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第四节 工程建设其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金组成和计算
工程建设其他费用主要包括：土地使用费和其他补偿费、建设管理费、前期工作咨询费、专项评价费、研究
试验费、勘察设计费、场地准备费和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、特殊设备安全监督检验
费、市政公用配套设施费、联合试运转费、工程保险费、专利及专有技术使用费、生产准备费、其他费用等。
工程建设其他费必须或应该发生时计费，不发生时不计费；若遇地方政策规定需要增加的费用，应按地方规
定执行。
一、工程建设其他费
（一）土地使用费和其他补偿费
1.建设用地费是指为获得工程项目建设土地的使用权而在建设期内发生的各项费用(取得土地使用权的方式
有出让、划拨和转让三种方式)
建设用地费 临时土地使用费 其他有关费用
土地使用权出让金 租赁费 水土保持补偿费
土地补偿费 地上附着物和青苗补偿费
安置补助费 土地恢复费以及其他税费等
征用耕地复垦费
土地上的附着物和青苗补偿费
2.其他补偿费
(1)费用内容：指项目涉及的对房屋、市政、铁路、公路、管道、通信、电力、河道、水利、厂区、林区、保
护区、矿区等不附属于建设用地的相关建(构)筑物或设施的拆除补偿、迁建补偿、搬迁运输补偿等费用。
（二）建设管理费
建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用，包括建设单位管理
费(项目建设管理费)、工程监理费、设备监造费、招标投标费(招标代理费)、设计评审费、特殊项目定额研
究及测定费、其他咨询费、印花税等。
1.建设单位管理费
建设单位管理费又称项目建设管理费，是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生
的管理性质的支出，包括不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交
通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务
招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。
（五）研究试验费
为建设工程提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验以及设计规定在施工中进行的试验、验证
所需费用，包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费，支付的科技成
果、先进技术的一次性技术转让费。
不包括应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)并支的费用
【区分】企业管理费中“检验试验费”（八）引进技术和进口设备其他费
出国人员费用、来华人员费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费、检验鉴定费。
(十一)联合试运转费
(1)费用内容：指新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定的工程质量标准和技术
要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出(试运转支出大于收入的差额部分费用)。
包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、联合
试运转人员工资、非建设单位参加试运转人工费、专家指导费以及必要的工业炉烘炉费等。
不发生试运转或试运转收入大于(或等于)费用支出的工程，不列此项费用。
个别新工艺、新产品项目联合试运转发生的费用由建设单位组织编制投料试车计划和预算，经投资主管部门
审定后列入设计概算。
联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的单机试车及空载试车费用，以及在试运转中暴露出来的因
施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。
【例题】下列费用中，属于引进技术和进口设备其他费的有（ ）。
A.单台设备调试费用
B.进口设备检验鉴定费用
C.设备无负荷联动试运转费用
D.国外工程技术人员来华费用
E.生产职工培训费用
答案：BD
解析：本题考查的是工程建设其他费用。引进技术及进口设备其他费用，包括出国人员费用、国外工程技术
人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。选项AC属于设备安装
工程费；选项E属于生产准备费。
【例题】下列费用中，应列入工程建设其他费用中研究试验费的有（ ）。
A.新结构、新材料试验费
B.对构件进行破坏性试验所需费用
C.对材料、构件和建筑安装物进行一般规定、检查所发生的费用
D.支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费
E.管理评估费
答案：ABD
解析：研究试验费是指为建设工程提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验以及设计规定在施
工中进行的试验、验证所需费用，包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器
使用费，支付的科技成果、先进技术的一次性技术转让费。按照设计单位根据本工程项目的需要提出的研究
试验内容和要求计算。
【例题】下列费用中，属于建设单位管理费的是（ ）。
A.可行性研究费
B.工程竣工验收费
C.环境影响评价费
D.劳动安全卫生评价费
答案：B
解析：本题考查的是工程建设其他费用。选项ACD是与建设单位管理费并列关系，选项B属于建设单位管理
费。
