2018年法硕(法学)综合解析_法硕法学真题（2010-2025）_1.真题及解析(2010-2025)_考研法硕(法学)综合4972010-2025_2018考研法硕（法学）综合497真题+解析

2018年全国法律硕士(法学)联考真题答案详解 2018年全国法律硕士（法学）联考真题答案详解 专业综合课 专业综合课 一、单项选择题 8.【答案】 C 一、单项选择题 8.【答案】 C 1.【答案】 C 【解析】 美国《独立宣言》被马克思称为世界上 1.【答案］ C ［解析】 美国《独立宣言》被马克思称为世界上 【 【 解 解 析 析l】 考 考 查 查 不 不 同 同 法 法 学 学 流 流 派 派 的 的 观 观点 点 。 。 A A ““ 法 法律 律 不 不 第 第 一 一 个 个 人 人 权 权 宣 宣 言 言 。 。 C C 项 项 正 正 确 确 。 。 外 外 乎 乎主 主 权 权者 者 的 的 命 命 令 令 ”” 是 是 分 分 析 析 法 法 学 学派 派 的 的 观 观 点 点 ， ，而 而 不 不 是 是 经 经 9 9 ..［ 【 答 答 案 案 】 】 D D 济分析法学派，A选项错误。社会法学派强调法律实 【解析】 A错误，政协委员的产生程序是参加各 济分析法学派，A选项错误。社会法学派强调法律实 【解析】 A错误，政协委员的产生程序是参加各 施 施 的 的 效 效 果 果 ， ，认 认 为 为 法 法 律 律 优 优 劣 劣 的 的 主 主 要 要 标 标准 准 是 是 实 实 施 施 效 效 果 果 ， ，B B 单 单 位 位 政 政 协 协 的 的 提 提 名 名 推 推 荐 荐 ， ，中 中 共 共 党 党 委 委 有 有 关 关 部 部 门 门 对 对 推 推荐 荐 的 的 名 名 项 项 错 错 误 误 。 。 历 历 史 史 法 法 学 学 派 派 认 认 为 为 法 法 是 是 民 民 族 族 精 精 神 神 、 、民 民 族 族 特 特性 性 和 和 单 单 进 进 行 行综 综 合 合 评 评 定 定 ， ，并 并 同 同 各 各 推 推 荐 荐 单 单位 位 协 协 商 商 ， ，形 形 成 成 建 建 议 议名 名 民族共同意识的体现，D项错误。C项自然法学派认 单，再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经 民族共同意识的体现，D项错误。C项自然法学派认 单，再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经 为 为 自 自 然 然 法 法高 高 于 于 人 人 定 定 法 法 ， ，人 人 定 定 法 法 应 应与 与自 自然 然 法 法 保 保 持 持 一 一 致 致 ， ，C C 全 全 部 部 常 常 务 务 委 委 员 员 过 过半 半 数 数 同 同 意 意 通 通 过 过 ， ，所 所 以 以， ，政 政 协 协 委 委 员 员 不 不 是 是 项 项 正 正 确 确 。 。 选 选 民 民 选 选 举 举产 产 生 生 。 。 B B 错 错 误 误 ， ，政 政协 协 没 没 有 有立 立 法 法权 权 。 。 C C 错 错 误 误 ， ， 政 政 2 2 . .【 【 答 答 案 案 】 】 B B 协协不不是是国国家家机机构构。。DD项项正正确确。。 ［ 【 解 解 析 析】】 A A选 选 项 项 错 错 误 误 ， ，法 法 律 律以 以 权 权 利 利 为 为 本 本 位 位 ， ，而 而不 不 1100..【【答答案案】 】 B B 是 是 义 义 务 务 。 。 C C错 错 误 误 ， ，法 法 律 律 不 不 仅 仅 能 能 够 够 通 通 过 过 司 司 法 法 实 实 施 施或 或 实 实 【【 解 解 析 析 】 】 A A错 错 误 误 ， ，澳 澳 门 门 特 特别 别 行 行 政 政 区 区 有 有 行 行 政 政 法 法 院 院 ， ， 现现，，还还可可通通过过执执法法、、司司法法和和守守法法实实现现。。DD错错误误，，不不是是所所 香 香 港 港 则 则 没 没 有 有 行 行 政 政 法 法 院 院 。 。B B 正 正 确 确 ， ，《 《 香 香 港 港 特 特 别 别 行 行 政 政 区 区 基 基 有有人人享享有有的的法法律律权权利利都都完完全全相相同同。。 本 本 法 法 》 》 第 第 1 1 9 9 条 条第 第 3 3 款 款 规 规 定 定 ： ： “ “香 香 港 港 特 特 别 别 行 行 政 政 区 区 法 法 院 院 对 对 3 3 . .［ 【 答 答 案 案l】 A A 国国防防、、外外交交等等国国家家行行为为无无管管辖辖权权。。”“CC错错误误，，特特区区终终审审 【【 解 解 析 析l】 A A错 错 误 误 ， ，民 民 事 事 法 法 律 律 关 关 系 系 既 既 有 有 绝 绝 对 对 法 法律 律 关 关 法 法院 院 不 不 受 受 最 最 高 高 人 人 民 民 法 法 院 院 监 监 督 督 ， ，特 特 别 别 行 行 政 政 区 区 享 享 有 有 独 独 立 立 的 的 系系又又有有相相对对法法律律关关系系，，如如所所有有权权和和知知识识产产权权等等都都是是绝绝 司司法法权权和和终终审审权权。。DD错错误误，，没没有有相相关关规规定定。。 对 对法 法 律 律 关 关 系 系 。 。 B B 、 、C C、 、D D 正 正 确 确。 。 本 本 题 题 选 选 A A 。 。 1 1 1 1 . .【 【 答 答 案 案 】 】 D D 44..【【答答案案】】 BB ［ 【 解 解 析 析 】 】 本 本 题 题 考 考 查 查 的 的 是 是 公 公 民 民 的 的 基 基 本 本 权 权利 利 ， ，即 即 公 公 民 民 ［ 【 解 解 析 析 】 】 ” “ 和 和 为 为 贵 贵”” 与 与 自 自 由 由 、 、 平 平 等 等 的 的 法 法 律 律 可 可 以 以 兼 兼 的的通通信信自自由由与与通通信信秘秘密密受受法法律律保保护护。。扣扣押押和和拆拆检检公公 容容，，有有利利于于维维护护社社会会秩秩序序，，可可以以积积极极推推进进调调解解制制度度的的 民 民 的 的 信 信 件 件 必 必 须 须 满 满 足 足 两 两 个 个 基 基 本 本 条 条 件 件 ： ： 主 主 体 体 只 只 有 有 两 两 个 个 ， ， 公 公 实 实 施 施 ， ， B B 项 项 正 正 确 确 ， ， AC AC 项 项 错 错 误 误 。 。 信 信 访 访 制 制 度 度 是 是 解 解决 决 社 社 会 会 矛 矛 安 安 机 机 关 关 和 和 检 检察 察 机 机 关 关 ； ；前 前 提 提 必 必 须 须 是 是 为 为 了 了 国 国 家 家 安 安 全 全 的 的 需 需要 要 盾盾的的一一种种方方法法，，是是公公民民主主张张自自己己权权利利的的渠渠道道，，但但不不是是 或或者者是是追追查查刑刑事事案案件件的的需需要要。。所所以以AA项项的的私私人人侦侦探探、、 ” “ 和 和 为 为 贵 贵”” 的 的 体 体 现 现 ， ， D D项 项 错 错 误 误 。 。 BB项项的的法法院院均均无无权权调调取取乙乙的的通通话话记记录录。。DD项项正正确确。。 5 5 . . 【 【答 答案 案 】 】 D D 1122..【【答答案案】】 AA ［【解解析析l】 AA选选项项中中，，历历史史解解释释是是对对法法律律文文件件制制作作 【【 解 解 析 析 】 】 符 符 合 合 条 条 件 件 的 的 市 市 的 的 人 人 大 大 和 和 人 人 大 大 常 常 委 委 会 会 都 都 的 的 历 历 史 史 背 背景 景 材 材 料 料 研 研 究 究 或 或 者 者 比 比 较 较 历 历 史 史 上 上 同 同 类 类 法 法 律 律 规 规 范 范 ， ， 有有权权制制定定地地方方性性法法规规，，CC错错误误。。地地方方性性法法规规无无权权设设定定 不不符符合合选选项项中中情情况况。。BB选选项项中中，，体体系系解解释释是是分分析析某某一一 限 限制 制人 人 身 身 自 自 由 由 的 的 强 强 制 制 措 措 施 施 ， ，对 对 公 公民 民 政 政 治 治 权 权 利 利 的 的 剥 剥 夺 夺 、 、 法 法 律 律规 规 范 范 在 在 法 法 律 律 体 体 系 系 和 和 法 法 律 律 部 部 门 门 中 中 的 的 地 地 位 位 和 和 作 作 用 用 ， ， 不 不 限限制制人人身身自自由由的的强强制制措措施施和和处处罚罚是是法法律律保保留留事事项项，，B B 符符合合选选项项中中情情况况。。CC选选项项中中，，目目的的解解释释是是从从制制定定某某一一 项 项 错 错 误 误 。 。 D D 选 选 项 项 中 中 ， ，法 法院 院 无 无 权 权 撤 撤 销 销 抽 抽 象 象 行 行 政 政 行 行 为 为 ， ， 一一 法 法 律 律 的 的 目 目 的 的 来 来 解 解 释 释 法 法 律 律 ， ， 不 不 符 符 合 合 选 选 项 项 中 中 情 情 况 况 。 。 D D选 选 项 项 般般只只审审查查具具体体行行政政行行为为，，对对于于地地方方性性法法规规无无权权审审查查，， 正确，本题选D。 更无权撤销，D项错误。本题选A。 正确，本题选D。 更无权撤销，D项错误。本题选A。 6 6 . .【 【 答 答 案 案 】 】 B B 1 1 3 3 . .【 【 答 答 案 案 】 】 D D 【【解解析析】】 《 《中中华华人人民民共共和和国国人人民民警警察察法法》》是是行行政政 【【解解析析】】 全 全国国人人大大常常委委会会有有权权撤撤销销相相应应的的行行政政 法 法 ， ， 是 是 实 实 体 体 法 法 ， ， 而 而 非 非 程 程 序 序 法 法 ，A ， 错 A错 误 误 ，B ， 项 B项 正 正 确 确 。 。 C C 选 选 项 项 法法规规、、地地方方性性法法规规，，无无权权改改变变，A， B AB错错误误。。部部门门规规章章和和 错错误误，，《《中中华华人人民民共共和和国国人人民民警警察察法法》》与与《《监监狱狱法法》》同同 地 地 方 方 政 政 府 府 规 规 章 章 规 规 定 定同 同 一一事 事 项 项 不 不 一一致 致 的 的 ， ，由 由 国 国 务 务 院 院 裁 裁 属属法法律律，，没没有有位位阶阶高高低低之之分分。。DD选选项项错错误误，，《《中中华华人人民民 决决，，CC错错误误。。根根据据授授权权制制定定的的法法规规与与法法律律规规定定不不一一致致 共 共 和 和 国 国 人 人 民 民 警 警 察 察 法 法 》 》 相 相 较 较 于 于 《 《 公 公 务 务 员 员 法 法 》 》 应 应 属 属 特 特 殊 殊 法 法 。 。 的的，，由由全全国国人人大大常常委委会会裁裁决决，，D D正正确确。。 7 7 . .【 【 答 答 案 案 ］ 】 C C 1144..［ 【 答 答 案 案 】 】 C C 【解析】 C选项错误，英美法系为当事人主义， 【解析】 A选项明显错误，地方审计机关向本级 【解析】 C选项错误，英美法系为当事人主义， ［解析】 A选项明显错误，地方审计机关向本级 大大陆陆法法系系为为法法官官中中心心主主义义，，CC选选项项将将二二者者说说法法搞搞混混。。 人人民民政政府府及及上上一一级级审审计计机机关关负负责责，，BB选选项项错错误误，，CC选选项项 A A B B D D 项 项 说 说 法 法 正 正 确 确 。 。 本 本 题 题 选 选 C。 C。 正 正 确 确 。 。 D D选 选 项 项 中 中 ， ，民 民 族 族 自 自 治 治 地 地 方 方 的 的 行 行 政 政 负 负 责 责 人 人 由 由 自 自 治 治民族的公民担任，即自治区主席、自治州州长、自治县 选项正确。治安处罚可因立功而减轻或免除处罚。B 民族的公民担任，即自治区主席、自治州州长、自治县 选项正确。治安处罚可因立功而减轻或免除处罚。B 县长由实行区域自治的民族的公民担任。各部门的 选项正确，张某本身迟到，拒绝登机并未侵犯其公民 县长由实行区域自治的民族的公民担任。各部门的 选项正确，张某本身迟到，拒绝登机并未侵犯其公民 负 负 责 责 人 人 不 不 一一定 定是 是 要 要 实 实 行 行 区 区 域 域 自 自 治 治 的 的 民 民 族 族 的 的 公 公 民 民 担 担 任 任 。 。 权 权 利 利 。 。 将 将 乘 乘 客 客 列 列 入 入 黑 黑 名 名 单 单 与 与 追 追 究 究 民 民 事 事 责 责 任 任 无 无 关 关 ， ， C C 、 、D D 1155..【【答答案案】】 AA 错 错 误 误 。 。 ［ 【 解 解 析 析 】 】 B B 选 选 项 项错 错 误 误 ， ，军 军 事 事 法 法 院 院 院 院 长 长 由 由 全 全 国 国 人 人大 大 2 2 5 5. . `［ 【 答 答 案 案 】 】 A A B B 常 常 委 委 会 会 根 根 据 据 最 最 高 高 人 人 民 民 法 法 院 院 院 院 长 长 的 的 提 提 名 名 任 任 免 免 ， ，C C 选 选 项 项错 错 ［ 【 解 解 析 析 】 】 在 在 全 全 国 国 人 人 民 民 代 代 表 表 大 大会 会 闭 闭 会 会 期 期 间 间 ， ，各 各 专 专 门 门 误 误 。 。 海 海 事 事 法 法 院 院 管 管 辖 辖 第 第 一一审 审 的 的 海 海 事 事 案 案 件 件 和 和 海 海 商 商 案 案 件 件 ， ， 不 不 委 委 员 员 会 会 受 受 全 全 国 国 人 人 大 大 常 常 委 委 会 会 的 的 领 领 导 导 。 。 开 开 会 会 期 期 间 间 受 受 全 全国 国 包 包 括 括刑 刑事 事 案 案 件 件 ， ，DD 选 选 项 项 错 错 误 误 。 。 我 我 国 国 专 专 门 门 法 法 院 院 不 不 包 包 括 括行 行 人 人 大 大 领 领导 导 ， ，AA 选 选 项 项 正 正 确 确 。 。 B B选 选 项 项 正 正 确 确 ， ，专 专 门 门委 委 员 员 会 会 有 有 政政法法院院，，我我国国的的行行政政诉诉讼讼案案件件由由法法院院内内设设的的行行政政审审判判 权权向向全全国国人人大大主主席席团团或或常常委委会会提提出出全全国国人人大大或或常常委委 庭 庭 进 进 行 行审 审 理 理 。 。22001144 年 年88月 月 313日 1日 ， ， 全 全 国 国 人 人 大 大 常 常 委 委 会 会 表 表 会 会 职 职 权 权范 范 围 围 内 内 同 同 本 本 委 委员 员 会 会有 有关 关 的 的 提 提 案 案 。 。 专 专门 门委 委 员 员 会 会 决 决通 通过 过 了 了 全 全 国 国 人 人 大 大 常 常 委 委 会 会 《 《 关 关 于 于 在 在 北 北 京 京 、 、 上 上 海 海 、 、广 广 州 州 设 设 无无权权直直接接撤撤销销地地方方性性法法规规，，CC选选项项错错误误。。专专门门委委员员会会 立立知知识识产产权权法法院院的的决决定定》》，,AA项项正正确确。。 所所有有成成员员由由全全国国人人大大主主席席团团提提名名，，DD错错误误。。 1166..【【答答案案】】 CC 2266..［【答答案案】】 BBDD ［【解解析析】】《《法法经经》》六六篇篇，，提提出出““ 王王者者之之政政，，莫莫急急于于 【【解解析析l】 AA选选项项不不属属于于基基本本权权利利，，CC选选项项与与题题干干 c 盗盗贼贼”＂ 。。而而《《法法经经》》的的作作者者是是李李悝悝，，所所以以选选择择C项项。。 无 无 关 关， ，学 学 校 校 的 的 行 行 为 为 没 没 有 有 侵 侵 犯 犯 刘 刘 某 某 之 之 子 子 的 的 财 财 产 产 权 权 。 。 学 学 校 校 1 17 7 . . ［ 【 答 答 案 案 】 】 A A 以 以 无 无犯 犯罪 罪记 记 录 录 证 证 明 明 拒 拒 绝 绝 刘 刘 某 某 之 之 子 子 入 入 学 学 ， ，侵 侵 犯 犯 了 了 刘 刘某 某 之 之 【解析】 秦朝实行诬告者反坐，按照所诬告罪名 子的平等权和受教育权。 【解析】 秦朝实行诬告者反坐，按照所诬告罪名 子的平等权和受教育权。 处 处 罚 罚 。 。选 选 项 项中 中 只 只 有 有 腰 腰 斩 斩 是 是 死 死 刑 刑 。 。 2277.. 【 【 答 答 案 案 ］ 】 B B C C D D 1188..［【答答案案】】 CC 【【解解析析］】 国 国家家主主席席可可以以进进行行国国事事活活动动，，会会晤晤外外国国 【解析】 强奸幼女罪最早规定于元朝。 总统，无须其他机关决定行使。BCD则需要根据人大 【解析】 强奸幼女罪最早规定于元朝。 总统，无须其他机关决定行使。BCD则需要根据人大 1199.. 【 【 答 答 案 案 】 】' D D 或 或 人 人大 大 常 常 委 委 会 会 的 的 决 决 定 定 行 行 使 使 。 。 ［ 【 解 解 析 析 】 】 D D 明 明 显 显 错 错误 误 。 。北 北 洋 洋政 政 府 府立 立法 法 中 中 大 大 量 量 借 借 228 8. . 【 【 答 答 案 案 】 】 A A C C D D 鉴西方资本主义的立法原则。 【解析】谋反案卑幼可控告尊长，A应当受理； 鉴西方资本主义的立法原则。 ［解析］ 谋反案卑幼可控告尊长，A应当受理； 2200. .【 【 答 答 案 案 】 】 D D 杀杀人人案案卑卑贱贱也也不不得得控控告告尊尊贵贵，，BB不不得得受受理理；；八八十十岁岁以以 【解析】 翻异别推制是为防止冤假错案而建立 上可以告子孙不孝，在押犯人可控告狱卒虐待。CD 【解析】 翻异别推制是为防止冤假错案而建立 上可以告子孙不孝，在押犯人可控告狱卒虐待。CD 的复审制度，即在发生犯人推翻原有口供，而且“”所犯 应当受理。 的复审制度，即在发生犯人推翻原有口供，而且 所犯 应当受理。 情情节节，，实实碍碍重重罪罪””时时，，案案件件须须重重新新审审理理，，应应当当将将该该案案交交 2 29 9 . . ［ 【 答 答 案 案 】 】 B B D D 由其他司法官或司法机构重新审理。D项是交由其 【解析】 A属于清朝，C属于宋朝，BD属于 由其他司法官或司法机构重新审理。D项是交由其 【解析】 A属于清朝，C属千宋朝，BD属于 他 他 司 司法 法 官 官 审 审 理 理 ， ，DD项 项 正 正 确 确 。 。 明 明朝 朝 。 。 二 二 、 、多 多 项 项 选 选 择 择题 题 3 30 0 . . 【 【 答 答 案 案 】 】 A A B B C C D D 2211..【【答答案案l】 AABBCCDD 【 【 解 解 析 析 】 】 《 《 法 法 院 院 编 编 制 制 法 法 》 》 引 引 进 进 了 了 诸 诸 如 如审 审 判 判 独 独 立 立 、 、 【 【 解 解 析 析 】 】 考 考 查 查 了 了 法 法 律 律 规 规 则 则 与 与法 法 律 律 条 条 文 文 的 的 关 关 系 系 。 。 公 公开 开 审 审 判 判 、 、民 民 刑 刑 分 分 理 理、 、审 审 检 检 分 分 立 立 、 、 合 合 议 议 制 制 等 等 西 西 方 方 法 法 制 制原 原 法 法 律 律 规 规则 则是 是 法 法 律 律 条 条 文 文 的 的 内 内 容 容 ， ，法 法 律 律 条 条 文 文 是 是 法 法律 律 规 规则 则的 的 则 则 ， ， 对 对 于 于 传 传 统 统 司 司 法 法 体 体 制 制 和 和 审 审 判 判 制 制 度 度 无 无 疑 疑 是 是 重 重大 大 的 的 改 改 形 形 式 式 ， ， 一 一 个 个 法 法 律 律 条 条 文 文 可 可 能 能 包 包 括 括 若 若 干 干 法 法 律 律 规 规 则 则 ， ， 一一个 个 法 法 革革。。因因此此，，本本题题全全部部选选项项都都正正确确。。 律规则可以体现在若干法律条文中，ABCD四个选项 三、简答题 律规则可以体现在若干法律条文中，ABCD四个选项 三、简答题 都 都 正 正 确 确 。 。 3311..【【答答案案】】第 第 一一， ， 形 形 成 成 完 完 备 备 、 、良 良 善 善 的 的 法 法 律 律规 规范 范体 体 2222. . 【 【答 答 案 案 ] 】 A A C C D D 系系。。健健全全宪宪法法实实施施和和监监督督制制度度；；完完善善我我国国的的立立法法体体 【解析】 B选项人权的范围不等于公民权，所以 制；深入推进科学立法、民主立法；加强重点领域立 【解析】 B选项人权的范围不等于公民权，所以 制；深入推进科学立法、民主立法；加强重点领域立 人 人 权 权 不 不 能 能 等 等 同 同 于 于 公 公 民 民 依 依 据 据 宪 宪 法 法 和 和 法 法 律 律 享 享 有 有 的 的 权 权 利 利 。 。 B B 法 法 ， ，进 进一一 步 步 形 形 成 成 完 完 善 善 的 的 、 、 科 科 学 学 规 规 范 范 的 的 中 中 国 国 特 特 色 色 社 社 会 会 主 主 选项错误。ACD选项正确。 义法律规范体系。 选项错误。ACD选项正确。 义法律规范体系。 2 2 3 3 . .【 【 答 答 案 案 】 】 A AB B D D 第 第 二 二 ， ，形 形 成 成 公 公 正 正 高 高 效 效 的 的 法 法 治 治 实 实 施 施 体 体 系 系 。 。 在 在 行 行 政 政执 执 ［【解解析析】】 立 立法法不不是是政政府府部部门门管管理理社社会会的的手手段段，，执执 法法领领域域必必须须做做到到：：依依法法全全面面履履行行政政府府职职能能；；健健全全依依法法 法才是，显然C选项错误。ABD项正确。 决策机制；深化行政执法体制改革；坚持严格规范公 法才是，显然C选项错误。ABD项正确。 决策机制；深化行政执法体制改革；坚持严格规范公 224 4. . 【 【 答 答 案 案 】 】 A A B B 正正文文明明执执法法；；全全面面推推进进政政务务公公开开。。要要实实现现公公正正司司法法还还 ［ 【 解 解 析 析 】 】 秩 秩 序 序 在 在 此 此 处 处 要 要 优 优 于 于 小 小 部 部分 分 人 人 的 的 自 自 由 由 ， ，AA 必必须须做做到到：：完完善善确确保保依依法法独独立立公公正正行行使使审审判判权权和和检检察察权的制度；优化司法职权配置；推进严格司法；保障人 之遗教，为巩固国权，保障民权，奠定社会安宁，增进 权的制度；优化司法职权配置；推进严格司法；保障人 之遗教，为巩固国权，保障民权，奠定社会安宁，增进 民群众参与司法，加强人权司法保障，加强对司法活 人民福利，制定本宪法，颁行全国永矢咸遵。” 民群众参与司法，加强人权司法保障，加强对司法活 人民福利，制定本宪法，颁行全国永矢咸遵。” 动的监督。 (2)特别法多于普通法，其效力往往也高于普通 动的监督。 (2)特别法多于普通法，其效力往往也高于普通 第三，形成科学严密的法治监督体系。特别是要 法。这些特别法破坏了国民党在普通成文法典立法 第三，形成科学严密的法治监督体系。特别是要 法。这些特别法破坏了国民党在普通成文法典立法 强化对行政权力的制约和监督，同时加强对政府内部 中所树立的建设民主、法治国家的形象，使国家法律 强化对行政权力的制约和监督，同时加强对政府内部 中所树立的建设民主、法治国家的形象，使国家法律 权力的制约是重点。 在实质和形式意义上产生强烈的反差与冲突。 权力的制约是重点。 在实质和形式意义上产生强烈的反差与冲突。 第四，形成充分有力的法治保障体系。这方面主 (3)形成了以《六法全书》为标志的国家成文法 第四，形成充分有力的法治保障体系。这方面主 (3) 形成了以《六法全书》为标志的国家成文法 要应当强化两大保障体系，一是加强法治工作队伍建 律体系。六法体系的建立，标志着中国法律近代化在 要应当强化两大保障体系，一是加强法治工作队伍建 律体系。六法体系的建立，标志着中国法律近代化在 设设，，二二是是加加强强和和改改进进党党对对全全面面推推进进依依法法治治国国的的领领导导。。 形形式式上上达达到到了了顶顶点点。。 第五，形成完善的党内法规体系。把党的领导贯 (4)不成文法在法律体系中占据重要地位。国 第五，形成完善的党内法规体系。把党的领导贯 不成文法在法律体系中占据重要地位。国 (4) 彻到依法治国的全过程和各方面。 民政府最高法院的判例、司法院的解释例、司法机关 彻到依法治国的全过程和各方面。 民政府最高法院的判例、司法院的解释例、司法机关 【点评】 本题考查中国特色社会主义法治体系 认可的习惯以及法理，都可作为司法机关行使审判权 【点评】 本题考查中国特色社会主义法治体系 认可的习惯以及法理，都可作为司法机关行使审判权 的的重重要要内内容容。。属属于千法法理理学学常常规规考考点点，，题题目目本本身身不不难难，， 的 的 依 依 据 据 。 。 不不需需要要任任何何的的理理解解，，但但是是法法理理学学知知识识点点庞庞杂杂琐琐碎碎，，需需 总 总 之 之 ， ，南 南 京 京 国 国 民 民 政 政 府 府 延 延 续 续 了 了 清 清 末 末 以 以 来 来 的 的法 法 律 律 改 改 要要记记忆忆的的地地方方很很多多，，需需要要考考生生在在备备考考过过程程中中认认真真仔仔 革革，，进进一一步步把把西西方方资资本本主主义义国国家家的的部部分分法法律律原原则则、、法法 细细，，不不遗遗漏漏考考点点。。 律律体体系系和和法法律律制制度度引引入入中中国国，，并并结结合合中中国国的的实实际际情情况况 32.【答案】 第一，选举权的普遍性原则。 加以吸收、发展，形成了以六法全书为代表的法律 32. 【答案］ 第一，选举权的普遍性原则。 加以吸收、发展，形成了以六法全书为代表的法律 选举权的普遍性即公民享有选举权的广泛程度， 体系。 选举权的普遍性即公民享有选举权的广泛程度， 体系。 凡 凡年 年 满 满1 1 8 8 周 周 岁 岁 的 的 中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 公 公 民 民 ， ， 除 除 被 被 依 依 法 法 剥 剥 【【点点评评】】 本 本题题考考点点是是中中华华民民国国南南京京国国民民政政府府法法 夺政治权利的人外，不分民族、种族、性别、职业、家庭 律制度的主要特点。法硕联考法制史简答中，清末及 夺政治权利的人外，不分民族、种族、性别、职业、家庭 律制度的主要特点。法硕联考法制史简答中，清末及 出出身身、、宗宗教教信信仰仰、、教教育育程程度度、、财财产产状状况况和和居居住住期期限限，，都都 以 以 后 后的 的法 法制 制 史 史 部 部 分 分 属 属 于 于 高 高 频 频 考 考 点 点 ， ，考 考 生 生 应 应 当 当 予 予 以 以高 高 度 度 有 有 选 选 举 举 权 权 和 和 被 被 选 选 举 举 权 权 。 。 重重视视。。本本题题是是22001111年年法法律律硕硕士士已已考考真真题题。。 第第二二，，选选举举权权的的平平等等性性原原则则。。 四四、、材材料料分分析析题题 选选举举权权的的平平等等性性是是指指在在选选举举中中，，一一切切选选民民具具有有同同 3 3 4 4 . . 【 【答 答 案 案 】 】 （ ( I 1 ) ) 从 从法 法 律 律 渊 渊 源 源 的 的 角 角 度 度 看 看 ， ， 该 该 《 《 办 办 等 等的 的法 法 律 律 地 地 位 位， ，法 法 律 律 在 在 程 程 序 序 上 上 对 对 所 所 有 有 的 的 选 选 民 民 同 同 等 等对 对 法 法 》 》属 属 千 于 行 行 政 政 规 规 章 章 中 中 的 的 部 部 门 门 规 规 章 章 。 。 行 行 政 政 规 规 章 章分 分 为 为 两 两 待 待 ， ，选 选 民 民 所 所 投 投 的 的 选 选 票 票具 具 有 有 同 同 等 等 的 的 法 法 律 律 效 效 力 力 的 的 原 原 则 则 。 。 类类：：一一类类是是部部门门规规章章，，即即国国务务院院所所属属各各部部委委、、中中国国人人民民 第第三三，，直直接接选选举举与与间间接接选选举举并并用用的的原原则则。。 银银行行、、审审计计署署和和具具有有行行政政管管理理职职能能的的直直属属机机构构在在自自己己 我 我 国 国 在 在 县 县 级 级 以 以 及 及 县 县 级 级 以 以 下 下 实 实 行 行 直 直 接 接 选 选 举 举 ， ， 县 县 级 级 以 以 的 的 职 职 权 权 范 范 围 围 内 内 发 发 布 布 的 的 规 规 章 章 。 。 .二 二 是 是 省 省 、 、 自 自 治 治 区 区 、 、直 直 辖 辖市 市 上上实实行行间间接接选选举举。。 和和设设区区的的市市的的人人民民政政府府根根据据行行政政法法规规和和本本省省、、自自治治区区 第第四四，，差差额额选选举举的的原原则则。。 和和直直辖辖市市的的地地方方性性法法规规制制定定的的规规章章。。本本题题中中，，该该《《办办 差 差额 额选 选 举 举 是 是 指 指 民 民 意 意 机 机 关 关 代 代 表 表或 或 公 公 职 职 人 人 员 员 选 选 举 举 中 中 法 法》 》的 的 制 制 定 定 主 主 体 体 是 是 交 交 通 通 运 运 输 输 部 部 等 等政 政 府 府 部 部 门 门 ， ，是 是 国 国 务 务 院 院 候 候 选 选 人 人 的 的 人 人 数 数 多 多 于 于 应 应 选 选 代 代 表 表 名 名 额 额 的 的 选 选 举 举 。 。 所 所 属 属 各 各 部 部 委 委 ， ，因 因 此 此属 属 于 于 部 部 门 门 规 规 章 章 。 。 第第五五，，秘秘密密投投票票的的原原则则。。 该该《《办办法法》》在在中中国国领领土土的的范范围围内内均均有有效效。。该该《《办办 秘 秘 密 密 投 投 票 票 也 也 称 称 为 为 无 无 记 记 名 名 投 投 票 票 ， ，是 是 选 选 民 民不 不 署 署 自 自 己 己 的 的 法 法 》 》的 的 效 效力 力低 低于 千 宪 宪 法 法 、 、 法 法 律 律 和 和 行 行 政 政 法 法 规 规 ， ， 与 与 部 部 门 门 规 规 章 章 、 、 姓 姓 名 名 ， ，亲 亲 自 自 书 书 写 写 选 选 票 票 并 并 投 投 入 入 密 密 封 封 票 票 箱 箱 的 的一一种 种 投 投 票 票 方 方 与与地地方方政政府府规规章章之之间间具具有有同同等等效效力力，，在在各各自自的的权权限限范范 法 法 。 。 全 全 国 国 和 和 地 地 方 方 各 各 级 级 人 人 民 民 代 代 表 表 大 大 会 会 的 的 选 选 举 举 ， ， 一 一 律 律 采 采 用 用 围 围内 内 施 施 行 行 。 。 无无记记名名投投票票的的方方法法。。 ( (2 2) ) 法 法 律 律 是 是 由 由 社 社 会 会 发 发 展 展 决 决 定 定 的 的 ， ，社 社会 会 发 发 展 展 推 推 动 动 着 着 【 【 点 点 评 评 ］ 】 本 本 题 题 考 考 查 查 的 的 知 知 识 识 点 点 是 是 中 中 国 国的 的 选 选 举 举 基 基 本 本 法 法 律 律 的 的 变 变 革 革 ， ，法 法 律 律 变 变 革 革 对 对 社 社 会 会 发 发 展 展 具 具 有 有 反 反 作 作 用 用。 。 法 法 律 律 原 原 则 则 ， ，虽 虽 然 然 是 是 宪 宪 法 法 的 的 常 常 规 规 考 考 点 点， ，但 但 是 是 往 往 年 年 很 很 少 少 出 出现 现 在 在 是是上上层层建建筑筑的的组组成成部部门门，，它它与与社社会会发发展展之之间间的的关关系系是是 简简答答题题中中。。但但是是选选举举作作为为宪宪法法的的重重要要内内容容，，考考生生有有必必 形 形 式 式 与 与 内 内 容 容 的 的 关 关 系 系 。 。 社 社 会 会 的 的 发 发 展 展 变 变 化 化 决 决定 定 法 法 律 律 的 的 发 发 要要掌掌握握，，而而且且选选举举原原则则还还有有可可能能以以其其他他的的题题型型形形式式出出 展 展变 变 化 化 。 。 也 也 就 就 是 是 说 说 社 杜 会 会 发 发 展 展 了 了 ， ，法 法 律 律 也 也 要 要 进 进 行 行 相 相应 应 的 的 现 现 在 在 今 今 后 后 的 的 考 考 题 题 中 中 。 。 变变革革，，与与时时俱俱进进，，根根据据社社会会发发展展及及时时制制定定、修、修改改、、废废止止。。 3 3 3 3 . . 【 ［答 答 案 案 ］ 】 （ ( 1 1 ) )以 以 孙 孙 中 中 山 山 的 的 “＂遗 遗 教 教 ”” 为 为 立 立法 法 的 的 作 作 为 为 一一种 种 规 规 范 范 ， ，法 法 具 具有 有 抽 抽 象 象 性 性 、 稳 稳定 定 性 性 等 等 特 特 征 征 ， ，而 而 根 根 本 本 原 原 则 则 。 。 《 《中 中 华 华 民 民国 国 宪 宪 法 法 》 》声 声 称 称““ 中 中 华 华 民 民 国 国 国 国 民 民大 大 现现实实生生活活中中的的问问题题却却是是具具体体的的、、千千姿姿百百态态和和不不断断变变化化 会 会 受 受 全 全 体 体 国 国 民 民 之 之 托 托 付 付 ， ，依 依 据 据 孙 孙 中 中 山 山 先 先 生 生 创 创 立 立 中 中 华 华 民 民国 国 的 的。 。 另 另 外 外 ， ，法 法 还 还 具 具 有 有 保 保 守 守 性 性 ， ， 它 它 总 总 是 是 落 落 后 后 千 于 现 现实 实 生 生 活 活的的变变化化，，而而立立法法者者认认识识能能力力上上的的局局限限性性也也会会使使法法律律存存 公公共共生生活活的的组组织织指指挥挥权权能能，，代代表表公公权权力力，，能能够够通通过过各各 在着某种不合理、不科学的地方。因此我们要认识到 种抽象和具体行政行为直接干预公民和社会组织的 在着某种不合理、不科学的地方。因此我们要认识到 种抽象和具体行政行为直接干预公民和社会组织的 法律的局限性，不断使法律适应社会的发展，法律对 活动，行政权力行使的广泛性、主动性和强制性、单方 法律的局限性，不断使法律适应社会的发展，法律对 活动，行政权力行使的广泛性、主动性和强制性、单方 新出现的社会现象与问题予以合理地规范和调整，能 面性等都使得对行政权的约束成为法治的重点。 新出现的社会现象与问题予以合理地规范和调整，能 面性等都使得对行政权的约束成为法治的重点。 够够引引导导和和保保障障社社会会良良性性发发展展。。另另一一方方面面，，法法律律变变革革对对 ““ 将将权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子里里”” 有有助助于于国国家家权权力力的的 社社会会发发展展具具有有加加速速或或延延缓缓的的作作用用。。法法律律变变革革与与社社会会 有有序序运运行行、、权权力力不不被被滥滥用用；；有有助助于于人人权权不不受受公公权权力力侵侵 发展相适应，就能促进社会发展。法律变革赶不上社 犯；有助于实现法律的公平正义。习近平总书记在讲 发展相适应，就能促进社会发展。法律变革赶不上社 犯；有助于实现法律的公平正义。习近平总书记在讲 会发展的速度或者超越社会发展的速度，就会阻碍社 话中指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力 会发展的速度或者超越社会发展的速度，就会阻碍社 话中指出：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力 会的发展。 关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐 会的发展。 关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐 【点评】 利用法律渊源的知识判断题中法律文 的防范机制、不易腐的保障机制。”权力关进制度的笼 【点评】 利用法律渊源的知识判断题中法律文 的防范机制、不易腐的保障机制。”权力关进制度的笼 件属性和效力，这是法理学试题的常见考题，作为高 子里，涉及““权力””和““制度””两个关键词。这些要被 件属性和效力，这是法理学试题的常见考题，作为高 子里，涉及 权力 和 制度 两个关键词。这些要被 频 频考 考 点 点 考 考 生 生 应 应 当 当 重 重 点 点 掌 掌 握 握 。 。 探 探 讨 讨 社 社 会 会 发 发 展 展与 与 法 法 律 律 变 变 关 关 进 进去 去 的 的 ““ 权 权 力 力”” ，指 ,指 的 的 是 是 作 作 为 为 执 执 政 政 党 党 及 及 其 其 政 政 府 府 以 以 及 及 各 各 革 革之 之 间 间 的 的 关 关 系 系 ， ，考 考 生 生 可 可 以 以 主 主 要 要 从 从 法 法 与 与 社 社 会 会 这 这一一 角 角度 度 来 来 级 级 官 官员 员 手 手 中 中 拥 拥有 有的 的 公 公 共 共 权 权 力 力 。 。 这 这 个 个 要 要 关 关 住 住 权 权 力 力 的 的 “” 制 制 论 论 述 述 ， ， 同 同 时 时 也 也 要 要 立 立 足 足 于 于 法 法 律 律 本 本 身 身 的 的 特 特 征 征 去 去 回 回 答 答 这 这 一 一问 问 度 度 ”” 是 是 习 习 近 近平 平 总 总 书 书 记 记 所 所 强 强 调 调 的 的 ““不 不 敢 敢 腐 腐 的 的 惩 惩 戒 戒 机 机 制 制 、 、 不 不 题。论述问题时，注意卷面整洁，回答有逻辑条理更 能腐的防范机制、不易腐的保障机制”” 。把权力关进 题。论述问题时，注意卷面整洁，回答有逻辑条理更 能腐的防范机制、不易腐的保障机制 。把权力关进 容易获得高分。 制度的笼子里，既是对权力与制度关系的形象概括， 容易获得高分。 制度的笼子里，既是对权力与制度关系的形象概括， 3 3 5 5. . 【 【 答 答 案 案 】 】““ 将 将权 权 力 力 关 关 进 进 制 制 度 度 的 的 笼 笼 子 子 里 里 ””是 是 对 对 也 也 是 是 回 回 归 归 权 权 力 力 本 本 质 质 的 的 必 必 然 然 要 要 求 求 。 。 权 权 力 力 是 是 人 人 民 民 赋 赋 予 予 的 的 ， ， 法治社会中权力制约原则的形象描述。““权力”” 主要 行使权力必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人 法治社会中权力制约原则的形象描述。 权力 主要 行使权力必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人 包括立法权、行政权、司法权；““制度””主要指法律制 民监督，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得 包括立法权、行政权、司法权； 制度 主要指法律制 民监督，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得 度 度 ； ； ““ 关 关 进 进 笼 笼 子 子”” 是 是 指 指 通 通 过 过 制 制 度 度 合 合 理 理 规 规 制 制权 权 力 力 的 的 行 行 使 使 ， ， 人 人心 心 。 。 包包括括通通过过立立法法机机制制与与监监督督机机制制将将权权力力的的行行使使限限制制在在 ［ 【 点 点 评 评 】 】 宪 宪 政 政 的 的 发 发 展 展 史 史 正 正 是 是 权 权 力 力 不 不断 断 受 受 到 到 约 约 束 束 合合理理范范围围内内。。““ 将将权权力力关关进进制制度度的的笼笼子子里里”” 是是法法治治的的 和和规规范范的的历历史史。。人人民民不不断断追追求求个个人人的的自自由由和和幸幸福福，，防防 内 内 在 在 要 要 求 求 。 。 法 法 治 治 是 是一一 种 种治 治国 国方 方 略 略 ， ，是 是 依 依 法 法 办 办 事 事 的 的 原 原 止 止 国 国 家 家专 专 治 治 恣 恣 意 意 之 之 行 行 为 为 。 。 在 在 宪 宪 政 政 指 指 导 导 下 下 ， ， 立 立 法 法 部 部 门 门 、 、 则，是将国家权力的行使和社会成员的活动纳入完备 行政机构以及司法部门的行为都应当以宪法和法律 则，是将国家权力的行使和社会成员的活动纳人完备 行政机构以及司法部门的行为都应当以宪法和法律 的法律规则系统。法治的政治基础是民主政治，其根 作为政府行使权力的依据和界限。“将权力关进制度 的法律规则系统。法治的政治基础是民主政治，其根 作为政府行使权力的依据和界限。”将权力关进制度 本本意意义义在在于于制制约约国国家家权权力力，，以以确确认认和和保保障障公公民民的的权权利利 的的笼笼子子里里””是是宪宪法法的的权权力力制制约约与与监监督督原原则则的的形形象象表表 和和自自由由，，实实现现公公民民对对国国家家和和社社会会事事务务的的管管理理。。法法治治的的 述 述 ， ，也 也 是 是 法 法 治 治 原 原 则 则 的 的 必 必 然 然 要 要 求 求 和 和 体 体 现 现 。 。 此 此 外 外 根 根据 据题 题干 干 基 基本 本原 原则 则 包 包 括 括 法 法 律 律 至 至 上 上 原 原 则 则 、 、人 人权 权 保 保 障 障 原 原 则 则 、 、权 权力 力 制 制 要要求求，，考考生生需需要要结结合合我我国国的的法法治治实实践践展展开开本本题题的的 约原则和正当程序原则。 论述。 约原则和正当程序原则。 论述。 “将权力关进制度的笼子里”” ,要求权力应在法律 36.【答案】 (1)不合法。村委会是基层群众性 “将权力关进制度的笼子里 ，要求权力应在法律 36.［答案］ （1)不合法。村委会是基层群众性 规规定定的的范范围围内内合合理理运运行行，，国国家家权权力力之之间间互互相相监监督督、、有有 自自治治组组织织，，乡乡政政府府对对村村委委会会的的工工作作给给予予指指导导、、支支持持和和 效 效制 制约 约 ， ，权 权 力 力 的 的 行 行 使 使 接 接 受 受 人 人 民 民 群 群 众 众 和 和 其 其 他 他 社 社 会 会 主 主体 体 的 的 帮帮助助，，但但不不得得干干预预村村民民自自治治范范围围内内的的事事项项。。本本事事件件 监督，促使权力机关能够依法履行法定职责。法治要 中，修建文化活动中心属于村公益事业，是村民自治 监督，促使权力机关能够依法履行法定职责。法治要 中，修建文化活动中心属于村公益事业，是村民自治 求对权力进行制约，要将权力关进“＂笼子”” ,而不是无 范围内的事项，乡政府无权要求村委会执行其指令。 求对权力进行制约，要将权力关进 笼子 ，而不是无 范围内的事项，乡政府无权要求村委会执行其指令。 边 边 界 界 的 的 恣 恣 意 意 行 行 使 使 。 。 法 法 治 治 内 内 在 在 地 地 要 要 求 求 对 对 国 国家 家 权 权 力 力 进 进 行 行 ( ( 22) ) 本 本 村 村 1 l / / 5 5 以 以 上 上 有 有 选 选 举 举 权 权 的 的 村 村 民 民 或 或 者 者 1 l / / 33以 以 合 合 理 理 的 的 分 分 工 工 和 和 有 有 效 效 地 地 制 制 约 约 。 。 权 权 力 力 如 如 何 何 分 分 配 配和 和 制 制 约 约 是 是 上上的的村村民民代代表表联联名名，，可可以以提提出出罢罢免免村村委委会会成成员员的的要要 法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治，也取 求，并说明罢免理由。罢免村委会成员，须有登记参 法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治，也取 求，并说明罢免理由。罢免村委会成员，须有登记参 决于国家权力结构中是否实行分工和制约。之所以 加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数 决于国家权力结构中是否实行分工和制约。之所以 加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数 强调权力的分工和制约，是因为法治的目的就在于运 通过。 强调权力的分工和制约，是因为法治的目的就在于运 通过。 用 用法 法 律 律 防 防 止 止 国 国 家 家 权 权 力 力 的 的 专 专 横 横 、 、恣 恣意 意 和 和 腐 腐 败 败 ， ，保 保 障 障公 公 民 民 ((33))进进一一步步完完善善基基层层群群众众自自治治制制度度的的主主要要途途 的权利和自由。法治所强调的对国家权力进行制约， 径有： 的权利和自由。法治所强调的对国家权力进行制约， 径有： 是是权权力力之之间间的的相相互互制制约约。。让让权权力力之之间间相相互互监监督督，，是是维维 尊尊重重宪宪法法和和法法律律规规定定的的关关于于基基层层群群众众自自治治组组织织 护 护法 法的 的 权 权 威 威 、 、保 保 证 证 国 国 家 家 权 权 力 力 的 的 执 执 行 行 者 者 不 不 违 违 背 背 法 法律 律 的 的 有 有 的的自自治治权权和和法法律律地地位位，，避避免免将将其其当当作作人人民民政政府府的的派派出出 力措施。法治原则特别强调对国家行政权力的制约， 机关。 力措施。法治原则特别强调对国家行政权力的制约， 机关。 要 要 求 求 严 严 格 格 依 依 法 法 行 行 政 政 。 。 因 因 为 为 行 行 政 政 机 机 关 关 执 执 掌 掌 着 着 大 大量 量 日 日 常 常 提提高高基基层层群群众众自自治治组组织织干干部部的的素素质质。。帮帮助助基基层层群群众众自自治治组组织织增增加加经经济济来来源源。。 上上级级人人民民检检察察院院要要求求复复核核。。 人人民民检检察察院院对对公公安安机机关关 搞搞好好基基层层群群众众自自治治组组织织的的制制度度建建设设，，规规范范自自治治组组 侦侦查查终终结结移移送送起起诉诉的的案案件件，，进进行行审审查查，，决决定定是是否否起起诉诉。。 织的行为。 犯罪事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充 织的行为。 犯罪事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充 拓拓宽宽基基层层群群众众自自治治组组织织的的途途径径和和形形式式。。 侦 侦 查 查 或 或 自 自 行 行 侦 侦 查 查 。 。 在 在 办 办 理 理 案 案 件 件 中 中 发 发 现 现 公 公 安 安 机 机 关 关 有 有 违 违 增强村民与村委会之间的沟通。 法情况，即通知公安机关予以纠正。公安机关对人民 增强村民与村委会之间的沟通。 法情况，即通知公安机关予以纠正。公安机关对人民 【点评】 本题考查的知识点为农村基层群众自 检察院的决定认为有错误的，可以要求复议，以及要 （点评］ 本题考查的知识点为农村基层群众自 检察院的决定认为有错误的，可以要求复议，以及要 治治制制度度。。基基层层群群众众自自治治制制度度是是中中国国特特色色社社会会主主义义民民 求 求 上 上 一一级 级检 检 察 察 机 机 关 关 复 复 核 核 。 。 人 人 民 民 法 法 院 院 对 对 人 人 民 民 检 检察 察 院 院 提 提 主 主政 政 治 治 的 的 一一项 项 重 重 要 要 内 内 容 容 ， ，也 也 是 是 保 保 障 障 人 人 民 民 直 直 接 接 行 行 使 使 民 民 主 主 起起公公诉诉的的案案件件，，经经审审判判，，根根据据具具体体情情况况和和法法律律作作出出有有 权权利利的的重重要要制制度度。。关关于千村村委委会会(（居居委委会会)）性性质质、、组组成成以以 罪 罪、 、 无 无 罪 罪 的 的 判 判 决 决 。 。 人 人 民 民 检 检 察 察 院 院 认 认定 定 判 判 决 决 有 有 错 错 误 误 的 的 ， ， 可 可 及 及 基 基 层 层群 群 众 众 性 性 自 自 治 治 制 制 度 度 的 的 发 发 展 展 与 与 完 完 善 善是 是 这 这 一一部 部 分 分 的 的 以 以 提 提起 起抗 抗诉 诉。 。 对 对 发 发 生 生 法 法 律 律 效 效 力 力 的 的 判 判 决 决 ， ，人 人 民 民 检 检 察 察 院 院 认 认 重要考点。本题考查较为细致，例如第二小题需要考 为有错误的，可以依照审判监督程序通过抗诉引起再 重要考点。本题考查较为细致，例如第二小题需要考 为有错误的，可以依照审判监督程序通过抗诉引起再 生生准准确确记记忆忆相相关关知知识识点点才才能能解解答答。。 审审。。通通过过互互相相制制约约，，可可以以纠纠正汗错错误误，，避避免免冤冤假假错错案案，，避避 3 3 7 7 . . 【 【答 答 案 案 】 】 国 国 家 家 尊 尊 重 重 和 和 保 保 障 障人 人 权 权 ， ，保 保 障 障 人 人 权 权 是 是 免免放放纵纵罪罪犯犯。。 国国家家机机关关的的重重要要职职责责。。人人民民法法院院、、人人民民检检察察院院和和公公安安 分 分 工 工 负 负 责 责 、 、互 互 相 相 配 配 合 合 和 和 互 互 相 相制 制 约 约 三 三 者 者 密 密 切 切 相 相 关 关 。 。 机机关关依依法法办办理理刑刑事事案案件件，，对对人人权权保保障障影影响响重重大大。。为为保保 只只有有分分工工负负责责，，才才能能互互相相配配合合，，互互相相制制约约；；只只有有互互相相制制 障三机关依法行使职权，加强对刑事司法权的监督制 约才能保证办案质量。实行分工负责、互相配合、互 障三机关依法行使职权，加强对刑事司法权的监督制 约才能保证办案质量。实行分工负责、互相配合、互 约 约， ，现 现 行 行 宪 宪 法 法 规 规 定 定 ， ， 三 三 机 机 关 关 办 办 理 理 刑 刑 事 事 案 案 件 件 应 应 当 当 分 分 工 工 负 负 相相制制约约，，才才能能发发挥挥三三机机关关的的整整体体功功能能，，防防止止主主观观片片面面 责、互相配合、互相制约，以保证准确有效地执行 和滥用权力，保证准确有效地适用法律，以及保护公 责、互相配合、互相制约，以保证准确有效地执行 和滥用权力，保证准确有效地适用法律，以及保护公 法律。 民的合法权益。 法律。 民的合法权益。 人民法院、人民检察院和公安机关的分工负责主 【点评】 加强人权司法保障是我国当前司法改 人民法院、人民检察院和公安机关的分工负责主 【点评】 加强人权司法保障是我国当前司法改 要要表表现现在在：：除除人人民民检检察察院院依依法法自自行行侦侦查查的的案案件件及及当当事事 革革的的重重要要方方向向，，人人民民法法院院、、人人民民检检察察院院和和公公安安机机关关作作 人人自自诉诉案案件件外外，，在在办办理理刑刑事事案案件件时时，，公公安安机机关关负负责责对对 为为司司法法机机关关，，其其运运作作对对于于实实现现人人权权司司法法保保障障的的目目标标具具 案案件件的的侦侦查查、、预预审审、、执执行行逮逮捕捕、、依依法法执执行行判判决决，，人人民民检检 有有重重要要意意义义。。《《宪宪法法》》规规定定，，人人民民法法院院、、人人民民检检察察院院和和 察察院院负负责责批批准准逮逮捕捕、、审审查查起起诉诉和和出出庭庭公公诉诉、、抗抗诉诉，，人人民民 公 公安 安 机 机 关 关 办 办 理 理 刑 刑 事 事 案 案 件 件 ， ， 应 应 当 当 分 分 工 工 负 负 责 责 ， ， 互 互 相 相 配 配 合 合 ， ，相 相 法法院院负负责责审审判判。。刑刑事事诉诉讼讼法法对对三三机机关关各各自自的的工工作作分分 互 互 制 制 约 约 ， ，以 以 保 保 证 证 准 准 确 确有 有 效 效 地 地 执 执 行 行 法 法 律 律 。 。 《 《 刑 刑 事 事 诉 诉 讼 讼 法 法 》 》 工 工 作 作 出 出 详 详 细 细 的 的 规 规 定 定 ， ， 各 各 司 司 其 其 职 职 、 、各 各 尽 尽 其 其责 责 ， ，避 避 免 免 互 互 相 相 推 推 也也作作出出同同样样的的规规定定。。这这是是一一项项重重要要的的宪宪法法原原则则。。考考 读诿扯扯皮皮或或争争夺夺管管辖辖权权。。人人民民法法院院、、人人民民检检察察院院和和公公安安 生生除除了了要要结结合合考考试试分分析析上上关关于于三三者者关关系系的的论论述述，，更更要要 机 机 关 关 的 的 互 互 相 相 配 配 合 合 主 主 要 要 表 表 现 现 在 在 ： ：每 每一一 机 机 关 关 的 的 工 工 作 作依 依 法 法 完 完 注注意意题题干干要要求求，，从从人人权权保保障障角角度度来来论论述述本本题题。。 成 成 后 后 移 移 交 交下 下 一一个 个 环 环 节 节 的 的 工 工 作 作 机 机 关 关 时 时 ， ，都 都 能 能 依 依 法 法 顺 顺 利 利 接 接 3 38 8. . 【 【 答 答 案 案 】 】( ( 1 l ) ) 该 该 材 材 料 料 规 规 定 定 的 的 意 意 思 思 是 是 ： ： 唐 唐 朝 朝 令 令 、 、 受 受并 并开 开始 始 新 新 环 环 节 节 的 的 工 工 作 作 。 。 每 每一一 个 个 机 机 关 关 在 在 工 工 作 作 上 上需 需 要 要 式式中中禁禁止止且且律律有有相相应应规规定定的的行行为为，，按按照照律律的的规规定定处处 另 另 一 一 机 机 关 关 协 协 助 助 时 时 ， ，能 能 依 依 法 法 在 在职 职 权 权 范 范 围 围 内 内 协 协 助 助 。 。 例 例 如 如 ， ， 罚 罚 。 。 唐 唐 令 令 、 、式 式 中 中 禁 禁 止 止 但 但是 是 律 律 无 无 相 相 应 应 规 规 定 定 的 的 行 行 为 为 ， ， 以 以 “＂ 笞 答 人人民民法法院院决决定定逮逮捕捕犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人或或对对罪罪犯犯执执行行某某些些刑刑 五五十十”” 或或““ 减减一一等等”” 即即笞答四四十十，，被被追追究究刑刑事事责责任任。。 罚罚要要由由公公安安机机关关执执行行，，人人民民法法院院执执行行死死刑刑可可要要求求公公安安 ((22))疏疏议议是是对对律律文文进进行行逐逐条条逐逐句句的的疏疏证证解解释释，，与与 机机关关派派警警察察维维护护秩秩序序等等等等。。互互相相配配合合表表明明三三机机关关虽虽 律律文文具具有有同同等等的的法法律律效效力力。。疏疏议议不不但但对对主主要要的的法法律律 然然职职责责不不同同，，但但目目的的和和任任务务是是一一致致的的，，适适用用的的法法律律和和 原 原 则 则 和 和 制 制 度 度 从 从 历 历 史 史 上 上 寻 寻 根 根 溯 溯 源 源 ， ，叙 叙其 其 沿 沿 革 革 ， ，而 而 且 且 引 引 证 证 执执行行的的政政策策是是一一致致的的。。三三机机关关在在办办理理刑刑事事案案件件时时，，既既 儒儒家家经经典典作作为为律律文文的的理理论论根根据据。。疏疏议议贯贯通通相相关关律律文文，， 不能互相对立，又必须坚持原则，严格依照法律，密切 使松散的律文之间形成严密的网络，从而形成了相互 不能互相对立，又必须坚持原则，严格依照法律，密切 使松散的律文之间形成严密的网络，从而形成了相互 配合，以切实保证惩罚犯罪，保障公民的合法权益。 照应、相互联系的有机整体。疏议使概括性的法律条 配合，以切实保证惩罚犯罪，保障公民的合法权益。 照应、相互联系的有机整体。疏议使概括性的法律条 人 人 民 民 法 法 院 院 、 、 人 人 民 民 检 检 察 察 院 院 和 和 公 公 安 安 机 机 关 关 的 的 互 互 相 相 制 制 约 约 主 主 文 文 细 细密 密 化 化 。 。 疏 疏 议 议 拾 拾 遗 遗 补 补 阙 阙 ， ， 解 解 释 释 疑 疑 难 难 ， ， 因 因 而 而 ， ，疏 疏 议 议 实 实 际 际 要表现：三机关通过各自的工作发现另外机关的工作 上成为第二次立法。本条律文的疏议主要是通过列 要表现：三机关通过各自的工作发现另外机关的工作 上成为第二次立法。本条律文的疏议主要是通过列 问 问 题 题 ， ，可 可 提 提 出 出 建 建 议 议 要 要 求 求 其 其 纠 纠 正 正 。 。 通 通 过 过 下 下一一 阶 阶 段 段 的 的 工 工作 作 举 举的 的 方 方 法 法 ， ，对 对 律 律文 文 中 中 何 何 为 为 “＂违 违 令 令 ”＂、 、何 何为 为 ““ 别 别 式 式”” 进 进 行 行解 解 审 审 查 查 前 前一 一阶 阶段 段 工 工 作 作 是 是 否 否 存 存 在 在 问 问 题 题 ， ，并 并 作 作 出 出 相 相 应 应的 的 处 处 释 释 ， ，以 以 统 统一 一 法 法 律 律 的 的 适 适 用 用 。 。 理。具体表现在：公安机关在侦查过程中，需要逮捕 (3)唐朝法律形式主要为律、令、格、式四种。律 理。具体表现在：公安机关在侦查过程中，需要逮捕 (3)唐朝法律形式主要为律、令、格、式四种。律 犯罪嫌疑人时要经过人民检察院审查批准，对不予批 是关于定罪量刑的基本法典；令是有关国家政权组织 犯罪嫌疑人时要经过人民检察院审查批准，对不予批 是关千定罪量刑的基本法典；令是有关国家政权组织 准的，公安机关认为有错误的，可以要求复议以及向 制度与行政管理活动的法规，涉及的范围较为广泛； 准的，公安机关认为有错误的，可以要求复议以及向 制度与行政管理活动的法规，涉及的范围较为广泛；式 式是 是 国 国 家 家 机 机 关 关 的 的 公 公 文 文 程 程 式 式 和 和 活 活 动 动 细 细 则 则 ， ，具 具 有 有 行 行政 政 法 法 规 规 律律”” 。。几几种种法法律律形形式式并并用用，，使使法法律律的的运运用用既既有有相相对对稳稳 性 性 质 质 。 。 律 律 、 、令 令 、 、 式 式 彼 彼 此 此 既 既 相 相 互 互 联 联 系 系 ， ， 又 又 发 发 挥 挥 着 着 不 不 同 同的 的 作 作 定定性性，，又又有有 一 一 定 定灵 灵 活 活 性 性 ， ，形 形 成 成一一个 个 周 周 密 密 的 的 法 法 律 律 体 体 系 系 。 。 用，对复杂的社会关系起到了综合调整的重要作用。 【点评】 本题考点涉及唐朝法律制度。唐朝法 用，对复杂的社会关系起到了综合调整的重要作用。 ［点评】 本题考点涉及唐朝法律制度。唐朝法 其其中中，，令令、、式式是是从从积积极极方方面面规规定定国国家家机机关关和和官官民民人人等等 律律制制度度作作为为法法制制史史试试题题中中材材料料分分析析题题最最为为高高频频的的考考 应 应当 当遵 遵行 行 的 的 制 制 度 度 、 、准 准 则 则 和 和 规 规 范 范 ， ， 律 律 则 则 从 从 消 消 极 极 方 方 面 面规 规 定 定 点点，，其其重重要要性性不不言言而而喻喻，，值值得得引引起起考考生生的的高高度度重重视视，，考考 违 违 反 反 令 令 、 、式 式 以 以 及 及 其 其 他 他一一切 切 犯 犯 罪 罪 的 的 刑 刑 罚 罚 制 制 裁 裁 ， ， 即 即 ““一一断 断 于 于 生 生应 应 当 当 详 详 细 细 全 全 面 面 掌 掌 握 握 唐 唐 朝 朝 法 法 律 律 制 制 度 度 中 中 的 的 考 考 点 点 。 。