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2025人教版新教材历史高考第一轮
第44讲 西方国家政治制度与文官制度
1.(2023湖南衡阳一模)雅典公民索弗隆尼科已剥夺了其子(苏格拉底)的继承权利,然而雅
典的法律还是会承认苏格拉底为合法继承人,最终苏格拉底继承了一笔数目不小的遗产。
材料意在说明( )
A.民主政治背离了人文精神
B.苏格拉底思想得到了认可
C.家长制与雅典法律相背离
D.雅典城邦重视保护公民权
2.(2023湖南益阳二模)虽然从法律上看,斯巴达长老会和国王拥有相当的权威,可是在实际
的政治生活中他们的地位并不显赫。监察官对国王形成了有效监督,公民大会在选举、
宣战、媾和等重要问题上享有决定权。斯巴达政体200年来的稳定,也反映了公民对自己
的地位相当满意。这说明斯巴达( )
A.长老会和国王具有绝对权威
B.实行直接民主政治
C.公民大会垄断一切军政大权
D.有较强的公民意识
3.(2023福建漳州二模)罗马元老院作为国家的智囊机构,拥有对国事的发言权。元老院完
全由贵族组成,没有任何行政权力,却可在国内外政策、财政和宗教诸方面向当选的官员
提出建议。由此可见,罗马元老院( )
A.掌控官员任免的权力
B.能够影响国家的决策
C.处于“统而不治”的地位
D.行使立法行政的职能
4.(2023湖北名校联考)1087年,英王威廉一世临终前以口头遗嘱的形式指定次子威廉为王
位继承人。虽然诺曼底和曼恩的贵族更倾向于其长子罗伯特继承英国王位,但最终其次
子威廉顺利继任为英王。这一结果体现( )
A.王权与贵族斗争激烈
B.英国进入了议会君主制时期
C.君主较强的政治权威
D.英国契约精神影响政治决策
5.(2023山东泰安二模)英国《大宪章》规定:任何自由人,如未经其同级贵族之依法判决,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放。这一规定体
现了( )
A.剥夺王权的治国理念
B.平民至上的立宪思想
C.限制权力的法治精神
D.自由平等的政治传统
6.(2023浙江杭州四校联考)13世纪时,法国统治者开始重新塑造国王和王室成员的雕像,
并将之摆在巴黎的公众场所,诸如教堂旁、塞纳河畔和主要道路两侧;到14世纪下半叶,统
治者的塑像以前所未有的规模出现在巴黎的城市空间中。法国统治者此举( )
A.受到宗教改革的推动
B.有利于进一步强化王权
C.意图抗衡教会的权威
D.推动法国民族国家形成
7.(2023河南驻马店二模)19世纪英国民主政治发展进程中有三次重要的议会改革:1832
年改革扩大了工业资产阶级的权利,1867 年改革使小资产阶级和工人上层获得选举
权,1884—1885年改革基本实现了成年男性的普选权。对这一时期英国议会相关的表述
正确的是( )
A.英国政治变革具有激进性
B.国民实现了平等选举
C.议会改革适应了经济发展
D.议会的核心地位丧失
8.(2023湖南衡阳三模)美国1787年宪法修正案规定:宪法未授予合众国、也未禁止各州
行使的权力,由各州各自保留,或由人民保留。但同时又规定,在共享权力领域内发生冲突
时,州必须服从联邦。这反映出美国1787年宪法( )
A.强化了联邦政府权力
B.极力维护民主共和体制
C.加强了各州政府权力
D.扩大了民众的民主权利
9.(2023湖南郴州一模)1830年7月,法国发生不流血政变,“公民国王”路易·菲利普被推上
王位。两年后,英国议会通过《1832年改革法案》,旨在按人口重新分配议会席位,赋予中
产阶级纳税人投票权。上述现象反映出英法两国( )
A.公民权利扩大B.议会改革成效显著
C.民主政治发展
D.君主制度走向衰亡
10.(2023山西晋中二模)19世纪以来,英国借鉴中国科举考试制度进行文官选拔制度的改
革;20世纪初,清政府废除科举取士制度,推行新式教育体制。对这一现象的合理解释是(
)
A.英国文官制度照搬中国科举取士的原则
B.晚清政府关于科举取士价值认识的不足
C.基于中英两国不同现实需求的政策考量
D.突出反映近代中西文化发展水平的差异
11.(2023福建三明三模)1881年7月2日,美国新任总统加菲尔德在华盛顿的一座火车站
遭到一个没有得到满意官职的党内支持者刺杀,身受重伤,两个多月后不治身亡。该事件
主要反映出当时美国( )
A.政党分肥制存在着严重的问题
B.政党政治加剧了南北冲突
C.资本主义社会的基本矛盾激化
D.政府腐败降低了行政效率
12.(2023河北邢台一模)19世纪以来,“政治中立”和“职务常任”是西方各国文官制度的
基本特征,尤以英国为典型,而美国对于职务常任原则的态度则要保守得多,故自文官改革
之初,美国人便一如既往地反对赋予文官终身任职的保障。美国此举的考虑是( )
A.保持政策的稳定性
B.割裂与英国的联系
C.保持事务官的活力
D.防止专制独裁出现
13.(2023江苏南通二模)1868年,自由党人格莱斯顿就任内阁首相。他在调查中发现1855
年以来所录用的9 826个文官中,完全经过公开竞争考试的仅28人。为此,格莱斯顿绕开
议会颁布枢密院令,规定多数重要文官职位必须按照文官委员会要求,通过公开竞争考试
择优录用。这一事件( )
A.确保了文官政治中立
B.避免了政党分肥现象发生
C.有利于政治腐败减少
D.促成了文官与内阁共进退14.(2023河北沧州一模)英国近代文官制度一开始实行的是入门摸底考试,这是在招聘某
个职位时单独设置的一个水平测试,只是考查考生是否具备基本工作能力。应试者是具
有赐官权的议员或官员推荐来的,然后他们竞争某一岗位,表现最优异者会被录取。这种
考试( )
A.杜绝了政党分肥制的弊端
B.折射了英国政党之间的尖锐斗争
C.代表了考试形式的科学化
D.实质上是一种变相的恩赐官职制
15.(2023重庆一模)阅读材料,回答问题。
材料 英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家
妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。
——摘编自[英]玛格丽特·撒切尔《唐宁街岁月》
资产阶级立宪国家的历史在相当大的程度上表明,更换部长意义极小,因为实际的管理工
作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。这支官吏队伍浸透了反民主的意识……被资产阶级
关系的气氛所笼罩……他们凝固了,变硬了,僵化了……对上司毕恭毕敬的习气和某些
“公”务特权把他们拴住了,通过股票和银行,这支队伍的上层分子完全成了金融资本的
奴才,在某种程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影响的传播者。
——摘编自列宁《列宁全集》
根据材料并结合所学知识,运用世界近现代史的相关史实,对上述作者的观点(可任选一位
或独立提出自己的观点)加以评析。(要求:观点正确、鲜明,史实准确,论证充分,表达清
晰。)
答案：
1.D 据题干可知,雅典公民如果无故被剥夺公民的合法权利,雅典法律不予支持,比如,材
料中的苏格拉底之父可能出于非理性的原因作出的决定,故选D项。
2.D 材料反映了斯巴达的公民群体通过检察官和公民大会对长老会和国王拥有一定的
制约权,说明斯巴达的公民意识较强,D项正确;由于检察官和公民大会的牵制,长老会和国
王没有绝对权威,A项错误;斯巴达是古希腊寡头政治的代表,不是民主政治的代表,B项错
误;斯巴达的国王垄断军事统帅权,C项错误。
3.B 从材料信息看,罗马元老院地位崇高,能够影响国家的决策,但是,不是正式国家权力
机构,B项正确。罗马共和国的大部分官吏都是由公民选举产生,A项错误。罗马元老院
不是国家权力机关,不存在“统而不治”的问题,C项错误。罗马的公民大会掌握立法权,执政官掌握行政权,D项错误。
4.C 据材料可知,虽然贵族更倾向于长子继位,但最终还是按照国王的口头遗嘱由次子继
位,服从了国王的安排,这说明国王拥有比较强的政治权威,故选C项,A项错误;14世纪中
期,英国进入议会君主制时期,排除B项;材料主要突出的是君主的权威,不是强调契约精神,
排除D项。
5.C 据材料可知,未经法律判决,任何人无权随便逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护
权和流放他人,体现了用法律来限制国王权力的法治精神,故选C项。
6.C 据材料可知,法国统治者将国王和王室成员的雕塑摆放于巴黎公众场所,有利于树立
王室的权威和形象,从而使王权在与教会的斗争中获得群众支持,故选C项;宗教改革发生
于1517年,排除A项;塑造国王的形象与强化王权无关,排除B项;法国民族国家形成于法
国大革命期间,排除D项。
7.C 据材料可知,19世纪英国工业革命的不断发展,工业资产阶级的地位不断提高,无产
阶级力量不断壮大,英国的议会改革体现了上述变化,这是与资本主义经济发展的状况相
适应的,故选C项;“改革”是政治变革的和平渐进方式,排除A项;通过改革,妇女仍然没有
选举权,排除B项;英国议会一直是国家权力的中心,排除D项。
8.A 材料中,美国1787年宪法修正案明确了联邦政府和地方各州的权力,但是,两者共享
权力发生冲突时,州必须服从中央,这说明联邦政府的权力得到强化,A项正确,C项错误。
材料的主旨是联邦政府与地方政府的关系,没有涉及民主共和政体和民众的民主权利,B、
D两项错误。
9.C 材料中,法国的“公民国王”降低了国王的神圣性,英国的议会改革使更多的人获得
了选举权,两者都促进了民主政治的发展,C项正确;材料中,法国的变化无法体现“公民权
利扩大”,A项以偏概全;议会改革成效显著只反映了英国的情况,排除B项;英国至今仍然
是君主制国家,排除D项。
10.C 据材料信息可知,英国借鉴中国科举制形成文官制度,是为了解决政党轮换带来的
政治混乱;晚清废除科举制推行新式教育体制,是为了挽救清朝的统治危机,都是基于不同
现实需要而进行的调整,故选C项。英国的文官制度与中国科举制度本质不同,仅仅是形
式相似,但是,与文化发展水平无关,A、B、D三项错误。
11.A 据材料信息可知,加菲尔德被刺杀是因为没有给予党内支持者以满意的官职,这与
当时实行的政党分肥制有关,故选A项;1865年,南北战争结束,排除B项;资本主义社会的
基本矛盾是生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾,排除C项;材料反映的是总统因
没有满足支持者要求而被刺杀,与行政效率高低无关,排除D项。
12.C “职务常任”有利于保证国家政策方针的连续性,但是“职务常任”也容易造成文官工作积极性不足的问题,美国反对文官终身任职有利于调动文官的工作积极性,故选C
项,A项错误。材料无法反映美国的外交立场,B项错误。美国的“三权分立”制度有利
于防止独裁的出现,D项错误。
13.C 据材料可知,格莱斯顿规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,有
利于官员选拔的公平公正,减少任人唯亲,故选C项;“文官政治中立”是文官制度的要求,
但是,“确保”表述绝对,排除A项;材料中的措施有利于减少政党分肥,“避免了”表述绝对,
排除B项;文官不与内阁共进退,排除D项。
14.D 据材料可知,当时的文官制度仍然需要“具有赐官权的议员或官员推荐”,实际上
仍然是选举上台的人“恩赐官职制”,D项正确;文官制度一定程度上减少政党分肥制的
弊端,但是“杜绝”的说法错误,排除A项;材料不能反映政党之间的斗争,排除B项;当时
的考查仅仅是考查基本工作能力,距离“科学化”仍然很远,排除C项。
15.参考答案 示例
观点:二者观点均不够全面,我认为西方文官制度对资本主义发展既有促进作用,也有一定
的局限。
阐释:西方文官制度对稳定政局和社会管理、促进资本主义发展都有重要意义。文官为
终身职业,任期有法律保障,谙熟政府内情,精通业务管理,能持续稳定地治理社会,从整体
上保证了资产阶级统治的连贯性;文官制度下,越来越多的专业科技人员进入文官队伍,他
们在研究经济开发,制定经济发展战略、经济政策与法规,调整产业结构等方面发挥着重
要作用,一定程度上促进了资本主义经济发展。
但文官任期的长期性,容易滋生官僚习气和僵化现象,容易形成上下依附关系,滋生腐败;而
且,文官人数急剧膨胀,文官层次越来越多,也一定程度增加财政负担,影响政府工作效率,
其本质是资产阶级维护统治的工具。
因此,西方文官制度对资本主义的发展是一把双刃剑,在促进其发展的同时又有着不可否
认的阻碍作用,应全面客观的认识。
