文档内容
【2025高考一轮复习考点专题精讲】
第二部分 古代诗文阅读
文言文阅读
精细筛选阅读,准确分层概括
——文意概括简答题满分攻略
教学目标
掌握主观简答题的解题的技巧与方法
教学重点
从三个方面决胜主观简答题
教学难点
掌握答题方法,熟练准确解答此类题目
教学过程
【文言简析·考势微解】
在新高考文言文阅读中,设置简答题,意在考查考生对文章内容的理解分析和归纳
概括能力。从新高考的考查情况来看,这一题型涉及面广,提问形式多变,考生答题出现
的问题较多,如:读不懂相关文段,找不准对应区域,分不出答题要点,看不清设问角度,
不会用自己的话表述等。
【文言简析·必备知识】七种常考题型及备考策略
题型一 探寻事件原因
1.题型阐释:此类题重点考查读懂文本,深入了解事实真相和来龙去脉,了解事情的
前因后果和它所包含的深层意义的能力。
2.解题思路:
(1)看“果”。准确理解题干中表示结果的词语的含义,有些“果”是直接从原文
中摘出的,本身就是一个文言词语。
(2)读“因”。表示原因的词句。①集中在某段时,直接提取;②分散在全文中,要
全面筛选。
(3)据果索因。原因有多个,有主观、客观原因,有主要、次要原因等,注意多层次、
多角度思考,筛选排查,找足、找全原因。
(4)据果述因。转述概括文中带“原因”的词句,要忠于原文;对于表述相对委婉、
间接的词句,要转换说法,以求符合原意和题干要求。
题型二 概括主要情节
题型三 概括形象特点
1.概括人物形象(行为)特点
①从文中直接找出词语来概括;②从文中所写的具体事件概括;③从其他人物或作
者的评价中概括。组织答案时,可使用人物形象特点词,如诚实、勇敢、思维敏捷等;要概括出多重特
征;语言要简练。
2.概括事物(事件)特点
(1)题型阐释:为了考查深入理解其中某一方面内容,命题者会设置关于某事件、某
事物特点的题目,这类题有个特点,就是答案散落在文章中,没有明显的标志,且缺乏一
定的思考分析角度。
(2)解题思路:
第一步:精细阅读,精细筛选,把一切有可能的文字都勾画筛选出来。
第二步:仔细阅读,认真甄别,去掉无关信息,保留核心信息。
第三步:根据题干所暗示的答题角度,确定答案应采用的表述方式。
题型四 提炼作者观点
类型 提取的要点
记叙类
分析人物的描写、人物的主次关系;分析事件的叙述、详略的安排,看作者的
思想感情和作品的倾向;分析写作意图和主旨是歌颂赞扬还是鞭挞讽刺
文章
议论类
分析论点、论据、论证的方法;联系作者的身世和所处时代;分析作者的写作
意图和观点态度
文章
题型五 概括情感态度
文言文中作者情感态度的表述常常借助文言虚词来表达,如“耳、耶、焉、岂、其、
哉、为”等语气词。
题型六 探究写作意图 ( 目的 )
写作意图(目的)就是作者写作文章的出发点,即作者通过写作活动来实现文章的社
会价值。探究思路同现代文阅读一致,从叙事情感、抒情议论等句中,感知作者情感,概
括写作主旨,探究写作意图。此类题型常见于带有议论色彩的阐释类文言文本。
题型七 分析比较异同
1.题型阐释:比较异同题属于创新题, 它不仅仅集中在对于文本的理解和把握上,
更侧重于考查考生的文学素养和综合能力,在试题命制的过程中也不同程度地体现了开
拓性、探究性、创新性的要求。
2.解题思路:首先要明确题目的指向性,即比较的内容;其次带着问题快速阅读文本,注意勾画与
题目相关的词句;最后筛选提取要点,分点分条组织答案。
【文言简析·关键能力】
掌握文言简析题答题三步骤
【典例剖析】
【例1】阅读下面的文言文段落,完成后面的题目。
燕王旦自以昭帝兄,常怀怨望。御史大夫桑弘羊欲为子弟得官,亦怨恨光。于是皆
与燕王旦通谋,诈令人为燕王上书,言光专权自恣,疑有非常。候司光出沐日奏之。桀欲
从中下其事,桑弘羊当与诸大臣共执退光。书奏,帝不肯下。明旦,光闻之,止画室中不
入。有诏召大将军。光入,免冠顿首谢,上曰:“将军冠。朕知是书诈也,将军亡罪。”
而上书者果亡,捕之甚急。后桀党与有谮光者,上辄怒曰:“大将军忠臣,先帝所属以辅
朕身,敢有毁者坐之。”自是桀等不敢复言,乃谋令长公主置酒请光,伏兵格杀之,因废
帝,迎立燕王为天子。事发觉,光尽诛桀、安、弘羊、外人宗族,燕王、盖主皆自杀。光
威震海内。
(节选自《汉书·霍光传》)
(内容的提取与概括)文末说到霍光最终一举清除政敌,其政敌最为严重的罪行是什么?
(3分)
答:
【解题思维】
第一步:审设问,明方向
题干重点:内容的提取与概括文本区间:“自是桀等不敢复言,乃谋令长公主置酒请光,伏兵格杀之,因废帝,迎立
燕王为天子。事发觉,光尽诛桀、安、弘羊、外人宗族,燕王、盖主皆自杀。”
第二步:读文本,定范围
根据原文,“事发觉,光尽诛桀、安、弘羊、外人宗族,燕王、盖主皆自杀”,导致
霍光政敌被诛杀或自杀的这件事,就是最为严重的罪行。检索上文,根据“乃谋令长公
主置酒请光,伏兵格杀之,因废帝,迎立燕王为天子”等语可知,是谋逆之罪。
第三步:用技巧,组答案
答案:密谋废黜汉昭帝。或:迎立燕王旦为皇帝。
【参考译文】
燕王旦自以为是昭帝兄长,常怀着怨意。御史大夫桑弘羊想为儿子兄弟弄个官做,
也怨恨霍光。于是都和燕王旦勾结密谋,叫人冒充替燕王上书,说霍光专权,想怎样就怎
样,恐怕有些不正常。想趁着霍光休假的日子上书。上官桀想通过昭帝把这事批复下来,
桑弘羊就可以跟其他大臣一起把霍光抓起来送走。奏书送上去,昭帝不肯批复。第二天
早上,霍光听说这件事,停留在画室中不进宫。昭帝下诏召大将军。霍光进宫,除下将军
冠叩头自责,昭帝说:“将军戴上冠。我知道这奏书是假的,将军无罪。”上奏书的人果
然逃跑失踪了,追捕得很紧。这以后上官桀的党羽有说霍光坏话的,昭帝就发怒说:“大
将军是忠臣,先帝嘱托他辅佐我的,有谁敢诽谤就治他的罪。”从此上官桀等人不敢再
讲了,就计划让长公主摆宴席请霍光,埋伏兵士击杀他,乘机废昭帝,迎立燕王做天子。
事情被发觉,霍光全部诛灭了上官桀、上官安、桑弘羊、丁外人的宗族。燕王、盖主都
自杀了。霍光威震海内。
【例2】(2021·北京卷)阅读下面的文言文段落,完成后面的题目。
夫儒生,礼义也;耕战,饮食也。贵耕战而贱儒生,是弃礼义而求饮食也。使礼义废,
纲纪败,上下乱而阴阳缪,水旱失时,五谷不登,万民饥死,农不得耕,士不得战也。故以
旧防为无益而去之,必有水灾;以旧礼为无补而去之,必有乱患。儒者之在世,礼义之旧
防也,有之无益,无之有损。夫礼义,无成效于人,然成效者须①礼义而成。犹足蹈路而行,
所蹈之路,须不蹈者。身须手足而动,动者待不动者。故事或无益,而益者须之;或无效,
而效者待之。儒生,耕战所须待也,弃而不存,如何?
(取材于王充《论衡·非韩》,有删改)
【注】①须:等待,这里是依靠的意思。
(理解、评价作者观点态度)本文体现了相反相成的思想,即相互对立的事物之间也有相互依赖、相互促成的一面。请结合相关语句,用自己的话谈谈作者是如何阐明这一思想
的。(3分)
答: _
【解题思维】
第一步:审设问,明方向
题干重点:“结合相关语句”提示我们要锁定文中体现相反相成思想的语句,这明
确了答题范围。“如何阐明这一思想”提示我们要结合说理方法和说理内容来答题,这
明确了答题方向。
文本区间:犹足蹈路而行,所蹈之路,须不蹈者。身须手足而动,动者待不动者。故
事或无益,而益者须之;或无效,而效者待之。
第二步:读文本,定范围
根据相反相成的语句“犹足蹈路而行,所蹈之路,须不蹈者。身须手足而动,动者待
不动者”,说的是人们熟悉的“走的路”和“人的活动”。从说理方法的角度,可推出
举例这一说理方法。因为这是文言说理文章,我们还需要用白话文将其翻译出来,这样
就可以得出答案①。“故”即“所以”,后面一般是带总结性质的内容,这样“故事或
无益,而益者须之;或无效,而效者待之”,就是有关相反相成这一抽象思想的文言表述。
将这句话翻译出来即可得出答案②。
第三步:用技巧,组答案
答案:①本文通过几个例子来体现相反相成的思想。人走路时,脚踩着的路要靠没有踩
着的地方才能成为路。人的身体要靠手足才能活动,但能动的手足要靠不动的身躯才能
活动。②由此得出结论,有的事物表面上看起来没有用处,但是有用处的事情却要依靠
它;礼义表面上对人没有成效,但有成效的事情要靠礼义才能完成。
【参考译文】
儒生讲的是礼义,耕战讲的是饮食。重视耕战而轻视儒生,是抛弃礼义找饭吃。假
使礼义被废掉,维持统治秩序的礼法就会被破坏,上下关系一片混乱,阴阳二气也会错乱,
天晴下雨违背时节,五谷没有收成,于是老百姓饿死,农民无法耕种,士兵也无法打仗。
原以为旧堤防是没用的而把它拆掉,肯定要遭水灾;认为原有的礼义没帮助而把它取消,
肯定要有灾祸。儒者活在世上,就是维护礼义的原有堤防,有他们看来没有好处,但要没
有他们就会带来损害。礼义对于人不产生直接的具体效果,但有具体效果的事情都要依
靠礼义来完成。就像脚踩着路行走,踩着的路,要靠没有被脚踩的地方才能存在。人的身体要靠手脚才能行动,然而行动要靠不动的身躯才能活动。所以一件事或许看来没有
好处而好事却要靠它,一件事或许看来没有直接效果而有直接具体效果的事却要依靠它。
儒生,耕战必须依靠他们,要是抛弃而使他们不存在,那怎么行呢?
【即学即练·巩固提升】
1.阅读下面的文言文选段,完成后面的题目。
李广非大将才也,行无部伍行阵,人人自便,此以逐利乘便可也,遇大敌则覆矣。太
史公叙广最得意处,在为上郡太守以百骑御匈奴数千骑,射杀其将,解鞍纵卧,然此固裨
将之器也。若夫堂堂之阵,正正之旗,进如风雨,退如山岳,广岂足以乎此哉?淮南王谋反,
只惮卫青与汲黯而不闻及广。太史公以孤愤之故,叙广不啻口出,而传卫青若不值一钱,
然随文读之,广与青之优劣终不掩。
(节选自黄淳耀《史记评论》)
黄淳耀对李广持贬低的态度,请归纳理由。(3分)
答:
【解析】从“李广非大将才也,行无部伍行阵,人人自便”可知,他缺乏对军队的必要约
束,遇到突然袭击,无法抵御外敌;从“此以逐利乘便可也,遇大敌则覆矣”可知,他作战
逐利乘便,缺乏大局观,难以统筹应对大敌;从“若夫堂堂之阵,正正之旗,进如风雨,退
如山岳,广岂足以乎此哉?淮南王谋反,只惮卫青与汲黯而不闻及广”可知,他无法统领
大军,不注重防守,带兵策略有欠缺,不值得效仿。
答案:①他缺乏对军队的必要约束,遇到突然袭击,无法抵御外敌;②他作战逐利乘便,缺
乏大局观,难以统筹应对大敌;③他无法统领大军,不注重防守,带兵策略有欠缺,不值得
效仿。
【参考译文】
李广并没有大将的才能,行军没有部队的编制和行阵的部署,人人(都可以)自由行
动,这用来追逐小的胜利是可以的,遇到大敌就会覆灭了。太史公叙述李广最称心得意
的地方,是在(李广)做上郡太守时凭借一百骑兵抵抗匈奴数千骑兵,射死了对方的将领,
解下马鞍无拘无束地躺在地上,然而这本来是副将的才能啊。至于庄严的军阵、整齐的
军旗,进攻如怒风疾雨,后退如高山大岳,李广难道能做到吗?淮南王谋反的时候,只害怕
卫青和汲黯却没听说提及李广。司马迁因为自己内心孤愤,陈述李广(的事迹)脱口而出,
而记载卫青却像不值一钱,然而从行文中阅读,卫青和李广的优劣始终是无法掩盖的。2.阅读下面的文言文选段,完成后面的题目。
初,宿卫之士,累朝相承,务求姑息,不欲简阅,恐伤人情,由是羸老者居多。但骄蹇
不用命,实不可用。每遇大敌,不走即降。其所以失国,亦多由此。帝因高平之战,始知
其弊。癸亥,谓侍臣曰:“凡兵务精不务多,今以农夫百未能养甲士一,奈何浚民之膏泽,
养此无用之物乎!且健懦不分,众何所劝!”乃命大简诸军,精锐者升之上军,羸者斥去之。
又以骁勇之士多为诸藩镇所蓄,诏募天下壮士,咸遣诣阙,命太祖皇帝①选其尤者为殿前
诸班。其骑步诸军,各命将帅选之。由是士卒精强,近代无比,征伐四方,所向皆捷,选练
之力也!
(《资治通鉴·卷二九二·后周纪三》)
【注】①太祖皇帝:北宋开国皇帝赵匡胤,时任殿前都点检。
后周世宗为整顿军队采取了哪些具体措施?(3分)
答:
【解析】由“乃命大简诸军,精锐者升之上军,羸者斥去之”可知,精简军队,选拔重用
精锐者,淘汰羸弱者。由“诏募天下壮士,咸遣诣阙,命太祖皇帝选其尤者为殿前诸班”
可知,诏募天下壮士集中到京城,并将优秀者任命为殿前诸班。由“其骑步诸军,各命将
帅选之”可知,让骑兵、步兵诸军将帅各自挑选精兵。
答案:①精简军队,选拔重用精锐者,淘汰羸弱者。②诏募天下壮士集中到京城,并将优
秀者任命为殿前诸班。③让骑兵、步兵诸军将帅各自挑选精兵。
【参考译文】
当初,宫禁警卫士兵,历朝相承,只求息事宁人,不想再简拔挑选,恐怕伤害人情,因
此瘦弱年老的居多。但又骄横傲慢,不听命令,实际无法使用。每次遇到大敌,不是逃跑
就是投降。历朝丧失国家,也大多由于这个原因。周世宗通过高平之战,才开始认识到
它的弊端。癸亥,对侍从大臣说:“大凡军队只求精而不求多,如今用一百个农夫也不能
供养得起一名士兵,怎么能榨取百姓的血汗,去养活这些无用的人呢!况且勇健懦弱不加
区分,用什么去激励士众!”于是命令大力精简兵员,精锐的提升到上军,瘦弱的逐出军
队。又因强健勇猛的战士大多被各藩镇收养,下诏征募天下壮士,全部遣送到京城,命令
宋太祖赵匡胤挑选其中最好的组成殿前诸班。其他的骑兵、步兵各军,分别命令他们的
将帅挑选士兵。因此士兵精干强壮,近代以来没有比得过的,征伐四方,所到之处频传捷
报,这就是挑选兵员的功效啊!
3.(2024·广州模拟)阅读下面的文言文选段,完成后面的题目。是时,天下皆言浚川耙如儿戏,适足以资谈笑,王介甫亦颇闻之,更下河北安抚司,令
保奏。会介甫罢相,文潞公上言:“河水浩大,非耙可浚,秋涸故其常理,虽河滨甚愚之人,
皆知浚川耙无益于事。臣不敢雷同保奏,共为欺罔。”奏上,上不悦,命知制诰熊本与都
水、转运司共按视。诸扫人言:“水皆夏溢秋复,不惟此一年。”乃奏:“水落实非耙所
致。”上又命内供奉官冯宗道试浚川耙于汴水。每料测量,有深于旧者,有不增不减者,
大率三分各居其一。宗道每日据实奏闻,上意稍悟。会荥泽河堤涨急,诏判都水监俞充
往治之,河危将决,赖用浚川耙疏导得免,具图以闻。上嘉之。
(节选自《涑水记闻》,有删改)
对于新工具浚川耙效用的争议,皇上体现出明君应有的态度。请结合文本简要说明。(3
分)
答:
【解析】由“王介甫亦颇闻之,更下河北安抚司,令保奏。会介甫罢相,文潞公上言:
‘河水浩大,非耙可浚,秋涸故其常理,虽河滨甚愚之人,皆知浚川耙无益于事。臣不敢
雷同保奏,共为欺罔。’奏上,上不悦,命知制诰熊本与都水、转运司共按视”“上又命
内供奉官冯宗道试浚川耙于汴水”可知,皇上既没有偏信王安石的保奏,也没有偏信文
潞公的上奏;他先安排了熊本去视察,又派遣冯宗道去汴水做试验。
答案:①皇上既没有偏信王安石的保奏,也没有偏信文潞公的上奏;②他先安排了熊本去
视察,又派遣冯宗道去汴水做试验。
【参考译文】
这时,天下人都说浚川耙如同儿戏,正适合供人们谈笑,王安石也听到了不少,重新
下令给河北安抚司,让他们向朝廷推荐人并予担保。恰逢王安石被罢去相位,文潞公上
奏说:“河水水势很大,不是耙子可以疏浚的,秋天河水干涸原本就是常理,即使是河边
很愚蠢的人,都知道浚川耙对事情没有帮助。臣不敢像他们一样担保上奏,共同做欺骗
君王的事。”奏章递上,皇上不高兴,命令知制诰熊本与都水、转运司共同去巡视。各
个疏浚河道的人都说:“水都是夏天涨水秋天又下降,不只这一年。”于是上奏:“水位
下落实在不是耙的效果。”皇上又命令内供奉官冯宗道在汴水试浚川耙。每次料位测
量,有的比原来深,有的不增不减,大概各占三分之一。冯宗道每天根据实情上奏,皇上
的内心逐渐醒悟。恰逢荥泽河堤水涨得很急,下诏判都水监俞充前往治理,河堤很危险
即将决口,依靠浚川耙疏导得以幸免,全部画图来禀告皇上。皇上嘉奖了他。
4.(2024·临沂模拟)阅读下面的文言文选段,完成后面的题目。汉有天下,矫秦之枉,徇周之制,剖海内而立宗子,封功臣。数年之间,奔命扶伤之不
暇,困平城,病流矢,陵迟不救者三代。后乃谋臣献画,而离削自守矣。然而封建之始,郡
国居半,时则有叛国而无叛郡,秦制之得亦以明矣。继汉而帝者,虽百代可知也。
(节选自柳宗元《封建论》,有删改)
唐朝中后期藩镇割据严重,请结合文本分析柳宗元《封建论》的创作目的。(3分)
答:
【解析】文本中柳宗元说:“然而封建之始,郡国居半,时则有叛国而无叛郡,秦制之得
亦以明矣。继汉而帝者,虽百代可知也”,说明汉朝开始恢复封建制的时候,诸侯国和郡
县各占一半疆域,那时只有反叛的诸侯国而没有反叛的郡县,秦朝郡县制的正确性也已
经明白清楚了。继汉朝而称帝的,就是再过一百代,郡县制比封建制优越,也是可以知道
的。而结合唐王朝因安史之乱及藩镇割据而由盛转衰的史实可知,柳宗元运用西汉削藩
的史实,是为了充分论证郡县制的优越性,从而讽谏唐王朝要削弱藩镇势力。
答案:以西汉削藩的史实,论证了郡县制的优越性,讽谏唐王朝要削弱藩镇势力。
【参考译文】
汉朝统一了全国之后,纠正秦朝偏颇的做法,遵循周朝的制度,分割天下来确立、分
封宗族子弟和功臣。但没有几年,为了平息诸侯国的叛乱便闻命奔赴镇压,以至连救死
扶伤都来不及,汉高祖刘邦被围困在平城,被飞箭射伤,如此衰落不振达三代之久。后来
由于谋臣献策,才分散削弱诸侯王的势力并由朝廷命官管理诸侯国。但是汉朝开始恢复
封建制的时候,诸侯国和郡县各占一半疆域,那时只有反叛的诸侯国而没有反叛的郡县,
秦朝郡县制的正确性也已经明白清楚了。继汉朝而称帝的,就是再过一百代,(郡县制比
封建制优越,)也是可以知道的。
5.(2024湖南名校联考)阅读下面的文言文,完成题目。
延熹元年十二月,南匈奴诸部并叛,与乌桓、鲜卑寇缘边九郡。帝以京兆尹陈龟为度
辽将军。龟临行,上疏曰:“臣闻三辰不轨,擢士为相,蛮夷不恭,拔卒为将,臣无文武之
才,而忝鹰扬之任,虽殁躯体,无所云补。今西州边鄙,土地塉埆。民数更寇虏,室家残
破。虽含生气,实同枯朽。往岁并州水雨,灾蝗互生,稼穑荒耗,租更空阙。陛下以百姓
为子,焉可不垂抚循之恩哉?古公、西伯,天下归仁,岂复与金辇宝以为民惠乎?陛下继中
兴之统,承光武之业,临朝听政而未留圣意。且牧守不良,或出中官,惧逆上旨,取过目
前。呼嗟之声,招致灾害。胡人凶悍,因衰缘隙,而令仓库单于豺狼之口,功业无铢两之
效,皆由将帅不忠,聚奸所致。前凉州刺史祝良初除到州,多所纠罚。太守令长,贬黜将半,政未逾时,功效卓然,实应赏异,以劝功能;改任牧守,去斥奸残;又宜更选,简练文武,
授之法令;除并、凉二州今年租更,宽赦罪隶,扫除更始,则善吏知奉公之佑,恶者觉营私
之祸。胡马可不窥长城,塞下无候望之患矣!”
帝乃更选幽、并刺史,自营、郡太守、都尉以下多所革易。下诏为陈将军除并、凉
一年租赋,以赐吏民。龟到职,州郡重足震栗,省息经用,岁以亿计。诏拜安定属国都尉
张奂为北中郎将,以讨匈奴、乌桓等。匈奴、乌桓烧度辽将军门,引屯赤阬,烟火相望。
兵众大恐,各欲亡去。奂安坐帷中,与弟子讲诵自若,军士稍安,乃潜诱乌桓,阴与和通,
遂使斩匈奴、屠各渠帅,袭破其众,诸胡悉降。奂以南单于车儿不能统理国事,乃拘之,
奏立左谷蠡王为单于。诏曰:“《春秋》大居正;车儿一心向化,何罪而黜!其遣还庭!”
(节选自《资治通鉴》)
请结合选文,简析张奂的人物形象。
7.①危难当前,镇定自若;②有勇有谋,巧用离间,大破敌军;③诸胡悉降,战功卓著。
[解析] 可根据文中的关键区域内容来概括,主要在第二段。根据“奂安坐帷中,与弟子
讲诵自若,军士稍安”可概括出“危难当前,镇定自若”。根据“乃潜诱乌桓,阴与和
通,遂使斩匈奴、屠各渠帅,袭破其众,诸胡悉降”可概括出“有勇有谋,巧用离间,大破
敌军;诸胡悉降,战功卓著”。
[参考译文]
汉桓帝延熹元年(158)十二月,南匈奴各部部众同时反叛,和乌桓、鲜卑等联合进扰
沿边九郡。汉桓帝任命京兆尹陈龟为度辽将军。陈龟临行前,向桓帝上书说:“我听说
国运不振时,应该选拔士人为相;蛮夷不恭顺朝廷时,应该选拔士卒为将。我没有文武双
全的才能,却担当大军统帅的重任,即令身死,也难以报答。现在在西州边境偏远的地
区,土地贫瘠,百姓多次受到外族的进扰掳掠,家家户户都已经残破不堪。虽然还有一口
气可以呼吸,但实际上如同一具枯干的朽骨。往年并州下大雨,同时发生水灾和虫灾,农
作物荒废,田租和更赋空缺(百姓缴纳不起田租和更赋)。陛下把百姓当作子女,怎么能
够不尽安抚存恤的恩惠?古公亶父、西伯姬昌,天下的人因其仁义纷纷归向他们,哪里还
需要再用车辆载着金银财宝,向百姓施行恩惠?陛下继承中兴的皇统,接续光武帝的帝
业,临朝处理政务,然而对这一方面却没有特别留意。并且,州牧和郡太守都不贤良,有
的人甚至是出自宦官的推荐,他们畏惧冒犯圣上的旨意,就只求得过且过。(百姓的)抱
怨之声会招致灾害。北方的胡人凶猛强悍,趁着政治衰败,利用人民的怨恨,起兵作乱,
致使仓库的粮秣全被豺狼吃光;朝廷屡次出兵讨伐,却收不到丝毫功效,这都是将帅不忠、贪官聚敛所造成的。前凉州刺史祝良,初到州上任,对贪官污吏多有举发和惩处。
郡太守和县令,受到贬谪和撤职的将近半数,任职不到一年,功绩和效果卓著,实在应该
给他特别的奖赏,以勉励他的功绩和才能。还应更换其他不称职的州牧和郡太守,罢免
邪恶贪残的官吏。并应该重新遴选中郎将及校尉,要求具备文武全才,授予行使法令的
权力。免除并州、凉州今年应该缴纳的田租和更赋,宽大和赦免罪犯,给他们改过自新
的机会。这样,良吏知道奉公守法的福气,恶吏知道营私舞弊的祸害。胡马将不会再暗
中窥伺长城,边塞也将没有候望烽火的忧患。”
于是,桓帝重新任命幽州、并州刺史,自京兆虎牙营、扶风雍营的都尉、郡太守和都
尉及以下的官吏,也多有更换。并且下诏:为了陈将军的请求,免除并州、凉州一年的田
租和更赋,以表示朝廷对官吏和人民的恩赐。陈龟到职以后,州郡官府的官吏都大为震
恐,节省下来的经费,每年以亿计算。桓帝下诏,任命安定属国都尉张奂为北中郎将,率
军讨伐匈奴、乌桓等。匈奴、乌桓用火焚烧屯驻在五原的度辽将军府大门,又前往赤阬
据守,烟火可以看得很清楚。张奂的部队大为惊恐,纷纷准备逃亡。可是张奂仍然安坐
帐中,跟他的门徒和学生自如地讲解和朗诵经书,军心这才稍微安定下来。于是,张奂秘
密派使者劝说乌桓,暗中和乌桓和好。然后,命乌桓斩杀匈奴以及匈奴的旁支屠各的首
领,大破匈奴部众,匈奴人全部投降。张奂认为南匈奴单于车儿没有能力统御和治理匈
奴国事,于是将他软禁,奏请朝廷改立左谷蠡王为单于。桓帝下诏说:“《春秋》主张以
君位传子为常道。车儿一心归向朝廷,有什么罪过要罢黜他?送他返回王庭!”