文档内容
二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
2025环球网校监理工程师《建设工程投资控制》（土建）直播密训
建设工程投资控制
第一章 建设工程投资控制概述
第一节 建设工程投资控制的概念和特点
一、建设工程项目投资的概念
1.计算公式
总投资＝固定资产投资＋流动资产投资＝工程造价＋流动资金
固定资产投资＝工程造价＝建设投资＋建设期利息
建设投资＝工程费用＋工程建设其他费用＋预备费
工程费用＝设备及工器具购置费＋建筑安装工程费
2.固定资产投资分为静态、动态两部分
静态投资部分：
①建筑安装工程费、②设备及工器具购置费、③工程建设其他费、④基本预备费。
动态投资部分：
①建设期利息
②涨价预备费：国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的固定资产投资增
加额。 8
7
1
9
第二节 建设工程投资控制原理4
8
3
信
投资控制的措施
微
系
（1）施工跟踪的人联员、任务分工和职能分工。
组织 题
（2）编制投资控押制工作计划和详细的工作流程图。
措施 准
【记忆】人、精分工、组织、流程、计划
（1）严格控制设计变更。
技术
（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
措施
（3）审核施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。
（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积
合同
累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
措施
（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。
（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造7价8目标进行风险分析，
1
9
并制定防范性对策。 8 4
3
信
（2）进行工程计量。 微
系
（3）复核工程付款账单，签发付款证书。 联
经济 一
（4）定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现唯偏差，分析产生偏差的原因，采取
措施
纠偏措施。
（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。
（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控
制及其存在问题的报告。
第三节 建设工程投资控制的主要任务
一、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作
（一）施工阶段投资控制的主要工作
1.进行工程计量和付款签证
2.对完成工程量进行偏差分析
3.审核竣工结算款
4.处理施工单位提出的工程变更费用
①总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估；
②总监理工程师组织建设单位、施工单位共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更
单。
5.处理费用索赔
第 1 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
【总结】施工阶段：计量、付款、审核结算、变更、索赔
（二）相关服务阶段投资控制的主要工作
1.决策阶段（编制估算、融资、财务分析、PPP项目）
2.勘察设计阶段（审查）
3.保修阶段（质量缺陷处理）
第二章 建设工程投资构成
8
7
1
9
4
3
8
微
信
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
第 2 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
【考点】按成本构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
二、按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成 一
唯
（一）分部分项工程费
各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。
（二）措施项目费
（三）其他项目费
第 3 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
三、建筑安装工程费用计算方法
（一）各费用构成要素计算方法
1.材料费
8
材料单价＝（材料原价＋运杂1 7费）×（1＋运输损耗率％）×（1＋采购保管费率％）
9
4
8
2.施工机具使用费 3
信
微
系
联
题
押
台班检修费＝一次检准修费×检修次数/耐用总台班数
精
3.税金
建筑安装工程费用的 税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。
一般计税，增值税＝税前造价×9％
税前造价＝人＋材＋机＋企业管理费＋利润＋规费
各项费用不包含增值税可抵扣 进项税额的价格计算
【重点】
不得作为竞争性费用：安全文明施工费、规费、税金
第三节 设备、工器具购置费用组成和计 算
一、设备购置费 8
1
7
设备购置费＝设备原价或进口设备抵岸价＋设 备运杂费
8
4 9
信
3
进口设备的原价＝抵岸价＝到岸价＋进口从属费用
微
系
联
一
离岸价＋国际运费 银行财 务费、唯外贸手续费
＋国际运输保险费 关税、消 费 税、增值税
关税＝到岸价格（CIF）×进口关税税率
进口环节增值税＝（到岸价CIF＋关税＋消费税）×增值税税率
第四节 工程建设其他费、预备费、建设期利息、铺底流动资金组成和计算
一、工程建设其他费用
·土地使用费和其他补偿费
·建设管理费
·前期工作咨询费
·专项评价费
·研究试验费
·勘察设计费
第 4 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
·场地准备费和临时设施费
·引进技术和进口设备材料其他费
·特殊设备安全监督检验费
·市政公用配套设施费
·保险费
·联合试运转费
·专利及专有技术使用费
·生产准备费
·其他费用
（一）土地使用费和其他补偿费
1.土地使用费
①建设用地费：土地使用权出让金、其他费用（土地补偿费、安置补助费、征用耕地复垦费、土
地上的附着物和青苗补偿费、建设项目用地预审及土地报批费用、耕地占用税、城镇土地使用税、征
用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金、契税）
②临时土地使用费：租赁费、地上附着物和青苗补偿费、土地恢复费以及其他税费。
③水土保持补偿费
8
（二）建设管理费 1 7
9
4
8
建设单位管理费（项目建设管3理费）、工程监理费、设备监造费、招标投标费（招标代理费）、
信
微
设计评审费、特殊项目定额研究及测定费、其他咨询费（工程造价咨询、PPP项目咨询）、印花税等。
系
联
（三）前期工作咨询费
题
押
提供建设项目专题研究、编制和评估项目申请报告、项目建议书或者可行性研究报告等费用。
准
精
（四）专项评价费
环境影响评价及验收 费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地震安全
性评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估费、危
险与可操作性分析及安全完整性 评价费、社会稳定风险评估费、防洪评价咨询费、交通影响评价咨询
费、文物影响评估费及文物保护专 项经费以及其他专项评价及验收费等。
（五）研究试验费
指为建设项目提供或验证设计数据、 资料等进行必要的研究试验及按照相关规定在建设过程中必
须进行试验、验证所需的费用（如桩基检测 费、深基坑监测费等）。
不包括：
8
①由科技三项费用（即新产品试制费、中间 试验费和重要科学研究补助费1
7
）开支的费用
9
8
4
②应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料 、构件和建筑物进行信一3般鉴定、检查所发生的费
微
用 系
③由勘察设计费或工程费用中开支的费用。 一
联
唯
（七）场地准备费和临时设施费（建设单位的）
1.场地准备费
为达到工程开工条件所发生的未列入工程费用的场地平整以及对建设场地余留的有碍于施工建
设的设施进行拆除清理所发生的费用，建设场地的大型石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中。
2.临时设施费
（八）引进技术和进口设备材料其他费
图纸资料翻译复制费、出国人员费用、来华人员费用、银行担保及承诺费，进口设备材料国内检
验费等。
（十一）联合试运转费
概念：对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用。
净支出，净支出＝试运转支出－试运转收入。
不包括：应由设备安装工程费用开支的单机试车及空载试车费用，以及在试运转中暴露出来的因
施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。
二、预备费和建设期利息
第 5 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
基本预 主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用
备费 基本预备费＝（工程费用＋工程建设其他费用）×费率
涨价预
备费
价格变动的不可预见费，
建设期内发生的。
建设期 通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年计息，其余各年份按全年计息
利息
【例题·单选】某建设项目工程费用为7200万元，工程建设其他费用为1800万元，基本预备费
为 400 万元，项目前期年限 1 年，建设期 2 年，各年度完成静态投资额的比例分别为 60％与 40％，
年均投资价格上涨率为6％，则该项目建设期涨价预备费为（ ）万元。
A.589.63
B.64.74
C.515.14 7 8
1
9
D.1104.77 8 4
3
信
【答案】D 微
系
【解析】静态投资=720联0+1800+400=9400万元
题
第一年涨价预备费＝押9400×60％×[（1＋6％）1.5－1]＝515.14万元
准
第二年涨价预备费精＝9400×40％×[（1＋6％）2.5－1]＝589.63万元
涨价预备费=515.14 +589.63=1104.77万元
【例题·单选】某项目建 设期3年，第1年贷款600万元，第2年贷款400万元，第3年贷款200
万元，年利率6%，贷款均在每年年中发放。该项目建设期利息为（ ）万元。【2022】
A.72.00
B.132.00
C.137.10
D.176.05
【答案】C
【解析】第一年应计利息：600/2×6%=18 万 元；
1
7 8
9
第二年应计利息：（600+18+400/2）×6%=49. 08万元； 8
4
信
3
第三年应计利息：（600+18+400+49.08+200/2）× 6%=70.02万元；微
系
建设期利息总和=18+49.08+70.02=137.10万元。 联
一
第三章 建设工程项目 投融唯资
第一节 工程项目资金来源
一、项目资本金制度
（1）项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价
来源 出资；【钱、物、权、术】
（2）以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20％
计算资本金基数是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。
（1）降低部分基础设施项目最低资本金比例。将港口、沿海及内河航运项目资本金最低比例
比例 由25％降至20％。
（2）基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业项目，可通过发行权益型、股权类金融工具筹
措资本金，但不得超过项目资本金总额的50％
投资项目资本金一次认缴，并根据批准的建设进度按比例逐年到位。
管理 投资项目资本金只能用于项目建设，不得挪作他用，更不得抽回。
凡资本金不落实的投资项目，一律不得开工建设
第 6 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
投资项目 最低资本金比例
钢铁、电解铝项目 40%
产能过剩行业项目 水泥项目 35%
煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目 30%
机场项目 25%
城市和交通基础设 城市轨道交通项目
施项目 港口、沿海及内河航运项目 20%
其他（补短板，可下调至15%）
房地产开发项目 保障性住房和普通商品住房项目 20%
化肥（钾肥除外）项目 25%
其他工业项目 玉米深加工项目 20%
电力等其他项目 20%
8
二、资金筹措的渠道与方式 1 7
9
4
（一）项目资本金筹措渠道与3 8方式
信
1.既有法人项目资本金筹措微
系
联
题内部资金来源 外部资金来源
押
准
1）企业货币的资金；精
1）企业增资扩股；
2）未来生产经营中获得 的可用于项目的资金；
2）优先股；
3）企业资产变现；
3）国家预算内投资。
4）企业产权转让。
2.新设法人项目资本金筹措
①在新法人设立时由发起人和投资人按项目资本金额度要求提供足额资金；
②由新设法人在资本市场上进行融资 来形成项目资本金。
资本金筹措形式主要有：
①在资本市场募集股本资金：私募或公开募集。
8
②合资合作。 9 1
7
8
4
（二）债务资金筹措的渠道与方式 信 3
微
1.信贷方式融资 系
信贷方式融资是项目负债融资的重要组成部分，是公 司融资和一项
联
目融资中最基本和最简单，也是
唯
比重最大的债务融资形式。
2.债券方式融资
筹资成本较低（比股票筹资的成本低）；保障股东控制权；发挥财务杠杆作用；便于调整资
优点
本结构（可以提前赎回）
缺点 可能产生财务杠杆负效应；可能使企业总资金成本增大；经营灵活性降低
3.租赁方式融资：（1）经营租赁、（2）融资租赁。
三、资金成本
指在资金筹集过程中所支付的各项费用，一般属于一次性费用，筹资次数越多，资金筹集成本
筹集
也就越大。
成本
代理费（代理发行股票）、手续费（银行借款）、律师费、公证费等。【各种费】
又称为资金占用费（股息、红利、利息），具有经常性、定期性的特征，是资金成本的主要内
使用
容
成本
特点：使用中发生的
第 7 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
种类 作用
个别资金成本 比较各种融资方式优劣的一个依据
综合资金成本 做出最佳资本结构决策的基本依据
边际资金成本 比较选择各个追加筹资方案的重要依据
第二节 工程项目融资
一、与传统的贷款方式相比，项目融资具有以下特点
•主要以项目的资产、预期收益、预期现金流等来安排融资。（非投资人或发起人的资信）
项目
•一般可获得较高的贷款比例，某些项目甚至可以做到100％的融资。贷款期限可以比一般商业
导向
贷款期限长，有的项目贷款期限可长达20年
有限 •贷款人只能在特定阶段（建设期和试生产期）或规定范围内（金额和形式的限制）对项目借款
追索 人实行追索
风险 •参与方多，通过合同分担风险。融资结构建立后，任何一方都要准备承担任何未能预料到的风
分担 险
8
7
有限追索权指的是债务
4
9 1人无法偿还银行贷款时，银行只能就项目的现
8
金流量和资产对债信务3人进行追索。
微
系
联
题
非公司负 押
项目的债务不准表现在项目投资者的公司资产负债表中负债栏的一种融资形式
债型融资 精
市场方面，购买 者提供长期购买合作
信用结构
工程建设方面，采 用固定价格、固定工期承包合同，要求设计方提供工程技术保证
多样化
原材料、能源供应方面，保证供应，采用浮动价格，保证项目最低收益
组织项目融资花费的时间 要长一些
融资成本
项目融资的大量前期工作和有 限追索性质，导致融资的成本要比传统融资方式高。融资成
较高
本包括融资的前期费用和利息成本两个主要组成部分
可以利用 最大限度利用政府对投资的税务鼓励 政策 8
1
7
9
税务优势 通常包括加速折旧、利息成本、投资优 惠以及其他费用的抵税等
8
4
信
3
二、项目融资的主要方式 微
系
联
一
唯
第 8 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
（五）政府和社会资本合作（PPP）模式
①适用于基础设施项目，通常投资规模大、项目生命周期长；
②实施方式众多（BOT、TOT等），付费机制多样（使用者付费、政府付费等）；
③政府部门通过与社会资本签订协议和合同，有利于分散和转移项目风险；
特点 ④减少政府的直接财政负担，减轻政府的借款负债义务；
⑤充分发挥社会资本的先进技术和项目管理经验，有利于提高项目运作效率；
⑥引入社会资本和使用者付费机制，实现政府和社会资本的利益共享，提前满足社会和公众
需求
①社会资本是PPP项目的实际投资人，
参与方 ②设立项目公司（SPV），SPV负责项目融资、建设和运营维护的具体实施，以实现项目融
资的无追索或有限追索
①新建项目：建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营-移交（BOOT）、设计-建设-融资-
实施 运营-移交（DBFOT）、建设-拥有-运营（BOO）
方式 ②改扩建：改建-运营-移交（ROT）
③存量资产盘活：转让-运营-移交（TOT）
①PPP应限定于有经营性收益的项目，
8
适用 ②《关于规范实施政府和社7会资本合作新机制的指导意见》指出，PPP应全部采取特许经营
1
9
4
模式实施 8
3
信
①鼓励优先采用公开微招标方式选择特许经营者；如果不采用公开招标方式，应明确原因和
系
依据。 联
题
特许 ②鼓励民营企业押通过直接投资或者独资、控股、参股等方式积极参与特许经营项目。市场化
准
经营者 程度较高、公精共属性较弱的项目，应由民营企业独资或控股；关系国计民生、公共属性较强
的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%；少数涉及国家安全、公共属性强且具有自然
垄断属性的项目， 应积极创造条件、支持民营企业参与
特许经 PPP项目的特许经营期 限原则上不超过40年，投资规模大、回报周期长的特许经营项目可
营期限 以根据实际情况适当延长
第四章 建设工程决策阶段投资控制
第一节 项目可行性研究
一、可行性研究的作用（为后续服务）
1.投资决策的依据
8
2.筹措资金的依据 1
7
9
8
4
3.优化建设方案 信 3
微
4.落实建设条件 系
5.编制初步设计文件的依据 一
联
唯
6.项目审批的依据
二、可行性研究的依据（可研之前存在的）
（1）项目建议书（初步可行性研究报告），对于政府投资项目还需要项目建议书的批复文件。
（2）国家和地方的经济和社会发展规划、行业部门的发展规划。
（3）有关法律、法规和政策。
（4）有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额。
（5）拟建厂（场）址的自然、经济、社会概况等基础资料。
（6）合资、合作项目各方签订的协议书或意向书。
（7）与拟建项目有关的各种市场信息资料或社会公众要求等。
（8）有关专题研究报告，如：市场研究、竞争力分析、厂址比选、风险分析等。
三、项目可行性研究报告的主要内容
①概述 ⑥项目运营方案
项目概况、项目单位概况、编制依据、主要结论和 运营模式选择、运营组织方案、安全保障方案、绩
建议 效管理方案
②项目建设背景和必要性 ⑦项目投融资与财务方案
第 9 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
项目建设背景、规划政策符合性、项目建设必要性 投资估算、盈利能力分析、融资方案、债务清偿能
力分析、财务可持续性分析
⑧项目影响效果分析
③项目需求分析与产出方案
经济影响分析、社会影响分析、生态环境影响分析、
需求分析、建设内容和规模、项目产出方案
资源和能源利用效果分析、碳达峰碳中和分析
④项目选址与要素保障
⑨项目风险管控方案
项目选址或选线、项目建设条件、要素保障分析（土
风险识别与评价、风险管控方案、风险应急预案
地要素、资源环境要素）
⑤项目建设方案
技术方案、设备方案、工程方案、用地用海征收补 ⑩研究结论及建议
偿（安置）方案、数字化方案、建设管理方案
第二节 资金时间价值
一、现金流量
1.现金流量图，期末习惯法
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
2.现金流量表
现金流量表表4－1
时间t 1 2 3 4 …… n一2 n一1 n
现金流入 500 1000 800 650 1000
500 800
现金流出 ……
－500 －800
净现金流量 50 0 1000 800 650 1000
二、资金时间价值的计算 8
1
7
（一）利率和利息
8
4 9
例：存款6万，利率5％，存10年 信
3
微
1.单利法 系
联
利息＝本金×利率×计息周期
唯
一
I＝P×i×n利息＝6×5％×10
2.复利法
复利＝P×[（1＋i）n－1]
利息＝6×[（1＋5％）10－1]
（二）实际利率和名义利率（重点）
i=月利率、季度利率、半年利率
n=12、4、2
实际利率=（1+i）n-1
（n：1年内的计息次数）
一年内的计息次数越多，实际利率和名义利率二者相差也越大。
【例题·单选】某项两年期借款，年利率为 6％，按月复利计息，每季度结息一次，则该项借款
的季度实际利率为（ ）。
A.1.508％
B.1.534％
C.1.542％
第 10 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
D.1.589％
【答案】A
【解析】本题考查的是资金时间价值的计算。季度实际利率
＝（1＋6％/12）3－1＝1.508％。
（三）资金时间价值计算的基础概念和符号
P→F（已知现值求终止） F→P（已知终值求现值）
公式
A→F（已知年值求终值） F→A（已知终值求年值）
公式
A→P（已知年值求现值） P→A（已知现值求年值）
8
7
1
公式 4 9
8
3
信
微
【例题·单选】某企业用系50万元购置一台设备，欲在10年内将该投资的复本利和全部回收，基
联
准收益率为12％，则每年均题等的净收益至少应为（ ）万元。
押
A.7.893 准
精
B.8.849
C.9.056
D.9.654
【答案】Ｂ
【解析】本题考查的是资金时间 价值的计算。每年均等的净收益A＝50×（A/P，i，n）＝50×0.17698
＝8.849（万元）。
【例题·单选】连续三年年初购买 1 0 万元理财产品，第三年年末一次性兑付本息。该理财产品
年利率为3.5％，按年复利计息，则第3年年末累计可兑付本息（ ）万元。
A.30.70 8
1
7
B.31.05
8
4 9
C.31.06 信
3
微
D.32.15 系
联
【答案】D
唯
一
【解析】F＝10×[（1＋3.5％）3－1]/3.5％×（1＋3.5％ ） ＝32.15（万元）
第三节 投资估算
一、 投资估算编制方法
项目建议书阶段（低） 可行性研究阶段（高）
1.生产能力指数法 1.指标估算法
■建筑工程：
2.系数估算法
工程量×单位实物量的建筑工程费
■设备系数法
■安装工程：
■主体专业系数法
安装工程费＝设备原价×设备安装费率
3.比例估算法 安装工程费＝重量（工程量）×安装费指标
2.设备及工器具购置费
4.混合法 3工程建设其他费
……
（一）项目建议书阶段投资估算方法
1.生产能力指数法
第 11 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
规模比值 生产能力指数
0.5～2 １
且拟建项目生产规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时 0.6～0.7
2～50
靠增加相同规格设备的数量达到时 0.8～0.9
【例题·单选】已知某年产 40 万吨乙烯的装置工程投资额为 80 亿元，现拟建一年产 90 万吨乙
烯的类似装置工程，生产能力指数取 0.7，综合调整系数取 1.4。采用生产能力指数法估算的拟建装
置工程投资额是（ ）亿元。
A.174.28 8
7
1
B.180.00 4 9
8
3
C.197.58 信
微
D.252.00 系
联
【答案】C 题
押
【解析】本题考查的准是投资估算编制方法。
精
C
2
＝C
1
（Q
2
/Q
1
）x·f ＝80×（90/40）0.7×1.4＝197.58亿元。
2.系数估算法（设备购置费×系数）
已知：拟建项目设备购置 费（计算基数） 已知的系数
其他辅助配套工程费 类似项目
系数＝
主体工程费或设备购置费
求：拟建项目的静态投资
×100%
适用：设计深度不足，拟建建设项目与类似建设项目的主体工程费或主要生产工艺设备投资比重
较大，行业内相关系数等基础资料完备的情 况。
3.比例估算法（设备购置费÷比例） 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
计算：拟建项目的主要设备购置费（已知的） 唯
拟建项目的主要设备购置费
估算拟建项目的投资＝
（二）流动资金的估算
K ×100%
分项详细估算法（可研）扩大指标估算法
1.分项详细估算法
流动资金＝流动资产－流动负债
流动资产＝应收账款＋预付账款＋存货＋现金
流动负债＝应付账款＋预收账款
流动资金本年增加额＝本年流动资金－上年流动资金
第 12 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
第四节 财务和经济分析
—、财务分析的主要报表和主要指标
（一）财务分析的主要指标
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
【总结】 系
如方案的净现值＞0，项目可行。则有如下结论： 一
联
唯
①净年值、净将来值都＞0，②内部收益率＞基准收益率 ，
③动态投资回收期＜方案的计算期。
如方案的净现值＜0，项目不可行。则有如下结论：
①净年值、净将来值都＜0，②内部收益率＜基准收益率，
③动态投资回收期＞方案的计算期。
二、财务分析主要指标的计算
1.投资收益率
第 13 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
EBIT＝息税前利润＝利润总额（税前利润）＋利息支出
【例题·单选】某项目建设投资 1200 万元，建设期贷款利息 100 万元，铺底流动资金 90 万元，
铺底流动资金为全部流动资金的30％，项目正常生产年份税前利润260万元，年利息20万元，则该
项目的总投资收益率为（ ）。
A.16.25％
B.17.50％
C.20.00％
D.20.14％
【答案】B
【解析】本题考查的是财务分析主要指标的计算。总投资收益率＝项目达到设计生产能力后正常
年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润/总投资＝（260＋20）/（1200＋100＋90/30％）
×100％＝17.50％。
【例题·单选】某投资方案，建设投资3000万元，流动资金800万元。资本金1500万元，年平
均净利润320万元，建设期贷款利息为360万元。该投资方案的资本金净利润率为（ ）。
A.7.69％
B.10.67％
C.21.33％ 8
7
1
D.40.00％ 4 9
8
3
【答案】C 信
微
【解析】本题考查的是系方案经济评价主要指标的计算。资本金净利润率＝NP/EC×100％＝
联
320/1500×100％＝21.33％题。
押
2.投资回收期 准
精
（1）静态投资回收 期（≤基准回收期，可行）
投资回收期可以自项目建设开始年算起，也可以自项目投产年开始算起。自投产开始年算起时，
应予以注明。
◆净收益不同：
投资回收期=累计净现 金流量开始出现正值的年份－1＋
上年累计净现金流量
当年净现金流量
| |
（2）动态投资回收期
【结论】同一项目（方案），长于静态 投资回收期。
回收期越短，风险就越小。不能反映投资回 收之后的情况，无法准确衡量项8目在整个计算期内的
1
7
经济效果。
8
4 9
3.净现值（动态评价指标） 信
3
微
系
联
一
唯
4.内部收益率：现金流量的净现值等于零时的折现率
i ≥i ，表明项目可接受
内 基准
【例题·单选】某建设项目，当i＝25％时，净现值为200万元；当i＝30％时，净现值为－60
1 2
万元。该建设项目的内部收益率为（ ）。【2012】
A.21.25％
B.28.50％
第 14 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
C.28.85％
D.32.14％
【答案】C
【解析】本题考查的是方案经济评价主要指标的计算。利用线性内插法计算项目的内部收益率＝
25％＋200÷（200＋60）×（30％－25％）＝28.85％。
【例题·多选】某项目计算期8年，基准收益率为6%，基准动态投资回收期为7年，计算期现金
流量如下表。（单位：万元）根据该项目现金流量可得到的结论是（ ）。【2023】
计算期 1 2 3 4 5 6 7 8
净现金流量 -3300 500 500 500 500 500 500 600
A.项目累计净现金流量为300万元
B.项目年投资利润率为15.15%
C.项目静态投资回收期为7.5年
D.从动态投资回收期判断，项目可行
E.项目前三年累计现金流量现值为-2248.4万元
【答案】ACE
【解析】选项A正确，项目累计净8现 金流量=-3300+500+500+500+500+500+500+600=300万元。选
7
1
项B错误，从表中无法找到利润的相4 9关数据。选项C正确，静态投资回收期是在不考虑资金时间价值
8
3
的条件下，累计净现金流等于0信时对应时间：7+300/600=7.5年。选项D错误，动态投资回收期要比
微
静态投资回收期长些，因此动系态投资回收期大于7.5年，超过基准动态投资回收期，项目不可行。选
联
项 E 正确，项目前三年累计题现金流量现值为-3300/（1+6%）+500/（1+6%）2+500/（1+6%）3=-2248.4
押
万元。 准
精
三、项目经济分析
（一）经济分析和财 务分析的联系和区别
1.经济分析和财务分析的 联系
（1）财务分析是经济分析的 基础。
（2）大型项目中，经济分析是 财务分析的前提。
（二）经济分析的范围：
①具有垄断特征的项目；
②产出具有公共产品特征的项目；
③外部效果显著的项目； 8
1
7
④资源开发项目；
8
4 9
⑤涉及国家经济安全的项目； 信
3
微
⑥受过度行政干预的项目。 系
联
2.经济分析和财务分析的区别
唯
一
财务分析 经济分析
出发点和目的 项目或投资人 国家或地区
只有当项目的投入或产出能够给国民经济带
费用和效益 流入、流出都考虑
来贡献时才被视为项目的费用或效益
对象 项目或投资人的财务收益与成本 引起的国民收入增值和社会耗费
计量费用与效益的
实际货币效果 影子价格
价格尺度
费用与效益分析、成本与效益分析和多目标综
内容和方法 成本与效益的分析方法
合分析
评价的标准和参数 净利润、财务净现值、市场利率 净收益、经济净现值、社会折现率
随着国家财税制度的变更而作出
时效性 多数是按照宏观经济原则进行分析
相应的变化
第 15 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
（三）经济费用效益分析参数和指标
1.经济费用和效益可货币量化项目的经济分析
①经济净现值
②经济内部收益率
③经济效益费用比
2.费用效果分析
分析的指标：效果费用比、费用效果比。
基本方法有：①最小费用法、②最大效果法、③增量分析法。
第五章 建设工程设计阶段投资控制
第一节 设计方案评选内容和方法
一、设计方案评选的内容
1.工程设计方案适用性的评选
规划控制 用地性质、容积率、建筑密度、绿地率等，公共空间、建筑群体空间
场地设计 人流、车流与物流合理分流，防止干扰
建筑物设计 针对“建筑物”，平面合理布局、空间、层高等
8
室内环境 1 7 光环境、通风、热湿环境、声环境
9
4
8
3
建筑设备 信 民用建筑应配备满足基本使用功能需要的设备设施
微
系
经济 联 追求全寿命的经济、高性价比的经济
题
押
绿准色设计，整个寿命期内，考虑资源和环境的影响；环境属性（回收性、可维
绿色 精
护性等）并作为设计目标，减少对环境的负影响
美观 文化层面理解，反映中国文化和审美
第二节 价值工程方法及其 应用
一、价值工程的应用
目的：以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，寻求用最低的寿命周期成本，
可靠地实现使用者所需功能的一种管理技 术。
价值工程的核心是对产品进行功能分析 。
“价值”是比较价值。
8
二、价值工程的功能和价值分析 9 1
7
8
4
1.功能评价 信 3
微
找出实现功能的最低费用作为功能的目标成本，又称 功能评价值。系
联
现实成本：产品或零部件的实际成本。 一
唯
现实成本＞目标成本，现实成本－目标成本＝改善期望值
【方法总结】价值工程的应用
在两个方面：
一是应用于方案的评价，既可以是在多方案中选择价值较高的较优方案，也可以选择价值较低
的对象作为改进的对象。
二是通过价值工程系统过程活动，寻求提高对产品或对象的价值的途径，这也是价值工程应用的
重点。
1.多方案评价：价值高的
2.选择改进对象：价值低
第 16 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
三、价值工程新方案创造（头脑哥、两专家）
1.头脑风暴法
2.哥顿（Gorden）法
3.专家意见法（德尔菲法）
4.专家检查法
【例题·单选】某项目建筑安装工程目标造价 2000 元/m³，项目四个功能区重要性采用 0－1 评
分法，评分结果如下表，则该项目建筑安装工程在节能方面的投入宜为（ ）元/m³。
功能区 安全 适用 节能 美观
安全 × 0 1 1
适用 1 × 1 1
节能 0 0 × 1
美观 0 0 0 ×
A.340
8
B.400 1 7
9
4
C.600 3 8
信
D.660 微
系
【答案】B 联
题
【解析】本题考查的押是价值工程的应用。节能的投入＝2000×0.2＝400（元/m³）。
准
精
功能区 安全 适用 节能 美观 功能得分 修正得分 功能重要性系数
安全 × 0 1 1 2 3 0.3
适用 1 × 1 1 3 4 0.4
节能 0 0 × 1 1 2 0.2
美观 0 0 0 × 0 1 0.1
合计 6 10 1
8
【例题·单选】某产品的目标成本为 2000 元 。该产品某零部件的功能重
1
要7性系数是0.32，若现
9
实成本为800元，则该零部件成本需要降低（ ） 元。 8
4
信
3
A.160 微
系
B.210 联
一
C.230 唯
D.240
【答案】A
【解析】本题考查的是价值工程的应用。F＝2000×0.32＝640元，该零部件成本需要降低△C＝C
－F＝800－640＝160元。
【例题·单选】项目有甲、乙、丙、丁四个设计方案，均能满足建设目标要求，经综合评估，各
方案的功能综合得分及造价如下表。根据价值系数，应选择（ ）为实施方案。
方案 甲 乙 丙 丁
综合得分 33 33 35 32
造价 3050 3000 3300 2950
A.甲
B.乙
C.丙
D.丁
【答案】B
第 17 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
【解析】综合得分总和＝33＋33＋35＋32＝133，造价总数＝3050＋3000＋3300＋2950＝12300。
甲的价值系数＝（33/133）/（3050/12300）＝1.001
乙的价值系数＝（33/133）/（3000/12300）＝1.017
丙的价值系数＝（35/133）/（3300/12300）＝0.981
丁的价值系数＝（32/133）/（2950/12300）＝1.003
乙的价值系数最大，选方案乙。
【例题·单选】某产品4个功能区的功能指数和现实成本如下表。若产品总成本保持不变，以成
本改进期望值为依据，则应优先作为价值工程改进对象的是（ ）。
产品功能区 F F F F
1 2 3 4
功能指数 0.35 0.25 0.30 0.10
现实成本（万元） 185 155 130 30
A.F
1
B.F
2
C.F
3
D.F
4
8
【答案】B 1 7
9
4
【解析】总成本＝185＋155＋3 8130＋30＝500
信
F 成本指数＝185/500＝0.微37，V＝0.35/0.37＝0.946
1 系 1
F 成本指数＝155/500＝联0.31，V＝0.25/0.31＝0.806
2 题 2
F 成本指数＝130/50押0＝0.26，V＝0.3/0.26＝1.154
3 准 3
F 成本指数＝30/5精00＝0.06，V＝0.1/0.06＝1.667
4 4
产品功能 区 F F F F
1 2 3 4
功能指数 0.35 0.25 0.30 0.10
现实成本（万元） 185 155 130 30
第三节 设计概算编制和审查
一、设计概算的内容和编制依据
依据：初步设计文件
（一）设计概算的内容 8
1
7
三级概算：
8
4 9
■单位工程概算 信
3
微
■单项工程综合概算 系
联
■建设项目总概算
唯
一
当建设项目只有一个单项工程时，单位工程概算、总概算 两 级概算编制形式。（无综合概算）
二、设计概算的编制办法
第 18 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
1.建筑工程概算的编制方法
（1）扩大单价法
工程量×扩大单价＝人＋材＋机
当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时，可采用这种方法编制建筑工程概算。
（2）概算指标法
8
7
由于设计深度不够等原因，对一1般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目
9
4
8
或投资比较小、比较简单的工程项3目，可采用概算指标法编制概算。
信
微
2.设备安装工程费概算的编制方法
系
联
题
押
准
精
（二）设计概算审查的主要内容
1.审查设计概算的编制依据
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
2.审查设计概算构成内容
工程量审查 根据：初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则
建筑 定额或指标的审查 审查使用范围、定额基价、指标的调整等
工程 材料价格的审查 耗用量最大的主要材料为审查重点
各项费用的审查 是否有重复计算或遗漏、取费标准是否符合相关规定
（三）设计概算审查的方式
方式：集中会审
初步设计提出的设计概算超过投资估算 10%(含)以上的，投资主管部门或者其他有关部门可要求
建设单位重新报送可行性研究报告。
政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的设计概算。
项目单位可以申请调整概算的情形：在项目实施过程中，因项目建设期价格大幅上涨、政策调整、
地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素等导致原核定概算不能满足工程实际需要的，可申
第 19 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
请调整概算。
设计概算应按编制时项目所在地的价格水平编制，总投资应完整地反映编制时建设项目的实际投
资；设计概算应考虑建设项目施工条件等因素对投资的影响；还应按项目合理工期预测建设期价格水
平，以及资产租赁和贷款的时间价值等动态因素对投资的影响；建设项目总投资还应包括铺底流动资
金。
第四节 施工图预算编制和审查
一、施工图预算的编制方法
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
■定额单价法 题
押
①分项工程的主要材准料品种与预算单价或单位估价表中规定材料不一致时，不可以直接套用预算
精
单价，需要按实际使用材料价格换算预算单价。
②分项工程施工工艺 条件与预算单价或单位估价表不一致而造成人工、机具的数量增减时，一般
调量不调价。
■实物量法
编制施工图预算所用人工、材 料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，编制出的预算可较
准确地反映实际水平，误差较小，适用 于市场经济条件波动较大的情况。
第六章 建设工程招标阶段投资控制
第一节 招标控制价编制（建筑安装工程费）
一、工程量清单概述 8
1
7
（一）工程量清单
8
4 9
分类：◆招标工程量清单—招标文件 信
3
微
◆已标价工程量清单—投标文件 联
系
一
二、工程量清单编制 唯
编制人：招标人或工程造价咨询人 投标人不 允 许进行任何改
作用：准确性和完整性由招标人负责
（一）分部分项工程项目清单（不可调整的闭口清单）
分部分项工程量清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。
1.项目编码，五级十二位口诀：专一二附三分部四分项
◇一级：表示专业工程代码，两位
◇二级：表示附录分类顺序码，两位
◇三级：表示分部工程顺序码，两位
◇四级：表示分项工程项目名称顺序码，三位
◇五级：表示清单项目名称顺序编码，三位
前四级编码全国统一，第五级从001起顺序编制，不得有重号。
2.项目特征
确定综合单价的重要依据。
3.工程量计算
以形成工程实体为准，并以完成后的净值来计算的。
第 20 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
（二）措施项目清单编制（可调整清单）
投标人需做通盘考虑，清单一经报出，即被认为包含了所有应该发生的措施项目的全部费用。如
果没有报出，施工中必须发生的，业主有权认为，已综合在分部分项工程量清单综合单价中，投标人
不得以任何理由提出索赔与调整。
（三）其他项目清单
（1）暂列金额
（2）暂估价
概念 ■支付必然要发生但暂时不能确定价格的……
■材料、工程设备的暂估单价（纳入分部分项工程量项目综合单价）
分类
■专业工程的金额（综合暂估价，含管理费、利润）
（3）计日工
（4）总承包服务费
三、最高投标限价及确定方法
国有资金投资的工程建设项目，必须编制工程量清单和最高投标限价。在招标文件中如实公布最
高投标限价，不得上浮或下调。应公布总价及各组成部分的详细内容，不得只公布总价。并应将最高
投标限价报工程所在地工程造价管理机8 构备查。
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
第二节 投标报价审核
二、投标报价的审核内容
1.分部分项工程和措施项目报价的审核
（1）分部分项工程和措施项目中 的综合单价审核
①综合单价的确定依据
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
②材料、工程设备暂估价，按暂估的单价进入综合单价。
③风险费用。
投标人承担的风险，考虑到综合单价中。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在
招标文件规定的范围内时，合同价款不作调整。
（2）措施项目中的总价项目的报价审核
应根据自身编制的投标施工组织设计（或施工方案）确定措施项目及报价。
安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不作为竞争性费用。
2.其他项目费的审核
暂列金额 按招标人提供的金额填写，不得变动
材料、工程设备暂估价 必须按照招标人提供的单价计入清单项目综合单价
暂估价
专业工程暂估价 必须按照招标人提供的金额填写
计日工 量：招标人提供的其他项目清单中的暂估数量
第 21 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
价：自主确定的综合单价（不包括规费和税金）
招标文件列出分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人的要求自主确
总承包服务费
定
（二）投标报价审核要点
1.单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此
项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。当竣工结算时，此项目不得重新组
价予以调整。
2.投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。不能
进行投标总价优惠，投标人对投标报价的任何优惠（如降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合
单价中。
第三节 合同价款约定
一、合同计价方式
（一）总价合同，工程性质和工程量应在事先基本确定。
合同形式 内涵
总价一笔包死，不能 变化
8
7
固定总价合同 总价只有在设计和
9
1工程范围变更的情况下才能作相应变更
4
8
合同价格较高
信
，3工程量、工程单价的风险都由承包商承担
微
系
工料由于通货膨胀使工料成本增加到一定限度时，调整合同总价
联
题
可调总价合同 风险由
押
发承包双方分摊，发包方承担通货膨胀风险，承包方承担工程量、成本、
准
工期等因素风险
精
（二）单价合同
1.固定单价合同
◇发包方提出工 程量清单，承包方根据此填报单价
◇价款＝实际完成 工程量×单价
估算工程量单
◇适用：实际的量和估计的量之间不能有实质性的变更。适用于工期长、技术复杂、
价合同
实施过程中可能会发生各 种不可预见因素较多的建设工程；施工图不完整或是工程项
目内容、技术经济指标一时 尚不能明确具体规定时
◇合同中只给出单价 8
1
7
纯单价合同 ◇价款＝实际完成工程量×单价
8
4 9
◇适用于没有施工图、工程量不明， 却急需开工的工程 信
3
微
系
（三）成本加酬金合同 联
一
适用范围 唯
①招标投标阶段工程范围无法界定，无法准确估价。
②工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定。
③时间特别紧急，要求尽快开工的工程。如抢救、抢险工程。
④发包方与承包方之间有着高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长或经验。
合同形式 适用范围
实际成本＋百分比酬金，很少被采用
成本加固定百分比酬金
酬金随成本增加而增加，不利于缩短工期降低成本
成本加固定金额酬金 成本＋固定酬金，有利于缩短工期
确定预期成本。约定预期成本、固定酬金、奖罚计算方法
实际成本＝预期成本，实际成本＋酬金
成本加奖罚
实际成本＜预期成本，实际成本＋酬金＋有奖金。
实际成本＞预期成本，实际成本＋酬金，视情况处罚
最高限额成本加固定最大酬金 确定最高限额成本、报价成本、最低成本（预期成本）
第 22 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
实际成本＜最低成本，实际成本＋酬金，分享节约额
最低成本＜实际成本＜报价成本，实际成本＋酬金
报价成本＜实际成本＜限额成本，得到实际成本
实际＞限额，超出承包商承担
（四）影响合同价格方式选择的因素
（1）项目的复杂程度；
（2）工程设计工作的深度；
（3）工程施工的难易程度；
（4）工程进度要求的紧迫程度。
第七章 建设工程施工阶段投资控制
第二节 工程计量
一、工程计量的原则
①对于不符合合同文件要求的工程
不予计量
②承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量
①工程量清单中出现漏项
②工程量计算偏差 7 8
应予计量 9 1
③工程变更引起工程8 4量的增减变化
3
信
以上情况，应据微实调整，正确计量
系
单价合同以实际完成的联工程量进行结算，但被监理工程师计量的工程数量，并不一定是承包人实
题
际施工的数量。 押
准
二、单价合同的计精量
7天内，未成，视为认可
（一）计量程序
承包人提交已完成的工 程量报告（25日报送上月20－当月19日）→监理完成审核并报发包人
（二）工程计量的方法
监理人一般只对以下三方面的工程项目进行计量：
（1）工程量清单中的全部项目；
（2）合同文件中规定的项目；
（3）工程变更项目。
均摊法
保
的
养
特
测
点
量
，
设
即每
备
月
，保
均
养
有
气
发
象
生
记 录设 备 ，维护工地清洁和整洁等。
9 1
这
7 8
些项目都有一个共同
8
4
信
3
是按照承包人提供的凭据进行计量支付 。如建筑工程险保微险费、第三方责任险保险费、
凭据法 系
履约保证金等项目，一般按凭据法进行计量 支付【证联据确凿】
一
唯
根据监理工程师估算的已完成的工程价值支付 。如 为监理工程师提供测量设备、天气
估价法
记录设备、通信设备等项目。不能一次购进时，则需采用估价法进行计量支付
断面法 主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量
许多项目都采取按照设计图纸所示的尺寸进行计量。如混凝土构筑物的体积，钻孔桩
图纸法
的桩长等
主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长，影响承包人的资金
分解计量法
流动等问题
第三节 合同价款调整
一、合同价款应当调整的事项及调整程序
（一）合同价款应当调整的事项
合同价款调整的程序（14天）
调增，承包人→发包人
调减，发包人→承包人
发承包双方对合同价款调整的意见不能达成一致，只要对双方履约不产生实质影响的，双方应继
第 23 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。
二、法律法规变化
①实行招标的建设工程：施工招标文件中规定的提交投标文件的截止时间前的第
基准日 28天
②不实行招标的建设工程：建设工程施工合同签订前的第28天
合同价款调整 合同履行期间，基准日之后发生变化，应约定由发包人承担
承包人的原因导致的工期延误：
①造成合同价款增加的，合同价款不予调整
特殊处理
②造成合同价款减少的，合同价款予以调整
原则：惩罚承包人，让承包人少获得钱
三、工程量偏差（计算题考点）
【例题·单选】某土方工程，合同工程量为4万m³，合同综合单价为92元/m³，合同约定：当实
际工程量增加15%以上时，超出15%以上部分的工程量综合单价应予调低，施工过程中由于设计变更，
该工程实际完成工程量 5 万 m³，监理人和承包人依据合同约定协商后，确定的土方工程变更单价为
89.5元/m³，则该工程实际结算价款为（ ）万元
8
A.447.5 7
1
9
4
B.457.5 8
3
信
C.459.0 微
系
D.460.0 联
题
【答案】C 押
准
【解析】本题考查精的是工程量偏差。（5-4）/4=25%，工程量偏差＞15%，该工程实际结算款=4×
1.15×92+（5-4×1.15） ×89.5=459（万元）。
【例题·单选】某工程 项目的清单工程量为 1500m³，因变更实际完成的工程量为 1800m³；该项
目的最高投标限价综合单价为3 80元/m³，投标报价综合单价为435元/m³，投标报价浮动率为5％，
则该清单工程费用应为（ ）万元。
A.78.30
B.80.90
C.85.60
D.85.55
8
【答案】A 1 7
9
【解析】工程量增加超过 15％，380×1.15＝ 43 7 元/m³＞435，不予
信
3调8
4
整单价，按照 435 元/m³
的综合单价进行价款结算。结算工程款＝1800×435＝ 783000元 微
系
报价浮动率： 联
一
唯
四、物价变化
1.采用价格指数调整价格差额
（1）价格调整公式
P——已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付
0
款的支付和扣回。变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；
【例题·单选】某工程约定采用价格指数法调整合同价款，承包人根据约定提供的数据如下表。
本期完成合同价款为 45 万元，其中已按现行价格计算的计日工价款为 5 万元。本期应调整的合同价
款差额为（ ）万元。【2020】
第 24 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
序号 名称 变值权重 基本价格指数（价格） 现行价格指数（价格）
1 人工费 0.30 110元 120元
2 钢材 0.25 112％ 123％
3 混凝土 0.20 115％ 125％
4 定值权重 0.25
合计 1
A.－2.85
B.－2.54
C.2.77
D.3.12
【答案】C
【解析】本期应调整的合同价款＝（45－5）×（0.25＋0.30×120％/110％＋0.25＋123％/112％
＋0.20×125％/115％－1）＝2.77万元
【例题·单选】2021年9月实际完成的某土方工程，按基准日期的价格计算的已完成工程量的金
额为 1000 万元，该工程的定值权重为 0.2；除人工费价格指数增长 10％外，各可调因子均未发生变
化；人工费占可调值部分的40％。按价格调整公式计算，该土方工程需调整的价款为（ ）万元。【2022】
【2021】 7 8
1
9
A.32 8 4
3
信
B.40 微
系
C.80 联
题
D.100 押
准
【答案】A 精
【解析】调整的价款 ＝1000×[0.2＋0.8×40％×（1＋10％）＋0.8×60％×1－1]＝32（万元）。
（2）材料和工程设备价 格的调整
1）当承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过
合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过
部分按实调整。
2）当承包人投标报价中材料单价高 于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过
合同约定的风险幅度值时，材料单价涨幅以 投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部
分按实调整。
8
1
7
9
谁离实际 价格近，就以谁为基础 8 4
信
3
微
系
联
一
唯
实际结算单价＝投标报价±调整额
【例题·单选】施工合同约定由发包人承担材料价格波动±5%以外的风险。已知某项材料投标人
投标报价、基准期发布的价格分别为 520 元/m³、510 元/m³，施工期该材料的造价信息发布价为 560
元/m³。采用造价信息调整价差，则该材料的实际结算价为（ ）元/m³。（2022年）
A.524.0
B.534.0
C.534.5
D.544.5
第 25 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
【答案】B
【解析】520×（1+5%）=546（元/m³）；
560-546+520=534（元/m³）。
五、不可抗力
【总结】承包人只承担自身的人员伤亡和机械设备损失、停工损失。工期顺延。
（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于
施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包
人承担；
（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。
六、提前竣工（赶工补偿）
1.招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期不得超过定额工期的20％，超
过的，应在招标文件中明示增加赶工费用。
2.发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意，发包人承担由此增加的提前竣工（赶工补偿）
8
费用。在合同中约定提前竣工每日历1天7应补偿额度，结算款支付。
9
4
第五节 施工索赔与现场签证 3 8
信
《标准施工招标文件》中承微包人索赔可引用的条款表7－6
系
联 可补偿内容
条款号 题 主要内容
押 工期 费用 利润
准
精
11.4 异常恶劣的气候条件 √
5.2.4 发包人 要求向承包人提前交付材料和工程设备 √
9.2.5 采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施 √
9.2.6 因发包人 原因造成承包人人员工伤事故 √
16.2 基准日后 法律变化引起的价格调整 √
19.4 工程移交后因发包人原因出现的缺陷修复后的试验和试运行 √
1.10.1 施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品 √ √
4.11.2 承包人遇到不 利物质条件 √ √
21.3.1 不可抗力 √
8
部分√
1
7
1
8
1
.
.
3
6
发包人提供资
发
料
包
错
人
误
要
导
求
致承
承
包
包人
人
提
的
前
返
竣
工
工
或 造成工程损失
信
3
8
4 9√ √
√ √
微
18.6.2 发包人的原因导致试运行失败 的 系 √ √
联
19.2 发包人原因导致的工程缺陷和损失
唯
一 √ √
监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符 合合同要
13.5.3 √ √ √
求的
3.6.2 因发包人提供材料、工程设备造成工程不合格 √ √ √
承包人应监理人要求对材料、工程设备和工程重新检验且检验
14.1.3 √ √ √
结果合格
发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人
18.4.2 √ √ √
费用增加的
1.6.1 提供图纸延误 √ √ √
2.3 延迟提供施工场地 √ √ √
5.2.6 发包人提供的材料设备不符合合同要求 √ √ √
11.3 发包人的原因造成工期延误 √ √ √
12.2 发包人原因引起的暂停施工 √ √ √
12.4.2 发包人原因造成暂停施工后无法按时复工 √ √ √
13.1.3 发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的 √ √ √
22.2.2 因发包人违约导致承包人暂停施工 √ √ √
第 26 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
二、索赔费用的计算
增加工作内容的人工费应按照计日工费计算
人工费
停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算
索赔事件引起的材料用量增加、材料价格大幅度上涨、非承包人原因造成的工期延误而引起
材料费
的材料价格上涨和材料超期存储费
工作内容增加，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔：
机具费 自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；
租赁时，按照实际租金和调进调出的分摊计算
（二）索赔费用的计算方法
（1）实际费用法（分项法），最常用的一种方法。
（2）总费用法
（3）修正的总费用法（最接近实际费用法）
第六节 合同价款期中支付
一、预付款
（一）支付
8
7
百分比计算法 签约合同价（扣暂列1金额）的10％～30％
9
4
8
3
信
对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。
微
系
其他 实行工程量清单计价的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定
联
题
预付款比例（或金额）
押
准
■从精未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣
起扣点计算法
■从每次中间结算工程价款中按材料比重抵扣工程预付款，竣工前全部扣清
（二）预付款担保
金额 与预付款等值，预付 款逐月从工程进度款中扣除，预付款担保的金额也应逐渐减少
有效期 预付款 全部扣回之前一直有效，扣完后14天内退还
二、安全文明施工费的预付
时间 开工后的28天内
8
不低于当年施工进度计划的安全文明 施工费总额的60％，其余部1 7分按照提前安排的原则
金额
进行分解，与进度款同期支付
信
3 8
4 9
微
不按时支 承包人可催告；付款期满后的7天内仍未支 付的，若发生系安全事故，发包人应承担相应
联
付的处理 责任 一
唯
要求 专款专用，在财务账单中单独列项备查，不得挪作 他用
三、进度款
按照合同约定，按期中结算价款总额，不低于80％
进度款支付申请 竣工结算支付申请
①累计已完成的合同价款
①竣工结算合同价款总额；
②累计已实际支付的合同价款
②累计已实际支付的合同价款；
③本周期合计完成的合同价款（单价、总价、计日工、
③应预留的质量保证金；
安全文明施工费、应增加的）
④实际应支付的竣工结算款金额。
④本周期合计应扣减的金额（预付款、其他）
签发竣工结算支付证书后的14天内支付
⑤本周期实际支付的合同价款
第八节 投资偏差分析
1.赢得值法的三个基本参数
第 27 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
学员专用请勿外泄
计算公式
已完工作预算投资（BCWP）＝已完成工作量×预算单价①
三个基本参数 计划工作预算投资（BCWS）＝计划工作量×预算单价②
已完工作实际投资（ACWP）＝已完成工作量×实际单价③
进度偏差/绩效指数（换量）：
已完成工作量×预算单价－____×_____
投资偏差/绩效指数（换价）：
已完成工作量×预算单价－____×_____
2.赢得值法的四个评价指标
投资偏差是单价的差额，
进度偏差是工程量的差额
内容 备注
投资偏差（CV）
＝已完工作预算投资－已完工作 实际投资＝已完工程量×
8
7
（预算单价－实际单价） 4 9 1 绝对偏差，仅适合于对同一项目作
8
3
信 偏差分析
进度偏差（SV） 微
四个
系
＝已完工作预算投资联－计划工作预算投资
评价
题
＝（已完工程量－押计划工程量）×预算单价
指标
准
精
已完工作预算投资（ ）
投资绩效指数（ CPI）=
已完工作实际投资（ ） 相对偏差，可适用于同一项目和不
𝐁𝐁𝐁𝐁
同项目之间的偏差分析
进度绩效指数（SPI） =
已完工作预算投资（𝐀𝐁𝐁𝐁）
计划工作预算投资（ ）
𝐁𝐁𝐁𝐁
【总结】偏差＞0，比值＞1， 节约资金、工期提前，有利。
𝐁𝐁𝐁𝐁
【例题·多选】某土方开挖工程， 计划完成工程量4万m³，预算单价为85元/m³。经确认，实际
完成工程量为4.5万m³，实际单价为90元/m³，下列说法正确的是（ ）。
A.投资偏差-22.5万元
B.进度偏差42.5万元
8
1
7
C.投资绩效指数0.94 9
8
4
D.进度绩效指数0.89 信
3
微
E.综合绩效指数1.13 系
联
【答案】ABC 一
唯
【解析】本题考查的是赢得值法。
已完工作预算投资＝4.5×85＝382.5（万元）；
计划工作预算投资＝4×85＝340（万元）；
已完工作实际投资＝4.5×90＝405（万元）；
投资偏差＝382.5－405＝－22.5（万元）；
进度偏差＝382.5－340＝42.5（万元）；
投资绩效指数＝382.5/405＝0.94；
进度绩效指数＝382.5/340＝1.13。
第 28 页 共 28 页
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178
