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2025新教材历史高考第一轮
第十四单元 法律与教化 民族关系与国家关系
一、选择题
1.(2024届广东江门调研,2)汉代良吏的一个重要特征就是反对严刑峻法、大肆株连,如西
汉黄霸“力行教化而后诛罚,务在成就全安长吏”,东汉秦彭“吏有过咎,罢遣而已,不加耻
辱。百姓怀爱,莫有欺犯”。这一司法实践( )
A.促成儒学正统地位确立
B.体现了无为而治的特征
C.适应了治国理念的调整
D.反映了监察制度的缺失
2.(2023广东湛江一模,2)《汉书》有“《公羊董仲舒治狱》十六篇”,其中主张凡是违背
了“三纲五常”准则的,一律要按照《春秋》经义予以严惩。汉宣帝时期,桓宽在《盐铁
论》中说:“故《春秋》之治狱,论心定罪。志善而违于法者免,志恶而合于法者诛。”由
此可见,这一时期的“春秋决狱”( )
A.渗透了外儒内法的理念
B.造成了法律与伦理的冲突
C.呈现出律令儒家化特征
D.蕴含着一定的理性化色彩
3.(2024届淮安月考,3)“和亲”是中国古代王朝处理民族问题的重要方式。唐代和亲多达
27起,终唐一朝,东起海隅,西达大漠,北至碛北,都留下了和亲公主的足迹。下列诗句中赞
同和亲政策的是( )
A.“早得用蛾眉,免陷边戍卒”
B.“汉家青史上,计拙是和亲”
C.“君王莫信和亲策,生得胡雏虏更多”
D.“何事将军封万户,却令红粉为和戎”
4.(2023广东江门一模,5)明朝自永乐年间开始,统治者对其他民族前来归附之人赐封官职,
没有姓氏者赐予汉族姓氏,这些人成为明朝时期独特的“达官”群体。此外,还在官职授
予、俸禄供养以及生活赏赐等方面,给予他们优于汉族官员的待遇。这一做法有利于(
)
A.提升少数民族地位 B.稳定地方社会秩序
C.开发边疆民族地区 D.促进民族之间交融
5.(2024届广东惠州二调,6)清初在行政管理上,朝廷对蒙古地区实行盟旗制度,在新疆地区实行伯克制,在西藏进行噶厦治政,对东北赫哲等民族则编设姓长、乡长,在西南、西北的
一些民族中则采取土司制。清政府的这些做法( )
A.体现了多民族的特色
B.避免了民族间的矛盾和冲突
C.反映了民族平等观念
D.照搬了历代治边政策的经验
6.(2023 如皋二模,14)1618—1648 年,欧洲新教联盟和天主教同盟之间爆发“三十年战
争”。战后签订的《威斯特伐利亚和约》确立了神圣罗马帝国诸邦的“国家主权”,规
定荷兰和瑞士获得独立地位。这表明该和约( )
A.有助于推动民族国家的发展
B.推动了欧洲均势局面形成
C.促进了近代外交制度的建立
D.奠定了近代国际法的基础
7.(2024届广东江门调研,8)晚清至民国时期出现了许多新型的法律法规,如1898年《振兴
工艺给奖章程》、1904年《商标注册试办章程》、1923年《商标法》及《实施细则》、
清末的《大清著作权律》、1915年和1928年的《著作权法》等。这一现象( )
A.说明政府放松对经济的干预
B.表明商业环境得到根本改变
C.为竞争与创新提供一定条件
D.体现了主权在民的政治理念
8.(2024届广东湛江开学考,10)1963年7月31日,《人民日报》发表《中国政府主张全面、
彻底、干净、坚决地禁止和销毁核武器、倡议召开世界各国政府首脑会议的声明》,对
美苏的做法表示坚决反对和强烈谴责。1963年7月29日,戴高乐公开谴责了美苏共谋核
垄断地位和歧视他国的做法。这反映出当时中法两国( )
A.结成了反霸权主义同盟
B.实现了邦交正常化
C.在国际问题上存有共识
D.携手改变国际格局
9.(2024届广东佛山南山摸底,11)雅典陪审法庭在审判期间,所有的证据、证人都由原告和
被告提供,法庭不介入。一般来说,不管多大的案件,当天全部作出判决,不会延期再审。这
表现出雅典( )
A.民主制度徒有虚名 B.庭审制度非常公平C.民主政治达到顶峰 D.审判制度略显原始
10.(2024届广东调研一,7)现代意义的“民族”观念传入中国之后被广泛使用,以孙中山为
代表的革命党人主张建立一个单一汉民族的民主共和国,以梁启超为代表的立宪派主张
建立一个多民族的君主立宪国家,最后建立一个统一的多民族的民主共和国家成为双方
的共识。梁启超还创造了“中国民族”和“中华民族”两个词。这一过程( )
A.反映了对资产阶级革命道路的探索
B.实现了民族认同和国家认同的结合
C.体现了近代民族国家观念的中国化
D.推动了资产阶级民主共和国的建立
11.(2023广东茂名二模,11)公元476年,西罗马帝国在“蛮族”日耳曼人的入侵下灭亡,帝
国的大批土地、城市、建筑、文物被毁。基督教会及时适应社会变化并与“蛮族”社会
相结合,基本上保留着帝国以来教会所具有的经济、政治和社会力量。因此( )
A.西欧社会逐渐进入“黑暗时代”
B.基督教会成为“蛮族”社会的支配者
C.欧洲人成为基督教的忠实信徒
D.教会对罗马文化传承起特殊作用
12.(2024 届南粤名校 9 月联考,11)查士丁尼一世在位时编纂的《罗马民法大全》提出
“没有任何事物比皇帝陛下更高贵和神圣”,明确了皇帝拥有的包括立法权、行政权、
司法权等在内的各项至高权力,承认教会法庭的地位和承认奴隶制的存在。这表明,罗马
法( )
A.具有皇权至上的特征
B.近代西方国家立法蓝本
C.确立了三权分立原则
D.是维护阶级统治的工具
13.(2024届河北保定期中,12)1534年,英国颁布《至尊法案》,该法案宣称“(英王)应被拥
立,承认和称为英格兰国教会的尘世唯一至尊领袖,应获得并享有……属于英格兰国教会
至尊领袖上述尊位的一切荣誉、威严、优越权、司法权”。英国此举( )
A.推翻了罗马教会的统治
B.加速了民族国家的形成
C.压抑了自然科学的发展
D.限制了国王的专制权力
14.(2024届广东佛山南海开学考,13)有学者认为:“在1815年维也纳会议的时候,每一个参会的精英都知道他们将要建立的是一个什么样的体系。外交不是国与国的关系,而是宫
廷与宫廷的关系,是君主和他们的外交大臣之间的关系。”该观点认为,当时欧洲( )
A.民主制度尚不成熟 B.民族国家尚未形成
C.国际冲突难以避免 D.外交制度需要完善
15.(2024届广东江门调研,15)19世纪上半叶,美国哈德逊河画派代表科尔将荒野描绘成新
大陆的名片,在其作品中未经人类加工和改造的荒野与欧洲地貌形成了鲜明的对比,美洲
荒野被塑造为能够彰显国家特殊性和优越性的地理空间形象。这( )
A.有利于塑造国家认同意识
B.反映联邦制下对州权力的渴求
C.鼓励了美国殖民扩张活动
D.有利于美利坚民族意识的觉醒
16.(2024届安徽皖江名校摸底,13)1879年,德国颁布《国家律师法》,取消了律师录用及从
业限制,规定只要通过两次国家级考试的人都可从事律师业务。这使从事律师职业的门
槛大大降低,德国法学院的毕业生们从事律师职业的热情逐渐高涨起来。可见,当时德国
《国家律师法》的颁布( )
A.顺应了社会经济的发展
B.契合了德意志统一的潮流
C.维护了资产阶级的利益
D.开启了法制近代化的进程
二、非选择题
1.(2024届广东江门调研,17)某学习小组在研究中国法制史时,搜集到了部分资料。阅读材
料并结合所学知识,完成下列要求。(14分)
材料一 在湖北发掘出土的《云梦睡虎地秦简》,成书于战国晚期至秦统一初期,其内容
详尽丰富,涉及社会的方方面面。以下为《徭律》和《效律》的部分内容:
《徭律》规定:御中发征(征发徭役)……失期三日到五日,谇(责骂);六日到旬,赀一盾
(罚一个盾牌的钱);过旬,赀一甲(罚一套铠甲的钱)……水雨,除兴(免除处罚)。
《效律》规定:仓(粮仓)漏朽禾粟,及积禾粟而败(腐烂)之,其不可食者,不盈百石以下,
谇官啬夫(责骂粮仓管理人员);百石以上到千石,赀官啬夫一甲……禾粟虽败而尚可食殴
(也),程之,以其耗石数论负之。
——摘编自《秦律十八种》等
材料二 西汉张释之说:“法者,天子所与天下公共也。”唐太宗李世民说:“法者,非朕一人
之法,乃天下之法。”又说:“法者,人君所受于天,不可以私而失信。”在他治国期间,值得大书一笔的就是“志存公道,人有所犯,一一于法”。在历史上,汉文帝、隋文帝、金世宗
都曾依法惩戒自己的亲属,以维护法律的公道。明末清初,顾炎武在总结历史经验的基础
上强调说:“法者,公天下而为之者也。”
——摘编自张晋藩《法尚公平:中国古代的法治追求》
(1)根据材料一并结合所学知识,概述秦朝法治的特点,并简析其形成的时代背景。(8分)
(2)结合所学知识指出材料二中蕴含的中国传统法治思想,并简析其意义。(6分)
2.(2023徐州统考模拟,17)阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料一 历代王朝有一个基本的倾向,重视对中心区域的治理,通过对中心区域的治理而
影响边缘区域,强调“欲理外,先理内”,并且“抚之以仁义,示之以威信”。
材料二 新中国成立后,在党的领导下,同质化的政权体系从中央延伸到边疆基层,中央人
民政府得以对边疆地区实施有效的直接治理,彻底终结了历史上长期存在的松散的“中
央—边疆”关系。针对边疆地区的落后状况,党中央将边疆发展融入国家建设发展的大
局,举全国之力对边疆进行援助和扶持。边疆在国家安全和发展中扮演着特殊的角色,中
央政府不断充实和调整边防力量,不断夯实保障边疆地区安全与稳定的群众基础,总体上
实现了边疆的稳定。同时,党中央将边疆治理与中华民族共同体建设相结合,发展了平等
团结互助和谐的民族关系,巩固了中华民族多元一体的格局,维护了边疆稳定和民族团结。
这是党领导各族人民将马克思主义基本原理与边疆的具体实际相结合,吸收王朝国家边
疆治理的积极因子,逐步探索出的一套现代国家边疆治理的“中国方案”。
——摘编自陶砥《现代国家
陆地边疆治理的“中国方案”:出场
背景、主要内容及基本特征》
(1)据材料一,概括古代中原王朝边疆治理的方略,并简析其意义。(5分)
(2)据材料二,归纳现代国家陆地边疆治理“中国方案”的内容及蕴含的政治智慧。(7分)3.(2024届苏州期中,18)阅读材料,完成下列要求。(15分)
材料 19世纪后半叶是国际法传入中国的重要时期,国人对国际法的认识逐渐深入。李
鸿章认为“恃强违约,万国公法所不许”,在面对日本武力挑衅时指出“我不先与开仗,彼
谅不动手,此万国公例,谁先开战,谁即理诎”。薛福成在《论中国在公法外之害》中指出:
各国之大小强弱,万有不齐,究赖此公法以齐之。虽至弱小之国,亦得藉公法以自存……西
人辄谓中国为公法外之国,公法内应享之权利,阙然无与……近年以来,使臣出驻各国,往往
援据公法为辩论之资,虽有效有不效,西人之旧习已稍改矣。郑观应在《盛世危言》中指
出:盖国之强弱相等,则借公法相维持,若太强太弱,公法未必能行也……所立之约,就通商
一端而言,何其矛盾之多也?如一国有得,各国均沾之语,何例也?烟台之约,强减中国税,则英
外部从而助之,何所仿也?华船至外国,纳钞之重数倍于他国,何据而区别也?
——摘编自韩小林
《洋务派对国际法的认识和运用》
(1)据材料概括国人对近代国际法的基本认识。(8分)
(2)据材料并结合所学知识,简要评价国人对近代国际法的认识。(7分)
第十四单元 法律与教化 民族关系与国家关系
一、选择题
1.(2024届广东江门调研,2)汉代良吏的一个重要特征就是反对严刑峻法、大肆株连,如西
汉黄霸“力行教化而后诛罚,务在成就全安长吏”,东汉秦彭“吏有过咎,罢遣而已,不加耻
辱。百姓怀爱,莫有欺犯”。这一司法实践( )
A.促成儒学正统地位确立
B.体现了无为而治的特征
C.适应了治国理念的调整
D.反映了监察制度的缺失答案 C
2.(2023广东湛江一模,2)《汉书》有“《公羊董仲舒治狱》十六篇”,其中主张凡是违背
了“三纲五常”准则的,一律要按照《春秋》经义予以严惩。汉宣帝时期,桓宽在《盐铁
论》中说:“故《春秋》之治狱,论心定罪。志善而违于法者免,志恶而合于法者诛。”由
此可见,这一时期的“春秋决狱”( )
A.渗透了外儒内法的理念
B.造成了法律与伦理的冲突
C.呈现出律令儒家化特征
D.蕴含着一定的理性化色彩
答案 C
3.(2024届淮安月考,3)“和亲”是中国古代王朝处理民族问题的重要方式。唐代和亲多达
27起,终唐一朝,东起海隅,西达大漠,北至碛北,都留下了和亲公主的足迹。下列诗句中赞
同和亲政策的是( )
A.“早得用蛾眉,免陷边戍卒”
B.“汉家青史上,计拙是和亲”
C.“君王莫信和亲策,生得胡雏虏更多”
D.“何事将军封万户,却令红粉为和戎”
答案 A
4.(2023广东江门一模,5)明朝自永乐年间开始,统治者对其他民族前来归附之人赐封官职,
没有姓氏者赐予汉族姓氏,这些人成为明朝时期独特的“达官”群体。此外,还在官职授
予、俸禄供养以及生活赏赐等方面,给予他们优于汉族官员的待遇。这一做法有利于(
)
A.提升少数民族地位 B.稳定地方社会秩序
C.开发边疆民族地区 D.促进民族之间交融
答案 B
5.(2024届广东惠州二调,6)清初在行政管理上,朝廷对蒙古地区实行盟旗制度,在新疆地区
实行伯克制,在西藏进行噶厦治政,对东北赫哲等民族则编设姓长、乡长,在西南、西北的
一些民族中则采取土司制。清政府的这些做法( )
A.体现了多民族的特色
B.避免了民族间的矛盾和冲突
C.反映了民族平等观念
D.照搬了历代治边政策的经验答案 A
6.(2023 如皋二模,14)1618—1648 年,欧洲新教联盟和天主教同盟之间爆发“三十年战
争”。战后签订的《威斯特伐利亚和约》确立了神圣罗马帝国诸邦的“国家主权”,规
定荷兰和瑞士获得独立地位。这表明该和约( )
A.有助于推动民族国家的发展
B.推动了欧洲均势局面形成
C.促进了近代外交制度的建立
D.奠定了近代国际法的基础
答案 A
7.(2024届广东江门调研,8)晚清至民国时期出现了许多新型的法律法规,如1898年《振兴
工艺给奖章程》、1904年《商标注册试办章程》、1923年《商标法》及《实施细则》、
清末的《大清著作权律》、1915年和1928年的《著作权法》等。这一现象( )
A.说明政府放松对经济的干预
B.表明商业环境得到根本改变
C.为竞争与创新提供一定条件
D.体现了主权在民的政治理念
答案 C
8.(2024届广东湛江开学考,10)1963年7月31日,《人民日报》发表《中国政府主张全面、
彻底、干净、坚决地禁止和销毁核武器、倡议召开世界各国政府首脑会议的声明》,对
美苏的做法表示坚决反对和强烈谴责。1963年7月29日,戴高乐公开谴责了美苏共谋核
垄断地位和歧视他国的做法。这反映出当时中法两国( )
A.结成了反霸权主义同盟
B.实现了邦交正常化
C.在国际问题上存有共识
D.携手改变国际格局
答案 C
9.(2024届广东佛山南山摸底,11)雅典陪审法庭在审判期间,所有的证据、证人都由原告和
被告提供,法庭不介入。一般来说,不管多大的案件,当天全部作出判决,不会延期再审。这
表现出雅典( )
A.民主制度徒有虚名 B.庭审制度非常公平
C.民主政治达到顶峰 D.审判制度略显原始
答案 D10.(2024届广东调研一,7)现代意义的“民族”观念传入中国之后被广泛使用,以孙中山为
代表的革命党人主张建立一个单一汉民族的民主共和国,以梁启超为代表的立宪派主张
建立一个多民族的君主立宪国家,最后建立一个统一的多民族的民主共和国家成为双方
的共识。梁启超还创造了“中国民族”和“中华民族”两个词。这一过程( )
A.反映了对资产阶级革命道路的探索
B.实现了民族认同和国家认同的结合
C.体现了近代民族国家观念的中国化
D.推动了资产阶级民主共和国的建立
答案 C
11.(2023广东茂名二模,11)公元476年,西罗马帝国在“蛮族”日耳曼人的入侵下灭亡,帝
国的大批土地、城市、建筑、文物被毁。基督教会及时适应社会变化并与“蛮族”社会
相结合,基本上保留着帝国以来教会所具有的经济、政治和社会力量。因此( )
A.西欧社会逐渐进入“黑暗时代”
B.基督教会成为“蛮族”社会的支配者
C.欧洲人成为基督教的忠实信徒
D.教会对罗马文化传承起特殊作用
答案 D
12.(2024 届南粤名校 9 月联考,11)查士丁尼一世在位时编纂的《罗马民法大全》提出
“没有任何事物比皇帝陛下更高贵和神圣”,明确了皇帝拥有的包括立法权、行政权、
司法权等在内的各项至高权力,承认教会法庭的地位和承认奴隶制的存在。这表明,罗马
法( )
A.具有皇权至上的特征
B.近代西方国家立法蓝本
C.确立了三权分立原则
D.是维护阶级统治的工具
答案 D
13.(2024届河北保定期中,12)1534年,英国颁布《至尊法案》,该法案宣称“(英王)应被拥
立,承认和称为英格兰国教会的尘世唯一至尊领袖,应获得并享有……属于英格兰国教会
至尊领袖上述尊位的一切荣誉、威严、优越权、司法权”。英国此举( )
A.推翻了罗马教会的统治
B.加速了民族国家的形成
C.压抑了自然科学的发展D.限制了国王的专制权力
答案 B
14.(2024届广东佛山南海开学考,13)有学者认为:“在1815年维也纳会议的时候,每一个参
会的精英都知道他们将要建立的是一个什么样的体系。外交不是国与国的关系,而是宫
廷与宫廷的关系,是君主和他们的外交大臣之间的关系。”该观点认为,当时欧洲( )
A.民主制度尚不成熟 B.民族国家尚未形成
C.国际冲突难以避免 D.外交制度需要完善
答案 A
15.(2024届广东江门调研,15)19世纪上半叶,美国哈德逊河画派代表科尔将荒野描绘成新
大陆的名片,在其作品中未经人类加工和改造的荒野与欧洲地貌形成了鲜明的对比,美洲
荒野被塑造为能够彰显国家特殊性和优越性的地理空间形象。这( )
A.有利于塑造国家认同意识
B.反映联邦制下对州权力的渴求
C.鼓励了美国殖民扩张活动
D.有利于美利坚民族意识的觉醒
答案 A
16.(2024届安徽皖江名校摸底,13)1879年,德国颁布《国家律师法》,取消了律师录用及从
业限制,规定只要通过两次国家级考试的人都可从事律师业务。这使从事律师职业的门
槛大大降低,德国法学院的毕业生们从事律师职业的热情逐渐高涨起来。可见,当时德国
《国家律师法》的颁布( )
A.顺应了社会经济的发展
B.契合了德意志统一的潮流
C.维护了资产阶级的利益
D.开启了法制近代化的进程
答案 A
二、非选择题
1.(2024届广东江门调研,17)某学习小组在研究中国法制史时,搜集到了部分资料。阅读材
料并结合所学知识,完成下列要求。(14分)
材料一 在湖北发掘出土的《云梦睡虎地秦简》,成书于战国晚期至秦统一初期,其内容
详尽丰富,涉及社会的方方面面。以下为《徭律》和《效律》的部分内容:
《徭律》规定:御中发征(征发徭役)……失期三日到五日,谇(责骂);六日到旬,赀一盾(罚一个盾牌的钱);过旬,赀一甲(罚一套铠甲的钱)……水雨,除兴(免除处罚)。
《效律》规定:仓(粮仓)漏朽禾粟,及积禾粟而败(腐烂)之,其不可食者,不盈百石以下,
谇官啬夫(责骂粮仓管理人员);百石以上到千石,赀官啬夫一甲……禾粟虽败而尚可食殴
(也),程之,以其耗石数论负之。
——摘编自《秦律十八种》等
材料二 西汉张释之说:“法者,天子所与天下公共也。”唐太宗李世民说:“法者,非朕一人
之法,乃天下之法。”又说:“法者,人君所受于天,不可以私而失信。”在他治国期间,值得
大书一笔的就是“志存公道,人有所犯,一一于法”。在历史上,汉文帝、隋文帝、金世宗
都曾依法惩戒自己的亲属,以维护法律的公道。明末清初,顾炎武在总结历史经验的基础
上强调说:“法者,公天下而为之者也。”
——摘编自张晋藩《法尚公平:中国古代的法治追求》
(1)根据材料一并结合所学知识,概述秦朝法治的特点,并简析其形成的时代背景。(8分)
(2)结合所学知识指出材料二中蕴含的中国传统法治思想,并简析其意义。(6分)
答案 (1)特点:以法为本;法律规定细致、具体;法律具有一定的人文关怀(或:具有一定的
灵活性、具有可操作性);具有实用性。(一点2分,答对两点给4分)
社会背景:商鞅变法的影响;国家统一与中央集权制的建立;小农经济的产生及发展;受“以
法为教”“以吏为师”思想的影响。(一点2分,答对两点给4分)
(2)法治思想:法律是所有人都要遵循的(追求法律的公平性);违法者都被追究责任(强调法
对所有人的约束作用)。(答对一点得2分)
意义:有利于缓和社会矛盾;有利于维护封建国家的长治久安;维护地主阶级的利益;有利于
稳定经济秩序;促进社会经济的发展;保障民众的生活。(一点2分,答对两点给4分)
2.(2023徐州统考模拟,17)阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料一 历代王朝有一个基本的倾向,重视对中心区域的治理,通过对中心区域的治理而
影响边缘区域,强调“欲理外,先理内”,并且“抚之以仁义,示之以威信”。
材料二 新中国成立后,在党的领导下,同质化的政权体系从中央延伸到边疆基层,中央人
民政府得以对边疆地区实施有效的直接治理,彻底终结了历史上长期存在的松散的“中
央—边疆”关系。针对边疆地区的落后状况,党中央将边疆发展融入国家建设发展的大
局,举全国之力对边疆进行援助和扶持。边疆在国家安全和发展中扮演着特殊的角色,中
央政府不断充实和调整边防力量,不断夯实保障边疆地区安全与稳定的群众基础,总体上
实现了边疆的稳定。同时,党中央将边疆治理与中华民族共同体建设相结合,发展了平等
团结互助和谐的民族关系,巩固了中华民族多元一体的格局,维护了边疆稳定和民族团结。
这是党领导各族人民将马克思主义基本原理与边疆的具体实际相结合,吸收王朝国家边疆治理的积极因子,逐步探索出的一套现代国家边疆治理的“中国方案”。
——摘编自陶砥《现代国家
陆地边疆治理的“中国方案”:出场
背景、主要内容及基本特征》
(1)据材料一,概括古代中原王朝边疆治理的方略,并简析其意义。(5分)
(2)据材料二,归纳现代国家陆地边疆治理“中国方案”的内容及蕴含的政治智慧。(7分)
答案 (1)方略:守中治边,恩威并施。
意义:促进边疆地区稳定,促进了民族交融,推动了中华民族共同体形成,推动了统一多民族
国家发展。
(2)内容:对边疆地区进行直接治理;将边疆发展融入国家发展大局;保障边疆地区的安全和
稳定;将边疆治理与中华民族共同体建设相结合。
智慧:继承创新、人民主体、党的领导、整体协调、结合实际。
3.(2024届苏州期中,18)阅读材料,完成下列要求。(15分)
材料 19世纪后半叶是国际法传入中国的重要时期,国人对国际法的认识逐渐深入。李
鸿章认为“恃强违约,万国公法所不许”,在面对日本武力挑衅时指出“我不先与开仗,彼
谅不动手,此万国公例,谁先开战,谁即理诎”。薛福成在《论中国在公法外之害》中指出:
各国之大小强弱,万有不齐,究赖此公法以齐之。虽至弱小之国,亦得藉公法以自存……西
人辄谓中国为公法外之国,公法内应享之权利,阙然无与……近年以来,使臣出驻各国,往往
援据公法为辩论之资,虽有效有不效,西人之旧习已稍改矣。郑观应在《盛世危言》中指
出:盖国之强弱相等,则借公法相维持,若太强太弱,公法未必能行也……所立之约,就通商
一端而言,何其矛盾之多也?如一国有得,各国均沾之语,何例也?烟台之约,强减中国税,则英
外部从而助之,何所仿也?华船至外国,纳钞之重数倍于他国,何据而区别也?
——摘编自韩小林
《洋务派对国际法的认识和运用》
(1)据材料概括国人对近代国际法的基本认识。(8分)
(2)据材料并结合所学知识,简要评价国人对近代国际法的认识。(7分)
答案 (1)认识:相信国际法的效力(约束力),以国际法为外交准则(严格遵守国际法);认为
国际法可以维护公平正义(中国应利用国际法规则维护国家利益);认识到国家强弱影响国
际法效用(国际法是“强者之法”);国际法对待中国严重不公正。
(2)评价:国人认识到国际法在对外交往中的重要作用(对国际法认识也逐渐深入),这对于
开拓民族视野、用全球眼光(国际法)审视中外关系和挽救民族危亡(维护国家利益)等方
面有积极意义,他们的认识具有进步性。当时国人对国际法的认识相对肤浅和片面(或局限性),存在过度依赖(过分相信)国际法的
倾向,这反而会使中国处处受制于国际法。
