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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
第三章 建设工程招标投标与合同管理
第01讲 工程招标与投标（一）
第3章 建设工程招标投标与合同管理
【考情分析】
2024年 单选 多选 分值
1.建设工程招标投标与合同管理 3 2 7分
2.工程合同管理 7 3 13分
3.工程承包风险管理及担保保险 2 1 4分
汇总 12题 6题 24分
8
7
1
9
4
8
信 3 3.1 工程招标与投标
微
系
联
题
3.1 建设工程招标投标押与合同管理
准
精
3.1.1 招标方式与程序 （1单 1多）
3.1.2 合同计价方式 （1单 1多）
3.1.3 施工投标 （1单）
3.1.4 工程总承包投标
根据《中华人民共和国民法典》，要约和承诺是订立合同的必经环节。
要约邀请：建设单位招标
要约：建筑企业投标
8
7
1
3.1.1 招标方式与程序 4 9
8
3
信
1.招标方式 微
系
联
公开招标 一邀请招标
唯
▷无限竞争性招标 ▷有限竞争性招标
概念
▷发布招标公告 ▷投标邀请书
▷较广范围内选择承包商 ▷无需发招标公告和设置资格预审程序
优点 ▷投标竞争激烈，获得有竞争性的报价 ▷节约招标费用、缩短招标时间
▷也可较大程度上避免贿标行为 ▷减少合同履行过程中承包商违约的风险
▷邀请对象的选择面窄、范围较小
缺点 ▷工作量大，招标时间长、费用高
▷竞争激烈程度较差，会提高合同价
【2024·单选】与公开招标方式相比，采用邀请招标方式具有的特点是（ ）。
A.招标人不需要发出投标邀请函
B.投标人不需要提交表明其资质的证明材料
C.评标时不需要对投标文件进行合格性审查
第1页
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D.招标中不需要设置资格预审程序
『正确答案』D
『答案解析』与公开招标方式相比，采用邀请招标方式的优点是不需要发布招标公告和设
置资格预审程序，可节约招标费用、缩短招标时间。
【例题·多选】建设单位采用邀请招标方式选择施工单位的优点有（ ）。
A.投标人数量较少，可以减少评标工作量，降低费用
B.投标人范围较广，有利于获得在技术上有竞争力的报价
C.不需要设置资格预审环节，可以缩短招标时间
D.可以在一定程度上减少合同履行中的承包商违约风险
E.可以在较大程度上避免招标过程中的贿标行为
『正确答案』ACD
8
『答案解析』与公开招标方式相1 7比，采用邀请招标方式的优点是不需要发布招标公告和设
9
4
8
置资格预审程序，可节约招标费信用3、缩短招标时间。而且，由于招标人比较了解投标人以往业
微
系
绩和履约能力，可减少合同履行过程中承包商违约的风险。
联
题
押
准
精
2.招标程序
1）施工招标准备
（1）组建招标组织
具有与招标项目规模和复杂程 度相适应的技术、经济等方面的专业人员，具有编
自行招标 制招标文件和组织评标的能力
1
7 8
9
【总结】有人、能力 8
4
信
3
微
委托招标 能够编制招标文件和组织评标的相应专业 力量办理招标系事宜
联
一
唯
（2）办理招标申请手续
（3）进行招标策划。包括：划分施工标段、确定承包模式、选择合同计价方式等。
（4）编制资格预审文件和招标文件
资格预审文 资格预审公告；申请人须知；资格审查办法；资格预审申请文件格式；项目建
件 设概况、招标人对资格预审文件所作的澄清、修改等
招标公告或投标邀请书；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清
招标文件 单；图纸；技术标准和要求；投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材
料。此外，招标人对招标文件所作的澄清、修改
投标函及投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；联合体协议书；投
投标文件 标保证金；已标价工程量清单；施工组织设计；项目管理机构；拟分包项目情
况表；资格审查资料；其他材料
第2页
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2）施工招标过程
（1）发布招标公告或发出投标邀请书
（2）进行资格预审
①发布资格预审公告
②发售资格预审文件（不得少于5日）
8
7
1
9
4
8
3
信
微
▷投标人应在提系交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出
异议处理 联
▷招标人应题自收到异议之日起3日内做出答复
押
准
▷招标精人在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，书面形式通知所有获取
澄清和修
资格预审文 件的潜在投标人
改
▷不足3日的，招标人应顺延提交资格预审申请文件的截止时间
③资格预审申请文件的递交
④组建资格审查委员会
■ 适用：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目
■ 组成：招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成，5人以上单数，专家不少于总数2/3
8
⑤审查资格预审申请文件 1 7
9
8
4
■ 环节： 信 3
微
初步审查（名称、签字盖章、格式、联合体协议书和牵 头人、证明材料
系
是否齐全等）
联
一
详细审查（证照的有效性、资质、财务、业绩、信誉、项目 经理资唯格等）
■ 方法：合格制和有限数量制
⑥资格预审申请文件的澄清或说明
资格审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要
的澄清或说明。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
⑦提交审查报告
⑧通知和确认。向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
（3）发售招标文件和组织现场踏勘、召开投标预备会
投标人踏勘现场发生的费用自理。
招标文件的澄清和修改：招标人应在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件
的潜在投标人；不足15日的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间。
第3页
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（4）开标与评标
①投标文件的递交和接收
不予受理：
a.未按要求密封和加写标记
b.逾期送达
8
c.未送达指定地点 1 7
9
4
8
招标人收到后，向投标人出具签信 3收凭证。开标前不得开启。
微
②组建评标委员会 系
联
题
■ 招标人应负责组建 押
准
精
■ 成员名单一般应在开标前确定，在中标结果确定前应当保密。
■ 评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中
技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
■ 从专家库中随机抽取（一般项 目）或直接确定（技术复杂、专业性强或有特殊要求）
③开标（投标截止时间→开标时间）
A.宣布开标纪律；
B.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
8
1
7
C.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人 员姓名；
8
4 9
信
3
D.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情 况; 微
系
E.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标 顺序；
联
一
唯
F.设有标底的，公布标底；
G.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、
质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
H.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
I.开标结束。
【公布投标人、投标文件的内容、密封和标底】
④评标
■ 初步评审
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函有
法定代表人或代理人签字并盖章；格式符合要求；提交联合体（如有）
形式
协议书并明确牵头人；报价唯一
（名称、签字盖章、报价—开头与结尾等格式）
第4页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
具备有效的营业执照和安全生产许可证，资质、财务、业绩、信誉等
资格
符合规定；
投标内容、工期、质量、投标有效期、投标保证金等均应符合评标办
响应性
法要求
施工组织设计和项目 施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、
管理机构 ……，资源配备计划、技术负责人资格业绩等
响应性评审：
已标价工程量清单有计算错误的，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以单价金额为准修
正总价，单价金额小数点有明显错误的除外；
书写有错误的，投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。
评标委员会对投标报价的错误予以修正后，需请投标人书面确认，作为投标报价的金额。投标人不
接受修正价格的，其投标作废标处理。
■详细评审： 7 8
1
9
4
8
方法一：经评审的最低投标价法3（评标价低→高）
信
微
方法二：综合评估法（分数系高→低）
联
题
⑤评标报告 押
准
精
评标委员会向招标人提交书面评标报告。
3）施工决标成交
确定中标人→合同谈判→签订合同
■ 应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
■ 招标人最迟应在书面合同签订后 5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存
款利息。中标人无正当理由拒签合同的，其投 标保证金不予退还。
■ 招标文件要求中标人提交履约保证金的， 中标人应按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超
8
1
7
过中标合同金额的10％。 9
8
4
信
3
【例题·单选】根据《招标投标法实施条例》， 潜在投标人或者其
微
他利害关系人对资格预审
系
文件有异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间（ ）日前提联出。
一
唯
A.2
B.3
C.5
D.10
『正确答案』A
『答案解析』潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议，应当在提交资格预
审申请文件截止时间2日前提出。
【2024·多选】工程招标过程中，在开标环节应进行的工作有（ ）。
A.公布评标委员会成员名单
B.对投标文件进行形式审查
C.检查投标文件密封情况
第5页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
D.公布投标人名称及其投标报价
E.设有标底的工程公布标底
公布投标人、投标文件的内容、密封和标底
『正确答案』CDE
『答案解析』主持人按下列程序进行开标：A.宣布开标纪律；B.公布在投标截止时间前递
交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；C.宣布开标人、唱标人、记录人、
监标人等有关人员姓名；D.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；E.按照投标
人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；F.设有标底的，公布标底；G.按照宣布的
开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目
标、工期及其他内容，并记录在案；H.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员
在开标记录上签字确认；I.开标结束。
8
【例题·多选】招标中，投标人1资7格预审可分为初步审查和详细审查两个环节，其中初步审
9
4
8
查的内容有（ ）。 信 3
微
系
A.申请人名称是否与资质证书一致
联
题
B.联合体申请人是否押已提交联合体协议书
准
精
C.资格预审申请文件证明材料是否齐全
D.类似工程业绩是否符合招标要求的条件
E.资格预审申请文件格式是 否符合要求
『正确答案』ABCE
『答案解析』初步审查（名称、签 字盖章、格式、联合体协议书和牵头人、证明材料是否
齐全等）；详细审查（证照的有效性、资 质、财务、业绩、信誉、项目经理资格等）。
8
1
7
【例题·多选】根据《招标投标法》，关于开 标、评标和中标的说法
8
4，9正确的有（ ）。
信
3
A.投标文件中的大写金额与小写金额不一致时， 以大写金额为准 微
系
B.评标由招标人依法组建的评标委员会负责
一
联
唯
C.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面 的 专 家组成
D.招标文件的澄清仅应发给提出疑问的投标人
E.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起20日内订立书面合同
『正确答案』ABC
『答案解析』选项D错误，招标文件的澄清和修改：招标人应在投标截止时间至少15日前，
以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。选项E错误，招标人和中标人应当自中标通
知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
第02讲 工程招标与投标（二）
3.1.2 合同计价方式
第6页
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1.合同计价方式分类
100㎡
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
1）总价合同
施工单位按一个总价完成合同规 定的全部任务。
◆承包单位承担合同履行中的主要风险，投标时会报较高价格
◆适用：
①招标时已有施工图设计文件 ，施工任务和发包范围明确，合同履行中不会出现较
大设计变更。 8
固定总价 1 7
②工程规模较小、技术不太复杂的中小 型工程或承包工作内容较
8
4 9为简单的工程部位，
信
3
承包单位可在投标报价时合理地预见施工过程中可能遇到的各种风险。
微
系
③工程量小、工期较短（一般为1年之内）， 合同双方可联不必考虑市场价格浮动对
一
承包价格的影响 唯
◆因合同履行过程中市场价格变动、工程变更及其他工程条件变化而使工程成本增
加时，可按合同约定对合同总价进行调整
可调总价 ◆适用：工期较长（1年以上）的工程，投标报价时无法合理地预见合同履行过程
中市场价格变动等因素的影响
◆调价方法：文件证明法、票据价格调整法、公式调价法
2）单价合同
价款 实际完成工程量×所报单价
①大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程
适用
②建设单位为缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行招标的工程
优点 ①合理分担风险
第7页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
②有利于建设单位取得较为合理的报价
■分类
◆ 无论发生哪些影响价格的因素，都不对合同约定的单价进行调整
固定单价
◆ 承包单位存在着一定风险
◆ 约定实际工程量的变化超过一定比例时合同单价的调整方式
可调单价 ◆ 当市场价格变化达到一定程度或国家政策发生变化时，进行调整
◆ 承包单位的风险相对较小
【2019·单选】某土石方工程采用混合计价，其中土方工程采用总价包干，包干价14万元，
石方工程采用综合单价合同，单价为100元/m3。该工程有关工程量和价格资料见下表，则该工
程结算价款为（ ）万元。
项目 估计工程量/m3 实际工程量/m3 合同单价/（元/m3）
8
7
土方工程 3300 9 1 3600 -
4
8
3
信
石方工程 200微0 2500 100
系
联
A.39 题
押
准
B.34 精
C.37
D.42
『正确答案』A
『答案解析』石方结算款＝250 0×100＝250000元=25万元。合计：14＋25＝39万元。
【2022·单选】采用单价合同时，最终工程结算总价是按（ ）计算确定的。
8
A.发包人提供的清单工程量及承包人所填报 的单价
1
7
9
8
4
B.发包人提供的清单工程量及承包人实际发生的 单价 信 3
微
C.实际完成并经（咨询）工程师计量的工程量及承 包人所填报的系单价
联
一
D.实际完成并经（咨询）工程师计量的工程量及承包人 实际唯发生的单价
『正确答案』C
『答案解析』单价合同是指承包单位在投标时按工程量清单中的分项工作内容填报单价，
然后以实际完成工程量乘以所报单价计算工程价款的合同。则实际工程款的支付以实际完成工
程量乘以合同单价进行计算。
【2021·单选】关于固定单价合同的说法，正确的是（ ）。
A.当通货膨胀达到一定水平时，可对单价进行调整
B.当国家政策发生变化时，可对单价进行调整
C.当实际工程量发生较大变化时，可对单价进行调整
D.无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整
『正确答案』D
第8页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
『答案解析』采用固定单价合同时，无论发生哪些影响价格的因素，都不对合同约定的单
价进行调整。承包单位存在着一定风险。选项A、B、C适用于可调单价。
【例题·多选】可调总价合同，合同中约定的合同价款常用的调价方法有（ ）。
A.文件证明法
B.横道图法
C.票据价格调整法
D.因素分析法
E.公式调价法
『正确答案』ACE
『答案解析』可调总价合同中，常用的调价方法：文件证明法、票据价格调整法、公式调
价法。
8
7
1
9
4
8
3）成本加酬金合同（成本补偿信合3同）
微
系
■合同价款＝直接成本＋应得酬金
联
题
■适用：大多适用于边押设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程
准
精
◆ 酬金将随着直接成本的增加而增加
成本加固定
◆ 但不 能激励承包单位缩短工期和降低成本
百分比
◆ 实际直接 费×（1+酬金百分比）
◆ 签订合同时约定酬金为某一固定值
成本加固定
◆ 不能鼓励施工单 位关心降低直接成本，承包单位会关心缩短工期
酬金
◆ 实际直接费+约定酬 金
◆ 约定：预期成本＋固定酬金
◆ 实际合同价款
1
7 8
9
①实际直接成本＝预期成本，合同 价款＝实际成本＋固定酬8金
4
信
3
成本加浮动 ②实际直接成本＜预期成本，合同价款 ＝实际成本＋固定微酬金＋酬金奖励
系
酬金 ③实际直接成本＞预期成本，合同价款＝ 实际成本＋联固定酬金－酬金处罚（限
一
唯
额为基本酬金）
◆ 对双方都没有太大风险，且又能促使承包单位关心成本降低和缩短工期
◆ 实践中，预期成本估算较为困难
◆ 仅有初步设计或工程说明书就迫切需要开工的情况下
◆ 大致估算的工程量和适当的单价表编制粗略概算作为目标成本（可调的）
◆ 签合同时，以目标成本为依据，以百分比形式约定基本酬金和奖罚酬金
目标成本加 ◆ 合同价款＝实际直接成本＋目标成本×基本酬金计算百分比＋（目标成本－
奖罚 实际直接成本）×奖罚酬金计算百分比
◆ 还可另行约定工期奖罚计算办法
◆ 有利于鼓励承包单位降低成本和缩短工期，建设单位和承包单位都不会承
担太大风险
【2024·单选】工程施工合同采用目标成本加奖罚计价方式时，合同价款正确的计算方式是
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
（ ）。
A.实际发生的直接费＋目标成本×基本酬金计算百分比＋奖罚酬金
B.目标成本×（1＋基本酬金计算百分比）＋奖罚酬金
C.目标成本＋实际发生的直接费×基本酬金计算百分比＋奖罚酬金
D.实际发生的直接费×（1＋基本酬金计算百分比）＋奖罚酬金
『正确答案』A
『答案解析』目标成本加奖罚计价方式合同价款的计算式如下：合同价款＝实际发生的直
接费＋目标成本×基本酬金计算百分比＋奖罚酬金。
【例题·单选】不能激励承包人努力降低成本和缩短工期的合同形式是（ ）。
A.成本加浮动酬金合同
B.成本加固定酬金合同
8
C.目标成本加奖罚合同 1 7
9
4
8
D.成本加固定百分比酬金合信同3
微
系
『正确答案』D
联
题
『答案解析』成本加押固定百分比酬金合同不能激励施工单位缩短工期和降低成本。
准
精
【例题·多选】下列合同形式中，建设单位和承包单位都没有太大风险，有利于鼓励承包单
位降低成本缩短工期的有（ ） 。
A.成本加浮动酬金合同
B.成本加固定酬金合同
C.目标成本加奖罚合同
D.成本加固定百分比酬金合同
8
1
7
E.总价合同
8
4 9
信
3
『正确答案』AC 微
系
『答案解析』成本加浮动酬金合同和目标成本加奖罚 合同都存
联
在奖罚措施，则合同有利于
一
唯
鼓励施工单位降低成本和缩短工期，建设单位和施工单位都 不 会 承担太大风险。
【例题·多选】一般情况下，固定总价合同适用的情形有（ ）。
A.工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程
B.工程量小、工期短
C.抢险、救灾工程
D.招标时已有施工图设计文件，施工任务和发包范围明确
E.实施过程中发生各种不可预见因素较多
『正确答案』ABD
『答案解析』固定总价合同一般适用于下列情形：①招标时已有施工图设计文件，施工任
务和发包范围明确，合同履行中不会出现较大设计变更。②工程规模较小、技术不太复杂的中
小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位，施工单位可在投标报价时合理地预见施工过程
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中可能遇到的各种风险。③工程量小、工期较短（一般为1年之内），合同双方可不必考虑市
场价格浮动对承包价格的影响。
2.合同计价方式比较与选择
1）合同计价方式比较
表3.1－1 不同合同计价方式比较
成本加酬金合同
合 总 单
成本加
同 价 价 目标成
固定百
类 合 合 成本加固定酬金合同 成本加浮动酬金合同 本加奖
分比酬
型 同 同 罚合同
金合同
应
用 广 广 8
1 7 有局限性 酌情
范 泛 泛 4 9
8
3
信
围
微
系
联
建
题
押
设 准
精
单
位 较
易 最难 难 不易 有可能
造 易
价
控
制
施
工 8
1
7
单
大 小 基本没有 不大
信
3 8
4 9
有
位
微
系
风 联
一
险 唯
2）合同计价方式选择考虑的因素
因素 计价方式
工程复杂
规模大且技术复杂，不宜采用固定总价合同
程度
①施工图纸和工程量清单详细、明确，可选择总价合同。
工程设计
②实际量与预计工程量可能有较大出入，应优先选择单价合同。
深度
③只完成初步设计，工程量不够明确的工程，可选择单价或成本加酬金合同
技术先进 大部分采用新技术、新工艺的工程，缺乏经验，又无国家标准的，不宜采用固定总
程度 价合同，而应选用成本加酬金合同
工程紧迫 对于一些紧急工程（如灾后恢复工程等），宜选择成本加酬金合同
第11页
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程度
【例题·单选】下列合同计价方式中，建设单位容易控制造价，施工承包单位风险大的是（
）。
A.总价合同
B.目标成本加奖罚合同
C.单价合同
D.成本加固定酬金合同
『正确答案』A
『答案解析』建设单位容易控制造价，施工承包单位风险大的是总价合同。
【例题·单选】下列不同计价方式的合同中，施工承包单位承担造价控制风险最小的合同是
8
7
（ ）。
9
1
4
8
3
A.成本加浮动酬金合同 信
微
系
B.单价合同 联
题
押
C.成本加固定酬金合
准
同
精
D.总价合同
『正确答案』C
『答案解析』成本加固定酬 金合同施工单位基本没有风险。
【例题·单选】对于施工中有较大部分采用新技术、新工艺的工程，建设单位和施工单位缺
乏经验，又无国家标准的，应选用（ ）。
A.成本加酬金合同
8
1
7
9
B.固定单价合同 8 4
信
3
C.可调单价合同 微
系
联
D.可调总价合同 一
唯
『正确答案』A
『答案解析』对于施工中有较大部分采用新技术、新工艺的工程，建设单位和施工单位缺
乏经验，又无国家标准的，应选用成本加酬金合同。
【2024·多选】建设单位选择合同计价方式时，通常会考虑的因素有（ ）。
A.分包合同数量
B.工程复杂程度
C.工程设计深度
D.工期紧迫程度
E.专业工程种类
『正确答案』BCD
第12页
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『答案解析』建设单位通常会综合考虑以下因素来选择合同计价方式。（1）工程复杂程度。
（2）工程设计深度。（3）技术先进程度。（4）工期紧迫程度。
3.1.3 施工投标
1.施工投标报价策略
1）基本策略
施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程且施工单位在这方面有专长，声
可选择报
望也较高；总价低的小工程，以及施工单位不愿做而被邀请投标，又不便不投标的
高价的情 8
工程；特殊工程，如港1口7码头、地下开挖工程等；投标对手少的工程；工期要求紧
形 4 9
8
的工程；支付条件不3理想的工程
信
微
系
可选择报
联
题
低价的情 施工条件好押的工程，工作简单、工程量大其他单位可以做的……
准
形 精
2）报价技巧
（1）不平衡报价法
项目 提高报价 的 降低报价的
能够早日结算的项目（如 前期措
结算日期 后期工程项目（如设备安装、装饰工程等）
施费、基础工程、土石方工 程）
8
1
7
工程量不确 9
预计工程量会增加 工程量可能减少的 8
4
定的 信
3
微
系
图纸不明确 工程内 容说明不联清楚，可降低单价，实施中
的
估计修改后工程量要增加的
通过索 赔再寻唯求
一
提高单价的机会
暂定项目 不分标一定施工的 不一定施工的和可能分标的
单价与包干
采用包干报价 其余单价项目
混合制
要求报综合
人工费及机械设备费 材料费
单价
2）多方案报价法
◇指在投标文件中报两个价：一个是按招标文件的条件报一个价；另一个是加注解的报价
◇适用于招标文件中的工程范围不很明确，条款不清楚或不公正，或技术规范要求过于苛刻的工程
◇可降低投标风险，但投标工作量较大
3）保本报价法
对于缺乏竞争优势的承包单位，在不得已时可采用根本不考虑利润的报价方法，以获得中标机会。
第13页
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采用情形：
① 有可能在中标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商。
② 对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，
并在以后的工程实施中获得盈利。
③ 较长时期内，施工单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。 因此，虽然本工
程无利可图，但只要能有一定的管理费维持企业日常运转，就可设法渡过暂时困难，以图将来东山再起。
4）突然降价法
突然降价法是指先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，等快到投标截止时，再突然降
价。
5）其他报价技巧
计日工单价报价、暂定金额报价、可供选择项目报价、增加建议方案、采用分包商的报价、许诺优
8
惠条件等。 1 7
9
4
8
①只报单价，不计信入3总价，可报高
计日工 微
②计入总价，具系体分析确定报价策略
联
题
①招标人规押定了暂定金额的分项内容和暂定总价款，暂定总价款计入报价，提高
准
暂定金精额单价
暂定金额
②招标人列 出了暂定金额的项目和数量，要求投标人既列出单价，也应按暂定项
目的数量计算总价。具体分析
招标文件中有时规 定，可提一个建议方案，即可以修改原设计方案，提出投标人
增加建议
的方案（降低总造价或 缩短工期）。建议方案不要写得太具体，要保留方案的技
方案
术关键，防止招标人将此 方案交由其他投标人实施
2.施工投标文件
1
7 8
9
1）施工投标文件内容
信
3 8
4
微
技术标书 主要指施工组织设计 系
联
一
商务标书 主要包括工程报价、优惠条件、对合 同条款唯的确认等内容
投标函及其他有关 包括投标函及投标函附录、投标担保、授权书、联合体协议书、资格预
文件 审更新资料等
2）施工投标文件校对和密封
全面校对，确认投标文件内容齐全、准确无误后，方可进行复印、装订。密封袋封口后，需要按招
标文件要求加盖投标人公章，并由投标人法定代表人签名或盖章。
【2024·单选】下列工程中，施工单位在投标时可选择报低价的是（ ）。
A.工期要求紧的工程
B.支付条件好的工程
C.技术复杂的工程
D.施工条件差的工程
『正确答案』B
第14页
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『答案解析』承包单位遇下列情形时，其报价可低一些：施工条件好的工程，工作简单、
工程量大而其他施工单位都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）；承包单
位急于打入某一市场、某一地区，或虽已在某一地区经营多年，但即将面临没有工程的情况，
机械设备无工地转移时；附近有工程而本项目可利用该工程的机械设备、劳务或有条件短期内
突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。
【例题·多选】施工投标采用不平衡报价法时，可以适当提高报价的项目有（ ）。
A.工程内容说明不清楚的项目
B.暂定项目中必定要施工的不分标项目
C.单价与包干混合制合同中采用包干报价的项目
D.综合单价分析表中的材料费项目
E.预计开工后工程量会减少的项目
8
『正确答案』BC 1 7
9
4
8
『答案解析』选项ADE属于信可3采用较低报价策略的情形。
微
系
联
题
【例题·单选】下列押方法中不适合采用保本竞标法的是（ ）。
准
精
A.难以维持生存，为设法渡过暂时困难
B.较长时期内，投标单位没有在建工程项目
C.对于分期建设的工程项目 ，先以低价获得首期工程
D.有可能在中标后，将大部分 工程分包给索价较高的一些分包商
『正确答案』D
『答案解析』保本竞标法通常在下列 情形时采用：（1）有可能在中标后，将大部分工程分
包给索价较低的一些分包商。（2）对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程，而后赢
8
1
7
得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的 工程实施中获得盈利。
8
4（93）较长时期内，施
信
3
工单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维 持生存。 微
系
联
一
唯
3.1.4 工程总承包投标
1.招标要求
《标准设计施工总承包招标文件》
1）招标文件的不同
（1）招标文件组成的不同。工程总承包招标文件应包括下列内容：①招标公告或投标邀请书；②投
标人须知；③评标办法；④合同条款及格式；⑤发包人要求；⑥发包人提供的资料；⑦投标文件格式；
⑧投标人须知前附表规定的其他材料。
施工招标文件中的“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”。
（2）投标人须知不同
①质量标准
②投标人资格要求
③设计成果补偿（符合招标文件规定未中标人，有权免费使用）
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【总结】针对“设计”
2）价格清单的编制
勘察设计费清单、工程设备费清单、必备的备品备件费清单、建筑安装工程费清单、技术服务费清
单、暂估价清单、其他费用清单和投标报价汇总表。
2.工程总承包投标报价工作要点
（1）分析研读招标文件
（2）进行现场调查及踏勘
（3）选择联合体单位及分包单位
（4）确定投标报价
第03讲 工程合同管理（一）
8
3.2 工程合同管理 1 7
9
4
8
3.2.1 施工合同管理 （5单、信23多）
微
系
3.2.2 工程总承包合同管理 （1多）
联
题
3.2.3 专业分包与劳务押分包合同管理 （1单）
准
精
3.2.4 材料设备采购合同管理 （1单）
3.2.1 施工合同管理《标准施工招标文件》
1.施工合同文件的组成及优先 解释顺序“后签署的优先”
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
8
1
7
⑤通用合同条款；
8
4 9
信
3
⑥技术标准和要求； 微
系
⑦图纸；
联
一
唯
⑧已标价工程量清单；
⑨其他合同文件。
经典例题
【例题·单选】根据《标准施工招标文件》，紧排在投标函及其附录之前的是（ ）。
A.招标文件
B.专用合同
C.合同协议书
D.中标通知书
『正确答案』D
2.施工合同订立管理
第16页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
1）施工合同有关各方义务或职责
（1）发包人和承包人的主要义务
发包人 承包人
①查勘施工现场
②编制工程实施措施计划
①发开工通知 ③负责施工现场内交通道路和临时工程
②提供施工场地 ④测设施工控制网
③协助承包人办理证件和批件 ⑤提出开工申请
④组织设计交底 ⑥完成各项承包工作
⑤支付合同价款 ⑦保证工程施工和人员的安全
⑥组织竣工验收 ⑧负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
⑨避免施工对公众与他人的利益造成损害
⑩工程的维护和照管
8
7
1
9
4
【提示】 3 8
信
微
①受发包人委托，监理人应系在开工日期7天前向承包人发出开工通知。发出前应获得发包人同意。
联
题
工期自监理人发出的开工通押知中载明的开工日期起计算。
准
②发包人提供施工场精地内的地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
③发包人负责办理取得出 入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场
外设施的权利，并承担有关费用 。由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通运输管
理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其
他有关费用，由承包人承担。
④在现场查勘中发现实际情况与发包人所 提供的资料有重大差异的，应及时通知监理人，由其作出
相应的指示或说明，以便明确合同责任。
8
⑤承包人编制如下实施措施计划： 9 1
7
8
4
◇施工组织设计和施工进度计划 信
3
微
系
◇工程质量保证措施文件：包括质量检查机构的组织和岗 位责任、质联检人员的组成、质量检查程序
一
唯
和实施细则等，报送监理人审批。
◇施工安全管理措施计划
◇环境保护措施计划
⑥工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程
的，承包人还应负责未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。
（2）监理人的职责
监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和
承包人的权利、义务和责任。
合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材
料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
监理人应按合同约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由
总监理工程师或总监理工程师按合同约定授权的监理人员签字。
第17页
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2）施工合同订立时需要明确的内容
（1）施工现场范围和施工临时占地。
（2）发包人提供图纸的期限和数量。
（3）发包人提供的材料和工程设备。明确种类、规格、数量、交货期限和地点等。
（4）异常恶劣的气候条件范围。
异常恶劣的气候条件：发包人责任。在专用合同条款中明确界定异常恶劣的气候条件。
不利气候条件：承包人承担的风险。
（5）因物价变化引起的合同价格调整。
市场价格波动，合同约定调价条款的分界点：12个月
法律法规、规范标准变化，价款调整的分界点：基准日
将投标截止日前第28天规定为基准日期。
基准日：
8
发包人承担有经验的承包人招投标阶1 7段预测不了
9
4
8
承包人承担报价时应考虑 信 3
微
系
（6）办理保险的责任
联
题
无论是由承包人还是发押包人办理工程险和第三者责任保险，均必须以发包人和承包人的共同名义投
准
精
保。
办理人 保险内容
通用条款规定：
承包人 “建筑工程一切险”“ 安装工程一切险”和“第三者责任保险”，并承担办理保险的
费用
发包人 施工采用平行发包方式时，此时 由发包人投保为宜
8
1
7
【例题·多选】工程施工合同履行过程中，承 包人应履行的义务有（
8
4 9）。
信
3
A.组织合同工程的竣工验收 微
系
B.组织设计交底 一
联
唯
C.负责施工现场内外的交通道路
D.编制工程实施的各项措施计划
E.查勘施工现场
『正确答案』DE
『答案解析』选项AB属于发包人义务，选项C施工现场内交通道路为承包人的义务，施工
现场外的交通道路为发包人义务。
【例题·单选】监理应于开工日期（ ）天前向承包人发出开工通知书。
A.7
B.10
C.14
D.28
第18页
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『正确答案』A
『答案解析』监理人征得发包人同意后，应在开工日期7天前向承包人发出开工通知，合
同工期自开工通知中载明的开工日起计算。
【例题·单选】根据《标准施工招标文件》，招标工程一般以投标截止日期前第（ ）天作
为基准日期。
A.7
B.14
C.42
D.28
『正确答案』D
『答案解析』招标的工程，将投标截止日前第28天规定为基准日期。
8
7
1
9
4
8
【例题·单选】根据《标准信施3工招标文件》，承包人对工程的照管和维护到（ ）为止。
微
系
A.工程结算
联
题
B.履约证书签发 押
准
精
C.工程接收证书颁发
D.缺陷责任期满
『正确答案』C
『答案解析』工程接收证书颁 发前，承包人应负责照管和维护工程。
第04讲 工程合同管理（二）
8
1
7
9
8
4
3.施工合同履行管理 信
3
微
1）施工进度管理 联
系
一
（1）施工进度计划的审批 唯
承包人编制→监理人批复。
（2）修订
①承包人提出修订申请→报监理人审批。
②监理人直接向承包人作出修订合同进度计划的指示→承包人修订后再报批
监理人在批复前应获得发包人同意。
（3）工期延误
（4）提前竣工
发包人要求或承包人提前竣工建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加
快工程进度的措施和修订合同进度计划。
发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。
承包人原 ◆承包人应采取措施加快进度，并承担所增加的费用
第19页
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因 ◆造成工期延误，应支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的
义务
（5）暂停施工
①不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。
②由于发包人原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂
停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面的请求后24h内予以答复。逾
期未答复的，视为同意承包人暂停施工的请求。
（6）暂停施工后的复工
①暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程
具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期
限内复工。
8
②暂停施工持续56天以上 1 7
9
4
8
非承包商原因的暂停，承包人可信 3向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许
微
系
已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将
联
题
工程受影响的部分视为按合押同约定可取消的工作。
准
精
承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工
措施，造成工期延误，可视为承包人违约。
【例题·多选】根据《标准 施工招标文件》，关于工期调整的说法，正确的有（ ）。
A.监理人认为承包人的施工进 度不能满足合同工期要求，承包人应采取措施，增加费用由发
包人承担
B.出现合同条款规定的异常恶劣气候 导致工期延误，承包人有权要求发包人延长工期
C.承包人提前竣工建议被采纳的，由承包人自行采取加快工程进度的措施，发包人承担相应
8
1
7
费用
8
4 9
信
3
D.发包人要求承包人提前竣工的，应承担由此增 加的费用，并根据微合同条款约定支付奖金
系
E.在合同履行过程中，发包人改变某项工作的质量特 性，承包
一
联
人有权要求延长工期
唯
『正确答案』BDE
『答案解析』选项A应承包人承担，选项C，应是监理人与承包人共同协商措施和修订计划。
【例题·多选】某建设工程因发包人提出设计图纸变更，监理人向承包人发出暂停施工指令，
60天后，仍未向承包人发出复工通知，则承包人正确的做法有（ ）。
A.向监理人提交书面通知，要求监理人在接到书面通知后28天内准许已暂停的工程继续施
工
B.不受设计变更影响的部分工程，不论监理人是否同意，承包人都可进行施工
C.如监理人逾期不予批准承包人的书面通知，则承包人可以通知监理人，将工程受影响部分
视为变更的可取消工作
D.如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约
第20页
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E.要求发包人延长工期，支付合理利润
『正确答案』ACDE
『答案解析』非承包商原因的暂停，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到
书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，
则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按合同约定可取消的工作。承包人责任引
起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造
成工期延误，可视为承包人违约。
2）施工质量管理
（1）工程质量检查
包括：承包人的质量检查、监理人的质量检查。
监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。
8
（2）材料和工程设备质量要求 1 7
9
4
8
◇承包人提供的材料和工程设备信 3
微
系
◇发包人提供的材料和工程设备
联
题
承包人向监理人报送要押求发包人交货的日期计划，发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包
准
精
人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，由
承包人负责接收、运输和保管。
（3）工程隐蔽部位覆盖前的 检查
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
（4）试验和检验
监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，要求承包人重新试验和检验。
符合要求，费用/工期由发包人承担，并支付合理利润。
不符合要求，费用/工期由承包人承担。
【例题·单选】根据《标准施工招标文件》，承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件
后，监理人未按与承包人约定的时间进行检查且没有其他指示，承包人正确的做法是（ ）。
第21页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
A.自行完成覆盖工作，并拒绝监理人重新检查的要求
B.自行完成覆盖工作，并将相应记录报送监理人签字确认
C.自行完成覆盖工作，并向监理人进行索赔
D.报告政府质量监督机构后自行完成覆盖工作
『正确答案』B
『答案解析』经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在
约定的期限内检查。监理人未按合同约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可
自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有
疑问的，可按合同约定重新检查。
【2024·单选】根据《标准施工招标文件》，发包人提供的工程设备，应在工程设备到货（
）天前通知承包人。
8
A.7 1 7
9
4
8
3
B.3 信
微
系
C.5 联
题
D.14 押
准
精
『正确答案』A
『答案解析』发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在
约定的时间内，赴交货地点共同 进行验收。
3）工程计量与支付管理
8
1
7
9
8
4
（1）工程计量 信 3
微
单价子目：已完成工程量按月计量，结算工程量是按合 同约定方法计量
系
的，承包人实际完成的工程
联
一
量。 唯
总价子目：计量周期按批准的支付分解报告确定。
计量和支付应以总价为基础，不因正常的物价波动而进行调整。
承包人→监理人提已完成工程量及资料→监理人进行复核（7天内）。
（2）预付款
承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施及组织施工队伍进场等。
预付款必须专用于合同工程。
《建设工程工程量清单计价规范》2013版
◇金额：签约合同价（扣暂列金额）10％～30％
◇程序：7天。不按时支付：催告，付款期满后7天内仍未支付，第8天暂停施工
预付款
◇预付款保函：承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，与预付
款等值，根据预付款扣回的金额相应递减。预付款扣完后的14天内将预付款保函
第22页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
退还给承包人。
◇扣回：专用条款中约定
◇时间：开工后28天内
◇金额：不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60％，其余部分按照
安全文明 提前安排的原则进行分解，与进度款同期支付
施工费 ◇不按时支付：催告，付款期满后7天内仍未支付，发生安全事故，发包人应承
担连带责任
◇要求：专款专用，在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用
【2024·单选】根据《标准施工招标文件》，关于工程计量的说法，正确的是（ ）。
A.单价子目按实际完成工程量计量
B.单价子目按支付分解报告确定的周期计量
C.总价子目的计量可按正常物价波动进行调整
8
7
D.承包人应会同监理人对已完工9 1程进行计量
4
8
3
信
『正确答案』A
微
系
『答案解析』选项B错联误，除专用合同条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，
题
押
总价子目的计量周期按批准准的支付分解报告确定。选项C错误，总价子目计量和支付应以总价
精
为基础，不因正常的物价 波动而进行调整。选项D错误，承包人对已完成的工程量进行计量；
承包人应协助监理人进行复 核并按监理人要求提供补充计量资料。
【2024·多选】关于工程预付款的说法，正确的有（ ）。
A.工程预付款支付比例不宜高于签约 合同价的20%
B.工程预付款应在进度付款中扣回
C.工程预付款保函的担保金额可根据预付款 扣回的金额相应递减 8
1
7
9
D.承包人应在发包人支付预付款之前提交预付 款保函 8
4
信
3
微
E.发包人应在预付款扣完后的7天内将预付款保函 退还给承包人系
联
『正确答案』BC
唯
一
『答案解析』选项A错误，《计价规范》明确规定，包工 包料工程的预付款支付比例不得
低于签约合同价（扣除暂列金额）的10%，不宜高于签约合同价（扣除暂列金额）的30%。选项
D错误，除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，
预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。选项E错误，发包人应在预付款扣完后的14天内
将预付款保函退还给承包人。
（3）工程进度付款
付款周期同计量周期。
第23页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。
◇工程进度款的支付应按期中结算价款总额计，不低于
《计价规范》
60％，不高于90％
2013版
◇甲供材，按照签约提供的单价和数量扣除
◇政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付
8 应不低于已完成工程价款的80％；
7
1
《关于完善建设工程价款结算有4关9 ◇若发生进度款支付超出实际已完成工程价款的情况，
8
3
信
办法的通知》（财建〔2022〕183 承包单位应按规定在结算后30日内向发包单位返还多收
微
系
号） 联 到的工程进度款
题
押 ◇经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成
准
精 部分，竣工后原则上不再重复审核
（4）质量保证金
◇概念：发包人从应付工程款中预 留，用以保证承包人在缺陷责任期内对工程施工质量缺陷进行维
修的资金。
◇金额：不超过工程价款总额3％（专用 条款中约定）。
◇返还：缺陷责任期满
8
1
7
（5）竣工结算 9
8
4
信
3
工程接收证书颁发后，承包人提交竣工付款申请单→ 监理人14天内完成微核查→向发包人提出应付价
系
款→发包人14天内审核完毕→出具竣工付款证书→14天内付 款 联
一
唯
付款申请单应包括下列内容：①竣工结算合同总价、②发包人 已 支付承包人的工程价款、③应扣留
的质量保证金、④应支付的竣工付款金额。
（6）最终结清（14天）
缺陷责任期终止证书签发后，承包人提出最终结清申请。
【例题·单选】根据《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建[2022]183号），
政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的（ ）。
A.70％
B.80％
C.85％
D.90％
『正确答案』B
『答案解析』政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价
第24页
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款的80％。
【2021年（改）·多选】关于施工总承包合同中费用控制条款的说法，正确的有（ ）。
A.发包人签发进度款支付证书，表明发包人已接受了承包人完成的相应工作
B.承包人可以使用预付款修建临时工程、组织施工队进场
C.发包人在收到预付款催告通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工
D.发包人应在进度款支付证书签发后28天内完成支付
E.发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少
『正确答案』BE
『答案解析』选项A，发包人签发进度款支付证书，不表明发包人已接受了承包人完成的相
应工作。选项C，发包人在预付款期满后的7 天内仍未支付的，承包人可在付款期满后的第8
天起暂停施工。选项D，发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支
8
付给承包人。 1 7
9
4
8
3
信
微
系
【例题·多选】根据《标准施工招标文件》，承包人向监理人提交的竣工付款申请单中应包
联
题
括的内容有（ ）。 押
准
精
A.竣工结算合同总价
B.已支付承包人的工程价款
C.应支付的最终结清付款金 额
D.应扣留的质量保证金
E.应支付的竣工付款金额
『正确答案』ABDE
『答案解析』除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合
8
1
7
同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留 的质量保证金、应支付
8
4的9竣工付款金额。
信
3
微
系
联
一
唯
第05讲 工程合同管理（三）
4）施工安全与环境保护
由任一方造成对方人工工伤事故，由责任方承担责任。
施工安全责任
①应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任。
发包人 ②工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失。
③发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。
承包人 应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任
5）变更管理
没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。
第25页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
变更指令只能由监理人发出。
（1）变更的范围和内容【删改增】
①取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。
②改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。
③改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。
④改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。
⑤为完成工程需要追加的额外工作。
（2）变更程序
情形一：出现上述约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。发包人同意承包人根据变更意
向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按合同约定的程序发出变更指示。
情形二：承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在约定情形的，可向
监理人提出书面变更建议。
8
①监理人收到承包人书面建议后，应1 7与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建
9
4
8
议后的14天内作出变更指示。 信 3
微
系
②经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。
联
题
（3）变更估价 押
准
精
承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，监理人在14天内，
根据合同约定的估价原则与合同当事人商定或确定变更价格。
与已标价工程量清单比较：
①有适用的单价 采用 该子目单价
②无适用，有类似的子目 合理范围内参照类似，由监理人和合同当事人商定或确定变更工作
单价 的单价
③无适用或类似子目的单 可按照成本加利润 的原则，由监理人和合同当事人
8
商定或确定变更
1
7
价 工作的单价 9
8
4
信
3
针对①，当工程量偏差超过15％时，对综合单价的调 整原则为： 微
系
◇增加15％以上时，增加部分的综合单价应调低； 一
联
唯
◇减少15％以上时，减少后剩余部分的工程量综合单价应调 高。
针对③，
◇招标工程，承包人报价浮动率L＝（1－中标价/招标控制价）×100％
浮动率＝（招标控制价－中标价）/招标控制价
◇非招标工程，承包人报价浮动率L＝（1－报价值/施工图预算）×100％
（4）承包人的合理化建议
承包人提出的合理化建议降低合同价格、缩短工期或者提高工程经济效益的，发包人可按国家有关
规定在专用合同条款中约定给予奖励。
（5）暂列金额。暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。有剩余的，应
归发包人所有。
（6）计日工
从暂列金额中支付，列入进度款。
第26页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
（7）暂估价
金额差及相应税金等其他费用列入合同价。
材料、工程设
专业工程
备
非必须
承包人提供 监理人估价
招标
双方 承包人不参加投标的，承包人作为招标人
以招
双方以招标的 标的
必须招
方式选择供应 方式 承包人参加投标，发包人作为招标人，有关费用发包人承担。
标
商 选择 同等条件下，优先选择承包人中标
分包
商
8
7
1
9
4
8
3
【例题·多选】根据《标准信施工招标文件》，关于施工合同变更管理的说法，正确的有（
微
系
）。 联
题
押
A.承包人应在收到变准更指示后的14天内向监理人提交变更报价书
精
B.在合同履行过程中 ，监理人可随时向承包人发出变更指令
C.采用计日工计的任何 的一项变更工作，按合同约定列入措施项目清单结算款中
D.在合同履行过程中，承包 人对发包人提供的图纸可提出合理化的书面变更建议
E.承包人在接到监理人作出的 变更指示后，应按变更指示实施变更工作
『正确答案』ADE
『答案解析』除专用合同条款对期限另 有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书
后的14天内，向监理人提交变更报价书。在合 同履行过程中，可能发生通用
8
合同条款中约定情
1
7
9
形的，监理人可向承包人发出变更意向书。需要采 用计日工方式的，经发8 4包人同意后，由监理
信
3
人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其 价款按列入已标微价工程量清单或预算书中
系
联
的计日工计价项目及其单价进行计算。 一
唯
【例题·单选】因变更引起的价格调整中，已标价工程量清单中没有适用于变更工作的子目，
但有类似子目的，此时变更工作的单价应（ ）。
A.按照实际成本加投标报价利润率由监理人确定
B.按照成本加利润的原则由承包人确定单价
C.直接采用类似子目的单价
D.在合理范围内参照类似子目的单价确定
『正确答案』D
『答案解析』除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按以下原则处理：①已
标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价；②已标价工程量清单中无
适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人和
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合同当事人商定或确定变更工作的单价；③已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可
按照成本加利润的原则，由监理人和合同当事人商定或确定变更工作的单价。
【例题·单选】某招标工程的招标控制价为1.6亿，某投标人报价为1.55亿，经修正计算
性错误后以1.45亿的报价中标，则该承包人的报价浮动率为（ ）。
A.9.375％
B.3.125％
C.9.355％
D.9.677％
『正确答案』A
『答案解析』承包人报价浮动率L＝（1－中标价/招标控制价）×100％＝（1－1.45/1.6）
×100％＝9.375％。
8
7
1
9
4
8
【例题·多选】根据《标准信施3工招标文件》，属于工程变更范围的有（ ）。
微
系
A.改变工程的基线、标高、位置和尺寸
联
题
B.将自行施工的项目押分包给专业分包商施工
准
精
C.增减合同中约定的工程量
D.改变工程的时间安排或实施顺序
E.追加额外的工作
『正确答案』ACDE
『答案解析』变更的范围：（1） 取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包
人或其他人实施。（2）改变合同中任何一 项工作的质量或其他特性。（3）改变合同工程的基
线、标高、位置或尺寸。（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或
8
1
7
顺序。（5）为完成工程需要追加的额外工作。
8
4 9
信
3
微
系
6）竣工验收
联
一
唯
竣工验收：承包人完成全部合同工作后，发包人按合同要求进 行 的验收。
国家验收：政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个工程
正式交付投运前的验收。竣工验收是国家验收的一部分。
（1）程序
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（2）单位工程验收
8
7
1
在全部工程竣工前需要使用已经竣9工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工
4
8
3
信
程验收。 微
系
验收合格，发包人签认单位联工程验收证书。单位工程由发包人负责照管。
题
押
发包人在全部工程竣工准前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加
精
的费用和（或）工期延误， 并支付承包人合理利润。
第06讲 工程合同管理（四）
（3）试运行
工程及工程设备试运行，承包人负责并承担 全部费用。
（4）竣工清场 8
1
7
9
工程接收证书颁发后，承包人应按要求对施工场地 进行清理，直至监理人检8
4
验合格为止。竣工清场
信
3
微
费用由承包人承担。 系
联
（5）施工队伍及施工设备的撤离
唯
一
工程接收证书颁发后的56天内，除需留在现场的，施工设备和 临时工程均应撤离施工场地或拆除。
缺陷责任期满，应全部撤离。
【2024·单选】根据《标准施工招标文件》，除专用合同条款另有约定外，进行工程试运行
的正确做法是（ ）。
A.承包人负责提供人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用
B.承包人负责提供人员、器材和必要的条件，发包人承担全部试运行费用
C.发包人负责提供人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用
D.发包人负责提供人员、器材和必要的条件，承包人承担全部试运行费用
『正确答案』A
『答案解析』除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程
设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。
第29页
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【2024·单选】根据《标准施工招标文件》，除专用合同条款另有约定外，经验收合格的工
程实际竣工日期是（ ）。
A.施工合同约定的竣工日期
B.工程接收证书的出具日期
C.承包人提交竣工付款申请单的日期
D.承包人提交竣工验收申请报告的日期
『正确答案』D
『答案解析』除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工
验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。
7）不可抗力事件的处理
8
不能预见、不能避免、不能克服的自1 7然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾等。
9
4
8
（1）不可抗力后果的分担原则信：3
微
系
【总结】承包人只承担自己的设备、人员伤亡和其他财产损失、停工损失；工期顺延。
联
题
①永久工程，包括已运押至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤
准
精
亡和财产损失由发包人承担；
②承包人设备的损坏由承包人承担；
③发包人和承包人各自承担其 人员伤亡和其他财产损失及费用；
④承包人的停工损失由承包人承担 ，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由
发包人承担；
⑤不能按期竣工的，应合理延长工期，承 包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包
人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
8
1
7
【例题·多选】根据《标准施工招标文件》， 关于不可抗力后果承担
8
4的9说法，正确的有（
信
3
）。 微
系
A.承包人在施工现场的人员伤亡损失由承包人承担
一
联
唯
B.永久工程损失由发包人承担
C.承包人施工机械损失由发包人承担
D.发包人在施工现场的人员伤亡损失由承包人承担
E.承包人在停工期间按照发包人要求照管工程的费用由发包人承担
『正确答案』ABE
『答案解析』不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，
由合同当事人按以下原则承担：(1)永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及
因工程损坏造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担。(2)承包人施工设备的损坏由承包
人承担。(3)发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失。(4)因不可抗力影响承包人履行
合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用
损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。(5)因不可抗力
引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担。(6)承包人在
第30页
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停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。
8）索赔管理
（1）承包人的索赔
【提示】
①索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知。在索赔事件影响结
束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书。
8
7
②承包人不接受索赔处理结果的，9按1合同约定的争议解决办法办理。
4
8
3
（2）承包人提出索赔的期限。信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【例题·单选】根据《标准施工招标文件》，关于承包人提出索赔期限的说法，正确的是（
）。
A.按照合同约定接受竣工付款证书后，仍有权提出工程接收证书颁发前发生的索赔
B.按照合同约定接受竣工验收证书后，无权提出工程接收证书颁发后发生的索赔
C.按照合同约定提交的最终结清申请书中，只限于提出工程接收证书颁发前发生的索赔
D.按照合同约定提交的最终结清申请书中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔
『正确答案』D
『答案解析』承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工
程接收证书颁发前所发生的任何索赔。承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只限于提
出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
第31页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
【例题·单选】工程施工过程中发生索赔事件以后，承包人首先要做的是（ ）。
A.提出索赔意向通知
B.提交索赔证据
C.提交索赔报告
D.与监理人进行谈判
『正确答案』A
『答案解析』在工程实施过程中发生索赔事件以后，或者承包人发现索赔机会，首先要提
出索赔意向，即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知发包人或者工程师（监理人）
向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利，这是索赔工作程序的第一步。
【例题·单选】根据《标准施工招标文件》，对承包人提出索赔的处理程序，正确的是（
）。
8
A.发包人应在作出索赔处理答复1后728天内完成赔付
9
4
8
B.承包人不接受索赔处理结信果3的，按监理人的决定办理
微
系
C.监理人答复承包人处理结果的期限是收到索赔通知书后28天内
联
题
D.发包人在承包人接押受竣工付款证书后不再接受任何索赔通知书
准
精
『正确答案』A
『答案解析』选项B，承包人不接受索赔处理结果的，按合同约定的争议解决办法办理；选
项C为42天；选项D，承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合
同工程接收证书颁发前所发生的任 何索赔。
（2）发包人索赔
监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细
8
1
7
节和依据。
8
4 9
信
3
《标准施工招标文件》通用合同条款中涉及应给承包 商补偿的条款和内微容
系
一
联
可补偿内容
唯
条款号 主要内容 工 费
利润
期 用
由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导
11.4 √
致工期延误
5.2.4 发包人要求向承包人提前交货 √
9.2.5 采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施 √
9.2.6 发包人原因造成承包人人员工伤事故 √
16.1 因物价波动引起的价格调整 √
16.2 基准日后法律变化引起的价格调整 √
因不可抗力导致永久工程，包括已运至施工场地的材
21.3.1 √
料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者
第32页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
人员伤亡和财产损失
不可抗力期间承包人应监理要求照管工程和清理、修
21.3.1 √
复工程
施工场地发掘文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币
1.10.1 √ √
或物品
3.4.5 监理人未按合同约定发出指示、指示延误或指示错误 √ √
4.11.2 承包人遇到不利物质条件，监理人未发出指示 √ √
5.4.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求 √ √
发包人的原因导致试运行失败，且承包人采取措施保
18.6.2 √ √
证试运行合格
19.2.3 发包人原因造成的缺陷和损坏 √ √
19.4 因发包人原因进行进一步试验 和试运行 √ √
8
7
1
9
1.6.1 发包人提供图纸延误 8 4 √ √ √
3
信
微
2.3 发包人延迟提供施系工场地 √ √ √
联
题
发包人提供的押材料和工程设备的规格数量不符合合同
准
5.2.6 要求或由于精发包人原因发生交货日期延误及交货地点 √ √ √
变更等情况
发包人提供的测量 基准点、基准线和水准点及其他基
8.3 √ √ √
准资料错误
11.3 发包人增加合同工作内容 √ √ √
发包人原因改变合同中任何一项工作的质量要求或其
√ √ √
他特性
11.3
8
因发包人原因导致的暂停施工 √ √ 1 7 √
9
8
4
11.3 发包人未按合同约定及时支付预付款、进度 款 √ √ 信
3
√
微
系
11.3 发包人造成工期延误的其他原因 √联√ √
一
唯
12.2 发包人原因引起的暂停施工造成工期延误 √ √ √
12.4.2 发包人原因造成暂停施工后无法按时复工 √ √ √
13.1.3 发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的 √ √ √
承包人应监理人要求对已覆盖的部位进行钻孔探测或
13.5.3 √ √ √
重新检验，且检验证明工程质量符合合同要求
由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程
13.6.2 √ √ √
不合格，需要承包人采取措施补救
承包人应监理人要求对材料、工程设备和工程重新试
14.1.3 √ √ √
验和检验，且重新试验和检验结果符合合同要求
发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导
18.4.2 √ √ √
致承包人费用增加的
第33页
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22.2.2 因发包人违约导致承包人暂停施工 √ √ √
【2024·多选】根据《标准施工招标文件》，针对承包人提出的索赔，发包人仅限同时给予
工期和费用补偿的情形有（ ）。
A.承包人遇到不利的物质条件
B.因发包人违约承包人暂停施工
C.施工现场发掘文物、古迹
D.发包人增加合同工作内容
E.发包人要求向承包人提前交货
『正确答案』AC
『答案解析』选项BD可补偿工期、费用和利润。选项E可补偿费用。
8
7
【例题·单选】根据《标准施工
9
1招标文件》，下列索赔事件中，可补偿工期、费用和利润的
4
8
3
是（ ）。 信
微
系
A.异常恶劣气候的条件导联致工期延误
题
押
B.因发包人违约导致
准
承包人暂停施工
精
C.发包人的原因导致试运行失败，且承包人采取措施保证试运行合格
D.发包人原因造成承包 人人员工伤事故
『正确答案』B
『答案解析』选项A，可补偿 工期。选项C可补偿费用和利润。选项D可补偿费用。
9）违约责任
①承包人违约
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
②发包人违约
发包人无法 承包人可通知发包人立即解除合同
第34页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
继续履行或
明确表示不
履行或实质
上已停止履
行合同
其他违约情
况
8
7
1
9
4
10）争议的解决 8
3
信
微
方式 协商或提请争议评系审组评审、仲裁、诉讼
联
题
◇合同约定采押用争议评审
准
◇评审组精成立时间：应在开工日后的28天内或在争议发生后
争议评
◇由有合同 管理和工程实践经验的专家组成
审
◇不接受评审意 见，收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，
并抄送监理人
【例题·单选】发生承包人违反合同 约定的情况时，处理方法正确的是（ ）。
A.发包人应向承包人发出整改通知，承 包人仍不纠正违法行为时，发包人可向承包人发出解
除合同通知 8
1
7
9
B.发包人应向承包人发出整改通知，承包人仍 不 纠正违法行为时，
信
监
3
8
4
理人可向承包人发出解
微
除合同通知 系
联
C.监理人应向承包人发出整改通知，承包人仍不纠正违 法行
唯
为一时，发包人可向承包人发出解
除合同通知
D.监理人应向承包人发出整改通知，承包人仍不纠正违法行为时，监理人可向承包人发出解
除合同通知
『正确答案』C
『答案解析』当承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同时，发包
人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理；其他违约情况发生时，监理人可向承包人
发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）
工期延误。经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人
签发复工通知复工。监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承
包人发出解除合同通知。
第35页
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第07讲 工程合同管理（五）
4.施工合同纠纷审理相关规定
1）关于工期争议的解决
（1）开工日期争议
法释〔2020〕25号最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）
情形 开工日期
正常情况 发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期
开工通知发出后，尚不具备开工条件的 以开工条件具备的时间
因承包人原因导致开工时间推迟的 以开工通知载明的时间
承包人经发包人同意已经实际进场施 工
8
7 以实际进场施工时间
1
的 9
4
8
3
信
发包人或者监理人未发出开工微通知，亦 应当综合考虑开工报告、合同等载明的时间，并结
系
无相关证据证明实际开工联日期的 合是否具备开工条件的事实，认定开工日期
题
押
准
精
（2）实际竣工日期争 议
验收情况 实际竣工日期
竣工验收 合格的 以竣工验收合格之日
承包人已经提交竣工验收报告，发 包人拖延验收的 以承包人提交验收报告之日
工程未经竣工验收，发包人擅自使用的 以转移占有工程之日
对比：无争议时
8
1
7
《标准施工招标文件》 实际竣工日期 9
8
4
信
3
验收合格的 承包 人提交竣工验收申微请报告的日期
系
联
一
唯
（3）顺延工期争议
当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，
但能够证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人
以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。
建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。
2）关于工程量及价款争议的解决
（1）工程量争议解决
当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。
承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供
的其他证据确认实际发生的工程量。
第36页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
（2）工程计价标准及方法争议解决
当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致
的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法结算工程价
款。
（3）工程价款利息争议解决
当事人对欠付工程
◇有约定，按约定
价款利息计付标准
◇没约定，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息
（利率）
从应付工程价款之日计付。
没约定或约定不明的，如下：
计息日 ◇工程已实际交付的，为交付之日
◇没有交付的，为提交竣工结算文件之日
8
7
◇未交付，9未1结算的，为当事人起诉之日
4
8
3
信
◇当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其
微
系
利息联的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利
题
垫资及利息 押率或同期贷款市场报价利率的部分除外。
准
精◇当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
◇当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持
【总结】利息支付看约定， 垫资不约定同欠款
（4）工程价款结算争议解决
当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、
工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求 将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的
依据的，人民法院应予支持。
8
当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事 人请求对建设工程造价进行鉴1
7
定的，人民法院不予
9
8
4
支持。 信
3
微
系
（5）工程质量保证金争议解决 联
一
唯
有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的， 人 民法院应予支持：
①当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；
②当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满2年；
③因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后当
事人约定的工程质量保证金返还期限届满；
当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后起满2年。
发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。
【例】2022年6月1日承包商提交竣工验收申请报告，约定缺陷责任期1年，2023年8月29日缺
陷责任期满。
未约定缺陷责任期，则2024年8月29日缺陷责任期满。
【备注：本题前提是因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收】
（6）无效合同的价款结算争议解决
第37页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请
求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。
实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，
人民法院应予支持。
【原则】先实际履行→最后签订。
【例题·单选】某工程施工合同签订后，项目监理机构于2023年6月20日发出开工通知，
载明的开工日期是7月18日。施工单位因其施工机械不能按时进场，于7月10日向项目监理
机构提出延迟开工申请，实际开工时间为2023年8月10日。该工程的开工日期应是（ ）。
A.2023年6月20日
B.2023年7月10日
C.2023年7月18日
D.2023年8月10日
8
『正确答案』C 1 7
9
4
8
『答案解析』开工日期为发信包3人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期。开工通知发
微
系
出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间
联
题
推迟的，以开工通知载明押的时间为开工日期。
准
精
【例题·单选】承包单位计划9月12日提交竣工验收申请报告，发包单位急着使用，未验
收于9月11日进入办公，经承包单位催促下，建设单位于11月10日组织验收，11月11日签
署验收报告，工程竣工时间为（ ）。
A.9月12日
B.9月11日
C.11月10日
8
1
7
D.11月11日
8
4 9
信
3
『正确答案』B 微
系
『答案解析』建设工程未经竣工验收，发包人擅自使 用的，以
联
转移占有建设工程之日为竣
一
唯
工日期。
【例题·单选】某建设工程，承包人2024年8月10日提交工程竣工验收报告，但因发包人
原因迟迟未进行竣工验收，且合同未约定缺陷责任期，工程质量保证金返还期限届满为（ ）。
A.2024年11月8日
B.2025年8月10日
C.2025年11月8日
D.2026年11月8日
『正确答案』D
『答案解析』因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣
工验收报告90日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金
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返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后起满2年。
第08讲 工程合同管理（六）
3.2.2 工程总承包合同管理
《标准设计施工总承包招标文件》
1.设计施工总承包合同文件的组成及优先解释顺序
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
8
⑤通用合同条款； 1 7
9
4
8
⑥发包人要求； 信 3
微
系
⑦承包人建议书；
联
题
⑧价格清单； 押
准
精
⑨其他合同文件。
功能要求（如工程目的、工程规模、性能保证指标、产能保证指标）、工程范围、
发包人要
工艺安排或要求、时间要求、技术要求、竣工试验、竣工验收、竣工后试验（如
求
有）、文件要求、 工程项目菅理规定及其他要求
承包人建 对“发包人要求”的响 应文件，包括工程设计方案和设备方案说明、分包方案，
议书 以及对发包人要求中的错误说明
价格清单是指承包人完成所提投 标方案计算出的设计、施工、竣工、试运行、缺
价格清单 8
陷责任期各阶段的计划费用清单， 价格清单中的费用总和即为签1 7约合同
9
8
4
信
3
微
系
2.工程总承包合同订立时需明确的内容 联
一
唯
承包人文件 承包人文件中最主要的是设计文件。
发包人负责永久工程的征地。
通用合同条款对道路通行权和场外设施做出了两种可选用的约定形式：
施工现场范围和
一种是发包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以
施工临时占地
及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用；
另一种是承包人负责办理并承担费用。
发包人提供的文 可能包括项目投资决策工作相关文件、环境保护、气象水文、地质条件资
件 料
两种供选择条款：
“发包人要求”
一是无条件补偿，发包人承担
中出现错误或违
二是有条件补偿，承包人发现/未发现
法情况的 责任
以下资料有错误，均由发包人承担：①发包人要求中引用的原始数据和资
承担
料；②对工程或其任何部分的功能要求；③对工程的工艺安排或要求；④
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试验和检验标准；⑤除合同另有约定外，承包人无法核实的数据和资料
材料和设备 两种供选择条款：一是承包人包工包料，二是发包人负责提供主材和设备
单独接收并使用的永久工程。发包人希望提前发挥投资效益，专用条款约
区段工程
定名称、应达到的要求等。
计日工和暂估价的报价均属于暂列金额。两种条款：
暂列金额 一种计日工和暂估价均已包括在合同价格内，施工中不再另行考虑
二是实际发生的费用另行补偿
不可预见物质条
供选择条款：承包人承担或发包人承担
件
8
竣工后试验 供选择条款：发1 7包人负责或承包人负责
9
4
8
3
3.工程总承包合同履行要点 信
微
系
1）开始工作 联
题
押
工作通 监理人获得准发包人同意后，应提前7天向承包人发出开始工作通知。合同工期自开始
精
知 工作通知中载明的开始工作日期起计算
因发包人原因造 成监理人未能在合同签订之日起90天内发出开始工作通知，承包人
延期通
有权提出价格调整 要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）工
知
期延误，并向承包人支付合理利润
2）设计工作
基准日后，法律、规范和标准发生变化，承包人应向发包人或监理人提出遵守新
承包人设
规定的建议。发包人或监理人应在 收到建议后7天内发出是否遵9 1守
7 8
新规定的指示。
计义务 8
4
若遵守，则按照变更对待，采用商定或 确定的方式调整合同信价
3
格
微
系
发包人的审查：自监理人收到承包人的设计 文件之日起联，对承包人的设计文件审
一
设计 查期限不超过21天。承包人若修改，审查期重 新计唯算
审查 政府有关部门的审查：发包人应在审查同意承包人 的设计文件后7天内，向政府
有关部门报送设计文件，承包人予以协助
3）工程进度管理
按照法律法规的规定，合同约定范围内的工作需政府有关部门审批时，发包人、承包人应按照合同
约定的职责分工完成行政审批的报送。因政府有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误，由发
包人承担。
4）工程质量管理
5）工程款支付管理
（1）价格清单列出的任何数量仅为估算的工作量，不视为要求承包人实施工程的实际或准确工作量。
在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。
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（2）工程进度款，按月支付。
月度支付分解报告：勘察设计费、材料和工程设备费、技术服务培训费、其他。
承包人应在收到经监理人批复的合同进度计划后7天内，将支付分解报告以及形成支付分解报告的
支持性资料报监理人审批。监理人应在收到承包人报送的支付分解报告后7天内给予批复或提出修改意
见。
6）竣工验收
（1）竣工试验。
承包人应提前21天将申请竣工试验的通知送达监理人。监理人应在14天内，确定竣工试验的具体
时间。
（2）区段验收
验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的区段工程验收证书。已签发区段工程验收证书
的区段工程由发包人负责照管。
8
【例题·单选】根据《标准设计1施7工总承包招标文件》，下列合同文件中，（ ）优先解释
9
4
8
顺序在前。 信 3
微
系
A.发包人要求
联
题
B.专用合同条款 押
准
精
C.承包人建议书
D.价格清单
『正确答案』B
『答案解析』根据《标准设计 施工总承包招标文件》，设计施工总承包合同文件的组成及
优先解释顺序：①合同协议书；②中标 通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤
通用合同条款；⑥发包人要求；⑦承包人 建议书；⑧价格清单；⑨其他合同文件。
8
1
7
【2024·多选】根据《标准设计施工总承包招 标文件》，“承包人建
8
4议9书”应包括的内容有
信
3
（ ）。 微
系
A.工程设备方案说明
一
联
唯
B.功能要求
C.工程量清单
D.分包方案
E.对发包人要求中错误的说明
『正确答案』ADE
『答案解析』承包人建议书是对“发包人要求”的响应文件，包括工程设计方案和设备方
案说明、分包方案，以及对发包人要求中的错误说明。
【例题·多选】根据《标准设计施工总承包招标文件》，下列说法正确的有（ ）。
A.因发包人原因造成监理人未能在合同签订之日起60天内发出开始工作通知，承包人有权
提出价格调整要求，或者解除合同
B.价格清单列出的任何数量为实际的工程量
第41页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
C.承包人应在收到经监理人批复的合同进度计划后14天内，将支付分解报告以及形成支付
分解报告的支持性资料报监理人审批
D.已签发区段工程验收证书的区段工程由发包人负责照管
E.监理人获得发包人同意后，应提前7天向承包人发出开始工作通知
『正确答案』DE
『答案解析』选项A，因发包人原因造成监理人未能在合同签订之日起90天内发出开始工
作通知，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。选项B，价格清单列出的任何数量仅为
估算的工作量，不视为要求承包人实施工程的实际或准确工作量。选项C，承包人应在收到经监
理人批复的合同进度计划后7天内，将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性资料报监
理人审批。
8
3.2.3 专业分包与劳务分包合同管1 7理
9
4
8
1.专业分包合同管理 信 3
微
系
《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》GF－2003－0213
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
1）专业分包合同的文件及优先解释顺序如下：
①合同协议书；
②中标通知书（如有时）；
③分包人的投标函及报价书；
④除总包合同工程价款之外的总包合同文件；
⑤专用合同条款；
⑥通用合同条款；
⑦合同工程建设标准、图纸；
⑧合同履行过程中，承包人和分包人协商一致的其他书面文件。
2）专业分包合同有关各方的权利和义务
承包人的权利和义务 分包人的责任和义务
第42页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
（1）分包人应完成的工作：
①应按照分包合同的约定，对分包工程进行设计（分包
（1）承包人应提供总包合同供分包 合同有约定时）、施工、竣工和保修。
人查阅。（价格内容除外） ②按照专用合同条款约定的时间，完成规定的设计内容。
（2）承包人应完成的工作通常有： 承包人承担由此发生的费用。
①向分包人提供具备施工条件的施 ③向承包人提交一份详细施工组织设计，承包人批准后，
工场地、通道等，满足施工运输需 分包人方可执行。分包人不能按承包人批准的进度计划
要。 施工时，应按要求提交一份修订的进度计划，保证分包
②组织分包人参加发包人组织的图 工程进度。
纸会审，向分包人进行设计交底。 ④遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声及
③提供合同专用条款中约定的设备 环境保护和安全文明生产等的管理规定，按规定办理有
和设施，并承担因此发生的费用。 关手续，承包人承担由此发生的费用。
④负责整个施工场地的管理工作， ⑤应允许承包人、发包人、工程师及其三方中任何一方
协调分包人与其他分包人之间的配 授权的人员在工作时间内，合理进入分包工程施工场地
合，确保分包人按照经批准的施工 8或材料存放的地点，以及与分包合同有关的场地外的分
7
1
9
组织设计施工。 8 4 包人的任何工作或准备的地点。
3
信
⑤为运至施工场地内用于分包微工程 ⑥已竣工工程未交付承包人之前，分包人应负责已完分
系
的材料和待安装设备办理联保险。 包工程的成品保护工作；承包人要求分包人采取特殊措
题
（3）就分包工程范围押内的有关工作，施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用
准
精
承包人随时可以向分包人发出指令。 合同条款内约定。
⑦分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，
并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理
保险，支付保险费用。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【例题·单选】（2022年补）根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，关于专
业工程分包人责任和义务的说法，正确的是（ ）。
A.负责施工现场的管理工作，与同一施工现场的其他分包人做好配合协调工作
B.已竣工分包工程未交付前，分包人应负责已完分包工程的成品保护工作
C.就分包范围内的工作，分包人根据需要可与发包人直接联系
D.分包人征得发包人的同意，可以将其承包的工程转包给他人
『正确答案』B
『答案解析』选项A，承包人负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与其他分包人之间
的配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计施工。选项C，未经承包人允许，分包人不得以
任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系。选项D，分包人不可以将其承包的工程转包给他
人。
第43页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
【例题·多选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，下列工作中，属于承包
人（总承包单位）责任和义务的有（ ）。
A.提供总包合同相关内容供分包人查阅（有关承包工程的价格内容除外）
B.向分包人提供具备施工条件的施工场地
C.组织分包人参加由发包人组织的图纸会审
D.必须为分包人从事危险作业的职工办理意外伤害保险
E.为分包人所分包的工作提供详细施工组织设计
『正确答案』ABC
『答案解析』DE属于分包人的责任与义务。
【例题·多选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，下列工作中，属于分包
8
人的工作有（ ）。 1 7
9
4
8
A.对分包工程进行深化设计信、3施工、竣工和保修
微
系
B.负责已完分包工程的成品保护工作
联
题
C.向监理人提供进度押计划及进度统计报表
准
精
D.为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用
E.直接履行监理工程师的工作指令
『正确答案』BD
『答案解析』选项A，设计需 分包合同有约定。选项C，向承包人提供进度计划及进度统计
报表。选项E，未经承包人允许，分包 人不得以任何理由与发包人或工程师（监理人）发生直接
工作联系，不得直接致函发包人或工程师 ，也不得直接接受发包人或工程师的指令。
8
1
7
3）专业分包工程进度管理
8
4 9
信
3
（1）开工 微
系
分包人应按照约定的开工日期开工。分包人不能按时开工 ，应在不迟
联
于合同协议书约定的开工日期
一
唯
前5天，以书面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应在接 到 延期开工申请后的48h内以书面形
式答复分包人。48h内不答复，视为同意。
（2）工期延误 【非分包人原因导致14天】
因下列原因之一造成分包工程工期延误，经项目经理确认，工期相应顺延：
①承包人根据总包合同从工程师处获得与分包合同相关的竣工时间延长；
②承包人未按分包合同专用条款的约定提供图纸、开工条件、设备设施、施工场地；
③承包人未按约定日期支付工程预付款、进度款，致使分包工程施工不能正常进行；
④项目经理未按分包合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误，致使分包工程施工不能
正常进行；
⑤非分包人原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加；
⑥不可抗力的原因；
⑦分包工程专用合同条款中约定的或项目经理同意工期顺延的其他情况。
第44页
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分包人应在上述约定情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向承包人提出报告。承包人在收
到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。
（3）暂停施工
发包人或监理人认为确有必要暂停施工时，应以书面形式通过承包人向分包人发出暂停施工指令，
并在提出要求后48h内提出书面处理意见。分包人停工和复工程序及暂停施工所发生的费用，按总包合
同相应条款履行。
4）专业分包工程质量管理
分包工程质量应达到分包合同协议书和专用合同条款约定的工程质量标准，质量评定标准按照总包
合同相应条款履行。
5）专业分包工程计量与工程款支付
（1）合同价款及调整
分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。分包工程合同价款应与总包合同约定的方
8
式一致，通常有三种方式：固定价格、可1 7调价格、成本加酬金。
9
4
8
（2）工程量的确认 信 3
微
系
分包人向承包人提交已完工程量报告，承包人7天内自行按设计图纸计量或报经监理人计量，计量
联
题
前24h应通知分包人，分包押人为计量提供便利条件并派人参加。
准
精
不予计量情形：
◇分包人未按约定的时间向承包人提交已完工程量报告，或其所提交的报告不符合承包人要求且未
做整改的；
◇对分包人自行超出设计图纸范围 和因分包人原因造成返工的工程量。
（3）合同价款的支付
在确认计量结果后10天内，承包人向分 包人支付进度款。
6）专业分包工程安全文明施工
8
1
7
在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工 时，分包人应提出安全防
8
4护9措施，经承包人批准
信
3
后实施，发生的相应费用由承包人承担。 微
系
7）专业分包工程完工验收和移交
联
一
唯
分包工程竣工日期为分包人提供竣工验收报告之日。需要修复 的 ，为提供修复后竣工报告之日。
9）专业分包工程竣工结算
第45页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
【2024·单选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》关于专业分包合同价款及
支付的说法，正确的是（ ）。
A.分包合同计价方式应与总包合同约定的方式一致
B.分包合同价款应参照总包合同相应部分价款确定
C.承包人无须向分包人支付工程预付款
D.承包人确认计量结果后7天内支付分包工程进度款
『正确答案』A
『答案解析』选项B错误，分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。选项
C错误，实行工程预付款的，双方应在分包工程专用合同条款中约定；承包人向分包人预付工程
款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回；选项D错误，在确认计量结果后10天
内，承包人向分包人支付工程款（进度款）；按约定时间承包人应扣回的预付款，与工程款
（进度款）同期结算。
8
7
1
9
4
8
【例题·单选】根据《建设信工3程施工专业分包合同（示范文本）》（GF－2003－2013），关
微
系
于施工专业分包的说法，正确的是（ ）。
联
题
A.在施工场地涉及危押险地区或需要安全防护措施施工时，分包人应提出安全防护措施，经承
准
精
包人批准后实施，发生的相应费用由分包人承担
B.专业分包人只有在承包人发出指令后，允许发包人授权的人员在工作时间内进入分包工程
施工场地
C.分包工程合同价款与总包合 同相应部分价款没有连带关系
D.分包工程合同不能采用固定价格 合同
『正确答案』C
『答案解析』选项A，发生的相应费用由承包人承担。选项B，应允许合理进入施工现场。
8
1
7
选项D，分包工程合同价款应与总包合同约定的方 式一致，通常有三种方
8
4式9：固定价格、可调价
信
3
格、成本加酬金。 微
系
联
一
唯
【例题·单选】根据《建设工程施工专业分包合同（示 范 文 本）》，承包人确认竣工结算报
告后（ ）天内向分包人支付分包工程竣工结算价款。
A.28
B.7
C.14
D.56
『正确答案』B
『答案解析』承包人收到分包人递交的分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内进行核
实，给予确认或者提出明确的修改意见。承包人确认竣工结算报告后7天内向分包人支付分包
工程竣工结算价款。分包人收到竣工结算价款之日起7天内，将竣工工程交付承包人。
【例题·单选】根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》，分包人不能按时开工，
第46页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
应在不迟于合同协议书约定的开工日期前（ ）天，以书面形式向承包人提出延期开工的理由。
A.5
B.7
C.14
D.15
『正确答案』A
『答案解析』分包人不能按时开工，应在不迟于合同协议书约定的开工日期前5天，以书
面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应在接到延期开工申请后的48h内以书面形式答
复分包人。
8
第09讲 工程合同管理（七） 1 7
9
4
8
3
信
微
系
2.劳务分包合同管理
联
题
《建设工程施工劳务分押包合同（示范文本）》GF－2003－0214
准
精
8
1
7
1）劳务分包合同文件组成及优先解释顺序
8
4 9
信
3
①劳务分包合同； 微
系
②劳务分包合同附件；
联
一
唯
③工程施工总承包合同；
④工程施工专业承（分）包合同。
2）承包人和劳务分包人的主要义务
承包人 劳务分包人
（1）组建与工程相适应的项目管 （1）对劳务分包合同劳务分包范围内的工程质量向工程承
理班子，组织实施施工管理的各 包人负责，服从工程承包人转发的发包人及监理人的指令；
项工作，对工程的工期和质量向 未经工程承包人授权或允许，不得擅自与发包人及有关部
发包人负责；负责与发包人、监 门建立工作联系；自觉遵守法律法规及有关规章制度。
理、设计及有关部门联系，协调 （2）劳务分包人根据施工组织设计总进度计划的要求，每
现场工作关系。 月底前需提交下月施工计划或提交阶段施工计划，必要时
（2）工程承包人完成劳务分包人 按工程承包人要求提交旬、周施工计划。完成施工计划相
施工前期的工作并承担相应费用。 应的劳动力安排计划，经工程承包人批准后严格实施。
（3）严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及
第47页
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（3）负责编制施工组织设计，统 施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标
一制定各项管理目标，组织编制 准；承担由于自身责任造成的损失及各种罚款；做好施工
年、季、月施工计划，物资需用 场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成
量计划表。 品保护工作，因劳务分包人责任发生损坏，劳务分包人自
（4）负责工程测量定位、沉降观 行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款。
测、技术交底，组织图纸会审， （4）劳务分包人应对其作业内容的实施、完工负责，劳务
统一安排技术档案资料的收集整 分包人应承担并履行总 （分）包合同约定的、与劳务作业
理及交工验收；按时提供图纸， 有关的所有义务及工作程序
及时交付应供材料、设备。
（5）统筹安排、协调解决非劳务
分包人独立使用的生产、生活临
时设施、工作用水、用电及施工
场地。
（6）按合同约定，向劳务分包人
支付劳动报酬 8
7
1
9
4
8
3
信
微
3）劳务作业人员管理 系
联
题
（1）劳务实名制管理 押
准
精
进入施工现场的建设、承包、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。
项目的实名制管理：总承包单位负总责，分包企业对其招用工人负直接责任。
（2）安全生产
劳务分包人在动力设备、输电线路、 地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段及临街交通要道附近
施工时，施工开始前应向工程承包人提出安全 防护措施，经工程承包人认可后实施，防护措施费用由工
程承包人承担。
8
1
7
劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品（如安全帽、安全带及其他保护9用品），由劳务分包
8
4
信
3
人提供使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负 责供应。 微
系
4）相关保险的办理 联
一
唯
办理方 内容
◆运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备
承包人
◆必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费用
劳务分 必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产
包人 和施工机械设备办理保险，支付保险费用
5）劳务作业计量与支付
①劳务报酬可以采用以下任何一种方式：
固定劳务
施工中不计算工时和工程量
报酬
不同工种 按确认的
每日向承包人报劳务人数
的计时单 工时计算
第48页
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价
不同工作 按确认的
按月（旬、日）将完成的工程量报承包人。未经承包人认可或超出范围、
成果的计 工程量计
自身返工的工程量，不予计量
件单价 算
备注：三种报酬都含管理费，可以约定价格调整条款
②劳务报酬支付程序：14天
6）施工变更处理
施工中如发生对原工作内容进行变更，工程承包人项目经理应提前7天以书面形式向劳务分包人发
出变更通知，并提供变更的相应图纸和说明。
7）施工配合与验收
（1）施工配合
劳务分包人应配合工程承包人对其工作进行的初步验收，以及工程承包人按发包人或建设行政主管
8
部门要求进行的涉及劳务分包人工作内容7、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收。
1
9
4
8
除以上的验收外，与承包人或第信 3三方的配合工作而发生的费用，由承包人承担。
微
（2）施工验收 系
联
题
劳务分包人提交完工报押告→承包人7天内进行验收。
准
精
全部工程竣工（包括劳务分包人完成工作在内）一经发包人验收合格，劳务分包人对其分包的劳务
作业的施工质量不再承担责任 ，在质量保修期内的质量保修责任由工程承包人承担。
8）不可抗力事件处理
（1）应对
不可抗力事件结束后48h内，向承包 人项目经理通报受害和损失情况，及预计清理和修复费用。
（2）损失的分担原则
【总结】工期顺延，劳务分包人承担自有人员伤亡、机械设备损坏和停工损失
8
1
7
①工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤 亡和财产损失以及运至施
8
4工9场地用于劳务作业的
信
3
材料和待安装的设备的损害，由工程承包人承担。 微
系
②工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责 ，并承担相联应费用。
一
唯
③劳务分包人自有机械设备损坏及停工损失，由劳务分包人自 行 承担。
④工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人承担，但停工损失由劳务分包
人自行承担。
⑤停工期间，劳务分包人应工程承包人项目经理要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的
费用，由工程承包人承担。
⑥工程所需清理、修复费用，由工程承包人承担。
【例题·多选】（2022年）某建设工程发包人与乙公司签订了工程承包合同，乙公司又与
劳务分包人丙公司签订了劳务分包合同。关于丙公司应承担义务的说法，正确的有（ ）。
A.应就工期和质量向发包人负责
B.应服从乙公司转发的发包人指令
C.应自觉接受乙公司及有关部门的管理、监督和检查
D.应与发包人及有关部门建立工作联系
第49页
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E.应安排技术档案资料的收集整理及交工验收
『正确答案』BC
『答案解析』选项A，劳务分包人丙公司对劳务分包范围内的工程质量向承包人乙公司负责。
选项D，未经承包人乙公司授权或允许，劳务分包人丙公司不得擅自与发包人及有关部门建立工
作联系。选项E，承包人乙公司负责统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收。
【例题·多选】（2022年补）根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，须由劳
务分包人承担保险费用的保险标的有（ ）。
A.运至施工现场用于施工的材料和待安装设备
B.施工场地内劳务分包人自有人员生命财产
C.承包人提供给劳务人员使用的机械设备
D.从事危险作业的劳务分包人职工的意外伤害
8
E.施工场地内劳务分包人自有的1施7工机械设备
9
4
8
『正确答案』BDE 信 3
微
系
『答案解析』劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内
联
题
自有人员生命财产和施工押机械设备办理保险，支付保险费用。
准
精
【例题·多选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，关于工时及工程量确认
的说法，正确的有（ ）。
A.采用固定劳务报酬方式的， 施工过程中不计算工时，只计算工程量
B.劳务分包人完成的超出设计图纸 范围的工程量，工程承包人应按实际计量
C.采用按确定的工时计算劳务报酬的 ，劳务分包人每日将提供劳务人数报承包人确认
D.按确认的工程量计算劳务报酬的，劳务分包人提供完成的工程量报承包人确认
8
1
7
E.因劳务分包人原因造成返工的工程量，工程 承包人不予计量
8
4 9
信
3
『正确答案』CDE 微
系
『答案解析』工时及工程量的确认：（1）按确定的 工时计算劳
联
务报酬的，由劳务分包人每
一
唯
日将提供劳务人数报工程承包人，由工程承包人确认。（2） 按 确认的工程量计算劳务报酬的，
由劳务分包人按月（或旬、日）将完成的工程量报工程承包人，由工程承包人确认。对劳务分
包人未经工程承包人认可，超出设计图纸范围和因劳务分包人原因造成返工的工程量，工程承
包人不予计量。
【例题·单选】根据《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》，关于不可抗力事件造成
的费用分担原则的说法，正确的是（ ） 。
A.劳务分包人的人员伤亡应由工程承包人负责并承相应费用
B.劳务分包人的自有机械设备损坏应由劳务分包人自行承担
C.运至施工现场用于劳务作业的材料的损失应由劳务分包人承担
D.工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏应由劳务分包人承担
『正确答案』B
第50页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
『答案解析』选项A有误，工程承包人和劳务分包人的人员伤亡由其所在单位负责，并承
担相应费用。选项C有误，运至施工场地用于劳务作业的材料和待安装的设备的损害，由工程
承包人承担。选项D有误，工程承包人提供给劳务分包人使用的机械设备损坏，由工程承包人
承担，但停工损失由劳务分包人自行承担。
3.2.4 材料设备采购合同管理
《标准材料采购招标文件》、《标准设备采购招标文件》
材料、设备采购合同文件组成及优先解释顺序
材料采购合同 设备采购合同
①合同协议书； ①合同协议书；
②中标通知书； ②中标通知书；
③投标函； 7 8 ③投标函；
1
9
④商务和技术偏差表； 8 4 ④商务和技术偏差表；
3
信
⑤专用合同条款； 微 ⑤专用合同条款；
系
⑥通用合同条款； 联 ⑥通用合同条款；
题
押
⑦供货要求； ⑦供货要求；
准
精
⑧分项报价表； ⑧分项报价表；
⑨中标材料质量标准的 详细描述； ⑨中标设备技术性能指标的详细描述；
⑩相关服务计划 ⑩技术服务和质保期服务计划
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
1.材料采购合同管理
1）合同价格与支付
固定价格：供货周期不超过12个月
合同价格
可调价格：供货周期超过12个月且价格变化超过专用合同条款约定的幅度的
合同价款支 预付款：签约合同价的10％
付 进度款：达到该批次合同材料的合同价格的95％
第51页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
结清款：质量保证期届满后，支付合同价格5％的结清款
2）包装、标记、运输与交付
合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之前包括运输在内的
所有风险均由卖方承担。
3）检验和验收
卖方在交付时向买方提交材料的质量合格证书。
交付后，买方应对材料的规格、质量进行检验，可约定的检验方式（买方、第三方、其他）。
买方应在检验日期3日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表参加检验。
4）质量保证期和履约保证金
质量保证
材料验收之日起算，12个月
期
8
7
履约保证 自合同生效之日起生9效1，在合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起28日后
4
8
3
金 失效 信
微
系
联
题
押
5）违约责任 准
精
材料 采购合同 设备采购合同
迟延第1－4周，每周违约金0.5％
违约金：每天为材料金额的 0.08％
迟延第5－8周，每周违约金1％
违约金总额：不得超过合同价 格的10％
迟延第9周起，每周违约金1.5％
【例题·单选】根据《标准材料采购招 标文件》，材料采购合同文件中，①供货要求；②通
用合同条款；③专用合同条款；④中标通知书 。以上合同条款中，优先解释
8
的顺序是（ ）。
1
7
9
A.④-③-②-① 8 4
信
3
微
B.①-②-③-④
系
联
C.③-②-①-④
唯
一
D.②-③-④-①
『正确答案』A
『答案解析』材料采购合同文件组成及优先解释顺序如下：①合同协议书；②中标通知书；
③投标函；④商务和技术偏差表；⑤专用合同条款；⑥通用合同条款；⑦供货要求；⑧分项报
价表；⑨中标材料质量标准的详细描述；⑩相关服务计划。
【例题·单选】根据九部委联合发布的《标准材料采购招标文件》，关于材料的采购，错误
的是（ ）。
A.迟延交付违约金的总额不得超过合同价格的5％
B.迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的10％
C.除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效
第52页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
D.供货周期不超过12个月的签约合同价通常为固定价格
『正确答案』A
『答案解析』迟延交付违约金的最高限额为合同价格的10%。
【例题·单选】某建设单位与供应商签订350万元的采购合同，建设单位延迟支付合同价款
185天，根据《标准材料采购招标文件》通用合同条款，建设单位应向供应商实际支付违约金的
总额是（ ）。
A.25.20万元
B.35万元
C.42万元
D.51.8万元
『正确答案』B
8
『答案解析』建设单位应向供应1 7商支付违约金：350万元×0.08％×185天＝51.8万元，而
9
4
8
违约金的上限为合同价格10％即信 335万元，故建设单位中应向供应商支付35万元。
微
系
联
题
2.设备采购合同管理 押
准
精
1）合同价格与支付
合同价格 固定价格
◇ 预付款：签 约合同价的10%
◇ 交货款：支付合 同价格的60%
价款支付
◇ 验收款：支付25%
◇ 收到质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函：支付5%
8
2）监造和交货前检验 9 1
7
8
4
买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备 质量的确认，不影响信双
3
方按合同约定相关的责
微
系
任与义务。 联
一
唯
交货前的检验：有关费用由卖方承担。
3）包装、标记、运输和交付
交付合同材料的外观和件数进行清点核验后签发收货清单。
合同设备的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方。
4）开箱检验和安装、调试、验收
开箱检验（数量、外观）→安装调试→考核（三次机会）→验收（验收日期为达到技术性能考核指
标的日期）
考核费用买方承担。
由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。因卖方原因三次
考核未能达标的，买卖双方应就合同的后续履行进行协商，协商不成，买方有权解除合同。（买方考核
机会不超过三次）
5）质量保证期
第53页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
合同设备整体质量保证期为验收之日起12个月。在质量保证期内合同设备出现故障的，卖方应自负
费用提供质保期服务。
【2024·单选】根据材料设备采购合同，质量保修期起算时间为（ ）。
A.材料设备采购后
B.材料设备交付后
C.材料设备验收后
D.工程竣工验收后
『正确答案』C
『答案解析』除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量
保证期 自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起12个月止
（以先到的为准）。
8
【例题·单选】根据九部委联合1发7布的《标准设备采购招标文件》，买方在收到卖方提交的
9
4
8
买卖双方签署的合同设备验收证信书3或已生效的验收款支付函正本一份并经审核无误后28日内，
微
系
向卖方支付合同价格的（ ）。
联
题
A.5％ 押
准
精
B.10％
C.20％
D.25％
『正确答案』D
『答案解析』买方在收到卖方提交 的买卖双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款
支付函正本一份并经审核无误后28日内， 向卖方支付合同价格的25%。
8
1
7
【例题·单选】根据《标准设备采购招标文件 》，由于卖方原因导致
8
4合9同设备未能达到技术
信
3
性能考核指标时，为卖方进行考核的机会应不超过（ ）次。 微
系
A.2 一
联
唯
B.3
C.4
D.5
『正确答案』B
『答案解析』由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过
三次。
【例题·多选】根据《标准设备采购招标文件》，合同设备交付后进行开箱检验的主要内容
有（ ）。
A.设备内部缺陷
B.设备数量
C.设备性能
第54页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
D.设备外观
E.设备运行效率
『正确答案』BD
『答案解析』合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。
第10讲 工程承包风险管理及担保保险
3.3 工程承包风险管理及担保保险
3.3.1 工程承包风险管理（1多）
3.3.2 工程担保（1单）
3.3.3 工程保险（1单） 8
7
1
9
4
3
8
信
微
3.3.1 工程承包风险管理
系
联
1.工程承包常见风险 题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
2.工程承包风险管理计划
开工前编制完成，动态调整，工程承包单位授权人批准后实施。
依据 内容
①工程范围说明； ①风险管理目标；
②招投标文件与工程合同； ②风险管理范围；
③工作分解结构； ③可使用的风险管理方法、措施、工具和数据；
④项目管理策划结果； ④风险跟踪要求；
⑤项目管理机构风险管理制度； ⑤风险管理责任和权限；
⑥其他相关信息和历史资料 ⑥必需的资源和费用预算
第55页
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【例题·多选】工程承包风险可从工程项目本身和外部环境两方面考虑。工程项目本身的风
险主要有（ ）。
A.施工质量安全风险
B.工程分包风险
C.社会风险
D.政策风险
E.施工组织管理风险
『正确答案』ABE
『答案解析』选项CD属于外部环境风险。
【例题·多选】根据《建设工程项目管理规范》，关于项目风险管理计划的说法，正确的有
8
（ ）。 1 7
9
4
8
A.组织的风险管理制度是重信要3内容
微
系
B.经批准后在实施过程中不得修改
联
题
C.应在项目开工前编押制完成
准
精
D.招标文件与工程合同是重要的编制依据
E.内容包括必需的资源和费用预算
『正确答案』CDE
『答案解析』选项A，组织的 风险管理制度是编制项目风险管理计划的依据。选项B，项目
风险管理计划开工前编制完成，动态调 整，工程承包单位授权人批准后实施。
3.工程承包风险管理程序【10瓶对空】
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
【相似知识点辨析】
2.2.1 风险管理体系
《风险管理指南》GB/T 24353—2022
第56页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
①核心：
原则：创造和保护价值
框架：领导作用与承诺
②风险评估的经典过程：风险识别－风险分 析－风险评价（10分评）
③风险管理的目的：创造和保护价值 8
1
7
9
1）风险识别 8
4
信
3
微
①工程本身条件及合同约定条件； 系
联
②自然条件与社会条件； 一
维 唯
③市场情况；
度
④项目相关方影响；
⑤项目管理团队的能力。
方
专家调查法、财务报表法、初始清单法、流程图法、统计资料法等方法【专统表单图】
法
报 内容：①风险源的类型、数量；
告 ②风险发生的可能性；
内 ③风险可能发生的部位及风险的相关特征
容 【雷叔可能（穿）特步】
2）风险评估
第57页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
8
7
1
9
4
8
3
信
微
3）风险应对 系
联
题
风险规 断绝风险。如押：通过评估认为采用某种施工方案存在很大风险时，彻底改变原方案
准
避 的做法 精
风险减
将风险降低到可 接受范围，如：制定预防措施、联合体承包
轻
风险转移给他人承担。
保险转移：向保险公司投保
非保险转移两种：工程分包 、签合同明确计价方式、第三方担保（履约担保、支付
风险转
担保）。
移
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
风险自 风险自己承担。主动自留、被动自留。 唯
留 措施：应急储备（预算储备、时间储备）
4）风险监控
预测未来风险和提出预警，并将风险预警纳入施工进展报告。
控制风险事件的影响，预测新的风险。
【例题·单选】工程风险管理中，对于特定事件的风险等级图应由（ ）间的关系矩阵确定。
A.风险量等级和风险收益等级
B.风险发生概率等级和风险损失等级
C.风险发生概率等级和风险收益等级
D.风险量等级和风险损失等级
『正确答案』B
第58页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
『答案解析』风险等级评估，通过风险因素形成风险概率的估计和对发生风险后可能造成
的损失量估计，确定风险量及风险等级。
【2024·多选】承包人采取的风险应对措施中，属于风险转移的有（ ）。
A.投保建筑工程一切险
B.以联合体方式承包工程
C.工程进度计划中留有机动时间
D.要求发包人提供工程款支付担保
E.与发包人按可调单价方式签订工程合同
『正确答案』ADE
『答案解析』风险转移是指将风险转移给他人承担，以避免风险损失。风险转移可分为保
险转移和非保险转移两种方式：（1）保险转移。保险转移是指通过向保险公司投保，将工程实
8
施过程中可能出现的因自然灾害和意1 7外事故造成的损失转移给保险公司。如建筑工程一切险、
9
4
8
安装工程一切险、第三者责任险信、3施工人员意外伤害保险等。（2）非保险转移。施工承包风险
微
系
的非保险转移主要有三种方式：①工程分包。经建设单位同意，将工程项目中风险较大的部分
联
题
工作内容分包给其他单位押，是一种减轻风险和转移风险的有效策略。②签订合同时明确计价方
准
精
式。例如对于存在价格上涨风险的材料设备，可以通过签订总价合同方式将风险转移给材料设
备供应商。③第三方担保。如承包商履约担保、业主工程款支付担保等。
【2022年·单选】项目风险管 理的工作流程：①风险应对；②风险评估；③风险识别；④
风险监控。以下程序正确的是（ ）。
A.③→②→④→①
B.②→③→④→①
8
1
7
C.①→③→②→④
8
4 9
信
3
D.③→②→①→④ 微
系
『正确答案』D
一
联
唯
『答案解析』工程承包风险管理包括风险识别、风险评 估 、 风险应对、风险监控等环节。
【2021年（改）·多选】下列风险管理工作内容中，属于项目风险评估工作的有（ ）。
A.分析各种风险因素发生的概率
B.分析各种风险发生的损失量
C.确定风险等级
D.风险发生的可能性
E.风险源的类型
『正确答案』ABC
『答案解析』选项DE属于风险识别报告的内容。
第59页
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
①风险源的类型、数量；
识别
②风险发生的可能性；
报告
③风险可能发生的部位及风险的相关特征
①各类风险发生的概率；
评估报告 ②可能造成的损失量和风险等级；
③风险相关的条件因素
【例题·多选】进行施工风险识别时，可采用的方法有（ ）。
A.财务报表法
B.初始清单法
C.决策树法
D.盈亏平衡分析法 8
7
1
9
E.流程图法 8 4
3
信
微
『正确答案』ABE
系
联
『答案解析』施工风险题识别可采用专家调查法、财务报表法、初始清单法、流程图法、统
押
准
计资料法等方法。 精
3.3.2 工程担保
工程担保大多采用为第三方担保方 式（工程保证担保）。
◆形式：投标保函、投标保证金
◆金额：不得超过招标项目估算价的2％
投标担 ◆有效期：投标有效期一致 8
1
7
9
保 退还：①收到投标人书面撤回通知之日 起5日内退还 8 4
信
3
②最迟应在书面合同签订后5日内向中标人 和未中标的投标人微退还投标保证金及银
系
行同期存款利息 联
一
唯
◆目的：发包人为防止施工承包单位不履行合同或 违 约 ，用来弥补给发包人造成的
经济损失
履约 ◆形式：银行履约保函、履约担保书、履约保证金等
担保 ◆金额：不得超过中标合同金额的10％
◆有效期：发包人颁发工程接收证书前一直有效
◆退还：工程接收证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人
◆作用：用于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付
预付款
金额
担保
◆金额：与预付款相同，根据预付款的扣回金额相应递减
工程款 ◆时间：发包人应在签订施工合同时向承包人提交工程款支付担保
支付担 ◆形式：银行保函或担保公司担保等
保 ◆金额：专用条款约定
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
◆金额：不得高于工程价款结算总额的3％
工程质
◆要求：在工程竣工前，承包人已缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质
量保证
量保证金；采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得
金
再预留工程质量保证金
【2024·单选】根据《住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》
关于工程质量保证金的说法，正确的是（ ）。
A.工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%
B.工程质量保证金需要与履约保证金一并预留
C.工程质量保证金可由承包人以银行保函替代
D.工程质量保证金可用于施工过程中工程质量缺陷的修复
『正确答案』C
『答案解析』选项A有误，工程质8 量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。
7
1
9
选项B有误，承包人已缴纳履约保8证4金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。选项D有误，
3
信
微
质量保证金用以保证承包人在
系
缺陷责任期内对工程施工质量缺陷进行维修的资金。
联
题
押
准
【2022年·单选】精根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，项目估算总价为3500万
元的工程项目，其投标保 证金的金额一般不得超过（ ）万元。
A.35
B.80
C.105
D.70
『正确答案』D
8
『答案解析』根据《中华人民共和国招标投 标法实施条例》规定，投标1 7保证金不得超过项
9
8
4
目估算价的2％。3500×0.02＝70万元。 信
3
微
系
联
一
【例题·单选】发包人与承包人签订一份金额为800万 的承唯包合同，则承包人应提交的履约
保证金不得超过（ ）。
A.80万
B.240万
C.24万
D.16万
『正确答案』A
『答案解析』招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提
交。履约保证金不得超过中标合同金额的10％。
【例题·单选】根据《建设工程施工合同（示范文本）》，招标人要求中标人提供履约担保
时，招标人应同时向中标人提供的担保是（ ）。
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A.履约担保
B.工程款支付担保
C.预付款担保
D.资金来源证明
『正确答案』B
『答案解析』发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。选
项D，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内，向承包人提供能够
按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。
【2020、2019、2013年·多选】在招标文件中要求中标人提交履约担保的形式有（ ）。
A.房屋抵押权证
B.保证金
8
C.由保险公司开具的履约担保书1 7
9
4
8
D.有价证券 信 3
微
系
E.商业银行开具的担保函
联
题
『正确答案』BCE 押
准
精
『答案解析』履约担保形式有银行履约保函、履约担保书、履约保证金等。
3.3.3 工程保险
1.工程保险种类
1）建筑工程、安装工程一切险
投保人
和
◆投保人：发包人和承包人共同
9 1
7 8
◆被保险人：发包人、总承包人、分包 人、发包人聘用的监理人8员
4
、与工程有密切关
被保险 信
3
系的单位或个人 微
人 系
联
一
保险期 ◆期限是从投保工程动工之日起直至工程验收之 日止 唯
限 ◆安装工程有些会有试车、考核的期限
保险项
◆保险项目：建筑工程、建筑用机器、装置及设备、安装项目等
目和
◆责任范围：物质损失（自然灾害和意外事故）
责任范
◆安装工程：安装工程常遇到的电气事故
围
①设计错误引起的损失和费用；
②自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠
咬，虫蛀、大气（气候或气温）变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产
免责范
自身的损失和费用；
围
③因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些
缺点错误所支付的费用；
④非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造
第62页
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成的本身损失；
⑤维修保养或正常检修的费用；
⑥档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失；
⑦货物盘点时发现的盘亏损失；
⑧领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失；
安装工程：还会免赔因超负荷、超电压、碰线等电气原因所造成的电气设备或电气用
具本身的损失
【有其他保险、正常、自然、本身】
2）第三者责任险
《标准施工招标文件》通用合同条款规定，在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发
包人的共同名义投保第三者责任险。
责任范围仅限于赔偿保险标的工程的工地及邻近地区的第三者因工程实施而蒙受人身伤亡、疾病或
8
财产损失。 1 7
9
4
8
3
3）工程设计责任险 信
微
系
指以工程设计单位因设计工联作疏忽或过失而引发工程质量事故造成损失或费用应承担的经济赔偿责
题
任为保险标的的职业责任保押险。
准
精
4）施工人员工伤保险
各自投保。
5）意外伤害保险
各自投保。
【2024·单选】下列工程保险中， 属于职业责任保险的是（ ）。
A.意外伤害险
B.设计责任险
8
1
7
C.第三者责任险
8
4 9
信
3
D.施工人员工伤险 微
系
『正确答案』B 一
联
唯
『答案解析』工程设计责任险是指以工程设计单位因设 计 工 作疏忽或过失而引发工程质量
事故造成损失或费用应承担的经济赔偿责任为保险标的的职业责任保险。
【例题·单选】根据《标准施工招标文件》通用合同条款规定，在缺陷责任期终止证书颁发
前，（ ）应以承包人和发包人的共同名义投保第三者责任险。
A.监理人
B.发包人
C.承包人
D.项目主管部门
『正确答案』C
『答案解析』《标准施工招标文件》通用合同条款规定，在缺陷责任期终止证书颁发前，
承包人应以承包人和发包人的共同名义投保第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
在专用合同条款中约定。
【例题·多选】下列建设工程施工过程发生的损失中，属于建筑工程一切险承保范围的有（
）。
A.非人为火灾事故造成的损失
B.工艺不善引发事故造成的损失
C.设计错误造成的损失
D.货物盘点时发生的盘亏损失
E.工地库房被盗造成的损失
『正确答案』ABE
『答案解析』选项CD属于建筑工程一切险保单中的除外责任。
8
【例题·单选】下列财产损失和1人7身伤害事件中，属于第三者责任险赔偿范围的是（ ）。
9
4
8
A.项目承包商在施工工地的信财3产损失
微
系
B.项目承包商职工在施工工地的人身伤害
联
题
C.发包人外聘员工在押施工工地的人身伤害
准
精
D.发包人、承包商以外的第三者因工程实施而蒙受人身伤亡、疾病或财产损失
『正确答案』D
『答案解析』第三者责任险是指在保险期限内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保
险人负责的工地上及毗邻地区的第 三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保
险人因此而支付的诉讼费用和事先经保 险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。
【思维导图】
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信
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微
系
联
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唯
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一级建造师《项目管理》 第三章 建设工程招标投标与合同管理
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微
系
联
题
押
准
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联
一
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