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《交通运输工程目标控制》冲刺密训
主讲人：刘老师
交通运输工程目标控制(基础知识篇）
第一章 概述
考点一、工程项目建设程序
政府投资交通建设项目实行审批制，企业投资交通建设项目实行核准制。
县级以上人民政府交通运输主管部门按职责权限审批或核准交通建设项目，不得越权审批、核准项目
或擅自简化建设程序。
1.政府投资交通工程建设项目通用建设程序
（1）根据规划，开展预可行性研究，编制项目建议书；
（2）根据批准的项目建议书，进行工8 程可行性研究，编制可行性研究报告；
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（3）根据批准的可行性研究报告8 4，编制初步设计文件；
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（4）根据批准的初步设计文微件，编制施工图设计文件；
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（5）根据批准的设计文题件，组织项目监理、施工招标；
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（6）根据国家有关规准定，进行施工前准备工作，并向交通运输主管部门办理开工备案；
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（7）开工备案后组织 工程实施；
（8）工程完工后，编制竣 工资料，办理工程竣工前的各项工作；
（9）交通运输主管部门组织 竣工验收，办理固定资产移交手续。
2.企业投资公路建设项目建设程序
（1）根据规划，编制工程可行性研究 报告；
（2）组织投资人招标工作，依法确定投资人；
（3）投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准；
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（4）根据核准的项目申请报告，编制初步设计文 件，其中涉及公共利益、
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公4 9众安全、工程建设强制
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性标准的内容应当按项目隶属关系报交通运输主管部门审 查； 微
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（5）根据初步设计文件编制施工图设计文件； 联
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（6）根据批准的施工图设计文件组织项目招标：
（7）根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，并向交通运输主管部门申报施工许可；
（8）根据批准的项目施工许可，组织项目实施；
（9）项目完工后、编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收；
（10）竣工验收合格后，组织项目后评价。
【单选】下列不属于企业投资公路建设项目建设程序的是（ ）。
A.组织投资人招标工作，依法确定投资人
B.投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准
C.根据初步设计文件编制施工图设计文件
D.交通运输主管部门组织竣工验收，办理固定资产移交手续
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第二章 工程质量监理
考点一、参建各方的质量责任和义务
1.建设单位的质量责任和义务
（1）建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，并不得将建设工程肢解发包。
（2）建设工程发包单位不得迫使施工单位以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期；不得明
示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
（3）建设单位应当将施工图设计文件上报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审
查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
（4）实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。
（5）建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
（6）按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、
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建筑构配件和设备符合设计文件和合同要7求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、
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建筑构配件和设备。 3
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（7）涉及建筑主体和承重结系构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相
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题
应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
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准
【单选】在领取施工精许可证或开工报告前，（ ）应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
A.建设单位
B.监理单位
C.施工单位
D.总承包单位
A
2.勘察、设计单位的质量责任和义务
（1）勘察、设计单位必须按照工程建设强制性 标准进行勘察、设计，并对其勘8察、设计的质量负责。
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注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设 计文件上签字，对设计文8 4件负责。
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（2）设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设 计。设计文件应当微符合国家规定的设计深度要
系
联
求，注明工程合理使用年限。 一
唯
（3）设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和 设 备 ，应当注明规格、型号、性能等技
术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产、供应商。
（4）设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
（5）设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理
方案。
【单选】关于勘察、设计单位的质量责任和义务的内容，说法错误的是（ ）。
A.勘察、设计单位在其资质等级许可的范围内承揽工程，并不得转包或者违法分包所承揽的工程
B.设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计
C.勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责
D.设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程最长使用年限
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3.施工单位的质量责任和义务
（1）施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，在其资质等级许可的范围内承揽工程，并不得转
包或者违法分包工程。
（2）施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经
理、技术负责人和施工管理负责人。
建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设
备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。
（3）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工
程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
（4）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
（5）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备
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和商品混凝土进行检验，检验应当有书9面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。
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（6）施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记
微
系
录。隐蔽工程在隐蔽施工前，施联工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。
题
押
（7）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督
准
精
下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
（8）施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
下列关于施工单位的质量责任和义务说法错误的是（ ）。
A.施工单位不得分包工程
B.建设工程实行总承包的，总承包单 位应当对全部建设工程质量负责
C.施工单位必须按照工程设计图纸和施工 技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料
D.施工单位对施工中出现质量问题的建设工 程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修
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4.工程监理单位的质量责任和义务 信
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微
（1）工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书， 在其资质等级
系
许可的范围内承担工程监理业
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务，并不得转让工程监理业务。 唯
（2）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属
关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
（3）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建
设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
（4）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行
下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收。
（5）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实
施监理。
下列关于工程监理单位的质量责任和义务说法错误的是（ ）。
A.工程监理单位不得转让工程监理业务
B.工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任
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C.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装
D.未经监理员签字，建设单位不得拨付工程款，不得进行竣工验收
D
考点二、工程施工质量监理的措施
工程质量监理的四大措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
1.组织措施
（1）合理配备和调配监理人员，及时调整不胜任本职工作的人员；
（2）明确监理人员岗位职责和分工；
（3）分解工程质量控制目标；
（4）编写工程质量监理细则；
（5）审核施工单位的质量保证体系；
（6）制定和落实工程质量现场旁站、8 巡视、抽检制度；
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（7）检查施工单位质量责任落实8 4情况；
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（8）监督施工单位项目经理微、技术负责人及其他主要技术人员、管理人员的履约情况。
系
联
2.技术措施 题
押
（1）严格执行工程技准术标准、施工技术规范、规程；
精
（2）参加设计交底； 进行图纸会审；做好技术交底；
（3）严格审查合同工程开 工条件和分项工程开工条件；
（4）工程施工过程中实行自 检、互检、交接检制度和监理抽检，见证取样制度；
（5）审批专项施工方案，改进施 工工艺；参加超过一定规模的危大工程专项施工方案论证并监督实
施。
3.经济措施
（1）合理调配施工资源，加大施工资源投入；
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（2）工程质量与工程款支付挂钩，质量不合格的 分项工程不予签认工程计
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量4 9单；
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（3）及时对工程进度款进行审核、签证，督促建设单 位及时、足额支付微工程款；
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（4）监督施工单位专款专用，不得挪用工程预付款和进度 支付款等联款项；
一
唯
（5）对工程质量好的施工单位给予适当奖励；
（6）督促施工单位及时支付材料款和农民工工资。
4.合同措施
（1）督促施工单位落实合同约定的权利、义务、责任；
（2）严格执行施工合同中的有关工程质量条款；
（3）按合同条款和授权，行使对质量的否认权和确认权，对不合格工程及时指令整修或返工或报废
清除现场；
（4）严格执行施工合同约定的奖罚条款；
（5）审查工程分包，及时审核并报送建设单位审批工程分包，监督分包合同的实施，处理好总包与
分包之间的权力、责任、工作管理流程等。
【单选】下列不属于工程质量监理的组织措施的是（ ）。
A.明确监理人员岗位职责和分工
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B.编写工程质量监理细则
C.制定和落实工程质量现场旁站、巡视、抽检制度
D.严格执行工程技术标准、施工技术规范、规程
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【单选】下列不属于作为开展工程监理工作的法定手段或主要手段的是（ ）。
A.旁站
B.巡视
C.平行检验（或称监理抽检）
D.编制监理细则
D
【单选】下列属于工程质量监理合同措施的是（ ）。
A.编写工程质量监理细则
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B.审批专项施工方案 9
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信
C.监督施工单位专款专用
微
系
D.处理好总包与分包之间的联权力、责任、工作管理流程
题
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D
准
精
考点三、首件工程制的概 念、实施目的与管理
1.首件工程制的概念
首件工程制可以概括为针对同类分 项工程中的第一个分项工程，在第一个分项工程中选择首件（首段）
而实施的开工报审、施工过程控制、完工 质量检验评估、编写施工总结报告并报经项目监理机构审批后，
方可展开同类分项工程的第二个或第一个分项 工程中首件（首段）以外的其他件（段落）施工的一项工程
质量管理制度。
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2.实施首件工程制的目的 1
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实施首件工程制的目的是形成合格级工程，做到示范 引路，形成后续工程信可
3
复制的施工方预防后续工
微
程施工过程中可能出现的质量不合格现象。
系
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一
3.实施首件工程制的工程界定 唯
一个分部工程有几个同类的分项工程，就有几个首件工程，一个单位工程有若干个分部工程就有若干
个首件工程，一个合同工程有若干个单位工程就有若干个首件工程。
需要监理工程师注意的是，关键的分项工程（关键工程）及其首件工程清单或典型施工计划清单，由
施工单位在首件工程开工前制定并报送项目监理机构审批，项目监理机构应将审批结果同时报送建设单位
备案。
4.首件工程应当实行综合管理和加强型管理
首件工程管理应当实行综合管理，施工单位是实施主体，项目监理机构也是实施主体，建设单位和设
计代表是这一关键工程不可或缺的指导者、参与者、见证者。
首件工程应当实行加强型管理，施工单位的项目经理、总工程师等全过程参加，关键项目的质量检验
样本数（实测项目的检查频率）应予增加甚至成倍增加，以保证采用数理统计法进行评定的科学性、准确
性；项目监理机构的总监和驻地监理工程师、试验检测工程师、专业监理工程师、监理员，应对所有工序
实行全过程，全方位，全天候（工程施工全时段）的现场旁站，按照交通运输部的部颁工程质量检验评定
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标准的要求实施质量抽检，抽检频率按照100%执行。
5.首件工程的开工条件或实施时间
（1）合同段施工组织设计已经编制完成并经项目监理机构审批。
（2）合同段工程划分已经完成并经项目监理机构审批，并识别和编列出关键工程清单、关键工程的
首件工程清单或典型施工计划清单，且已经报备建设单位。
（3）合同段首件工程制的实施细则或典型施工的实施细则已经编制完成。
（4）第一次工地会议已经召开，合同工程开工令已经下达。
（5）首件工程开工申请（包括其施工方案）已经编制完成，项目监理机构已经审查同意开工。
【单选】对首件工程的开工条件或实施时间，说法错误的是（ ）。
A.合同段施工组织设计已经编制完成并经项目监理机构审批
B.合同段工程划分已经完成并经项目监理机构审批
C.合同段首件工程制的实施细则或典型施工的实施细则已经编制完成
D.第一次工地会议已经召开，合同工程 开工令下达前
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D 4
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3
信
6.首件工程的监理工作 微
系
联
为创建品质工程，项目监题理机构应重视首件工程的监理工作，主要做好如下工作:
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（1）审核首件工程制准实施细则或典型施工实施细则。
精
（2）审核关键工程的 首件工程清单或典型施工计划的清单。
（3）审批首件工程或典型 施工的开工申请。
（4）通过现场旁站、巡视、 测量、见证取样、试验检测，抽检等监理工作手段，监督首件工程或典
型施工的实施，并做好旁站记录、巡视 记录、抽检记录、试验记录，做好质量检验评定、进度分析评估、
施工参数评估等。
（5）编写项目监理机构对首件工程的监 理工作总结；审批首件工程或典型施工的实施总结，及时报
送建设单位。
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对于实行两级监理机构的驻地监理办，应邀请总监办参加首件工程的巡视和旁9站指导，视总监理工程
8
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信
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师的授权情况决定是审核还是审批首件工程或典型施工的实施总结，应将审核或审批文件及时报送总监办、
微
系
建设单位。 联
一
唯
（6）整理首件工程的监理文件资料。
【单选】对首件工程的监理工作，说法错误的是（ ）。
A.审核首件工程制实施细则或典型施工实施细则
B.编写关键工程的首件工程清单或典型施工计划的清单
C.审批首件工程或典型施工的开工申请
D.整理首件工程的监理文件资料
B
7.首件工程的质量检验评定
首件工程按照公路或水运工程质量检验评定标准和有关施工技术规范、建设单位制定的有关制度和办
法、合同文件等进行质量评价。
对检查项目按照规定的检查方法和频率（质量检验的样本数）进行随机抽样检验并计算合格率，试验
路段或首件工程的有关指标（如压实度、厚度、强度等）的检查频率应予增加（至少有6个样本），使得
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检测值的代表值、标准差有利于评定工程质量。
关键项目的合格率应不低于95%，否则该检查项目为不合格；一般项目的合格率应不低于80%，否则
该检查项目为不合格；有规定极值的检查项目，任一单个检测值不应突破规定极值，否则该检查项目为不
合格；
采用《公路工程质量检验评定标准》或《水运工程质量检验评定标准》附录所列方法进行质量检验评
定的检查项目（如构造物的水泥混凝土强度，路面结构层的压实度和厚度），不满足要求时，该检查项目
为不合格；
对外观质量（如有）应进行全面检查，并满足规定要求，否则该检查项目为不合格；
质量评定的等级，分为两级，即合格或不合格。检验项目评为合格的工程，项目监理机构予以接收；
检验项目评为不合格的工程，施工单位应进行整修或返工处理，或报废并清除现场。并应重新实施首件工
程。
【单选】首件工程关键项目的合格率应不低于（ ）。
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A.95% 9
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B.80%
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C.70% 联
题
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D.60%
准
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A
【单选】对于首件工程的质量检验评定，说法错误的是（ ）。
A.试验路段或首件工程的有关指标（如压实度、厚度、强度等）的检查频率应予增加（至少有6个样
本）
B.对外观质量（如有）应进行全面检 查，并满足规定要求，否则该检查项目为不合格
C.质量评定的等级，分为三级，即不合格 、合格、优良
D.检验项目评为不合格的工程，施工单位应 进行整修或返工处理，或报废并清除现场。并应重新实施
8
首件工程 1
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C 信
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微
系
联
考点四、监理试验检测的工作内容 一
唯
1.验证试验
验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。
（1）在材料或商品构件订货之前，应要求施工单位提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。
（2）材料或商品构件运入现场后，应按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件
不准用于工程，并应由施工单位运出场外。
（3）在施工进行中，应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。
2.标准试验
标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集、它是控制和指导施工的科学依据，包括各
种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。
在各项工程开工前，在合同约定或合理的时间内，应由施工单位先完成标准试验，并将试验报告及试
验材料提交监理试验室审查批准。试验监理工程师应派出试验监理人员参加施工单位试验的全过程，并进
行有效的现场监督检查。
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【单选】集料的级配实验属于（ ）。
A.验证试验
B.标准试验
C.工艺试验
D.验收试验
B
3.工艺试验
工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及其他需要通过预先试验方能正式施工的
分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。
（1）工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方
案，以便通过试验做出选定。
（2）监理工程师应对施工单位的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出详细记录。
（3）试验结束后由施工单位提出试验 报告，并经监理工程师审查批准。
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【单选】监理工程师应对施工单位4的工艺试验进行全过程的（ ），并应做出详细记录。
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3
信
A.巡视 微
系
联
B.旁站 题
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C.抽检 准
精
D.平行试验
B
【单选】对于工艺试验，说法 错误的是（ ）。
A.工艺试验是依据技术规范的规定 ，在动工之前对路基、路面及其他需要通过预先试验方能正式施工
的分项工程预先进行工艺试验
B.工艺试验的机械组合、人员配额、材料 、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案，
以便通过试验做出选定
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C.监理工程师应对施工单位的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出详细9记录
8
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D.试验结束后由监理单位提出试验报告，并经建设单位审查批准
微
系
D 联
一
唯
4.抽样试验
抽样试验是监理试验室实现质量监控的一个关键环节。抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质
进行符合性的检查，内容包括各种材料的物理性能、土方及其他填筑施工的密实度、混凝土及沥青混凝土
强度等的测定和试验。
（1）在施工单位的工地试验室，按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理试验室应按
规定的频率独立进行抽样试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠。
（2）当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理试验室应随时进行
抽样试验，必要时还应要求施工单位增加抽样频率。
【单选】对于抽样试验，说法错误的是（ ）。
A.抽样试验是监理试验室实现质量监控的一个关键环节
B.抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容包括各种材料的物理性能、
土方及其他填筑施工的密实度、混凝土及沥青混凝土强度等的测定和试验
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C.在施工单位的工地试验室，按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，第三方试验室应按规
定的频率独立进行抽样试验，以鉴定施工单位的抽样试验结果是否真实可靠
D.当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理试验室应随时进行抽样
试验
C
5.验收试验
验收试验是对各项已完工程的实际内在品质做出评定。
6.见证取样
见证取样是监理人员对施工单位现场取样、封样并送至有相应资质的检测单位的过程进行见证的活动。
考点五、工程质量事故的等级划分和调查处理
1.公路水运工程质量事故的等级划分
8
7
1
《公路水运建设工程质量事故等级9划分和报告制度》（交办安监（2016]146号）第四条规定，根据直
4
8
3
信
接经济损失或工程结构损毁情况（自然灾害所致除外）可将工程质量事故分为特别重大质量事故、重大质
微
系
量事故、较大质量事故、一般质联量事故四个等级；直接经济损失在一般质量事故以下的为质量问题。
题
押
（1）特别重大质量事故：指造成直接经济损失1亿元以上的事故。
准
精
（2）重大质量事故：指造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下，或者特大桥主体结构垮塌、特
长隧道结构坍塌，或者大型水运工程主体结构垮塌、报废的事故。
（3）较大质量事故：指造成 直接经济损失1000万元以上5000万元以下，或者高速公路项目中桥或
大桥主体结构垮塌、中隧道或长隧道结 构坍塌、路基（行车道宽度）整体滑移，或者中型水运工程主体结
构垮塌、报废的事故。
（4）一般质量事故：指造成直接经济损 失100万元以上1000万元以下，或者除高速公路以外的公路
项目中桥或大桥主体结构垮塌、中道或长隧道结 构坍塌，或者小型水运工程主体结构垮塌、报废的事故。
8
本条所称的“以上”包括本数，“以下"不包括本 数。公路水运工程的大、中1、
7
小型分类，参照《公
9
8
4
路水运工程监理企业资质管理规定》（交通运输部令20 19年第37号）执行。信
3
微
2.质量事故报告的规定时限、流程
系
联
一
根据《公路水运建设工程质量事故等级划分和报告制度》（ 交办安唯发（2016）146号）中建立的“公
路水运建设工程质量事故等级划分和报告制度”和“质量事故的调查处理实行统一领导、分级负责的原则”，
一般质量事故及其以上等级的工程质量事故均应报告。事故报告责任单位应在应急预案或有关制度中明确
事故报告责任人。
事故报告应及时、准确，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
事故发生后，现场有关人员应立即向事故报告责任单位负责人报告。事故报告责任单位应在接报2小
时内核实、汇总并向负责项目监管的交通运输主管部门及其工程质量监督机构报告。接收事故报告的单位
和人员及其联系电话应在应急预案或有关制度中予以明确。
重大及以上质量事故，省级交通运输主管部门应在接报2小时内进一步核实，并按工程质量事故快报
统一报交通运输部应急办转部工程质量监督管理部门；出现新的经济损失、工程损毁扩大等情况的应及时
续报。省级交通运输主管部门应在事故情况稳定后的10日内汇总、查事故数据，形成质量事故情况报告，
报交通运输部工程质量监督管理部门。对特别重大质量事故，交通运输部将按《交通运输部突发事件应急
工作暂行规范》，由交通运输部应急办会同部工程质量监督管理部门及时向国务院应急办报告。
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工程质量事故发生后，事故发生单位和相关单位应按照应急预案规定及时响应，采取有效措施防止事
故扩大。同时，应妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场。因抢救人员、防止
事故扩大及疏导交通等原因需要移动事故现场物件的，应做出标志，保留影像资料。监理工程师应配合调
查处理工作。
3.质量事故调查处理过程中的监理工作措施（或程序）
（1）签发《工程暂停令》。工程施工过程中一旦发生质量事故，总监理工程师应立即签发《工程暂
停令》，指令施工单位暂停质量事故部位和与其关联部位的施工，要求施工单位采取有效的保护措施，防
止事故扩大并保护好现场。同时要求施工单位按照事故等级、事故报告的规定及时报告建设单位和有关方
面。监理机构应将《工程暂停令》及时报送建设单位。
（2）督促施工单位提交质量事故调查报告。监理工程师应组织并督促施工单位尽快进行质量事故调
查，提交书面的质量事故调查报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实地反映该项工程名称、部位、事
故原因、应急措施、初步处理方案以及损失的费用等。
（3）审批施工单位提交的质量事故处 理方案。总监理工程师督促施工单位提交质量事故处理方案，
8
7
1
9
应组织有关人员在对质量事故现场进行4检查、分析、测试或验算的基础上，对施工单位提出的处理方案进
8
3
信
行审查、修正、批准。质量事故处微理方案由施工单位提出，经原设计单位认可，并报建设单位批准。涉及
系
联
结构安全、需要加固处理的重题大技术方案应由原设计单位提出，必要时应组织专家进行论证。
押
（4）监督质量事故处准理过程。总监理工程师应安排监理人员通过旁站、巡视、测量、试验检查手段
精
监理该工程质量事故的处理 过程，并做好监理记录。
（5）验收质量事故处理结 果并审核复工申请、签发《工程复工令》。
工程质量事故处理完毕，总监 理工程师应督促施工单位提交质量事故处理报告，并进行现场检查验收。
必要时应组织建设单位和有关专家进行 鉴定验收。验收合格后，应及时审核施工单位提交的复工申请，总
监理工程师应及时签发《工程复工令》。 监理机构应将质量事故处理报告、《工程复工令》等文件资料一
起报送建设单位或者经建设单位批准后签发《 工程复工令》。
（6）质量事故责任判定和事故处理费用审核。
8
1
7
监理工程师应对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全9面审查有关施工记录、
8
4
信
3
设计资料及水文地质现状，必要时还要实际检验测试。根据质量事故是否属于施工单位的责任、是否属于
微
系
设计原因、是否属于其他特别恶劣气候等非施工单位原因引起 的情况，明联确事故处理的费用数额、承担比
一
唯
例及支付方式。
应当注意的是，无论是质量缺陷的补救还是质量事故的处理，不应以降低质量标准或使用要求为前提，
还要考虑对造型及美观的影响。当别无选择且不影响使用要求的情况下降低标准时，应特别注意征得建设
单位的同意，并应在竣工报告及竣工资料中特别提出。
【单选】特大桥主体结构垮塌、特长隧道结构坍塌的事故属于（ ）。
A.一般质量事故
B.较大质量事故
C.重大质量事故
D.特别重大质量事故
C
【单选】质量事故发生后，现场有关人员应（ ）向事故报告责任单位负责人报告。
A.1小时
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B.2小时
C.3小时
D.立即
D
【单选】对于质量事故报告的规定时限、流程，说法错误的是（ ）。
A.质量事故的调查处理实行统一领导、分级负责的原则
B.一般质量事故以上等级的工程质量事故均应报告
C.重大及以上质量事故，省级交通运输主管部门应在接报2小时内进一步核实，并按工程质量事故快
报统一报交通运输部应急办转部工程质量监督管理部门
D.任何单位和个人不得破坏事故现场
B
【单选】下列不属于质量事故调查处理过程中的监理工作措施的有（ ）。
8
7
1
A.签发《工程暂停令》 9
4
8
3
信
B.督促施工单位提交质量事故调查报告
微
系
C.验收质量事故处理结果并联审核复工申请、签发《工程开工令》
题
押
D.监理工程师应对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判定
准
精
C
第三章 工程进度监理
考点一、双代号网络图的组成
一、双代号网络图的组成
双代号网络图由三个要素组成，即箭杆线、节点和线路。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
1.箭杆线（工作或工序）
箭杆线是网络图的重要组成部分，在双代号网络图中，用箭杆线“→”表示工作，每一个箭杆线表示
一道工序或一项工作。在网络计划中的工序可分为实工序和虚工序两种。
（1）实工序
用实箭杆线“→”表示实工序，是指需要消耗时间或资源的工序。
（2）虚工序
用虚箭杆线“ ”表示虚工序，表示的工作既不消耗时间也不消耗资源，它只是表示相邻前后工
作之间的逻辑关系。
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2.节点
节点即前后两工序的交点表示工序的开始、结束和连接等关系。它是一个瞬间概念，不消耗时间和资
源。
网络图中第一个节点称原始（或开始）节点，最后一个节点称结束（或终点）节点，其他节点称为中
间节点。同一节点（除原始和结束节点外），既是前面工序的完工节点，又是后面工序的开工节点。
节点编号的要求是：由小到大、从左至右，箭头的号码大于箭尾的号码，不允许重号，但可不必连续
编号，以便增减新的节点。
3.线路 7 8
1
9
4
它是指网络图中从原始节点到结3束8节点之间可连通的线路。一个网络图中线路有许多条，通过计算，
信
微
就可以从中找到总工作时间最长系的线路，此线路就称为关键线路。
联
工作时间少于关键线路的题线路称为非关键线路。
押
准
位于关键线路上的工精序称为关键工序，在网络图中常用粗箭线或双线箭线表示。
二、双代号网络图的绘制基本规则
1.一张网络图只允许有一个开始节点和一个终点节点。
2.一对节点之间只允许存在一条 箭线。
3.不允许出现闭合回路。
4.不允许出现线段、双向箭头，并应避 免使用反向箭线。
5.布局应合理，尽量避免箭线交叉。
当箭杆线交叉不可避免时，应采用“暗桥”“ 断线”“指向”等方法加以处理。8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
【单选】关于双代号网押络图的组成要素，说法正确的是（ ）。
准
A.用虚箭杆线表示的精工作需要消耗时间但不消耗资源
B.用实箭杆线表示的工作 需要消耗时间或资源
C.节点是一个瞬时概念，不 消耗资源可能会消耗时间
D.总工作时间最短的线路称为关 键线路
B
【单选】按双代号网络图的绘制规则， 下列正确的是（ ）。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
D
考点二、工程停工
一、工程停工责任方
1.承包人暂停施工的责任
因下列原因暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担:
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（1）承包人违约引起的暂停施工。
（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工。
（3）承包人擅自暂停施工。
（4）承包人其他原因引起的暂停施工。
（5）现场气候条件导致的必要停工。
（6）项目专用条款约定由承包人约定的其他暂停施工责任。
2.发包人暂停施工的责任
由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，
并支付合理利润。
二、监理人暂停施工指示
监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于
何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。
由于发包人的原因发生暂停施工的紧急 情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停
8
7
1
9
施工，并及时向监理人提出暂停施工的4书面请求。监理人应在接到书面请求后的24 小时内予以答复，逾
8
3
信
期未答复的，视为同意承包人的暂微停施工请求。
系
联
三、暂停施工持续56天题以上的处理
押
1.非承包人原因造成的准停工
精
监理人发出暂停施工指 示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于承包人自身原因导
致的停工外，承包人可向监理 人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的
工程或其中一部分工程继续施工。 如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部
分视为可取消工作。如暂停施工影响到 整个工程，可视为发包人违约，应按以下规定办理:
（1）承包人有权暂停施工。
承包人可向发包人发出通知，要求发包人 采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28
天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工
8
1
7
期延误，并支付承包人合理利润。 9
8
4
信
3
（2）承包人有权解除合同。
微
系
承包人按规定暂停施工28天后，发包人仍不纠正违约行为 的，承包联人可向发包人发出解除合同通知。
一
唯
但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包 人 根据合同约定享有的索赔权利。
（3）解除合同后的付款。
因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期
限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证:
①合同解除日以前所完成工作的价款；
②承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额；发包人付款后，该材料、
工程设备和其他物品归发包人所有；
③承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；
④承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；
⑤由于解除合同应赔偿的承包人损失；
⑥按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。
发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发
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包人的各项金额。
（4）解除合同后的承包人撤离。
因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按
发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。
2.承包人原因造成的停工
由承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复
工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按以下规定办理:
（1）监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的
费用增加和（或）工期延误。
（2）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通
知复工。
（3）监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通
8
7
1
知。合同解除后，发包人可派员进驻施9工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成
4
8
3
信
该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人
微
系
应承担的违约责任，也不影响发联包人根据合同约定享有的索赔权利。
题
押
（4）合同解除后的估价、付款和结清。
准
精
①合同解除后，监理人按《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）合同条款第3.5款商定或确定
承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值；
②合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付
的违约金；
③合同解除后，发包人应按《公路工 程标准施工招标文件》（2018 年版）合同条款第23.4款的约定
向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损 失；
④合同双方确认上述往来款项后，出具最终 结清付款证书，结清全部合同款项；
8
⑤发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成 一致而形成争议的，按《公路工1
7
程标准施工招标文件》
9
8
4
（2018 年版）合同条款第24条的约定办理。 信
3
微
（5）协议利益的转让。
系
联
一
因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实 施合同唯而签订的材料和设备的订货协议或
任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，依法办理转让手续。
【单选】因下列（ ）原因暂停施工而增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
A.由于发包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工
B.现场正常气候条件导致的必要停工
C.发包人其他原因引起的暂停施工
D.发包人违约引起的暂停施工
B
【单选】因承包人原因造成暂停施工并持续56 天以上，监理人发出整改通知（ ）后，承包人仍
不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。
A.21天
B.7天
C.14天
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D.28天
D
【单选】因发包人违约解除合同的，下列不属于发包人应在解除合同后28天内向承包人支付的金额
有（ ）。
A.合同解除日以前所完成工作的价款
B.承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额
C.承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额
D.监理人撤离施工场地的金额
D
【单选】因承包人违约解除合同的，下列说法错误的有（ ）。
A.合同解除后，发包人应按合同条款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失
B.合同双方确认所有往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项
C.因承包人违约解除合同的，发包人有 权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议
8
7
1
9
或任何服务协议利益转让给发包人，并4在解除合同后的14天内，依法办理转让手续
8
3
信
D.合同解除后，发包人只能暂微停对承包人的部分付款
系
联
D 题
押
准 第四章 工程费用监理
精
考点一、资金时间价值的计 算
一、单利、复利的计息
1.单利计息
单利计息时，每期只对原始本金计息。
其利息的计算公式为：In=P·i·n
式中:n——年数（计息期数量）； 8
1
7
9
P——原始本金； 8 4
信
3
i——利率（年利率）； 微
系
联
In——n年后的利息。 一
唯
除特殊说明外，工程建设项目一般是指年利率，计息期以年为 单 位。若要计算n年后的本金和利息共
为多少，设n年后本利和为F，则：F＝P（1+i·n）
2.复利计息
复利计息时，将上期的利息并入本金作为本周期计算利息的本金继续计息。
In=P·(1+i)n-P=P·[(1+i)n-1]
在技术经济方案分析中，对资金时间价值一般都采用复利法计算。
二、现值、终值的计算
1.现金流量
通常把各个时间点上实际发生的所有资金流出和资金流入统称为现金流量。对于同一个时间点上的现
金流入（记作CIt）与现金流出（记作COt）的差额，称为净现金流量（记作CFt），即CFt=CIt–COt
在一个时间点发生的资金金额换算成另一个时间点的等值金额的过程，称为资金等值计算。把将来某
一时间点的资金金额换算成当前时间点的等值金额的计算过程称之为折现，其折现后的资金金额称为现值。
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与现值等价的将来某个时间点的资金金额称为终值或未来值。
2.现金流量图
（1）现金流量图的三要素。
现金流量的大小（现金数额）、方向（现金流入或流出）和作用点（现金发生的时间点）是现金流量
图的三个要素。
8
7
（2）现金流量图的绘制规则和方法9 1。
4
8
3
以横轴为时间轴，向右延伸表示信时间的延续，轴上每一刻度表示一个时间单位，可取年、半年、季或
微
系
月等；0表示时间序列的起点。联
题
对投资人而言，在横轴押上方的箭线表示现金流入，即表示效益；在横轴下方的箭线表示现金流出，即
准
精
表示费用。在各箭线上方（或下方）注明现金流量的数额。箭线与时间轴的交点即为现金流量发生的时间
单位末。
绘制现金流量图的常规约定：
①全部投资费用均发生在年初，如初始一笔投资，即指发生在分析期初的零点处，如无特殊说明，在
分析期内发生的集中投资，均定义为该年年初。
②每年都会发生的现金流量（年收益、年 支出或年费用），不管其实际如何，收入和支出均规定其发
生在每年的年末。
8
③若分析项目方案有残值，则残值必然发生在分 析期末，即最后一年的年末。1 7
9
8
4
④终值（未来值）均定义为发生在年末（除特殊说明 ）。 信 3
微
【单选】净现金流量的表达正确的是（ ）。 系
联
一
A.CIt=CFt-COt 唯
B.CIt=COt-CFt
C.CFt=CIt-COt
D.CFt=COt-CIt
C
【单选】关于绘制现金流量图的常规约定，不正确的是（ ）。
A.全部投资费用均发生在年末
B.每年都会发生的现金流量，收入和支出均规定其发生在每年的年末
C.若分析项目方案有残值，则残值必然发生在分析期末
D.终值（未来值）均定义为发生在年末（除特殊说明）
A
【单选】下列不属于现金流量图的三要素的是（ ）。
A.方向
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B.现金流量的大小
C.作用点
D.加速度
D
考点二、合同计价方式和工程量清单
一、合同计价方式
建设工程承包合同的计价方式可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同等三种基本方式。不同的
合同计价方式，其价款约定方式与内容也有差异，工程项目建设过程中，应根据工程项目特点选择合适的
合同计价方式。
1.总价合同
总价合同是合同总价格不因工程量变化而变化的固定价合同类型。
采用总价合同的计价模式的招标文件8中 ，招标人可以不提供工程量清单，由投标人自行编制工程量清
7
1
9
单并报价；招标人也可以给出工程量清8 4单，但对工程量清单中的工程量不承担责任。
3
信
总价合同可以分为固定总价合微同和可调总价合同两类。
系
联
固定总价合同的价格计算题是以设计图纸、工程量及计价规范（或称计量规则）为依据，发包、承包双
押
方就承包工程协商一个固定准总价，一笔包死，无特定情况不作变化。由承包方承担合同履行过程中的主要
精
风险，承包方可能要为许多 不可预见的因素付出代价，所以会加大不可预见费用致使投标价格偏高。目前，
在“设计一采购一施工”总承 包模式中常使用固定总价合同方式。
可调总价合同的总价一般也是 以设计图纸、计价规范（或称计量规则）为依据，在报价及签约时，按
招标文件的要求和当时的物价计算合同 总价。在合同执行过程中，由于通货膨胀而使得工料成本增加，可
以对合同总价进行调整。这样就合理分担 了风险。工期超过一年的工程项目比较适合这种计价方式。
2.单价合同
单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单的分部分项工程内容填报单价，并据此汇总总报价和
8
1
7
签订承包合同，而实际总价是按实际完成的工程量与合 同单价计算确定，合同履
8
4行9过程中无特殊情况，一
信
3
般不得变更单价。 微
系
单价合同的核心就是按照工程量清单计价模式进行招投标 并签订施工联承包合同，这种合同类型的适用
一
唯
范围比较广，其风险得到合理的分摊，一般由建设单位承担工程量 变 化的风险，施工单位承担价格变化的
风险。这类合同能够成立的关键在于合同双方对分部分项工程的单价和工程量计算方法的认同。签订单价
合同或者采用单价合同的方式签约，均离不开工程量清单。单价合同的工程量清单内所列的分部分项工程
量为估算工程量而非准确的工程量，最终实际结算总价可能大于原合同价，也可能小于原合同价。
单价合同也被称为开口合同。
单价合同可以分为固定单价合同和可调单价合同两类。
固定单价合同，又可以分为估算工程量单价合同（即提供估算工程量的固定单价合同）和纯单价合同
（即不提供工程量的固定单价合同）。
可调单价合同，一般是在工程招标文件中规定合同中签订的单价可以进行调整，如有的招标文件规定
工程量清单中的分部分项工程的实际完成的工程量超过原工程量清单表中的±20%时可以调整其单价，并
给出固定的调整系数（如0.9或1.1）。
总价合同中可能有单价子目，单价合同中也可能有总价子目。总价子目，就是在已经标价的工程量清
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单中以“个”“项”或“总额”等为计量单位、以总价计价的子目。
【单选】合同价格计算是以设计图纸、工程量及计价规范（或称计量规则）为依据，发包、承包双方
就承包工程协商一个固定总价，一笔包死，无特定情况不作变化，这种方式为（ ）。
A.可调总价合同
B.固定总价合同
C.固定单价合同
D.可调单价合同
B
对于单价合同，说法错误的是（ ）。
A.单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单的分部分项工程内容填报单价，并据此汇总总报价
和签订承包合同
B.一般不得变更单价
8
7
1
C.单价合同也被称为开口合同 9
4
8
3
信
D.一般由建设单位承担价格变化的风险，施工单位承担工程量变化的风险
微
系
D 联
题
押
二、工程量清单
准
精
1.工程量清单的含义
工程量清单是指编制人按照招标文件及技术规范、计量规则的有关规定将合同工程进行合理分解，据
此明确工程内容和范围，并将有关工程内容数量化的一套工程数量明细表。
2.工程量清单的作用
（1）在招投标阶段，招标工程量清单 为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。
（2）工程量清单是建设工程计价的依据 。
（3）工程量清单是工程付款和结算的依据。 （内容和单价）
8
（4）工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的 依据。 1
7
9
8
4
3.工程量清单的组成 信
3
微
工程量清单应该有统一的工程项目编码、项目名称、计量 单位、工程内
系
容、项目特征（工量计算规则）
联
一
等。 唯
工程量清单由说明、工程量清单表、计日工明细表、暂估价表、工程量清单汇总表和工程量清单单价
分析表等组成。
（1）工程量清单说明
工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终
结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按工程量清单计量规则规定的计量方法，
以监理人认可的尺寸、断面计量，按中标工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或者根据具体情况，
按合同条款第15.4款的规定，按监理人确定的单价或总额价计算支付金额。
工程量清单中各章的工程子目的范围与计量，应与工程量清单计量规则、技术规范中的范围、计量与
支付条款结合起来理解或解释。
工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标
准进行施工和修复缺陷的责任。图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的
外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。
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（2）投标报价说明。
工程量清单中的每一工程子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。工程量清单中有标价的单价
和总额价项目均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修
复、管理、保险、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任义务和一般风险。
工程量清单中没有填入单价或总额价的子目，其费用应视为已分摊在工程量清单的其他相关子目的单
价或价格之中，承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的工程子目，但不能得到结
算与支付。
承包人用于合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已经包括在工程量
清单的单价与总额价之中。
（3）计日工说明。
在招标时，计日工的劳务、材料、机械由招标人（或发包人）列出正常的估计数量，投标人报出单价，
计算出计日工总额后列入工程量清单汇总表中并进入评标价。工程中标实施时，未经监理人书面指令，任
何工程不得按计日工施工；接到监理人按计 日工施工的书面指令，承包人也不得拒绝。计日工不参与调价。
8
7
1
9
计日工劳务的工资的工时，应从工4人到达施工现场并开始从事指定的工作算起，到返回原出发地点为
8
3
信
止，扣去用餐和休息的时间。只有微直接从事指定工作且能胜任该工作的工人才能计工，随同工人一起做工
系
联
的班长应计算在内，但不包括题领工（工长）和其他质检管理人员。
押
【单选】工程量清单由准说明、工程量清单表、（ ）、暂估价表、工程量清单汇总表和工程量清单
精
单价分析表等组成。
A.计日工明细表
B.工程数量
C.工程内容
D.计量规则
A
对于工程量清单，说法错误的是（ ）。
8
1
7
A.工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，不能作为支付的依9据
8
4
信
3
B.当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据
微
系
C.工程量清单中的每一工程子目须填入单价或价格，且只 允许有一个联报价
一
唯
D.计日工不参与调价
A
第五章 安全生产管理的监理工作
考点一、生产安全事故报告和调查处理
一、生产安全事故等级的划分
公路水运工程生产安全事故是指经依法审批、核准或者备案的公路水运工程项目新建、改建和扩建活
动中发生的生产安全事故。根据2018年3月27日交通运输部办公厅发布的《公路水运工程生产安全事故
应急预案》规定，公路水运工程生产安全事故按照人员伤亡（含失踪）、涉险人数、直接经济损失、影响
范围等因素，分为四级：Ⅰ级（特别重大）事故、Ⅱ级（重大）事故、Ⅲ级（较大）事故和Ⅳ级（一般）
事故。
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根据现行《生产安全事故报告和调查处理条例》，安全事故划分为：
（1）特别重大事故:死亡30人以上；或重伤100人以上；或直接经济损失1亿元以上。
（2）重大事故:死亡10～30人；或重伤50～100人；或直接经济损失5000万～1亿元。
（3）较大事故:死亡3～10人；或重伤10～50人；或直接经济损失1000万～5000万元。
（4）一般事故:死亡3人以下；或重伤10人以下；或直接经济损失1000万元以下。
二、安全生产事故报告与处理
1.事故报告
工地发生安全生产事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事
故现场，做好善后处理工作外，还应按下表规定报告有关部门。
事故报告规定
事故 上报 时限 报告有关部门
类型 部门 8
7
1
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4
一般 施工 1h内（单位3负8 向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产
信
微
事故 企业 责人接到系报告 监督管理职责的有关部门报告。上报至设区的市级人民政府应
联
题
后押） 急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门
准
精
较大 施工 1h内（单位负 向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产
事故 企业 责人接 到报告 监督管理职责的有关部门报告。逐级上报至省、自治区、直辖
后） 市人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关
部门
重大 施工 1h内（单位负 向 事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产
事故 企业 责人接到报告 监督管理职责的有关部门报告。逐级上报至国务院应急管理部
8
特别重大事故 后） 门和负有安 全生产监督管理职责的有关部1 7门
9
8
4
2.事故调查处理 信 3
微
1）事故调查权限 系
联
一
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调 查组进唯行调查。
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府 、设区的市级人民政府、县级人民政
府负责调查，可以直接调查，也可以授权有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位事故调查组进行调查。
2）事故处理
重大事故、较大事故、一般事故负责调査的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批
复；特别重大事故30日内做出批复，特殊情况下，可以延长，但延长的时间不得超过30日。安全生产事
故处理依据如下：
（1）安全事故实况资料（时间、地点、描述、纪录、照片、录像等）；
（2）有关合同及合同文件；
（3）有关技术文件和档案；
（4）相关建设工程法律法规和标准规范。
【单选】由施工企业单位负责人接到报告后1h内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负
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有安全生产监督管理职责的有关部门报告。逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府应急管理部门和负有
安全生产监督管理职责的有关部门的事故为（ ）。
A.一般事故
B.较大事故
C.特别重大事故
D.重大事故
B
【单选】某公路工程安全事故造成死亡2人，重伤80人，则该事故属于（ ）。
A.一般事故
B.较大事故
C.特别重大事故
D.重大事故
D
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1
9
【单选】对于事故调查处理，说法4错误的是（ ）。
8
3
信
A.特别重大事故由国务院或者微国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查B.重大事故、较大事故、
系
联
一般事故分别由事故发生地省题级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查，可以直接调查，
押
也可以授权有关部门组织事准故调查组进行调查
精
C.重大事故、较大事故 、一般事故负责调査的人民政府应当自收到事故调查报告之日起30日内做出
批复
D.特别重大事故特殊情况下， 可以延长，但延长的时间不得超过30日
C
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