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阶段提升复习三 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一
3.发展全过程人民民主 提升国家治理效能
热点缘由:党的二十大报告把发展全过程人民民主确立为中国式现代化的本质要求之一,这
为新时代新征程推进社会主义民主政治建设提供了重要遵循,为把政治制度优势转化为治理
效能提供了原则依托。
命题角度1 全过程人民民主的制度逻辑
理解全过程人民民主的制度逻辑,有助于更好地为发展全过程人民民主提供整体性规范
和系统性保障。全过程人民民主是党领导人民创造出来的理论和实践成果,以党的领导制度
体系为引领,能够保证全过程人民民主坚持人民主体地位的价值取向及其实践不变形、不走
样;马克思、恩格斯指出:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就不能存在。
因此全部问题在于确定民主的真正意义。”人民当家作主就是全过程人民民主的真正意义。
协商民主在现实中体现为政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等多种渠道,社会主义民主协商制度将这些协商渠道固定下来、确立程
序、形成规范,大大丰富了全过程人民民主的实践样态。在民主与治理深度融合、民主蕴含
治理效能的趋势下,有效监督是保障民主权利不被中断、权力运行稳定有序、国家治理高效
提质的前提条件,离开完善的监督体系,民主效能无从谈起。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,谈谈对全过程人民民主的制度逻辑的理解。
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命题角度2 基层民主是全过程人民民主的重要体现
党的二十大报告指出,基层民主是全过程人民民主的重要体现,基层民主是我国社会主
义民主政治的重要组成部分,是人民当家作主的直接体现,彰显我国国家制度和国家治理体
系的优势,积极发展基层民主,确保全过程人民民主在基层落地生根。
党的十八大以来,党内外舆论公认:全国城乡基层民主创新创造比以往任何时候都更加
活跃,基层民主活力也得到进一步增强。从城乡社区的村(居)民议事会、村(居)民论坛、民
主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联袂进社区,从“小院议事厅”到
“板凳民主”,从线下“圆桌会”到线上“议事群”,中国人民在新时代火热的基层民主生
活实践中,摸索和创造出一个又一个充满烟火气的基层民主新形式。人民群众通过这些接地
气、聚人气、提心气的民主实践,围绕涉及自身切身利益的实际问题,积极发表意见建议,
持续进行广泛协商,利益得到协调,矛盾有效化解,合理化建议被及时采纳,促进了基层稳
定与和谐安宁。我国基层民主的许多好的经验做法上升为国家政策和法律制度,为中国式民
主发展不断注入新的动力。
结合材料并运用政治与法治有关知识,说明基层民主是全过程人民民主的重要体现。
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命题角度3 发展全过程人民民主必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国
有机统一,坚持人民主体地位,充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
全过程人民民主充分彰显社会主义国家性质,充分彰显人民主体地位。全过程人民民主
是全链条、全方位、全覆盖的民主。全过程人民民主将民主选举、民主协商、民主决策、民
主管理、民主监督贯通起来,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主
和间接民主、协商民主和选举民主、人民民主和国家意志相统一,实现了人民群众知情权、
参与权、表达权、监督权的全覆盖,使人民民主生动、具体地体现在国家政治生活和社会生
活的全过程、各环节。
全过程人民民主是符合中国实际、解决中国问题的民主,是真正有效、管用的民主。我
国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度,制定了从多方面保障公民权利和自
由的法律。这些制度和法律的建立与完善,在实践中保障了人民民主的有效落实。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明发展全过程人民民主必须坚持党的领导、人民当家
作主、依法治国有机统一。
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1.江门市江海区江翠社区设立了一个省级立法联系点,社区干部在“立法意见交流群”里
及时发布信息,村民们热烈讨论。人大代表也参与其中,把群众的好建议、“金点子”记下
来,群众建议就这样被收集、上报和采纳。这一做法( )
①创新了立法机制,将立法权下放到基层
②密切联系群众,践行了全过程人民民主
③扩大基层民主,保障人民当家作主权利④体现民主广泛性,落实人大代表提案权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.民主是全人类共同的价值,是现代文明社会的显著标志。全过程人民民主是社会主义民
主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。中国特色社会主义民主政治制度,
包括根本政治制度和基本政治制度,这是全过程人民民主的制度保障。下列选项对应正确的
是( )
①基层群众自治制度——社会主义民主广泛而深刻的实践
②人民代表大会制度——保证了人民掌握和行使国家权力
③健全人民当家作主制度体系——为全过程人民民主提供了完整的制度保障
④国体与政体的关系——国体决定政体,政体体现国体,世界各国政体相同
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
3.L市人大常委会根据市委的部署,落实中国式现代化对全过程人民民主的本质要求,在
重大项目执行方案确定前、实施过程中、完成阶段,充分运用代表网格化履职。这表明(
)
①我国通过民主制度和民主程序实现政治生活的民主化
②党的领导是中国式现代化和全过程人民民主的根本保证
③我国社会主义民主是全链条、全方位、全民性的民主
④我国人大代表是全过程人民民主的见证者和践行主体
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.措施启示类主观题
题型内容:本题型一般以典型事件、做法等为背景,要求考生结合材料中的信息,运用
所学相关知识,提出解决某一问题的措施等。
设问呈现形式:往往以“分析如何解决……”“怎样应对……”“怎么实现……”
“……的启示”等形式呈现。
(2022·山东高考)①建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年,
武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一,国家公园“武夷山样本”的探索之路
由此开启。
试点前,区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地,分属林业、
水利等部门及地方政府管辖,还面临保护和发展矛盾突出等问题。
试点后,③福建省组建了武夷山国家公园管理局,全面负责国家公园内自然、人文资源
和生态环境的保护与管理等工作,原景区管委会等机构不再保留;②颁行了《武夷山国家公
园条例 ( 试行 ) 》 ;③ 设立了国家公园管理站 ( 站长由所在地乡镇长兼任 ) 和执法大队 ;将园区划
分为核心保护区和一般控制区,实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护;④建立生态补偿机制,打造生态茶业、生态旅游业等富民产业,实现了机制活、产业优、百姓富、生态
美。
2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布,
中国正式设立武夷山等第一批国家公园。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。
解题流程
第一步审设
问,定方向
信息点①:建立国家公园体制是党的十八届三
中全会提出的重点改革任务
信息点②:颁行了《武夷山国家公园条例(试
第二步析材 行)》
料,调知识 信息点③:武夷山国家公园管理局全面负责工
作、设立了国家公园管理站和执法大队
信息点④:建立生态补偿机制,打造生态茶
业、生态旅游业等富民产业
第三步组答
案用术语
(1)按知识逻辑找方法:分解原理(知识),对应知识找方法。一般材料会引出一个话题,要求
就此话题回答如何做,难度较低。如经济与社会中企业如何提高市场竞争力;政治与法治中
中国共产党怎样做到执政为民;哲学与文化中如何对待文化的多样性、怎样坚持一切从实际
出发、怎样实现人生价值等。
(2)按材料逻辑找对策:适用于材料信息比较多的题目,应先划分材料层次,对应材料层次
找对策。具体做法是:
↓
(3)按主体逻辑想办法:找出材料和设问主体,对应主体想办法。
若设问已经明确指出了主体,就应该对主体可实施的主要行为详细列举,并尽量结合教材知
识、材料、时政等进行分析。若设问没有明确指出主体,就应该尽量在材料中搜索相关主体,
提出解决方案。阅读材料,完成下列要求。
2023年8月15日是我国首个“全国生态日”。生态文明建设是关系中华民族永续发展
的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。
实践证明,没有农村的小康,就没有中国的小康;没有农村的生态文明,就没有全国的
生态文明。多年来,在生态文明建设方面,许多地方不同程度地存在“重城市、轻农村”的
做法。片面或错误地认为,农村生态资源丰富、生态污染承载空间大,发展好坏全靠“大自
然”和“老天爷”,甚至把农村视为城市污染转移的“接收站”和“天然垃圾场”,“污染
下乡”还没有彻底遏制,农村“大树进城”“生态搬家”的现象时有发生,给农村留下了很
多“生态创伤”,无疑加剧了建设“美丽乡村”的难度和“乡愁”。对此,我们不能熟视无
睹、任其蔓延。建设“美丽乡村”,必须树立城乡“一盘棋”的执政理念,不断加大农村生
态建设投入,深入开展生态法治宣传教育,在农村和全社会营造一个“人人参与生态文明建
设、个个保护城乡生态环境”的良好氛围。
结合材料,运用政治与法治知识,分析应如何解决乡村生态文明建设的“乡愁”。
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