用来弥补给发包人造成的经济损失。
额度:履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
退还:承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证
书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。
【考点练习】
8
【例题·单选】下列关于履约保1证7金的说法正确的是( )。
9
4
A.招标文件不应当要求中标人3 8提交履约保证金
信
B.履约保证金不得超过结算微金额的10%
系
C.发包人应在工程接收联证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人
题
D.履约保证金不得超押过中标合同金额的20%
准
【答案】C 精
【解析】A错,招标文件一般要求中标人提交履约保证金;BD错,履约保证金不得超过中标合同
金额的10%。
3.预付款担保
时间:预付款一般应在开工前7天支付,额度和预付办法在专用合同条款中约定。预付款必须专
用于合同工程。
作用:保证承包人能够按合同规定进 行施工,偿还发包人已支付的全部预付金额。
预付款保函:
①承包人应在收到预付款的同时向发包人提 交预付款保函;
8
1
7
②预付款保函的担保金额应与预付款金额相同 。
8
4 9
③保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应 递减。 信
3
微
4.工程款支付担保 系
联
一
作用:为防止发包人随意拖欠工程款、保护承包人利益 而实施
唯
。发包人要求承包人提供履约担保
的,发包人应向承包人提供支付担保。
形式:银行保函或担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条款中约定。
5.工程质量保证金
额度:工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的 3%。
银行保函:以银行保函替代工程质量保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的 3%。
【注意】在工程竣工前,承包人已缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金;采
用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留工程质量保证金。
【考点练习】
【例题·单选】根据《住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》关
于工程质量保证金的说法,正确的是( )。【2024】
A.工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%
B.工程质量保证金需要与履约保证金一并预留
C.工程质量保证金可由承包人以银行保函替代
D.工程质量保证金可用于施工过程中工程质量缺陷的修复
【答案】C
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【解析】A错误,工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的 3%。B错误,在工程
竣工前,承包人已缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留工程质量保证金。D 错误,工程质量保证
金是指发承包双方在施工合同中约定,从应付工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对工程
施工质量缺陷进行维修的资金。
【考点总结】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
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信
3
微
系
联
一
唯
【考点】工程保险
【考点概括】
1.工程保险种类 (必会)
2.工程保险的选择 (了解)
3.工程保险理赔 (了解)
【课中知识拓展】工程保险是指建设工程投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对
于合同约定的工程实施中可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失和依法应对第三者人
身伤亡和财产损失承担经济赔偿责任的一种综合性保险。
1.工程保险的种类(必会)
1)建筑工程一切险
2)安装工程一切险
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(1)投保人:以发包人和承包人的共同名义投保;
(2)被保险人:包括发包人、总承包人、分包人、发包人聘用的监理人员、与工程有密切关系
的单位或个人,如贷款银行等。
(3)保险期限:从投保工程动工之日起直至工程验收之日止。
(4)保险项目和责任范围
保险责任主要有各种自然灾害和意外事故,同时还承保盗窃、工人或技术人员过失等人为风险,
以及原材料缺陷或工艺不善引起的事故。
(5)免责范围。建筑工程一切险的除外责任包括:
①设计错误引起的损失和费用;
②自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、
大气(气候或气温)变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失和费用;
③因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置,修理或矫正这些缺点错误所
支付的费用;
④非外力引起的机械或电气装置损坏,或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失;
⑤维修保养或正常检修的费用;
⑥档案、文件、账簿、票据、现金 、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失;
8
7
⑦货物盘点时发现的盘亏损失;9 1
4
8
3
⑧领有公共运输行驶执照的信,或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失 ;
微
⑨在保险单保险期限终止系前,被保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际
联
占有或使用或接收的部分。题
押
【考点练习】 准
精
【例题·多选】下列建设工程施工过程发生的损失中,属于建筑工程一切险承保范围的( )。
【2024二建】
A.非人为火灾事故造成的 损失
B.工艺不善引发事故造成的损失
C.设计错误造成的损失
D.货物盘点时发生的盘亏损失
E.工地库房被盗造成的损失
【答案】ABE
【解析】CD属于建筑工程一切险保单中的 除外责任。 8
1
7
安装工程一切险的责任范围:
8
4 9
安装工程一切险的责任范围与建筑工程一切险的 责任范围基本一致,信但
3
增加了对安装工程常遇到
微
的电气事故,如超负荷、超电压、碰线、电弧、走电、短 路、大气放电等系造成的损失赔偿责任。此外,
联
一
因承包人安装人员技术不精引起的事故也可成为向保险公司 索赔的
唯
理由。
免责范围:除建筑工程一切险中所提及事项外,安装工程一 切险还会免赔因超负荷、超电压、碰
线等电气原因所造成的电气设备或电气用具本身的损失。
【考点练习】
【例题·单选】下列安装工程损失费用中属于安装工程的一切险免责范围的是( )。【2024
二建】
A.因安装人员技术不精引起的事故损失
B.因突降冰雹造成已安装设备损坏的损失
C.因遭遇雷击造成电气设备损坏的损失
D.因超负荷造成电器用具本身的损失
【答案】D
【解析】建筑工程一切险保单中的除外责任通常包括:①设计错误引起的损失和费用;②自然磨
损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏鼠咬、虫蛀、大气(气候或气
温)变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失和费用;③因原材料缺陷或工艺
不善引起的保险财产本身的损失以及为换置,修理或矫正这些缺点错误所支付的费用;④非外力引起
的机械或电气装置损坏,或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失;⑤维修保养或正常检
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修的费用;⑥档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失;⑦货物
盘点时发现的盘亏损失;⑧领有公共运输行驶执照的,或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机
的损失;⑨在保险单保险期限终止前,被保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或
实际占有或使用或接收的部分。
除建筑工程一切险中所提及事项外,安装工程一切险还会免赔因超负荷、超电压、碰线等电气原
因所造成的电气设备或电气用具本身的损失。
3)第三者责任险
①通常附加在建筑工程一切险和安装工程一切险;
②承包人应以承包人和发包人的共同名义投保第三者责任险。
4)工程设计责任险
(1)保险分类、保险期限
分类 保险期限 起止时间
综合年度保险
1年 以保险单载明的起讫时间为准
(常见)
单项工程保险 开始时间:通常以工程设计合同订立的时间为准
由投保人和保险公司7 8具体约定 完成时间:按工程的不同类别分别界定。
多项工程保险 9 1
8 4 房屋建筑工程以取得施工许可证的时间为准
3
信
(2)保险项目和责任范围微
系
保险项目包括建设工程联本身的物质损失;第三者人身伤亡或财产损失。
题
【考点练习】 押
准
【例题·单选】下精列工程保险中,属于职业责任保险的是( )。【2024】
A.意外伤害险
B.工程设计责任险
C.施工人员工伤险
D.第三者责任险
【答案】B
【解析】工程设计责任险是指以工程 设计单位因设计工作疏忽或过失而引发工程质量事故造成损
失或费用应承担的经济赔偿责任为保险标的的职业责任保险。
(3)免责范围
8
①典型的保险人不负责赔偿的情形有——冒 用、转让、超越资质等级、超1 7越执业范围、未按规定
9
程序设计、委托人提供资料有误
信
3 8
4
微
他人冒用被保险人或与被保险人签订劳动合同的人员名义设计建设工程;被保险人将工程设计任
系
务转让、委托给其他单位或个人完成;被保险人承接超越 资质等级一许
联
可范围的工程设计业务;被保险
唯
人的注册人员超越执业范围开展业务;未按国家规定的建设 程序 进行工程设计;委托人提供的工程
测量图、地质勘察等资料存在错误。
②下列原因造成的损失、费用和责任,保险人不负责赔偿:
投保人、被保险人及其代表的故意行为;战争、军事行为、暴动、盗窃等;核辐射、核爆炸及其
他放射性污染;行政行为或司法行为;地震、 雷击、暴雨、洪水等自然灾害;火灾、爆炸。
③下列损失、费用和责任,保险人不负责赔偿:
由于设计错误引起的停产、减产等间接经济损失;因被保险人延误交付设计文件所致的任何损
失;被保险人在保险单明细表中列明的追溯期起始日之前开展工程设计业务所致的赔偿责任;未与被
保险人签订劳动合同的人员签名出具的设计文件引起的任何索赔;被保险人或其雇员的人身伤亡及
其所有或管理的财产的损失;被保险人对委托人的精神损害赔偿;罚款、罚金、惩罚性赔款或违约
金;因勘察而引起的任何索赔等。
5)施工人员工伤保险——各管各的人
《标准施工招标文件》通用合同条款规定,承包人应依照法律规定参加工伤保险,为其履行合同
所雇佣的全部人员,缴纳工伤保险费,并要求其分包人也进行此项保险。
6)意外伤害保险——各管各的人
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《中华人民共和国建筑法》规定:建筑施工企业鼓励为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,
支付保险费。
《标准施工招标文件》通用合同条款规定,发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人
员投保人身意外伤害险,缴纳保险费,并要求其监理人也进行此项保险。承包人应在整个施工期间
为其现场机构雇用的全部人员投保人身意外伤害险,缴纳保险费,并要求其分包人也进行此项保险。
2.工程保险的选择(了解)
(1)投保险种的选择
根据《标准施工招标文件》通用合同条款规定,承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑
工程一切险、安装工程一切险和第三者责任险。需要投保的险种由双方在合同中约定。
(2)保险人的选择
①安全可靠性:保险人履行承诺时的赔付能力。
②服务质量:从能力和意愿两方面进行评估。
③保险成本:决定保险成本的最主要因素是保险费率(投保人考虑的重要因素)
3.工程保险理赔(了解)
(1)保险事故报案:要求保险人进行赔偿的必要前提条件;
(2)提供索赔证据:索赔证明的有 保险单、工程承包合同、事故照片、事故检验人出具的鉴定
8
7
1
报告及保险单中所规定的索赔证明文4 9件。
8
3
(3)合理定损理算:确定保信险赔付金额的过程。
微
系
定损:对损失或提出的索赔进行定性和定量分析。
联
题
理算:对保险人应支押付的赔款进行核算和确定(确定赔偿金额的关键工作)
准
【考点练习】 精
【例题·单选】下列 有关工程保险选择和保险理赔的说法不正确的是( )。
A.决定保险成本的最主 要因素是保险费率
B.投保人选择保险人时需要考虑的重要因素是保险人的安全可靠性
C.保险人进行赔偿的必要前提 条件是保险事故报案
D.确定赔偿金额的关键工作是理 算
【答案】B
【解析】B错,投保人选择保险人时需 要考虑的重要因素是保险人的保险成本。
【考点总结】
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表格一:
分类 保险期限 起止时间
综合年度保险
1年 以保险单载明的起讫时间为准
(常见)
单项工程保险
开始时间:通常以工程设计合同订立的时间为准
由投保人和保险公司具体约定 完成时间:按工程的不同类别分别界定。
多项工程保险
房屋建筑工程以取得施工许可证的时间为准
【章总结】
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