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2025环球网校监理工程师《建设工程投资控制》精讲班
04 工程建设其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金组成和计算
【本节考点概览】
【考点】工程建设其他费
【考点】预备费
【考点】建设期利息
【考点】铺底流动资金
2024 2023 2022 2021 2020
知识点
单 多 单 多 单 多 单 多 单 多
工程建设其他费用 1 1 1 1
预备费 1
建设期利息 1 1
铺底流动资金
【考点】工程建设其他费用★★★
【考频】2020、2021、2023、2024
土地使用费和其他补偿费
特殊设备安全监督检验费
建设管理费
市政公用配套设施费
前期工作咨询费
保险费
专项评价费
联合试运转费
研究试验费
专利及专有技术使用费
勘察设计费
生产准备费
场地准备费和临时设施费
其他费用
引进技术和进口设备材料其他费
（一）土地使用费和其他补偿费
1.土地使用费
①建设用地费：土地使用权出让金、其他费用（土地补偿费、安置补助费、征用耕地复垦费、土
地上的附着物和青苗补偿费、建设项目用地预审及土地报批费用、耕地占用税、城镇土地使用税、征
用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契税）
②临时土地使用费：租赁费、地上附着物和青苗补偿费、土地恢复费以及其他税费。
③水土保持补偿费
建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建设期间支付的租地费用计入建设用地费，
在生产经营期间支付的土地使用费应计入营运成本中核算。
【例题·多选】根据相关法规，建设单位使用土地应支付费用，其中建设用地费包括（ ）。
A.土地使用权出让金
B.水土保持补偿费
C.安置补助费
D.土地补偿费
E.临时土地使用费
【答案】ACD
【解析】建设用地费：土地使用权出让金、其他费用（土地补偿费、安置补助费、征用耕地复垦
费、土地上的附着物和青苗补偿费、建设项目用地预审及土地报批费用、耕地占用税、城镇土地使用
税、征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契税）。
（二）建设管理费
建设单位管理费（项目建设管理费）、工程监理费、设备监造费、招标投标费（招标代理费）、
设计评审费、特殊项目定额研究及测定费、其他咨询费（工程造价咨询、PPP项目咨询）、印花税等。
建设单位管理费（项目建设管理费）
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建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。
内 工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使
容 用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件） 、业务招待费、竣工验
收费和其他管理性质开支
注 实行代建制管理的项目，建设项目一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费，确需同时
意 发生的，两项费用之和不得高于项目建设管理费限额
（三）前期工作咨询费
提供建设项目专题研究、编制和评估项目申请报告、项目建议书或者可行性研究报告等费用。
（四）专项评价费
环境影响评价及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全
性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估费、危
险与可操作性分析及安全完整性评价费、社会稳定风险评估费、防洪评价咨询费、交通影响评价咨询
费、文物影响评估费及文物保护专项经费以及其他专项评价及验收费等。
（五）研究试验费
指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照相关规定在建设过程中必
须进行试验、验证所需的费用(如桩基检测费、深基坑监测费等)。
不包括：
①由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的费用
②应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费
用
③由勘察设计费或工程费用中开支的费用。
（六）勘察设计费
1.勘察费：指对工程项目进行工程水文地质勘察所发生的费用。
2.设计费：指对工程项目进行工程设计所发生的费用。包括：编制建设项目初步设计文件、施工
图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务收取的费用。
（七）场地准备费和临时设施费（建设单位的）
1.场地准备费
为达到工程开工条件所发生的未列入工程费用的场地平整以及对建设场地余留的有碍于施工建
设的设施进行拆除清理所发生的费用，建设场地的大型石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中。
2.临时设施费
（八）引进技术和进口设备材料其他费
图纸资料翻译复制费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费，进口设备材料国内检
验费等。
（九）特殊设备安全监督检验费
（十）市政公用配套设施费
（十一）联合试运转费
概念：对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用。
净支出，净支出＝试运转支出－试运转收入。
不包括：应由设备安装工程费用开支的单机试车及空载试车费用，以及在试运转中暴露出来的因
施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。
（十二）保险费
建筑安装工程一切险、设备财产保险和人身意外伤害险等。
（十三）专利及专有技术使用费
在建设期内为取得专利、专有技术、商标权、商誉、特许经营权、软件费等发生的费用。
（十四）生产准备费
1.生产人员培训费
2.生产人员提前进厂费
3.办公及生活家具购置费
4.工器具及生产家具购置费
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为保证建设项目初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、
器具、生产家具等费用。
（十五）其他费用
专项配套设施费、房产测绘费、防空地下室易地建设费、声像档案制作费、建筑垃圾减量化措施
费、全过程工程咨询服务费、工程总承包管理费等。
【例题·单选】根据我国现行建设项目总投资及工程造价的构成，下列有关建设项目费用开支，
应列入项目建设管理费的是（ ）。
A.工程监理费
B.竣工验收费
C.可行性研究费
D.节能评估费
【答案】B
【解析】项目建设管理费指建设单位管理费。A与项目建设管理费属于并列关系。C属于前期工
作咨询费，D属于专项评价费。
【例题·多选】下述属于设备购置费的有（ ）。
A.国产设备从交货地点至工地仓库的运费
B.进口设备银行财务费
C.进口设备材料国内检验费
D.工器具及生产家具购置费
E.为进口设备而出国的人员差旅费
【答案】AB
【解析】CE属于引进技术和进口设备材料其他费。D属于生产准备费。
【2023·多选】下列费用中，属于工程建设其他费的有（ ）。
A.工程招标费
B.环境影响评价费
C.单台设备调试费
D.进口设备材料国内检验费
E.生产准备费
【答案】ABDE
【解析】选项C属于设备安装工程费。
【例题·多选】下列费用中，属于工程建设其他费用的有（ ）。
A.施工单位临时设施费
B.建筑安装企业管理费
C.生产准备费
D.工程监理费
E.保险费
【答案】CDE
【解析】工程建设其他费用中的临时设施费不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设
施费用。建筑安装企业管理费不属于工程建设其他费。
【2024改·多选】下列费用中，应列入工程建设其他费用中研究试验费的有（ ）。
A.建设单位承担的工程检测费用
B.为建设项目验证设计参数进行必要的研究试验费用
C.对材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用
D.新产品试制费
E.设计评审费
【答案】AB
【解析】研究试验费指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照相关
规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用(如桩基检测费、深基坑监测费等)。
不包括：
①由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的费用
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②应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费
用
③由勘察设计费或工程费用中开支的费用。
【考点】预备费★
【考频】2024
1.基本预备费
概念：项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不可预见费。主要指设
计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。
基本预备费＝（工程费用＋工程建设其他费用）×费率
2.涨价预备费
概念：为在建设期内利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用，亦称为价格变动
不可预见费。
费用内容包括：
①人工、设备、材料、施工机具的价差费，
②建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，
③利率、汇率调整等增加的费用。
计算：
式中P——涨价预备费；
n——建设期年份数；
I——估算静态投资额中第t年的工程费用、工程建设其他费及基本预备费
t
f——投资价格指数；
m——建设前期年限（从编制概算到开工建设，单位：年）。
【2024·单选】某建设项目，设备及工器具购置费56700万元，建设安装工程费56431万元，工
程建设其他费21147万元，基本预备费费率5%，则该项目的基本预备费为（ ）万元。
A.3878.90
B.3892.35
C.5656.55
D.6713.90
【答案】D
【解析】基本预备费=(建筑安装工程费+设备及工器具购置费+工程建设其他费)×基本预备费率=
（56700+56431+21147）×5%=6713.90万元。
【例题·单选】估算建设工程投资时，需要预留项目实施中可能发生，但难以预料的工程量增加
的费用，该费用属于（ ）。
A.建筑安装工程费
B.勘察设计费
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C.基本预备费
D.工程保险费
【答案】C
【解析】基本预备费的概念：项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称
不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。
【例题·单选】某建设项目工程费用为7200万元，工程建设其他费用为1800万元，基本预备费
为400万元，项目前期年限1年，建设期2年，各年度完成静态投资额的比例分别为60％与40％，
年均投资价格上涨率为6％，则该项目建设期涨价预备费为（ ）万元。
A.589.63
B.464.74
C.515.14
D.1104.77
【答案】D
【解析】静态投资=7200+1800+400=9400万元
第一年涨价预备费＝9400×60％×[（1＋6％）1.5－1]＝515.14万元
第二年涨价预备费＝9400×40％×[（1＋6％）2.5－1]＝589.63万元
涨价预备费=515.14+589.63=1104.77万元
【考点】建设期利息★
【考频】2021、2023
项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息。
为了简化计算，在编制投资估算时通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年计息，
其余各年份按全年计息。
【例2-7】某新建项目，建设期为3年，共向银行贷款1300万元，贷款时间为：第一年300万元，
第二年600万元，第三年400万元。年利率为6%,计算建设期利息。
【解】在建设期，各年利息计算如下：
第1年应计利息=1/2×300×6%=9（万元）
第2年应计利息=(300+9+1/2×600)×6%=36.54（万元）
第3年应计利息=(300+9+600+36.54+1/2×400)×6%=68.73（万元）
建设期利息总和为114.27万元。
【2023·单选】某新建项目，建设期2年，计划向银行借款9000万元，第1年借款5000万元，
第二年借款4000万元，年利率为5%，则该项目估算的建设期利息为（ ）万元。
A.250.00
B.356.25
C.481.25
D.712.50
【答案】C
【解析】第一年利息=5000/2×5%=125万元；第二年利息=（5000+125+4000/2）×5%=356.25万
元。建设期利息合计=125+356.25=481.25万元。
【考点】铺底流动资金★
是指生产性建设工程为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程总投资的铺底流动资金。
一般按流动资金的 30％计算。
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