2025殷敏-三国法100图表背诵卷(OCR)_2026法考客观_厚-D_2025HD背诵卷119必背

法考
2025年国家法律职业资格考试
背诵卷
高频串讲 必背精华
三国法100图表
重者恒重 本小利大
殷敏◎编著|厚大出品
崛起的中国需要大量高素质的海外法律人才
殿致
中国政法大学出版社
代 总 序
GENERAL PREFACE
做法治之光
——致亲爱的考生朋友
如果问哪个群体会真正认真地学习法律，我想答案可能是备
战法考的考生。
当厚大的老总力邀我们全力投入法考的培训事业，他最打动
我们的一句话就是：这是一个远比象牙塔更大的舞台，我们可以
向那些真正愿意去学习法律的同学普及法治的观念。
应试化的法律教育当然要帮助同学们以最便捷的方式通过法
考，但它同时也可以承载法治信念的传承。
一直以来，人们习惯将应试化教育和大学教育对立开来，认
为前者不登大雅之堂，充满填鸭与铜臭。然而，没有应试的导向，
很少有人能够真正自律到系统地学习法律。在许多大学校园，田
园牧歌式的自由放任也许能够培养出少数的精英，但不少学生却
是在游戏、逃课、昏睡中浪费生命。人类所有的成就靠的其实都是
艰辛的训练；法治建设所需的人才必须接受应试的锤炼。
应试化教育并不希望培养出类拔萃的精英，我们只希望为法
治建设输送合格的人才，提升所有愿意学习法律的同学整体性的
法律知识水平，培育真正的法治情怀。
厚大教育在全行业中率先推出了免费视频的教育模式，让优
质的教育从此可以遍及每一个有网络的地方，经济问题不会再成
为学生享受这些教育资源的壁垒。
最好的东西其实都是免费的，阳光、空气、无私的爱，越是弥
·1·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试背i
足珍贵，越是免费的。我们希望厚大的免费课堂能够提供最优质的法律教育，一如阳
光遍洒四方，带给每一位同学以法律的温暖。
没有哪一种职业资格考试像法考一样，科目之多、强度之大令人咂舌，这也是为
什么通过法律职业资格考试是每一个法律人的梦想。
法考之路，并不好走。有沮丧、有压力、有疲倦，但愿你能坚持。
坚持就是胜利，法律职业资格考试如此，法治道路更是如此。
当你成为法官、检察官、律师或者其他法律工作者，你一定会面对更多的挑战、
更多的压力，但是我们请你持守当初的梦想，永远不要放弃。
人生短暂，不过区区三万多天。我们每天都在走向人生的终点，对于每个人而言，
我们最宝贵的财富就是时间。
感谢所有参加法考的朋友，感谢你愿意用你宝贵的时间去助力中国的法治建设。
我们都在借来的时间中生活。无论你是基于何种目的参加法考，你都被一只无形
的大手抛进了法治的熔炉，要成为中国法治建设的血液，要让这个国家在法治中走向
复兴。
数以万计的法条，盈千累万的试题，反反复复的训练。我们相信，这种貌似枯燥
机械的复习正是对你性格的锤炼，让你迎接法治使命中更大的挑战。
亲爱的朋友，愿你在考试的复习中能够加倍地细心。因为将来的法律生涯，
需要你心思格外的缜密，你要在纷繁芜杂的证据中不断搜索，发现疑点，去制止
冤案。
亲爱的朋友，愿你在考试的复习中懂得放弃。你不可能学会所有的知识，抓
住大头即可。将来的法律生涯，同样需要你在坚持原则的前提下有所为、有所
不为。
亲爱的朋友，愿你在考试的复习中沉着冷静。不要为难题乱了阵脚，实在不
会，那就绕道而行。法律生涯，道阻且长，唯有怀抱从容淡定的心才能笑到最后。
法律职业资格考试不仅仅是一次考试，它更是你法律生涯的一次预表。
我们祝你顺利地通过考试。
不仅仅在考试中，也在今后的法治使命中——
不悲伤、不犹豫、不彷徨。
但求理解。
·2·
厚大”全体老师 谨识
CO自T康TS
韩1年 国 际公 法
01-国际法导设
专题1 国际法的渊源/2
专题2 国际法在国内的适用/3
图表1
国际法的渊源/2
⋯⋯0
图表2
国际法在国内的适用/3
专题3 国际法的基本原则/4
⋯⋯·
图表3
国际法的基本原则/4
02=条
专题4 条约法律制度/7
图表4条约法律制度/7
⋯0
03-=国际法律责任/14
专题5 国 家/14
专题6 联合国/19
专题7 国际法律责任/20
图表5 国家的基本权利/14
图表6 国家主权豁免/16
图表7 国际法上的承认/17
图表8国际法上的继承/18
图表9联合国/19
图表10 国际法律责任/20
04=au国际法上的空间划分/22
专题8 领 土/22
图表11 领土组成部分和取得方式/22
图表12 两极地区/23
⑩三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试9身场泰
专题 9 海洋法/24
专题10 国际法上的特殊空间/29
专题11 国际环保法/31
图表13 海洋水域/24
图表14 群岛水域与国际海峡/27
图表15 过境通行与无害通过/28----0
图表16 民用航空法/29
图表17 外层空间法/30 ⋯⋯
图表18 国际环保法/31
05xn国际法上的个人133
专题12 中国国籍制度/33
专题13 中国《出境入境管理法》/34
图表19 中国国籍制度/33
⋯-0
专题14 外交保护/35
图表20 中国《出境入境管理法》/34
0
图表21 外交保护/35
专题15 引渡与庇护/36
-0
图表22 引渡与庇护/36
06*外交关系与领事关系法139
专题16 外交机关与使领馆人员/39
图表23 外交机关/39
专题17 外交及领事特权与豁免/41
图表24 使领馆人员/40
图表25 外交及领事特权与豁免/41
07±a国际争端解决/43
专题18 国际争端的解决方式/43
图表26 国际争端的解决方式/43
专题19 国际争端的法律解决方法/44
图表27 国际常设仲裁法院/44
图表28 国际法院/45
图表29 国际海洋法法庭/46
08m战争与武装冲突法148
专题20 战争的法律后果/48
图表30 战争的法律后果/48
专题21 对作战的限制与对受难者的保护/50
⋯⋯⋯⋯--⋯·0
图表31 对作战的限制与对受难者的保护/50
专题22 国际刑事法院/50
⋯⋯-------⋯⋯
图表32 国际刑事法院/50
⋯-⋯0
·2·
目 录
第2编 国 际私 法
09z国际私法的星本理论/53
专题23 国际私法的基本概念/53
专题24 国际私法的基本制度/54
图表33 冲突规范与准据法/53
⋯-⋯0
图表34 识 别/54
图表35 反致与转致/55
图表36 外国法的查明/55
图表37 公共秩序保留/57
图表38 法律规避/57⋯⋯·
10*+外民商事关系的法律适用/59
专题25 一般原则与经常居所地/59
专题26 权利能力和行为能力的法律
适用/61
专题27 涉外代理、信托、时效和仲裁
协议的法律适用/62
专题28 涉外物权的法律适用/63
专题29 涉外债权的法律适用/64
专题30 涉外知识产权的法律适用/66
专题31
商事关系的法律适用/67
专题32 婚姻、家庭、继承的法律适用/70
图表39 法律适用的一般原则/59
图表40 经常居所地的认定/60
图表41 权利能力和行为能力的法律
适用/61
图表42 涉外代理、信托、时效和仲裁
协议的法律适用/62
图表43 涉外物权的法律适用/63
图表44 涉外合同的法律适用/64
图表45 涉外侵权的法律适用/65
图表46 涉外知识产权的法律适用/66
图表47 涉外票据的法律适用/67
图表48 海事关系的法律适用/68
图表49 民航关系的法律适用/69
图表50 涉外婚姻的法律适用/70
图表51 家庭(收养、监护、扶养)的
法律适用/71
图表52 涉外继承的法律适用/72 ⋯--0
·3·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试o通热
11+-国标民商事争议的解决/73
专题33 国际商事仲裁/73
专题34 我国关于国际民事案件的
管辖权规定/77
专题35 文书送达和域外取证/82
专题36外国法院判决的承认和执行/86
图表53 涉外仲裁协议的效力认定/73
图表54 国际商事仲裁裁决在外国的执行/74
图表55《最高人民法院关于仲裁司法审查案件
报核问题的有关规定》与《最高人民
法院关于审理仲裁司法审查案件
若干问题的规定》/75
图表56 贸仲委香港仲裁中心管理仲裁案件的
程序/76
图表57 我国关于国际民事案件的管辖权
规定/77
图表58 文书送达/82
图表59 域外取证/84
图表60 外国法院判决的承认和执行/86
12#+二m区际司法协助 88
专题37 区际文书送达与区际证据调取/88
专题38 区际判决与区际仲裁裁决/90
图表61 区际文书送达/88
图表62 区际文书委托送达与区际证据
调取的细节区别/89
图表63 区际判决与区际仲裁裁决的认可
和执行/90
图表64 涉台判决与涉台仲裁裁决的认可
和执行/94
第3
国际经济法
13x+=m国际贸男私法/98
专题39 国际货物买卖法律制度之国际
贸易术语/98
图表65 2020年《国际贸易术语解释通则》
11个术语的基本情况/98
图表66 2020年《国际贸易术语解释通则》对
2010年《国际贸易术语解释通则》的
主要修改/99
图表67 FOB、CFR、CIF术语的异同/100
·4·
目 录”
专题40 国际货物买卖法律制度之1980
年《联合国国际货物销售合同
公约》/101
专题41 国际海上货物运输法律制度之
提单法律基础知识/104
专题42 国际海上货物运输法律制度之
提单重要国际公约及中国《海
商法》/105
专题43 国际货物运输保险法律制度之
确立险别的两个依据/107
专题44国际货物运输保险法律制度之
险别/109
专题45国际贸易支付法律制度之托收
法律关系/110
专题46 国际贸易支付法律制度之银行
信用证/111
图表68 1980年《联合国国际货物销售合同
公约》/101
图表69 国际货物买卖合同下买卖双方的特殊
义务/102
图表70国际货物买卖的风险转移/103
图表71
国际海上货物运输法律制度之提单的
性质及分类/104
图表72 无单放货—《最高人民法院关于
审理无正本提单交付货物案件适用
法律若干问题的规定》/104
图表73 国际海上货物运输法律制度之提单
重要国际公约及中国《海商法》/105
图表74 风险与损失/107
图表75 共同海损/108
图表76 国际货物运输保险法律制度之
险别/109
图表77 国际贸易支付法律制度之托收
法律关系/110
图表78 国际贸易支付法律制度之银行
信用证/111
14+四国际贸易公法113
专题47中国外贸管理制度/113
专题48贸易救济措施争议的国内程序
救济和多边程序救济比较/115
专题49 贸易救济措施之反倾销措施/116
专题50 贸易救济措施之反补贴措施/117
专题51贸易救济措施之保障措施/118
专题52 世界贸易组织基本法律制度/119
专题53《与贸易有关的投资措施协议》
(TRIMs)/121
图表79 中国《对外贸易法》/113
图表80 中国《出口管制法》/114
图表81 贸易救济措施争议的国内程序救济和
多边程序救济比较/115
图表82 贸易救济措施之反倾销措施/116
图表83 贸易救济措施之反补贴措施/117
图表84 贸易救济措施之保障措施/118
图表85
世界贸易组织的法律框架/119
图表86 世界贸易组织的基本原则/120
·0
图表87
《与贸易有关的投资措施协议》
(TRIMs)/121
·5·
e 三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试0指场
图表88
《服务贸易总协定》(GATS)/121
专题54《服务贸易总协定》(GATS)/121
专题55 WTO争端解决机制/122
图表89
WTO争端解决机制/122
专题56 中国在WTO中的特殊义务/123
图表90
中国在WTO中的特殊义务/123
15K十三由国际知识产权法/125
专题57 《巴黎公约》/125
专题58 《伯尔尼公约》/127
图表91
《巴黎公约》/125
专题59
《与贸易有关的知识产权协议》
图表92 《伯尔尼公约》/127
(TRIPs)/128
图表93
《与贸易有关的知识产权协议》
(TRIPs)/128
专题60 技术转让法/129
图表94技术转让法/129
16x+六语国际投贸法/130
专题61《多边投资担保机构公约》
(MIGA)/130
图表95《多边投资担保机构公约》
专题62 《关于解决国家和他国国民之间
(MIGA)/130
投资争端公约》(ICSID)/131
图表96 《关于解决国家和他国国民之间投资
争端公约》(ICSID)/131
17x+国际融资法和国际脱法/133
专题63 国际融资法/133
图表97
国际融资法/133
专题64国际税法/136
-0
图表98
国际税法/136
18x+Am国际经济法新领域与海商法/140
专题65 国际经济法新领域/140
图表99
国际经济法新领域/140
专题66 海商法/145
0
图表100 海商法/145
·6·
第1编
国际公法
国际法导论(图表1~3)
条约法(图表4)
国际法律责任(图表5~10)
国际交往法
外交关系与领事关系法(图表23~25)
争端解决法争端的和平解决(图表26~29)
战争与武装冲突法(图表30~32)
国际公法
领土(图表11、12)
海洋法(图表13~15)
国际法上的
空间划分
空间法(图表16、17)
国际环保法(图表18)
中国国籍制度(图表19)
中国《出境入境管理法》(图表20)
国际法上的个人
外交保护(图表21)
引渡与庇护(图表22)
密本编导读
国际公法部分的试题在法考客观题考试试卷一当中，涉及的主要内容包括：国际法导
论、条约法、国际法律责任、国际法上的空间划分、国际法上的个人、外交关系与领事关
系法、国际争端的和平解决、战争与武装冲突法等。
国际公法部分涉及的内容较多、知识点很散，与时事热点和法条结合度较高。但是国
际公法部分的试题比较容易，对记忆的要求也相对较低，只要知识点掌握得准确、全面、
到位，都可以拿到满分。
第01讲
国际法导论
专题1 国际法的渊源
图表1 国际法的渊源
[总结]国际法的
主体：一基本(国
家)、两特殊(政
府间国际组织和正
在争取独立的民
族)、两不是(个
人、法人)。
(
(1)国际条约
最主要渊源：只约束缔约国际法主体、成文化
(2)国际习惯
最古老渊源：反复实践+各国认可、约束所有国
1.主要渊源
际法主体、非成文化
(3)一般法律
各国法律体系所共有：约束所有国际法主体、
原则
补缺作用、非成文化
2.确立国际法律(1)国际法司法判例(如国际法院的判例、WTO专家小组报告)
原则的辅助资
(2)各国权威学说(如奥本海的学说、格劳秀斯的学说)
料(非渊源)
(3)国际组织决议(如联合国安理会决议)
易混点
1.国际习惯不等于国际惯例：前者为强行法，后者为任意法。
2.有涉外因素的国内法不是国际法的渊源。
3.政府间与非政府间国际组织的区别：前者成立的依据是政府间协议(如联合
国、WTO),后者成立的依据是各相关国家的国内法。
·2·
畅1讲国际法导论
经典真题
甲、乙、丙、丁四国是海上邻国，2000年四国因位于其海域交界处的布
鲁兰海域的划分产生了纠纷。同年，甲国进入该区域构建了石油平台，并提出
了划界方案；2001年乙国立法机关通过法案，对该区域作出了划定；2002年
丙、丁两国缔结划界协定，也对该区域进行划定。2004年某个在联合国拥有
“普遍咨商地位”的非政府国际组织通过决议，提出了一个该区域的划定方
案。上述各划定方案差异较大。根据国际法的相关原则和规则，下列哪一选项
是正确的?(2008延/1/31)*
A.甲国的行为不构成国际法中的先占，甲国的划界方案对其他国家没有
拘束力
B. 乙国立法机构的法案具有涉外性，构成国际法的一部分，各方都应受
其拘束
C.丙、丁两国缔结的协定是国际条约，构成国际法的一部分，对各方均
有拘束力
D.上述非政府组织的决议，作为国际法的表现形式，对各方均有拘束力
专题2国际法在国内的适用
图表2 国际法在国内的适用
(1)“转化”:将条约内容经过相应国内法程序转化为国内
1.条约在国内适用的
法(间接适用)
通行方式
(2)“并入”:原则上规定条约具有国内法的地位(直接适
用)
(1)涉外民商事：直接+优先适用；国际惯例补缺
2.条约在中国的适用
(2)尊重条约本身对其任意性或强制性的规定
(《最高人民法院关
于审理涉外民商事
(3)《维也纳外交/领事关系公约》与国内《外交/领事特
权与豁免条例》:平行适用，相互补充
案件适用国际条约
和国际惯例若干问
(4)适用条约和国际惯例损害中国主权、安全和社会公共
利益的，法院不予适用
题的解释》)
(5)未对中国生效的条约可以成为当事人意思自治的对象
* A
C
[敏而好学]
平行适用是指国际
条约和国内立法一
起适用。中国司法
实践有平行适用的
先例。
·3·
⑩)三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试行罐
预测题
根据国际法有关规则和我国有关法律的规定，当发生我国缔结且未作保留
的条约条款与我国相关国内法的规定不一致的情况时，下列选项不正确的有：
A.如条约属于民事范围，则由全国人民代表大会常务委员会确定何者优
先适用
B.如条约属于民事范围，则优先适用条约的规定
C.如条约损害我国公共利益，则由法院裁量是否予以适用
D.我国缔结的任何未作保留的条约的条款与我国相关国内法的规定不一
致时，都优先适用条约的规定
专题3国际法的基本原则
图表3国际法的基本原则
[敏而好学]
平等者之间没有管
辖权。
(
[敏而好学]
国家之间的争端必
须采用和平的方式
解决。
((.
固有、平等、不可分割、神圣不可侵犯
1.国家主权平等原则
各国都有义务相互尊重主权，国家基于自愿可以让渡一
部分主权
内政：国内管辖事项+不违背国际法，不限于领土
2.不干涉内政原则
干涉：国家或政府间国际组织直接或间接地干预
3.不得使用武力威胁或武
(1)行使自卫权：正在遭受攻击+必要性+
合法方式
相称性
力原则
(2)联合国安理会授权
4.民族自决原则
“独立权”只适用于殖民地民族，反对民族分裂主义
5.和平解决国际争端原则
一国内政可使用武力，但不得违背强行法规则
条约：缔约国必须遵守
6.善意履行国际义务原则
习惯国际法和一般法律原则：各国必须信守
易混点
1.所有的国际法基本原则都具有国际强行法性质，但并非所有的强行法规则都
是国际法基本原则。
· ACD
·4·
第1讲国际法导论
2.在自己领土上发生的，不一定是自己的内政；不在自己领土上发生的，也不
一定不是自己的内政。
考查点
1.[空白考点和可融合考点]国家“保护的责任”(2012年大纲增加)
国家行使“保护的责任”与“不干涉内政原则”结合的相关考点
如下：
(1)主张国际社会对“失败国家”应采取对应行动，但这不能成为干涉
他国内政的借口和依据；
(2)对本国公民的保护责任，主体首先是本国政府，其不愿或不能保护
时才适用国家“保护的责任”;
(3)保护责任仅限于四种严重的国际罪行(灭绝种族罪、战争罪、族裔
清洗罪、危害人类罪),且要适当；
(4)涉及武力要有联合国安理会授权。
2.[新增考点和可融合考点]《反外国制裁法》(2023年官方教材增
加)
《反外国制裁法》与“不干涉内政原则”结合的相关考点如下：
(1)《反外国制裁法》是从国内法层面对不干涉内政原则的具体实
施。
(2)反制措施的实施部门为国务院有关部门，且其作出的决定为最终
决定。
(3)反制措施的实施对象
①列入反制清单的个人、组织及其关联者；
②列入反制清单组织的高级管理人员或实际控制人；
③由列入反制清单的个人和组织实际控制或参与设立、运营的组织。
(4)反制措施
①不予签发签证、不准入境、注销签证或驱逐出境；
②查封、扣押、冻结在我国境内的财产；
③禁止或限制其在我国境内的有关交易、合作；
④其他必要措施。
经典真题
关于国际法基本原则，下列哪些选项是正确的?(2013/1/75)*
A.国际法基本原则具有强行法性质
B.不得使用威胁或武力原则是指禁止除国家对侵略行为进行的自卫行动
 ACD
·5·
三国法100图表2025年国放法律取鱼资格考证(
以外的一切武力的使用
C.对于一国围内的民族分离主义居动，民族自决愿厕浸宿力其提箧任何
国际法根据
D.和平解决围际争端原则是指困家周在复生事崂时，各国插姿级采孽和
平方式予以解决
·6·
第02讲
条 约 法
专题4 条约法律制度
图表4条约法律制度
图表4-I 条约的构成
1.条约的有效
国际法主体+自愿(排除错误、诈欺、贿赂、强迫)+不违反国际
)意思表示真实、内
要件
强行法
容合法。
2.缔约代表的
依各国国内法产生
实质缔约权
(1)无需全权证书：国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长、
派往国际会议或派往国际组织的代表(五正职)
[考查点]中国《缔
结条约程序法》中
3.缔约代表的
(2)我国←
)关于全权证书的签
形式缔约权
①以国家或中央政府名义缔结条约、协定的，代表由外交部
署。此处为考查空
(全权证书)
或国务院有关部门委派，全权证书由总理或外交部长签署
白点，应特别注意。
②以政府部门名义缔结协定的，代表由部门首长委派并签署
授权证书；部门首长签署以本部门名义缔结的协定，各方
约定出具全权证书的，全权证书由总理或外交部长签署
特别提示
1.条约并不要求必须采用书面形式。
[注意] 书面与否
)并不影响条约的生
效。
[总结] 主体合格、
[总结] 主体合格、
·7·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试背诵卷
2.一个国家的单方面行为不能构成条约。例如，一国发表的声明、宣告等不
是条约。
3.条约法中的条约是指广义的条约，不论其名称(备忘录、联合声明等)
为何。
图表4-2 条约的缔结程序和方式
(1)谈判：可由有缔约权的国家机关或全权代表(除五正职外，
其他人需全权证书)代为进行
1.约文的议定
(2)草案：双边可由一方提出草案或双方共同起草；多边可由参
加谈判的各国代表共同起草，也可通过设立专门机构起草
[特别提示]草签
(3)商定：各国代表会议讨论
非必经程序，无法(
(1)草签：不具有法律拘束力
律拘束力。
2.约文的认证
(2)待核准的签署
(3)签署：有权签署的人将其姓名签于条约约文之下
(4)通过
[特别提示]签署
①条约规定
并不代表必然受条(
约约束。
(1)签署
②各谈判国约定
③该国在其代表的全权证书中或在谈判过程中表示
该国赋予签署这种效果
批准有国内法和国际法上的两种含义：
[特别提示]国内
①国内法上的批准是指一国权力机关依据该国国内
立法机关的批准，
是国家的权利而非(
3.同意接受条约(2)批准
法对条约的认可
拘束的表示
义务。
②国际法上的批准是指一国同意受条约的拘束，一
般通过交换或交存批准书来完成
加入是未对条约进行签署的国家表示同意受条约的
[特别提示]一国
(3)加入
拘束，成为条约当事方的一种方式；加入一般没有
可以加入已生效的(
期限的限制，可以在条约生效之前或生效之后进行
条约，也可以加入
未生效的条约。
(4)接受和赞同
图表4-3 中国《缔结条约程序法》对条约的批准、接受与加入的规定
[注意] 批准条约
由全国人大常委会(一
决定。
(1)审核
国务院
(2)批准和废除
全国人民代表大会常务委员会决定；主
1.条约的批准
席根据其决定签署
一
外交部办理手续；批准书由主席签署，
(3)办理交存批准书
外交部长副署
·8·
第2讲条约法
续表
(1)审查：外交部或国务院有关部门会同外交部
2.条约的接受
(2)决定：国务院
[注意]接受条约
(3)接受书签署与办理手续：外交部
由国务院决定。
(1)多边条约和重要协定：外交部或者国务院有关
部门会同外交部审查后，提出建议，报请国务
院审核，国务院提请全国人民代表大会常务委
员会作出决定(多边条约和重要协定，是指政
加入书由外
[注意]加入多边
治性条约，领土、边界条约，司法协助、引渡
3.条约的加入
交部长签署，
条约和重要协定由
的条约，与中国法律有冲突的条约、协定，缔
具体手续由
全国人大常委会决
约方约定要经批准的条约、协定等)
外交部办理
定，加入其他多边
条约和协定由国务
(2)加入除(1)之外的多边条约和协定：外交部
院决定。
或者国务院有关部门会同外交部审查后，提出
建议，报请国务院作出决定
4.文本保存
(1)以国家或者政府名义缔结：外交部
(2)以政府部门名义缔结：本部门
5.条约的公布
(1)条约和重要协定由全国人民代表大会常务委员会公报公布
(2)其他条约、协定的公布办法由国务院规定
总结
1.全国人大常委会决定：条约的批准、多边条约和重要协定的加人。
2.国务院决定：条约的接受、除多边条约和重要协定之外的多边条约和
3.条约的批准书由主席签署，接受书与加人书均由外交部长签署。
图表4-4 条约的登记
协定的加人。
1.登记机关
任何会员国缔结的一切条约应尽速在联合国秘书处登记，并由秘
书处公布
未经登记的条约不得在联合国机关援引，但未经登记的条约本身
2.登记效力
的法律效力并不受影响
我国缔结的条约和协定由外交部按照《联合国宪章》的有关规
3.中国法的规定
定向联合国秘书处登记
预测题
2020年4月，中国拟派国务院副总理以国家名义与甲国缔结一项双边引
)
)
·9·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试电热
渡条约。根据《维也纳条约法公约》和《缔结条约程序法》的规定，下列表
述不正确的有：*
A.中国国务院副总理参加条约谈判需要出具全权证书，该全权证书必须
由国务院总理签署
B.该引渡条约在任何时候均只能以中国和甲国两国的官方文字作准
C.该条约如未在联合国秘书处登记，则世界贸易组织争端解决机构解决
案件时不可以援引该条约
D.该条约应由全国人大常委会决定批准，批准书由国家主席签署
图表4-5 条约的保留
[注意]条约保留
要在一国加人条约
时提出，加入之后
则不可以提出保留。
(
1.条约保留的条件
单方声明+尚未对本国生效时作出
(1)明示禁止
2.不得提出保留的
情形
(2)保留违反条约宗旨
(3)只准许特定保留且不在准许范围内
保留国
按保留范围改变
保留所涉规定不
3.保留的效果
相应条约条款
适用于两国之间
接受保留国
反对保留国
适用条约规定
(不反对条约生效)
易混点
1.条约保留只存在于开放式多边公约，条约保留与条约本身效力无关。
2.并非所有的条约都可以提出保留。
经典真题
甲、乙、丙国同为一开放性多边条约缔约国，现丁国要求加入该条约。四
国均为《维也纳条约法公约》缔约国。丁国对该条约中的一些条款提出保留，
下列哪一判断是正确的?(2009/1/29)**
A.对于丁国提出的保留，甲、乙、丙国必须接受
B.丁国只能在该条约尚未生效时提出保留
C.该条约对丁国生效后，丁国仍然可以提出保留
D.丁国的加入可以在该条约生效之前或生效之后进行
 ABC
D
·10·
第2班条约法
图表4-6 条约的冲突
1.依约(例如，根据《联合国宪章》第103条的规定，联合国会员国
甲乙丙
乙丙丁
在宪章之后订立的条约与宪章相冲突的，宪章优先)
2.当事国相同，依后约
3.当事国不同，应具体问题具体分析，具体见下图：
冲突解决
的顺序
先约
后约
·乙丙之间：后约
●甲乙、甲丙之间：先约
·乙丁、丙丁之间：后约
·甲丁之间：无条约关系
图表4-7 条约对第三国的效力
1.为第三国创设义务
第三国书面+明示接受
2.为第三国创设权利
不反对即有效
图表4-8 条约的解释
(1)通常含义和上下文
1.一般规则
(2)目的和宗旨
(3)善意解释
2.辅助规则
(1)条约解释的补充资料(如谈判记录、历次草案、讨论纪要等)
(2)存在2种以上文字文本的解释，以作准文本为准
敏而好学
关于善意解释的理解：
1.原则上应作有效解释。
2.若第三方解释，要求中立；若缔约国解释，则应作有利于对方或不利
图表4-9 条约的终止和暂停施行
于己方的解释。
(1)条约本身规定
(2)当事方一致同意
1.原因
(3)单方解约和退约(提前12个月通知)
(4)条约履行完毕
[特别提示]作准
文本应依据条约本
身规定。
·11,
⑩三国法100图表2025年国家法律职业资格考试0货而参
续表
[注意]断绝外交
关系或领事关系只
会导致以外交或领(
事关系建立为前提
的条约必然终止。
[特别提示]确定
边界的条约不受战
争影响，也不适用
情势变迁原则。
(
[特别提示]条约
的修订为考查空白
点，应特别注意。
(5)条约被代替
(6)履行不可能
(7)当事方丧失国际人格
(8)断绝外交关系
此种情况使得以外交或领事关系为适用条约必不可
或领事关系
少条件的条约终止
①双边条约当事方之一重大违约时，他方有权终止
1.原因
该条约
②多边条约当事国一方有重大违约时，其他当事方
(9)重大违约
有权以一致同意的方式，在这些当事方与违约方
的关系上，或在全体条约当事方之间，全部或部
分停止施行或终止该条约
(10)战争
(11)情势变迁
(1)解除当事国继续履行条约之义务
2.后果
(2)不影响当事国在条约终止前经由实施条约而产生之任何权利、义务
或法律情势(无溯及力)
敏而好学
条约的“情势变迁”,是指条约缔结后，出现了在缔结条约时不能预见的
1.缔约时的情势必须发生了不可预见的根本性变化。
2.缔约时的情势构成当事国同意受条约拘束的必要根据。
3.情势变迁的效果将根本改变依条约尚待履行的义务范围。
4.确定边界的条约不适用情势变迁原则。
5.如果情势的改变是由于一个缔约国违反条约义务或其他国际义务造成
图表4-10 条约的修订
根本性变化的情况时，缔约国可以终止或退出该条约。《维也纳条约法公约》
的，这个国家就不能援引情势变迁原则终止或退出有关条约。
对情势变迁原则的适用规定了严格的条件限制：
1.条约修订后，凡有权成为条约当事国的国家，也应有权成为修订后条约的当事国
2.修订条约的协定对于是条约当事国而非协定当事国的国家无拘束力
3.对于修订条约的协定生效后成为条约当事国的国家，如果该国没有相反表示，应
视为修订后条约的当事国——在该国与不受修订条约的协定拘束的当事国之间，
适用未修订的条约
·12·
第2讲◎条约法
考查点
1.条约修订是指同一条约，条约冲突是指前后两个条约。
2.拒绝接受修订案的国家不代表退约。
3.在拒绝接受修订案的国家与条约当事国之间，适用未修订的条约。
预测题
甲、乙、丙三国是1988年某项国际条约的原始缔约国。2000年，该项条
约依据规定的程序进行了修订，形成了2000年修订本。甲、乙两国接受了
2000年修订本，丙国认为修订本的要求过高，拒绝接受修订本。2005年，丁
国加入了该条约，加入时对其受条约哪个文本约束没有作出任何意思表示。根
据《维也纳条约法公约》的规定，下列判断正确的有：*
A.丙国的行为构成退约，表明其退出了该项条约
B.由于丁国加入时未作任何意思表示，将对其适用条约2000年修订本
C.丙国有权拒绝接受2000年修订本，但其仍然是条约缔约国，受1988
年文本的约束
D.丙国和丁国之间应当适用1988年条约原始文本
* BCD
)
[易混点] 注意区
分条约冲突、条约
保留和条约修订三项
制度的区别。
·13·
第03讲
国际法律责任
专题5国 家
图表5 国家的基本权利
[敏而好学]
国家主权豁免的理(
论基础。
[敏而好学]
属地管辖权也称“属(
地优越权”。
1.独立权
依照自己的意志处理事务并不受他国控制和干涉
表现：
(1)平等的代表权、投票权、缔约权(不受非其缔结的条约拘束)、荣
2.平等权
誉权(元首、代表、标志受尊重)
(2)国家之间没有管辖权，除非国际法特别规定或得到国家同意
(3)外交位次或礼仪上的平等
(1)国防权：和平时期进行国防建设
3.自保权
(2)自卫权：受外国武力攻击时，有权采取单独或集体的武力反击措施
(必要性和相称性)
类 型
判断标准
适用犯罪
→属地管辖权
领土内
除领域内依法享有特
权与豁免外的所有犯罪
4.管辖权
国 籍
属人管辖权
(自然人、法人、船舶、
所有犯罪
航空器、航天器等)
·14,
重剪生佳省借
继鹿
粤道点
1.贝地曾健杖知土范田-
类 型
判断柳虚
直声粑博
(1)条帅，园人崚与为侵
把刻皮其交亮患大刺
危方村虞主救.安鱼_
褒扩性付辖权(Z)实舰方式；有为人进人斐陸豆以及道构带值步
古国棱位扶拘肺或逋过拼方面的蛇罪
应实庾受曹拥的管牲权
4 智信权
(1)判晰依物：主要使也同际
棱争懂、度塔膨平瞎、
习惯法捷期和厕际塞约性
进皮人违罪、拖生健律
为州断标崖，边用于重大
(多唐公仅防冲良)□
普遍行帮权
国际里行，不以预畜扣行芡绝禅浪、唐事、贩
为地为州断标准
便、鸭骑鸬、实
(2)行使区域：本国锣土或木胜刑、趋(电炎韭
属干住何国家曾档的区域
形备的能认停圩象)
题照
业量区分普游业话
的助善严融认
世时售。
曲三
“缴
(1)一田进外使领图丹非放田领土r
世*娼力重过英
(2)船放四的加加并非船放国领土」
遭覆队、
(3)肌空登记国的航空盟井书记国顺土。
1.属人管携应注意以下三点；
(I)北处的“人”为广义的人；
(2)匹人管轴既包质加峦人团籍国对加亩人的管福，位包雁便市人田师
国对受断人的保护(如外交保护);一
(3)海船舶、航充盟、航天需等整个作为一个犯而象来章罐竹力属人
音驷，但是船舶、肮空盟、航天器国籍国对船伯，成豆番、压天眉吃形事务
的管梧为美比属地管轴，
预测题
国家管旭权是—国主权的具体行使。关于国家管魑权的说法，下列选亚不
正确的有：
△.国家行使属人管辖权的对泉包括具有该国国籍伪自位人、法人、哲仙，
航空器、航天畏等
B.外交保护是一国保护性管辖权的体现
,BD
·15·
[最屠盈] 9生
量隐惧中葡用S
真魔力围人。A亿
国语·雁梦姐时
重北且八。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试指场
C.战争罪、违反人道罪、海盗罪等已被公认为国家普遍管辖权的对象
D.国家行使保护性管辖权的条件是外国人在领土外侵害该国重大利益的
行为，必须也同样侵害了行为地国的重大利益
图表6
国家主权豁免
[注意]不包括国
际法院。
[特别提示】默示
行为包括起诉、应(
诉、介入诉讼、反诉。
[注意]绝对豁免
与限制豁免的差异
在于管辖豁免，两
种理论都坚持国家
享有绝对的执行豁
免权。
(
1.绝对豁免(国际
习惯)
国家行为(不包括国有企业的行为)不受他国国内法院管辖
(1)国家豁免权的放弃
主观自愿+一案一放+明确表示
2.国家豁免的放弃
(2)放弃的方式：明示
国家进行实质性应诉即为默示行为，
和默示
但单纯阐明立场或作证的行为除外
(3)管辖豁免的放弃不等于执行豁免的放弃(管执分离原则)
(1)限制豁免理论认为国家的商业行为不应享有豁免权
(2)《联合国国家及其财产管辖豁免公约》也采取限制豁免立
3.国家豁免理论的
场，但该公约尚未生效
发展
(3)《外国国家豁免法》(自2024年1月1日起施行)采纳限
制(相对)豁免立场
(4)绝对豁免与限制豁免理论都不否认国家绝对的执行豁免权
敏而好学
1.国家豁免的主体有四类：
(1)国家及其政府的各种机关；
(2)有权行使主权权力并以该身份行事的联邦国家的组成单位或国家的政
治区分单位；
(3)国家机构、部门或其他实体，但须它们有权行使并且实际在行使国家
的主权权力；
(4)以国家代表身份行事的国家代表。
2.公约列举的“商业行为”包括：
(1)商业交易；
(2)雇佣合同；
(3)人身伤害和财产损害；
(4)财产的所有、占有和使用；
(5)知识产权和工业产权；
(6)参加公司或其他集体机构；
(7)国家拥有或经营的船舶。
·16·
第3讲国际法律责任
预测题
中国某公司与乙国驻中国使馆因办公设备合同产生纠纷，并诉诸中国法
院。根据中国相关法律的规定及国际法规则，下列哪些选项是错误的?*
A.如合同中有适用中国法律的条款，则乙国不可以享受管辖豁免
B.如乙国派代表主张绝对豁免，则中国法院对本案无管辖权
C.乙国可以在诉讼中提起反诉
D.如中国法院作出判决，在任何情况下均可以强制执行乙国的财产
图表7 国际法上的承认
1.主体
国家和政府间国际组织
2.对象
新国家、新政府、交战和叛乱团体
单方行为(不决定被承认方的性质)、非义务、可溯及(新国家或新政府
3.性质
成立之时)
(1)对新国家承认的后果建交；缔约；尊重主权；不可逆
(2)对新政府承认的后果
对旧政府承认的撤销；承认者必须尊重新政
(新政府应有效控制
府拥有的作为国家合法代表的一切资格和
领土并行使国家权利)
权利
4.类型
条件：内战状态+控制相当大的领土并能有效
管理+遵守战争法规则
(3)对交战团体、叛乱团
后果：
体的承认
①承认者中立
②交战团体有义务保障承认国国家和侨民利益
③叛乱成功由新国家或新政府担责，失败自担
(1)明示
(2)默示
5.形式
①建立正式的外交、领事关系，即互相设立各级使领馆、代办处
②缔结正式的政治性条约
③投票支持其参加仅对国家开放的政府间国际组织(联合国)
易混点
1.国家承认和政府承认的区别在于是否涉及领土变更。
2.法律承认：正式的，不可撤销；事实承认：暂时的，可随时撤销。
* ABD
)
·17·
[特别提示]交战
团体、叛乱团体的
一切行为均归于其
自身。
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试 可指词
[总结]
◎与领土有关的，
继承
◎与领土无关的，
不继承
[注意]继承的债
要求借债的主体和
对象都是国际法主
体。
((
(
经典真题
甲乙二国建立正式外交关系数年后，因两国多次发生边境冲突，甲国宣布
终止与乙国的外交关系。根据国际法相关规则，下列哪一选项是正确的?
(2010/1/29)*
A.甲国终止与乙国的外交关系，并不影响乙国对甲国的承认
B.甲国终止与乙国的外交关系，表明甲国不再承认乙国作为一个国家
C.甲国主动与乙国断交，则乙国可以撤回其对甲国作为国家的承认
D.乙国从未正式承认甲国为国家，建立外交关系属于事实上的承认
图表8国际法上的继承
(1)先依约定
1.条约
(2)领土+非身份性，继承
(3)身份或政治性，不继承
2.财产
(1)不动产随领土
(2)动产适用实际生存原则(最密切联系，与所在地点无关)
(1)协议优先
3.国家档案
(2)实际生存原则
(3)不可分割档案的继承：继承国有权自费复制原始档案
(1)继承的债：国家债务(国家借，国家用)和地方化债务(国家
借，地方用),且必须是对国际法主体的负债
4.债务
(2)不继承的债：地方债务(借债的主体为地方)、国家对私人之
债、恶债
经典真题
甲国与乙国1992年合并为一个新国家丙国。此时，丁国政府发现，原甲
国中央政府、甲国南方省，分别从丁国政府借债3000万美元和2000万美元。
同时，乙国元首以个人名义从丁国的商业银行借款100万美元，用于乙国
1991年救灾。上述债务均未偿还。甲乙丙丁四国没有关于甲乙两国合并之后
所涉债务事项的任何双边或多边协议。根据国际法中有关原则和规则，下列哪
一选项是正确的?(2008/1/33)**
A.随着一个新的国际法主体丙国的出现，上述债务均已自然消除
B.甲国中央政府所借债务转属丙国政府承担
* A
** B
·18·
蓝3济国际法律责任
C.甲国南方省所借债务转属丙国政府承担
D.乙国元首所借债务转属丙国政府承担
专题6联合国
图表9联合国
联合国大会
联合国安理会
1.组成
全体会员国
15个理事国，中美英法俄(五常)
2.职权
非立法机关
维护和平与安全，唯一有权采取行
动的机构，可执行其他机构决议
(1)一国一票制
程序性事项
同意票×9
(2)一般问题(如选秘书长):
简单多数
同意票×9+大国无否
(3)重要问题：2/3多数
实质性事项决(弃权或缺席不算)
3.表决制度
*重要问题包括：维和建
*实质性事项包括：
议；安理会、经社理事会
和平及安全、规则的
和托管理事会理事国选举；
制定、推荐秘书长、
是否为
新会员国接纳；会员国权
吸纳新会员国、中止
程序性事项
利中止或开除会籍；托管
会员国义务或开除会
的争议
问题；预算及会费
员国等
大会对于联合国组织内部事务
4.决议效力
通过的决议对于会员国具有拘
对于当事国和所有成员国都具有拘
束力；外部事项属建议性质，
束力
不具有拘束力
特别提示
1.秘书长选举：安理会推荐(实质性事项)+大会简易通过，任期为5年，可
连任。
2.国际法院法官选举：大会2/3通过+安理会9票通过(程序性事项),任期
为9年，可连任。
3.安理会对于一项和平解决争端的决议，争端当事国的理事国不得投票。但有
关采取执行行动的决议，其可以投票，并且常任理事国可以行使否决权。
[注意]
◎秘书长选举在安理
) 会是实质性事项
◎国际法院法官选举
是程序性事项
·19·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试0穿描整
[注意]只有叛乱
成功才可归因于国
家行为。
* BC
·20·
(
、预测题
甲、乙、丙三国均为联合国会员国，甲、乙两国因边境问题常年争议，丙
国因国内出现大规模种族灭绝行为而被国际社会认定为“失败的国家”。现已
知甲国为联合国安理会常任理事国，乙国为安理会非常任理事国。2020年8
月，安理会拟就相关事项通过决议。根据《联合国宪章》的规定及相关国际
法规则，下列判断正确的有：*
A.针对甲、乙两国的边境冲突，安理会拟通过采取执行行动的决议，对
该决议的表决，甲、乙两国都不能投票
B.针对甲、乙两国的边境冲突，安理会拟通过采取执行行动的决议，对
该决议的表决，甲国可行使否决权
C.针对丙国国内的种族灭绝行为，安理会有权通过决议授权甲、乙两国
使用武力来帮助丙国采取应对行动
D.针对丙国国内的种族灭绝行为，甲、乙两国无需安理会授权，即可使
用武力对丙国行使“保护的责任”
专题7 国际法律责任
图表10国际法律责任
(1)可归因于国家的行为(包括不作为)
①国家机关的行为
②经授权行使政府权力的其他实体的行为
③实际上代表国家行事的人的行为(不一定
传统国际法律
是公务)
责任的构成
④别国或国际组织交与一国支配的机关的行
1.国家不法行
(责任主体仅
为，视为该支配国的国家行为
为的要件
为国家且限于
⑤公务行为
过错责任)
⑥已经或正在形成新国家叛乱运动的行为，
视为已经或正在形成的新国家的行为
⑦一个行为可以归因于几个国家时，相关国
家对于其各自相关的行为承担单独或共同
的责任
第3讲国际法律责任
续表
⑧国家当局暂不存在时，一个人或一群人的
行为：在政府当局不存在或缺席时+需要
且行使了政府权力要素
1.国家不法行
传统国际法律
为的要件
(2)违背国际义务
责任的构成
①对于一般国际义务的违背：国际不法行为
(责任主体仅
②对于保护国际社会根本义务的违背：国际
为国家且限于
罪行
过错责任)
2.排除行为不
①受害国同意+不违背强行法；②对抗与自卫+适
法性的情况
度；③不可抗力和偶然事故；④危难或紧急状态
3.国际责任的
①终止不当行为；②恢复原状；③赔偿；④道歉；
形式
⑤保证不再重犯；⑥限制主权
1.主体含个人
国际刑事责任中的双罚原则
国际责任
2.客体范围
(1)外空行为
绝对责任
的发展
(已扩大到
营运人先行赔偿，国家承担补充
合法领域)
(2)核污染
责任
经典真题
甲国某核电站因极强地震引发爆炸后，甲国政府依国内法批准将核电站含
低浓度放射性物质的大量污水排入大海。乙国海域与甲国毗邻，均为《关于
核损害的民事责任的维也纳公约》缔约国。下列哪一说法是正确的?(2011/
1/32)
A.甲国领土范围发生的事情属于甲国内政
B.甲国排污应当得到国际海事组织同意
C.甲国对排污的行为负有国际法律责任，乙国可通过协商与甲国共同解
决排污问题
D.根据“污染者付费”原则，只能由致害方，即该核电站所属电力公司承
担全部责任
* C
[敏而好学]
)限制主权为最严重
的责任形式。
·21·
第04讲
国际法上的空间划分
专题8 领 土
图表11领土组成部分和取得方式
界标(自然或人工):防损+通知+双方在场重建+
惩罚破坏行为义务
(1)领陆
界河：不得在对方一侧靠泊，只可在本国一侧捕
1.领土组成
鱼，不得使河水枯竭、泛滥、改道，修建工程设
[注意]内陆国家
部分
施要许可
无领海，但有领水。
(6
(2)领水
国家主权管辖的全部水域，包括内水和领海
(3)领空
领陆和领水的上空，完全主权
(4)底土
完全主权
(1)先占
无主地+有效占领
(2)时效
我国不承认
2.传统领土
(3)添附(自然
只能基于领土+不得侵犯相邻权
取得方式
或人工)
(4)征服
非 法
(5)割让
非强制的合法，强制的不合法
·22·
4讲 国际法上的空间划分
续表
(1)殖民地独立合 法
3.现代方式
(2)公民投票
根据有关条约或国内法的规定采取
易混点
多国河流与国际河流的异同：共同点为主权归属流经国；区别为多国河流
经典真题
关于领土的合法取得，依当代国际法，下列哪些选项是正确的?(2016/
图表12
仅对沿岸国船舶开放，国际河流对所有国家船舶开放。
1/75)*
两极地区
A.甲国围海造田，未对他国造成影响
B.乙国屯兵邻国边境，邻国被迫与其签订条约割让部分领土
C.丙国与其邻国经平等协商，将各自边界的部分领土相互交换
D.丁国最近20年派兵持续控制其邻国部分领土，并对外宣称拥有主权
1.南极地区
南极条约
(1)和平目的、考察自由、鼓励科研合作、保护环境资源、
体系
领土冻结(不否旧、不立新)、维持公海制度
(2)建立南极协商会议，专门讨论有关南极的共同利益问题
2.北极地区
暂无考点
经典真题
甲乙丙三国均为南极地区相关条约缔约国。甲国在加入条约前，曾对南极
地区的某区域提出过领土要求。乙国在成为条约缔约国后，在南极建立了常年
考察站。丙国利用自己靠近南极的地理优势，准备在南极大规模开发旅游。根
据《南极条约》和相关制度，下列哪些判断是正确的?(2010/1/78)*
A.甲国加入条约意味着其放弃或否定了对南极的领土要求
B.甲国成为条约缔约国，表明其他缔约国对甲国主张南极领土权利的确认
C.乙国上述在南极地区的活动，并不构成对南极地区提出领土主张的支
持和证据
D.丙国旅游开发不得对南极环境系统造成破坏
* AC
* CD
[注意】国际河流
)并非属于全人类共
同继承的财产。
·23·
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试
专题9 海洋法
图表13海洋水域
大陆边外缘
内
领海
毗连区
12海里12海里
海
[注意]专属经济
专 属 经 济 区
区宽度范围为188
海里；沿海国在专(
属经济区的权利需
宣告。
内海!领海!毗连区!
[注意]大陆架宽
度范围大于等于188(
大
陆
架
海里。
底土
国际海底区域
领海基线
领海基线
[易混点]船舶内
部的事务一般由船
旗国专属管辖；只
有侵扰到沿海国安
宁时，才由沿海国
管辖。
(
范围
性 质
沿海国权利
一般原则：船内不管，船外要管
(1)刑事案件只管：
①扰乱港口安宁
1.内海
基线以内
领土，完
②受害者为沿海国或其国民
全主权
③案情重大
④应船长或船旗国领事请求(例如，
应船长请求，采取措施前应通知
船旗国外交代表或领事官员)
·24·
第4讲◎国际法上的空间划分
续表
范 围
性 质
沿海国权利
1.内海
基线以内
领土，完
(2)民事案件只管涉及港口国利益
全主权
(3)航行停泊要遵守相关国家的法律规定
一般原则：船内不管，船外要管
(1)刑事案件只管：
①罪行后果及于沿海国
2.领海
基线以外≤12 领土，主
②扰乱当地安宁或沿海国良好秩序
权受无害
③打击毒品所必需
海里
④应船长、船旗国外交代表或领事
通过限制
请求(例如，经船长请求，采取
措施前应通知船旗国外交代表或
领事官员)
(2)民事案件只管涉及沿海国利益
(1)特定事项管制权：海关、财政、移
领海以外，自基
3.毗连区
线起≤24海里
无主权
民、卫生
(扣除领海部分)
(2)其他权利取决于其所处的海域(或为
公海或为专属经济区，看宣告与否)
(1)沿海国对于自然资源(渔业)的勘
领海以外，自基
4.专属经
无主权，
探开发和管辖权：拘捕、通知、担
济区
线起≤200海里
保立即释放，不得监禁或体罚
需要宣告
(扣除领海部分)
(2)其他国家可航行和飞越、铺设海底
电缆和管道
领海以外依其陆
地领土的全部自
然延伸：①从基
(1)大陆架上的权利不影响上覆水域法
线起，不够200
律地位
海里扩展至200
无主权，
(2)200海里以外大陆架：非生物资源，
5.大陆架
海里；②超过无需宣告
应知会国际海底管理局并缴纳费用
200海里，最远
或实物(发展中国家符合一定条件
350海里或2500
可免缴)
米等深线外100
海里
(1)六大自由：航行、飞越、铺设海底
6.公海
专属经济区或毗
无主权
连区以外
电缆和管道、科研、建造人工岛屿
和设施、捕鱼(航飞铺科建捕)
[注意]内海和领
海均为沿海国领土
组成部分。但沿海
)国在内海享有完全
的主权，在领海的
主权则受外国船舶
无害通过的限制。
[易混点]
)◎专属经济区需宣告
◎大陆架无需宣告
·25·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试临热
续表
范 围
性 质
沿海国权利
(2)管辖权限于：海盗、非法广播、贩
6.公海
专属经济区或毗
无主权
卖奴隶、贩卖毒品、无国籍船舶
连区以外
(无旗、多旗、假旗)
(3)船舶内部事务由船旗国管辖
[注意]登临权和
紧追权的主体均为
有公法性质的船舶
或飞机。
(
[注意]登临权不
适用于贩毒，但对
贩毒可以实施普遍
管辖。
(
[注意]紧追只能
开始于本国有主权(
或管辖权的海域。
[注意]国际海底
区域属于全人类共
同继承的财产。此
处为考查空白点。
(
特别提示
1.领海的无害通过制度
(1)“通过”的要求：①潜水艇必须“浮出水面+展示船旗”;②只适用于船
舶，不适用于飞机；③沿海国可以指定海道或分道航行，为安全还可暂
停实施。
(2)“无害”:凡是与“连续不停，迅速通过”无关的，均为“有害”。
2.登临(临检)权
(1)主体：军舰、军机或其他得到授权并有清楚标志可识别的政府船舶和
飞机。
(2)对象：公海上的外国船舶，军舰等享有豁免权的除外。
(3)适用情形：海盗、贩奴、非法广播；船舶无国籍；虽挂外国旗或拒不展
示船旗，但实际与登临军舰属同一国籍。
(4)后果：如错误登临，造成损失，登临国承担国际责任。
3.紧追权
(1)主体：同登临权。
(2)对象：违反本国法规，从本国管辖海域向公海行驶的外国船舶。
(3)规则：①始于：本国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、群岛
水域；止于：他国领海。②先警告，再紧追。③在公海中可继续紧追，
直至追上并依法采取措施，但必须连续不断。
4.国际海底区域
(1)国家管辖范围以外的海床、洋底及底土；
(2)“平行开发制”:保留区与合同区共同开发。
经典真题
甲国A公司向乙国B公司出口一批货物，双方约定适用2010年《国际贸
易术语解释通则》中CIF术语。该批货物由丙国C公司“乐安”号商船承运，
运输途中船舶搁浅，为起浮抛弃了部分货物。船舶起浮后继续航行中又因恶劣
天气，部分货物被海浪打入海中。到目的港后发现还有部分货物因固有缺陷而
损失。“乐安”号运送该货物的航行路线要经过丁国的领海和毗连区。根据
·26·
4国际法上的空间划分
《联合国海洋法公约》,下列选项正确的是：(2012/I/97)
A.“乐安”号可不经批准穿行丁国领海，并在其间停泊转运货物
B.“乐安”号在丁国毗连区走私货物，丁国海上挟法船可行使紧進权
C.“乐安”号在丁国毗连区走私货物，丁国海上执法机关可出动飞机行
使紧追权
D. 丁国海上执法机关对“乐安”号的聚追权在其进入公海时立即终止
预测题
甲国为《联合国海洋法公约》的成员国，同时也是联合国的会员国。顺
意公司为甲国境内一国有公司，主要从事海洋石油资源的开发。2020年.
顺意公司在国际海底区域勘探出30平方海里的一个矿区。根据(联合国海
洋法公约》的规定及国际法的相关规则和实践，下列说法符合国际法规定
的是："
A.顺意公司可自主独立开发其所勘探的30平方海里的矿区
B.顺意公司无权自主独立开发其所勘探的30平方海里的矿区，应将该矿
区全部交与甲国开发
C.顺意公司有权自主独立开发该 30平方海里的矿区，但甲国有权获得开发
收益的一半
D.顺意公司应将其所勘探的30平方海里的矿区划分为价值相当的两块，
国际海底局选择一块作为“保留区”,另一块作为“合同区”,由国际
海底局与顺意公司签订合同进行开发
图表14群岛水域与国际海峡
内海
岛屿陆地
领海
群岛水域
内海海峡
内海
内海
领海筹峡章峡套e海海缺
[特别提示]群岛
国家的领水，由内
水、领海和群岛水
域组成。
· BC
·· D
·27·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试 o竹饰态
群岛水域
用于国际通行的海峡
1.范围
群岛基线所包围的内水之外的海域
两端连接公海或专属经济区，
构成世界航海的通道
2.性质和法
群岛国对群岛水域(包括上空及底
根据水域的地位，可分为内海
律地位
土)拥有主权，但应尊重现有协定
海峡、领海海峡和非领海海峡
(1)过境通行制度(兜底适用)
(2)公海自由航行制度(跨越
(1)无害通过制度(兜底适用)
公海的区域)
3.通过制度
(2)群岛海道通过制度(需指定，
(3)无害通过制度(内海海
类似于过境通行制度)
峡、领海海峡)
(4)特别协定制度(黑海海
峡、麦哲伦海峡)
经典真题
甲国是群岛国，乙国是甲国的隔海邻国，两国均为《联合国海洋法公约》
图表15
的缔约国。根据相关国际法规则，下列哪一选项是正确的?(2014/1/33)*
过境通行与无害通过
A.他国船舶通过甲国的群岛水域均须经过甲国的许可
B.甲国为连接其相距较远的两岛屿，其群岛基线可隔断乙国的专属经济区
C.甲国因已划定了群岛水域，则不能再划定专属经济区
D.甲国对其群岛水域包括上空和底土拥有主权
过境通行
无害通过
[注意]过境通行
他国领海、群岛水域和两类用于国际通行
比无害通过的自由(
适用区域
国际通行的海峡
的海峡(除国际通行海峡外，水域可依主
度更高。
权暂停无害通过的适用)
适用对象
船舶和飞机
仅船舶(我国仅限非军用)
不同点
要求潜艇浮出+展示船旗(我国仅限非军用
通过方式
不对潜艇作要求
潜艇)
强调“无害义务”,不允许进行与通过无关
权利特性
强调“过境权”
的活动
共同点
无需通知；除不可抗力和海难救助，须连续不停、迅速通过
D
·28·
第4讲国际法上的空间划分
预测题
关于无害通过与过境通行，下列表述错误的有："
A.无害通过只能适用于群岛水域和两类用于国际通行的海峡
B.过境通行是适用于国际通行海峡的主要通过制度
C.过境通行与无害通过都是只能适用于船舶，不能适用于飞机
D.黑海海峡适用“协定通过制”
专题10 国际法上的特殊空间
图表16 民用航空法
①外国飞机非经允许，不得飞入
②擅自飞入，国家有权责令其离去或命令迫降
(1)飞行权
1.领空主权
③对于民航客机，领空国在情况不明确之前不能
原则
擅自击落
(2)国内航行专营权
(3)领空立法权和空中禁区权
要么在当地起诉，要么引渡给请求国，不得将其
2.反劫机
“或起诉或引渡”
驱逐出境
考查点
1.民用航空器在2个或2个以上国家重复登记无效。
2.目前国际民航损害的责任采取了推定过错原则。
经典真题
甲国发生内战，乙国拟派民航包机将其侨民接回，飞机需要飞越丙国领
空。根据国际法相关规则，下列哪些选项是正确的?(2011/1/75)**
A.乙国飞机因接其侨民，得自行飞越丙国领空
B. 乙国飞机未经甲国许可，不得飞入甲国领空
C. 乙国飞机未经允许飞越丙国领空，丙国有权要求其在指定地点降落
D.丙国军机有权在警告后将未经许可飞越丙国领空的乙国飞机击落
* AC
** BC
)
[特别提示]民用航
空器不可以拥有双
重或者多重国籍。
·29·
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试◎介酒春
图表17 外层空间法
[注意]发射国和
联合国秘书长处双(
重登记。
[注意]《责任公
约>主要解决的是
跨国损害赔偿的相
关问题。
(
[例]中国向俄罗斯(领域装置国)租借由乌克兰(促使国)研发的火箭进行发
射，则三国均为发射国，并选其中一国作为登记国，三发射国均为责任主体，仅登
记国有所有权和管辖权。
1.登记制度
登记国向联合国秘书长报告，航天器脱离轨道应及时向联合国秘书长
报告；联合发射的，应共同决定到其中一国登记
(1)援助：领土国应立即采取一切可能的措施尽力营救
2.营救制度
(2)通知：立即通知其发射国及联合国秘书长
(3)送还：安全送还其发射国
(1)责任主体
发射国(广义上的，所有与发射有关的国家)
①绝对责任：“空对地或内空”
(2)责任承担
②过错责任：“空对外空”
③前两国绝对共同责任：“空→空”对地或内空
3.责任制度
④前两国过错比例责任：“空←→空”对外空
(3)《责任公约》*不适用的人员：该发射国的国民；在空间物体从
发射至降落的任何阶段内，参加操作的外国国民及应发射国的
邀请而留在紧接预定发射或回收区地带的外国国民
考查点
《关于援救航天员、送回航天员及送回射入外空之物体之协定》和《责任
公约》不调整缔约国和本国国民的法律关系。
经典真题
乙国与甲国航天企业达成协议，由甲国发射乙国研制的“星球一号”
卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国境内，造成人员和财物损失。甲乙两国
均为《外空物体所造成损害之国际责任公约》缔约国。下列选项正确的是：
(2009/1/98)**
A.如“星球一号”发射成功，发射国为技术保密可不向联合国办理登记
B.因“星球一号”由甲国的非政府实体发射，甲国不承担国际责任
C.“星球一号”对甲国国民的损害不适用《责任公约》
D.甲国和乙国对“星球一号”碎片造成的飞机损失承担绝对责任
·30·
全称为《外空物体所造成损害之国际责任公约》。
** CD
240国际法上的空间划分
专题11 国际环保法
图表18 国际环保法
(1)进出口双方均为缔约国
1.控制危险废物越
境转移的条件
(2)出口国书面申请，且进口国书面同意
(3)有无害环境的处置方法
(《巴塞尔公约》*) (4)有保险或担保
[敏而好学]
《京都议定书》为
(1)有效公约
《联合国气候变化框架公约》《京都议定。
发达国家制定了强
书》《巴黎协定》
制减排额度。
(2)基本原则
共同但有区别责任原则
2.防止气候变化
①净排放量
(3)四种减排折算②集团方式
[注意]排放权交
方式
③排放权交易
易仅存在于发达国
④绿色交易
)家之间，绿色交易
存在于发达国家与
(1)开放签署时间
2016年4月
发展中国家之间。
(2)生效时间
2016年11月4日
3.《巴黎协定》
①坚持“共同但有区别的责任”,但强
(2016年“三大
调2020年后适用“国家自主贡献”
本”增加)
(3)主要内容
方式这一灵活减排机制
②重申2℃全球平均温度升高控制目标，
并制定了具体程序和机制
预测题
《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》是现行有效的
关于大气环保的国际公约。甲、乙、丙、丁四国都是这三个公约的缔约国，
甲、乙两国属于公约认定的发达国家，丙、丁两国属于公约认定的发展中国
家。根据上述三个公约的规定及国际法的相关规则和实践，下列哪些判断是正
确的?***
*** AB
·31·
* 全称为《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》。
* 全称为《(联合国气候变化框架公约>京都议定书》。
三国法100图表2025年国象法律职重资格考试
A.甲、乙两国在此问题上都承担责任，包括进行合作，但在具体放量
标准、停止排放时间等方面米担的又务应有所区别
B.《京都议定书》明确成员可以从本国实际排放量中扣除森林所吸收的
二氧化碳数量
C.根据《京都议定书》的规定，若甲国的排放量起过其额度，甲国可以
向乙、丙、丁中任一国购买其低于限额部分的排放量
D.根据(巴黎协定》的规定，若甲国的排放量起过其兵度，甲国可以向
乙国购买其低于限额部分的排放量
·32·
第05讲
国际法上的个人
专题12 中国国籍制度
图表19 中国国籍制度
1.基本原则
中国不承认(不等于没有)中国公民具有双重国籍
①只要父母一方为中国籍，子女即可取得中国籍
2.国籍取得
(1)原则
(双系血统)
(双系血统
②父母均无国籍或国籍不明+定居中国+子女出生
主义为主，
在中国境内，该子女即为中国国籍(出生地)
出生地主
父母任一方或双方为中国公民并定居外国+子
义为辅)
(2)例外
女出生在外国时即获得外籍，则该子女不可获
得中国国籍
(1)自动丧失
定居外国+自愿加入或取得外国国籍
3.国籍丧失
(2)申请丧失
申请条件：①外国人的近亲属；②定居在外国；
③有其他正当理由(获批丧失)
(3)不得申请退籍
国家工作人员和现役军人
受理国籍申请的机关：当地市、县公安局，中国外交代表机关和领
4.审批机关
事机关；由公安部审批并发给证书
[注意]依据出生
)地取得中国国籍需
同时具备三个条件。
·33·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试q盖
(
经典真题
中国公民李某与俄罗斯公民莎娃结婚，婚后定居北京，并育有一女李莎。
依我国《国籍法》,下列哪些选项是正确的?(2017/1/75)
A.如李某为中国国家机关公务员，其不得申请退出中国国籍
B.如莎娃申请中国国籍并获批准，不得再保留俄罗斯国籍
C.如李莎出生于俄罗斯，不具有中国国籍
D.如李莎出生于中国，具有中国国籍
专题13中国《出境入境管理法》
图表20 中国《出境入境管理法》
(1)中国驻外使领馆、外交部
负责在境外签发外国人入境签证
[注意]三个机构
委托的其他驻外机构
各自的职能划分。
1.出入境管理
机构
(2)出入境边防检查机关
负责实施出入境边防检查
(3)县级以上地方政府公安机
负责外国人停留居留管理
关及其出入境管理机构
外交签证
礼遇签证
外交部规定签发范围和办法
(1)签证种类
公务签证
[注意]“人才引进”
国务院规定签发办法；增加规定
属于普通签证。
普通签证
“人才引进”类别，以吸引海外优
秀人才
2.关于签证
(2)邀请函的出具单位或个人应对邀请内容的真实性负责
①属于两国政府的互免签证协议
中所涉人员的
②持有效外国人居留证件的
(3)免办签证的情形
③持联程客票搭乘国际航行的航
[注意]“不超过24
空器、船舶、列车从中国过境
小时”和“不离开(
前往第三国或地区，在中国境
口岸”需同时具备。
内停留不超过24小时且不离开
 ABD
·34·
5
国际法上的个人
续表
口岸，或者在国务院批准的特定
区域内停留不超过规定时限的
2.关于签证
(3)免办签证的情形
④国务院规定的可免办签证的其
他情形
(1)办理机构：居留地县级以
自入境之日起30日内申请办理居
上地方政府公安机关出入
3.外国人停留
境管理机构
留证件
居留
(2)工作类居留证件有效期
90日~5年
(3)非工作类居留证件有效期
180日~5年
(1)遣送出境
自被遣送出境之日起1~5年内不
准入境
4.外国人出境
自被驱逐出境之日起10年内不准
(2)驱逐出境
入境
经典真题
甲国人汉斯因公务来中国，在中国北京连续居住2年。根据中国相关法律
专题
图表21 外交保护
的规定，下列判断正确的有：(2019-回忆版)
14
A.汉斯如果和中国籍妻子生了一个小孩，小孩可取得中国国籍
外交保护
B.汉斯如果利用周末假期在某培训机构兼职教课，属于非法就业
C.中国北京是汉斯的经常居所地
D.汉斯如果有尚未完结的民事诉讼，边检机关可限制其出境
(1)外交保护是国家属人管辖权的重要体现
(2)外交保护程序的启动可以“依申请”或“依职权”
1.性质
(3)外交保护是国家的权利而非义务，无需以受害者请求为前提
(但可以请求)
(4)外交保护是在国家之间进行的
)
[敏而好学】
外交保护体现了受
害人国籍国对受害
人的保护。
· AB
·35·
〔注意〕持非工作
)类居留证件不可以
参加工作。
〔注意〕外国人在
中国境内有未了结
的案件，需视案件
的性质决定其是否
能够出境：刑事案
件，一律不准出境；
民事案件，看法院
的态度。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试督面
续表
2.实施条件
(1)前提：保护之前，用尽(包括用尽不能)当地救济
(需同时
(2)实际损害原则，且损害归因于国家
具备)
(3)国籍继续原则
特别提示
1.对双重或多重国籍人的外交保护，由其实际国籍国行使。
2.外交保护的对象不仅包括自然人，还包括具有本国国籍的法人。
经典真题
甲国公民廖某在乙国投资一家服装商店，生意兴隆，引起一些从事服装经
营的当地商人不满。一日，这些当地商人煽动纠集一批当地人，涌入廖某商店
哄抢物品。廖某向当地警方报案。警察赶到后并未采取措施控制事态，而是袖
手旁观。最终廖某商店被洗劫一空。根据国际法的有关规则，下列对此事件的
哪些判断是正确的?(2006/1/77)*
A.该哄抢行为可以直接视为乙国的国家行为
B.甲国可以立即行使外交保护权
C.乙国中央政府有义务调查处理肇事者，并追究当地警察的渎职行为
D.廖某应首先诉诸乙国行政当局和司法机构，寻求救济
专题15 引渡与庇护
[注意]引渡的性
质：国际刑事司法(
协助行为。
[总结]引渡的四
项基本原则：本国
国民不引渡原则、
双重犯罪原则、政
治犯不引渡原则、
罪名特定原则。
图表22 引渡与庇护
41.引渡的性质
无条约即权利，有条约即条约规定的义务
2.不引渡的情形
“本国国民不引渡”;不构成“双重犯罪”;“政治犯不引渡”
(1)对外机关：外交部
引 出最高院指定的高院裁定，最高院复核
3.我国引渡程序
(2)内部决策
量刑最高院，限制追诉最高检，外
机关
引入承诺
交部意思传递，公安部接收犯罪嫌
疑人及财物
* CD
·36
第5讲国际法上的个人
续表
(1)请求国只能就其请求引渡的特定犯罪行为对该被引渡人进
行审判或处罚，即“罪名特定原则”
4.引渡的效果
(2)如果以其他罪名进行审判或将被引渡人转引给第三国，则
一般应经原引出国的同意
为了提起刑事诉讼而请求引渡的，根据我国法
律和请求国法律，对于引渡请求所指的犯罪均
(1)必要条件
可判处1年以上有期徒刑或者其他更重的刑罚；
为了执行刑罚而请求引渡的，在提出引渡请求
时，被请求引渡人尚未服完的刑期至少为6个月
①被请求引渡人具有中国国籍
②根据我国或者请求国法律，属于军事犯或已
5.外国向我国请
过追诉时效或被赦免
求引渡的附加
③曾经或者可能遭受酷刑或其他不人道待遇
条件(上述规
(2)应当拒绝
则前提下)
引渡
④政治犯或可能受到不公正待遇或我国已经给
予其受庇护权利
⑤根据缺席判决提出的引渡要求，承诺重新审
判的除外
⑥已判决或已经终止刑诉程序
①正在进行或准备提起刑事诉讼
(3)可以拒绝
②由于被请求引渡人年龄、健康、人道主义原
引渡
因不宜引渡
性 质
庇护是国家基于属地管辖权而引申出的权利
6.庇护
条 件
基于领土+允许入境并居留+拒绝引渡
战争犯+种族灭不能视为政治犯，即可以引渡，但如果不引渡，
绝、隔离犯+侵则也不能庇护(不可允许其入境并居留),故
7.四个罪行问题
害外交代表犯
或起诉或引渡或驱逐出境
劫机犯
或引渡或起诉
特别提示
1.战争犯，种族灭绝、隔离犯，侵害外交代表，劫机等国际罪行不属于政
治犯。
2.不引渡不等于庇护，庇护是一国的权利而非义务。
3.国际法不承认域外庇护(给避难者在驻在国的使馆、领馆、军舰甚至商船内
以庇护)。
)
)
[易混点]此处应
特别注意“应当”与
“可以”的区分。
[注意]庇护是属
地管辖权的体现。
·37·
卫国法100田表 2025年图主律职童蜜祎考识
经息真膜
金荣是甲四人，萨亚是乙围人，甲闲和乙团都是(联合困反腐败公约》
的缔约田，且两之闻有双边引度条约。甲围抽控金荣和萨亚在其境内的商业
活动中存在腐败行为、因二人均巳逃到乙围，甲国请求乙国引渡二人。参鹏乙
围法律的相关规定，二人的行为均不违法，乙国对中国持控的行为不于处罚。
依据(联合国反腐致公约》的规定和引渡的相关规则，下列喱些选项建正确
的?(2023-回忆版)
A依据《联合国反病败公约》的规定，金荣不应该技目度
B.依据(联合国反庭败公约》的规定；萨亚不应该技目法
C.《联合国反房败公约》伏先干两国的反边目约
D.两国就引渡不必盆适用〈兵合国反属欣公母》
· ABD
·B·
第06讲
外交关系与领事关系法
专题16外交机关与使领馆人员
图表23外交机关
(1)国家元首
1.中央外交机关
(2)中央政府
(3)外交部门
大使级
①使馆
公使级
(1)常驻
2.外交代表机关
代办级
②驻国际组织的常驻代表
(2)临时(特别使团)
①事务性使团；②礼节性使团
[易混点]特别使
》团享受领馆的特权
与豁免。
敏而好学
国家元首是国家对外关系中的最高代表，它可以是个人也可以是集体。国
家元首可能被称为国王、总统、最高主席团、最高委员会等。
·39·
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试可动热
[易混点]特别使
团的成员享受领事
官员的特权与豁免。
(
[敏而好学]
同意可随时撤销。
图表24 使领馆人员
(1)馆长
①大使；②公使；③代办
1.外交人员
(2)一般外交人员
参赞、武官、外交秘书、随员
(3)特别使团的成员
虽为外交人员，但享领事级特权与豁免
2.其他人员
不是外交官
L特别提示
1.“不受欢迎”与“不被接受”:仅“外交人员”可被称为“不受欢迎的人”。
2.领馆人员包括领馆馆长(总领事、领事、副领事、领事代理人四个等级)、
领事官员(职业领事和名誉领事)、领事雇员(译员、速记员、办公室助
理员、档案员等)和服务人员(司机、清洁工、传达人员等)。前两类属
于领事官员，可被称为“不受欢迎的人”;后两类只能被称为“不被接受
的人”。
3.必须经接受国同意(可无理由拒绝)才能派遣的人员：使馆馆长、武官、领
馆馆长、特别使团的成员、不具有派遣国国籍的人员。其他人员可以直接
派遣。
4.必须履行特殊手续才能开始的职务：使馆馆长(向接受国递交国书后开始职
务)、领馆馆长(由接受国向其颁发领事证书后开始职务)。其他人员到任
后职务自动开始。
经典真题
经乙国同意，甲国派特别使团与乙国进行特定外交任务谈判，甲国国民贝
登和丙国国民奥马均为使团成员，下列哪些选项是正确的?(2009/1/79)*
A.甲国对奥马的任命需征得乙国同意，乙国一经同意则不可撤销此项
同意
B.甲国特别使团下榻的房舍遇到火灾而无法获得使团团长明确答复时，
乙国可以推定获得同意进入房舍救火
C.贝登在公务之外开车肇事被诉诸乙国法院，因贝登有豁免权乙国法院
无权管辖
D.特别使团也适用对使馆人员的“不受欢迎的人”的制度
* BD
·40·
第6训外交关系与领事关系法
专题17 外交及领事特权与豁免
图表25 外交及领事特权与豁免
使馆及使馆人员特权与豁免
领馆及领馆人员特权与豁免
使馆是代表中央交涉的全能对外
领馆是代表地方交涉的非政治职能的
交往机关，一般有政治职能
对外交往机关，一般没有政治职能
使馆馆舍绝对豁免，不经馆长同
领馆馆舍相对豁免，特殊情况可以推
意绝对不可以进入
定馆长同意而进入
使馆馆舍及其财产不可以征收、
领馆馆舍及其财产必要时可以征用，
征用
但要给予一定补偿
不同点
使馆邮袋绝对不可以开拆
有熏大理由，派遣国代表在场时领馆
邮袋可以开拆
使馆的外交人员人身绝对不可以
领馆的领事官员犯有严重罪行或执行
侵犯
裁决时除外
外交人员刑事管辖完全豁免，其领事官员执行职务的行为豁免，其他
他相对豁免
非职务行为不豁免
领事官员执行职务的作证义务免除，
外交人员免除完全的作证义务
非职务的作证义务不免除
(1)使馆的外交人员和领馆的领事官员可被称为“不受欢迎的人”,使
馆的其他人员和领馆的其他人员可被称为“不被接受的人”
相同点
(2)使馆的外交人员和领馆的领事官员免税都不包括间接税和遗产税
(3)使馆的外交人员和领馆的领事官员放弃自己的特权与豁免时，都必
须由派遣国明示放弃
)
[易混点]
◎其他相对豁免有
四项例外：私有
不动产物权诉讼、
私人身份参与的
继承诉讼、公务
行为以外的商业
行为引发的诉讼、
主动起诉引起的
反诉
考查点
[国际私法关联考点]根据《最高人民法院关于人民法院受理涉及特
权与豁免的民事案件有关问题的通知》的规定，凡以法定的在中国享有特
权与豁免的主体为被告、第三人向人民法院起诉的民事案件，人民法院应
在决定受理之前，报请本辖区高级人民法院审查；高级人民法院同意受理
的，应当将其审查意见报最高人民法院。在最高人民法院答复前，一律暂
不受理。
·41·
◎外交人员的刑事
责任不豁免，通
过外交途径承担
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试9通选
敏而好学
我国的特别规定
1.《外交特权与豁免条例》中规定，持我国外交签证或与中国互免签证
的国家的外交护照的外国官员，在中国过境或逗留期间也享有相应的外交特
权与豁免。另外，把享有特权与豁免的人员家属明确限定为“与其共同生活
的配偶及未成年子女”。
2.《领事特权与豁免条例》中规定，未经允许不得进入的领馆范围为整
个领馆，而不限于《维也纳领事关系公约》规定的工作区域部分。
经典真题
1.甲乙丙三国均为《维也纳外交关系公约》缔约国。甲国汤姆长期旅居
乙国，结识甲国驻乙国大使馆参赞杰克，二人在乙国与丙国汉斯发生争执并互
殴，汉斯被打成重伤。后，杰克将汤姆秘匿于使馆休息室。关于事件的处理，
下列哪一选项是正确的?(2012/1/32)*
A.杰克行为已超出职务范围，乙国可对其进行逮捕
B.该使馆休息室并非使馆工作专用部分，乙国警察有权进入逮捕汤姆
C.如该案件在乙国涉及刑事诉讼，杰克无作证义务
D.因该案发生在乙国，丙国法院无权对此进行管辖
2.甲乙两国均为《维也纳领事关系公约》缔约国，阮某为甲国派驻乙国的
领事官员。关于阮某的领事特权与豁免，下列哪一表述是正确的?(2013/1/
32)*
A.如犯有严重罪行，乙国可将其羁押
B.不受乙国的司法和行政管辖
C.在乙国免除作证义务
D.在乙国免除缴纳遗产税的义务
* C
** A
·42·
第07讲
国际争端解决
专题18国际争端的解决方式
图表26 国际争端的解决方式
①非法：战争、武力、干涉
(1)强制
②平时封锁，仅安理会有权决定
1.传统解决
③反报(针对合法行为)与报复(针对违法/违约行为)
方式
①政治方法
谈判与协商、调查与和解、斡旋(第三
(2)非强制
国促使但不参加)与调停(第三国参加)
②法律方法
仲裁和诉讼
(1)政治方法
2.现代方法
(2)国际组织的方法：不得违反《联合国宪章》的规定；不得与联
合国行动相抵触
(3)法律方法：仲裁和诉讼
经典真题
甲、乙两国因某海域石油开发问题爆发冲突，丙国元首出面斡旋，并邀请
甲、乙两国元首前往丙国首都和谈。依据相关国际法规则，下列表述正确的
)
·43·
[注意] 调停方对
调停成败不承担法
律责任，调停方案
本身没有法律拘束
力。
0) 三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试 ◎音询在
是：(2022-回忆版)
A.丙国元首可以出面举办欢迎晚宴并就相关问题提出解决方案
B.甲、乙两国元首到达丙国首都前，可以通过网络方式秘密进行谈判
C.甲、乙两国元首到达丙国谈判时，丙国总统可以主持谈判
D.甲国可派遣军队进入争议海域并对海域进行封锁，禁止乙国船舶进入
专题19 国际争端的法律解决方法
图表27 国际常设仲裁法院
[注意]国际常设
1.性质
(1)专门受理国家间仲裁案件的常设仲裁机构
(2)1900年在荷兰海牙成立
仲裁法院的当事主(
体只能是国家。
(1)由两个机构组成：常设理事会、国际事务管理局
(2)常设理事会由荷兰外交大臣任主席，成员还包括缔约各国驻荷
兰的外交代表；负责监督和指导事务局的工作，制定有关的规
则和章程
[注意]缔约国可
提名具有外国国籍(
2.组成
(3)国际事务管理局是常设仲裁法院的书记处，负责日常的工作和
的人。
法院仲裁文件的登记、转达、档案管理
(4)“仲裁员名单”,由缔约的每个国家各自遴选的4名精通国际法并
享有崇高道德声誉的法学专家组成；各国提名不限于本国国籍的
人；仲裁员可以连选连任，任期6年
(1)从选定的仲裁员中定首席仲裁员
3.仲裁程序
(2)一般经过书面和口头程序
(3)秘密评议，多数票裁决
(4)一裁终局；无执行；3个月内请求仲裁庭作出解释
预测题
甲、乙两国因某岛屿的归属问题，常年交战，积怨甚深。2020年，甲、
乙两国协议将该岛屿归属纠纷提交国际常设仲裁法院解决。关于国际常设仲裁
法院，下列说法正确的是：*
A.国际常设仲裁法院属于国际法院的一个分支机构，当事人如对其作出
的裁决不服，可以请求国际法院作出解释
* B
** D
·44·
第7讲 国际争端解决
B.国际常设仲裁法院的当事人可以是国家、法人和自然人
C.国际常设仲裁法院的“仲裁员名单”由各国提名的法学专家组成，且
各国提名仅限于本国国籍的人
D.国际常设仲裁法院的评议必须秘密进行
图表28 国际法院
(1)唯一回避理由：就任前曾参与该案件
1.法官
(2)专案法官：如果一方有自己人，另一方也可派一名；双方都没有，
都可派一名
)
(1)联合国会员国
对人管辖
(2)《国际法院规约》当事国
(仅国家)
(3)预先向国际法院书记处交存一份声明，表
示愿意接受国际法院管辖的国家
对事管辖权可以通过以下三种方式建立：
(1)自愿管辖
诉讼
(2)协定管辖
管辖权
(3)任择强制管辖：《国际法院规约》的当事
))
2.管辖权
对事管辖
国可以通过发表声明，对于接受同样义务
的任何其他国家，承认国际法院的强制管
辖权，而无须另行订立特别协议(“任
择”,是指当事国自愿选择是否作出声明；
“强制”,是指一旦作出声明，在声明接受
的范围内，国际法院就具有强制管辖权)
咨询
(1)仅联合国专门机构或其他机构可以请求(国家、团
体、个人都无权)
管辖权
(2)没有法律拘束力
(1)终局性
3.判决的
(2)如一方拒不履行判决，他方可向安理会申诉作出建议或执行判决)
执行
(3)可以请求国际法院作出解释
(4)新事实可以申请法院复核判决
[易混点]国籍不
是国际法院法官回
避之理由。
[总结]
◎诉讼管辖权的主体
仅限于国家
◎咨询管辖权的主体
一定不能是国家
[注意]国际法院
无执行庭，无上诉
庭。
敏而好学
国际法院的法官制度
1.15人中不得有2人为同一国家的国民。
2.法官不代表任何国家，不能担任任何政治或行政职务，也不得从事任
何其他职业性活动。
·45·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试可背诵巷
[易混点]安理会
常任理事国对秘书(
长选举有否决权。
3.法官不受任何政府的制约，也不受联合国机构的制约。
4.法官在联合国大会和安理会中分别独立进行选举，只有在这两个机关
同时都获得绝对多数票方可当选。
5.安理会常任理事国对法官选举没有否决权。
6.法官任期9年，可以连选连任。
7.法院的院长和副院长从法官中选举产生。
经典真题
联合国国际法院是联合国的重要附属机构之一，联合国大会及安理会现欲
推举具有甲国国籍的约翰为补选的国际法院法官。依据《联合国宪章》的规
定及相关的国际法规则，下列表述正确的有：(2022-回忆版)*
A.约翰当选为国际法院法官后，审理涉及甲国的案件时不适用回避制度
B.安理会就约翰是否能够当选为国际法院法官表决的同意票需超出2/3
C.约翰的提名由各国代表团提出
D.约翰因常任理事国投否决票而不能当选为国际法院法官
图表29 国际海洋法法庭
[注意]两国就岛
屿归属所产生的争
端，不属于海洋争(
端，而属于领土主
权争端。
1.性质
不排除国际法院对海洋争端的管辖，由争端当事国选择
(1)公约缔约国
(2)国际海底管理局和平行开发合同的自然人、法
人，此时必须满足两项限制：
诉讼当事人
①“用尽当地救济”
2.诉讼管辖权
②自然人或法人的担保国或国籍国应邀参加司
法程序
(3)将管辖权授予法庭的其他条约当事者
性 质
任择强制管辖(各方均声明才有管辖权)
经典真题
甲乙两国就海洋的划界一直存在争端，甲国在签署《联合国海洋法公约》
时以书面声明选择了海洋法法庭的管辖权，乙国在加入公约时没有此项选择管
辖的声明，但希望争端通过多种途径解决。根据相关国际法规则，下列选项正
确的是：(2014/1/97)**
* AC
** AC
·46,
7进国际争端解决
A.海洋法法庭的设立不排除国际法院对海洋活动争端的管辖
B.海洋法法庭因甲国单方选择管辖的声明而对该争端具有管辖权
C.如甲乙两国选择以协商解决争端，除特别约定，两国一般没有达成有
拘束力的协议的义务
D.如丙国成为双方争端的调停国，则应对调停的失败承担法律后果
·47·
第08讲
战争与武装冲突法
专题20战争的法律后果
图表30 战争的法律后果
1.当事国双方
由和平转为战争状态
2.外交、领事关系
断 绝
3.经贸往来
禁 止
(1)仅以交战国为当事国的条约
①政治性条约立即废止
②一般的政治和经济类条约暂停，另有约定的除外
③领土性条约继续维持
4.条约关系受到
(2)以交战国与非交战国为当事国的多边条约
影响
①从约定
②普遍性的多边条约或有关卫生、医药的条约不因战争开
始而终止；但其中与交战行为相冲突的条款，可中止
执行
(3)涉及战争规范的条约：予以适用
·48·
书B班战争与武装冲突法
续表
对于公产：
①交战国对于其境内的敌国国家财产，除属
于使馆的财产、档案等以外，可予以没收
②对占领区内属军事性的敌国动产可以征用；
对不动产可以使用，但不得做改变所有者
的处置；具有军事性的不动产，可于必要
(1)对敌产的
5.交战国人民及
影响
时予以破坏
财产受到影响
对于私产：限制使用，不可没收
对于公私船舶及货物：可予以拿捕没收，从
事探险、科学、宗教或慈善以及执行医院任
务的除外
对于公私航空器：可予以拿捕没收
(2)对敌国公
可实行各种限制，但应尊重其人身和财产
民的影响
[总结]
◎公产原则上可以
) 没收
◎私产原则上不可
没收
敏而好学
1.战争的开始和结束均以明确的意思表示为标志。
2.战时中立国的义务：不作为的义务、防止的义务、容忍的义务。
经典真题
甲、乙两国因历史遗留问题爆发激烈的战争，两国的共同邻国丙国宣布其
为战时中立国。依据“海牙体系规则”和相关国际法规则，下列表述正确的
是：(2022-回忆版)*
A.甲国不可以没收乙国战俘随身携带的贵金属制品和装饰
B.乙国驻甲国使馆人员在规定的闭馆期间届满后仍未离境的，甲国可以
没收乙国驻甲国使馆馆舍的档案
C.为缩短后勤补给时间、节约成本，甲国可以借用丙国的领土运送
物资
D.自双方交战时起，甲国外交人员的外交特权和豁免权自动终止
* A
·49·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试q态
专题21 对作战的限制与对受难者的保护
图表31对作战的限制与对受难者的保护
[注意] 依据国际
人道法常识来判断。
[注意]“海牙体系
规则”已成为习惯(
国际法。
(
(1)“条约无规定”不解除当事国义务
(2)“军事必要”不免责
基本原则
(3)区分对象原则
(4)限制作战手段和方法原则：禁止具有过分
1.对作战手段和方法
伤害力和滥杀滥伤作用的武器使用
的限制(“海牙体系
规则”)
(1)禁止过分杀伤力的武器
(2)禁止不分皂白的战争手段和方法
主要内容
(3)禁止改变环境的战争手段和方法
(4)禁止背信弃义(不禁止诈术)的战争手段
和方法
2.对战时平民和战争
(1)立即释放并遣返
受难者的保护(“日(2)人道主义原则
(3)权利不得放弃(禁止战俘在任何情况下放弃《日内瓦
内瓦体系规则”)
公约》规定的权利和待遇)
经典真题
甲、乙两国因边境冲突引发战争，甲国军队俘获数十名乙国战俘。依
专题22
图表32
《日内瓦公约》,关于战俘待遇，下列哪些选项是正确的?(2009/1/78)*
国际刑事法院
国际刑事法院
A.乙国战俘应保有其被俘时所享有的民事权利
B.战事停止后甲国可依乙国战俘的情形决定遣返或关押
C.甲国不得将乙国战俘扣为人质
D.甲国为使本国某地区免受乙国军事攻击可在该地区安置乙国战俘
1.性质
常设于荷兰海牙，独立于联合国
* AC
·50·
是践争与武装冲突法
续表
(1)补充性管辖
2.管辖特点
(2)管辖范围：灭绝种族罪、战争罪、危害人类罪、侵略罪+2002
年7月以后
(3)只追究个人的刑事责任，最高刑罚为无期徒刑
(1)所涉一方或多方是缔约国
3.行使管辖权
(2)被告人是缔约国国民
的条件(满
(3)犯罪在缔约国境内实施
足其一即可)
(4)非缔约国接受法院对在其境内实施的或由其国民实施的一项
具体犯罪的管辖权←
敏而好学
中国目前尚不是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国。
经典真题
甲国某航空公司国际航班在乙国领空被乙国某公民劫持，后乙国将该公民
控制，并拒绝了甲国的引渡请求。两国均为1971年《关于制止危害民用航空
安全的非法行为的公约》等三个国际民航安全公约缔约国。对此，下列哪一
说法是正确的?(2013/1/33)
A.劫持未发生在甲国领空，甲国对此没有管辖权
B.乙国有义务将其引渡到甲国
C.乙国可不引渡，但应由本国进行刑事审判
D.本案属国际犯罪，国际刑事法院可对其行使管辖权
C
·51·
「建意)国际刑事
法院也可以管辖非
缔约国的罪行。
第2编
国际私法
两个概念：冲突规范与准据法(图表33)
识别(图表34)
国际私法的
基本理论
反致与转致(图表35)
五个基本制度外国法的查明(图表36)
公共秩序保留(图表37)
法律规避(图表38)
一般原则与经常居所地(图表39、40)
权利能力和行为能力的法律适用(图表41)
涉外代理、信托、时效和仲裁协议的法律适用(图表42)
涉外物权的法律适用(图表43)
涉外民商事关系
的法律适用
涉外债权的法律适用(图表44、45)
国际私法
涉外知识产权的法律适用(图表46)
商事关系的法律适用(图表47~49)
婚姻、家庭、继承的法律适用(图表50~52)
国际商事仲裁(图表53~56)
我国关于国际民事案件的管辖权规定(图表57)
国际民商事
文书送达(图表58)
争议的解决
域外取证(图表59)
外国法院判决的承认和执行(图表60)
区际文书送达与区际证据调取(图表61、62)
区际判决与区际仲裁裁决的认可和执行(图表63)
区际司法协助
涉台判决与涉台仲裁裁决的认可和执行(图表64)
本编导读
国际私法部分的试题在法考客观题考试试卷二当中，涉及的主要内容包括：国际私法的
基本理论、涉外民商事关系的法律适用、国际民商事争议的解决、区际司法协助等。
国际私法部分涉及的内容重点突出、考点集中，其中，涉外民商事关系的法律适用是国
际私法分值最为集中的部分。国际私法对记忆的要求较高，知识点必须深入理解并且记忆得
清晰准确，方能拿下本部分全部分数。另外，需要特别注意：2019年大纲增加的《认执民商
事案件判决安排》*和《最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定》;2020年大
纲增加的《最高人民法院关于修改〈关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托
送达司法文书和调取证据的安排〉的决定》;2021年大纲增加的《最高人民法院关于内地与
香港特别行政区相互执行仲裁裁决的补充安排》;2022年大纲增加的《内地与澳门协助保全
安排》*;2023年新修正的《民事诉讼法》(涉外编)、2024年版《中国国际经济贸易仲裁委
员会仲裁规则》、2024年1月1日起施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国涉外民
事关系法律适用法〉若干问题的解释(二)》。
* 全称为《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》。
** 全称为《最高人民法院关于内地与澳门特别行政区就仲裁程序相互协助保全的安排》(自2022年3月25日起施行)。
第09讲
国际私法的基本理论
专题23 国际私法的基本概念
图表33 冲突规范与准据法
连结点
不动产的所有权，适用不动产所在地法律。
范 围
系 属
性 质
法律适用规范，国际私法特有，不解决权利义务、管辖权、诉讼程
序问题
结 构
冲突规范=范围+系属(包含连结点)
(1)单边冲突规范只有1个系属明示到国别
冲突
(2)双边冲突规范
系属
未明示到国别，只有一个抽象连结点
规范
(3)重叠适用的冲
类 型
突规范
所涉系属都要用
有2个或
2个以上
选择其中一个系属适用(按顺序选：
(4)选择适用的冲
系属
突规范
有条件选择适用的冲突规范；不按顺
序选：无条件选择适用的冲突规范)
·53·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试让动热
特别提示
1.准据法的特点
(1)必须经冲突规范指定；
(2)是能够确定当事人权利义务的实体法。
2.区际法律冲突下准据法的确定：涉外民事关系适用外国法律；该国不同区域
实施不同法律的，适用与该涉外民事关系有最密切联系区域的法律。
经典真题
《涉外民事关系法律适用法》规定：结婚条件，适用当事人共同经常居所
地法律；没有共同经常居所地的，适用共同国籍国法律；没有共同国籍，在一
方当事人经常居所地或者国籍国缔结婚姻的，适用婚姻缔结地法律。该规定属
于下列哪一种冲突规范?(2011/1/38)
A.单边冲突规范
B.重叠适用的冲突规范
C.无条件选择适用的冲突规范
D.有条件选择适用的冲突规范
专题24 国际私法的基本制度
图表34 识别
1.概念
对涉外民事关系中有关事实或问题的归类或者定性
2.识别的依据
涉外民事关系的定性，适用法院地法律
3.识别分割制案件涉及2个或2个以上的涉外民事关系时，法院应当分别确定适
用的法律
预测题
中国强峰公司向美国Megan Tool公司发出商函，表明其需要购买美国生产
的某类型机床一套，需要Megan Tool公司为其“办妥”。Megan Tool公司应其
请求，购买机床一套并托运至中国。机床到达中国后，强峰公司清关提货，并
将机床投入使用，但却没有向Megan Tool公司支付价款。Megan Tool公司遂将
* D
·54·
59讲 国际私法的基本理论
1.直接反致：甲国三乙国
2.间接反致：甲国→乙国→丙国
3.转致：甲国→乙国→丙国
4.包含直接反致的转致：甲国→乙国丙国
特别提示
中国不承认转致和反致制度。法条依据：《涉外民事关系法律适用法》第9
经典真题
新加坡人艾森在中国某法院涉诉，其纠纷依中国法应适用新加坡法，依新
图表36
条规定：“涉外民事关系适用的外国法律，不包括该国的法律适用法。”
加坡法应适用中国法。根据中国《涉外民事关系法律适用法》的规定，下列
外国法的查明
哪一选项是正确的?(2019-回忆版)**
A.该纠纷应适用新加坡实体法
B.该纠纷应适用中国实体法
C.依最密切联系原则选择实体法
D.因中国法和新加坡法冲突，法院应驳回起诉
概 念
法院审理涉外民商事案件适用外国法律的，应当根据《涉外民事关系法
律适用法》的规定查明该国法律
查明主体
(1)当事人选的，当事人应当查明
(2)当事人未选的，由法院查明
查明途径
(1)由当事人提供
(2)通过司法协助渠道由对方的中央机关或主管机关提供
强峰公司诉至江苏省苏州市中级法院。该法院在庭审中对双方关系是买卖合同
关系还是委托代理关系的认定，在国际私法上被称为：*
A.先决
B.法律适用
C.识别
D.二级识别
图表35 反致与转致
[易混点]
◎法院最终适用法
院地法来判案的，
) 为反致
* C
** A
·55·
◎法院最终未适用
法院地法来判案
的，为转致
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试可介语6
续表
(3)通过最高院请求我国驻该国使领馆或该国驻我国使领馆提供
(4)由最高院建立或参与的法律查明合作机制参与方提供
(5)由最高院国际商事专家委员会专家提供
(6)由法律查明服务机构或中外法律专家提供
(7)其他适当途径
查明途径
[注意]
(1)当事人提供的，应提交外国法的具体规定、来源、效力情况、与案
件的关联性、判例全文
(2)机构或专家提供的，除提供上述信息外，还需提供资质证明和无利
害关系声明
(1)应由当事人查明的，当事人在确定的期限无正当理由
认 定
未提供
查明不能
(2)应由法院查明的，用尽规定的途径无法获得
后 果
适用中国法
(1)应在法庭出示相关材料并听取当事人意见
程 序
(2)机构或专家可出庭或在线发表对外国法的意见
(3)裁判文书应载明外国法的查明过程及内容
外国法的
(1)当事人无异议，法院可确认
审查认定
(2)当事人有异议应说明理由，法院可补充查明或要求当
查明异议
事人提供补充材料
(3)经过上述(2)后仍有异议的，由法院认定
(4)法院应当确认生效裁判已认定的外国法，除非有证据
足以推翻
查明费用
有约定，依约定；无约定，法院酌情确定
经典真题
波兰甲公司和中国乙公司签订买卖合同，合同约定争议适用波兰法。后双
方发生纠纷，中国乙公司在中国某法院起诉。下列哪些选项是正确的?(2019-
回忆版)*
A.波兰甲公司、中国乙公司应查明并提供波兰法
B.若波兰甲公司对查明的法律表示异议，应由法院审查认定
·56·
* AC(原答案为ABC)。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的
解释(二)》第8条第2项的规定，当事人对外国法律的内容及其理解与适用有异议的，应当说明理由。人民法院认
为有必要的，可以补充查明或者要求当事人补充提供材料。经过补充查明或者补充提供材料，当事人仍有异议的，由
人民法院审查认定。
第9进国际私法的基本理论
C.双方可以在一审法庭辩论终结前变更适用德国法
D.若波兰甲公司认为本案由波兰法院管辖更为方便，中国法院应裁定撤诉
图表37 公共秩序保留
概 念
法院依据冲突规范指引本应当适用某外国法，如果该外国法的适用将
违反法院地国的公共秩序，则可排除该外国法的适用
中国法律
外国法律的适用将损害中国社会公共利益的，适用中国法律
的规定
特别提示
1.公共秩序，又称“公共政策”,是指一国法律的基本原则和社会公共利益，
2.根据《最高人民法院关于审理涉外民商事案件适用国际条约和国际惯例若干
预测题
无法生育的中国人路树鹏夫妇与日本女子潘某一起飞往美国德州休斯敦，
图表38
不等于具体的法律规定。
问题的解释》的规定，公共秩序保留的对象扩展为外国法、国际条约和国际
并在休斯敦签订了代孕合同。合同约定：“路氏夫妇承担所有费用，由潘某为
法律规避
惯例。
路氏夫妇代孕生子。产子后，路氏夫妇支付潘某100万元人民币作为酬劳。相
关纠纷适用合同签订地美国德州法律。”潘某产子后，路氏夫妇带走孩子，但
是拒绝向潘某支付100万元酬劳。潘某遂将路氏夫妇诉至杭州市西湖区法院。
本案应适用何国法律审理?*
A.美国德州法律
B.日本法律
C.中国法律
D.同时适用美国德州法律和中国法律
1.行为方式
故意改变连结点
当涉外法律关系涉及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国涉
2.中国法律
外民事关系法律适用法〉若干问题的解释(一)》第8条规定的下
的规定
列几种情形时，法院可以直接适用《涉外民事关系法律适用法》第4
条的强制性规定：
* C
·57·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试可宿插
续表
[总结]劳-食-反
-外一环。
(
(1)涉及劳动者权益保护的
(2)涉及食品或公共卫生安全的
2.中国法律
(3)涉及环境安全的
的规定
(4)涉及外汇管制等金融安全的
(5)涉及反垄断、反倾销的
(6)应当认定为强制性规定的其他情形
易混点
法律规避是一种个人行为，而公共秩序保留是一种国家机关的行为。
经典真题
中国甲公司与德国乙公司进行一项商事交易，约定适用英国法律。后双方
发生争议，甲公司在中国法院提起诉讼。关于该案的法律适用问题，下列哪一
选项是错误的?(2013/1/35)*
A.如案件涉及食品安全问题，该问题应适用中国法
B.如案件涉及外汇管制问题，该问题应适用中国法
C.应直接适用的法律限于民事性质的实体法
D.法院在确定应当直接适用的中国法律时，无需再通过冲突规范的指引
* C
·58·
第10讲
涉外民商事关系的法律适用
专题25 一般原则与经常居所地
图表39 法律适用的一般原则
1.法定为主、最
法律有规定的，依其规定(特别法优于一般法);无规定的，适
密切联系为辅
用与该涉外民事关系有最密切联系的法律
当事人依照法律规定可以明示选择涉外民事关系适用的法律
(1)法律允许意思自治，当事人选择法律才有效，且不受实际
联系原则的限制
(2)意思自治的最晚时间为一审法庭辩论终结前
2.意思自治原则
(3)当事人援引同一国家或地区的法律且未提出法律适用异议
的，视为已达成意思自治
(4)国际条约(包括尚未对中国生效的)可以成为当事人意思
自治的对象
(5)当事人选择法律时只需明示选择，并不要求一定以书面的
明示方式作出选择
(1)原则上无溯及力，但若涉外法律关系发生时尚无法律适用
3.其他规定
的相关规定，可参照适用《涉外民事关系法律适用法》
(2)中国法律或中国参加的国际条约无规定的，可以适用国际
惯例
) [注意]意思自治可
以突破实际联系。
[注意]选择法律，
)书面、口头方式都
可以。
·59·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试所表
易混点
法律允许意思自治的，当事人选择法律才有效；但法律没有禁止意思自治
的，并不意味着当事人可以随意选择法律。
经典真题
在涉外民事关系中，依《涉外民事关系法律适用法》和司法解释，关于
当事人意思自治原则，下列表述中正确的是：(2013/1/98)*
A.当事人选择的法律应与所争议的民事关系有实际联系
B.当事人仅可在具有合同性质的涉外民事关系中选择法律
C.在一审法庭辩论终结前，当事人有权协议选择或变更选择适用的法律
D.各方当事人援引相同国家的法律且未提出法律适用异议的，法院可以
认定当事人已经就涉外民事关系适用的法律作出了选择
图表40 经常居所地的认定
自然人在涉外民事关系产生或者变更、终止时已经连续居
1.“经常居所地”的司
住1年以上且作为其生活中心的地方，法院可以认定为
[注意] 排除项有
法解释
《涉外民事关系法律适用法》规定的自然人的经常居所地，
三个。
(
但就医、劳务派遣、公务等情形除外
2.自然人经常居所地
不明时的处理
自然人经常居所地不明的，适用其现在居所地法律
[敏而好学]
(1)自然人具有2个以上国籍的，适用有经常居所的国籍
自然人国籍积极冲( 3.特殊情况下考虑“经
国法律；在所有国籍国均无经常居所的，适用与其有
突和消极冲突。
常居所地”法律
最密切联系的国籍国法律
(2)自然人无国籍或者国籍不明的，适用其经常居所地法律
敏而好学
“经常居所地”是中国《涉外民事关系法律适用法》选择的常用连结点。
因此，对经常居所地的认定非常重要。
经典真题
张某居住在深圳，2008年3月被深圳某公司劳务派遣到马来西亚工作，
2010年6月回深圳，转而受雇于香港某公司，其间每周一到周五在香港上班，
* CD
·60·
第10进涉外民商事关系的法律适用
周五晚上回深圳与家人团聚。2012年1月，张某离职到北京治病，2013年6
月回深圳，现居该地。依《涉外民事关系法律适用法》(不考虑该法生效日期
的因素)和司法解释，关于张某经常居所地的认定，下列哪一表述是正确的?
(2013/1/37)*
A.2010年5月，在马来西亚
B. 2011年12月，在香港
C. 2013年4月，在北京
D.2008年3月至今，一直在深圳
专题26权利能力和行为能力的法律适用
图表41 权利能力和行为能力的法律适用
(1)民事权利能力
适用经常居所地法律
①适用经常居所地法律
②自然人从事民事活动，依照经常居所地法律为
(2)民事行为能力
无民事行为能力，依照行为地法律为有民事行
1.自然人
为能力的，适用行为地法律，但涉及婚姻、家
庭、继承的除外
(3)宣告失踪或者
宣告死亡
适用自然人经常居所地法律
[注意]权利人即
被侵权人。
(4)人格权的内容
适用权利人经常居所地法律
①法人及其分支机构的民事权利能力、民事行为
能力、组织机构、股东权利义务等事项，适用
民事权利能力、民
2.法人
事行为能力等
登记地(注册地)法律
②法人的主营业地与登记地不一致的，可以适用主
营业地法律；法人的经常居所地，为其主营业地
[注意]
1.自然人民事权利能力、民事行为能力、宣告失踪或宣告死亡、人格权
等方面均适用经常居所地法律。
2.法人的主营业地与登记地不一致的，可以适用主营业地法律，也可以
适用登记地法律。
* D
·61·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试穿动
经典真题
甲公司是在中国(上海)自由贸易区注册的美商独资企业，乙公司是在
中国香港特别行政区注册的公司，甲、乙两公司的主营业地均位于该自由贸易
区。甲、乙公司签订了某设备的买卖合同，合同约定若双方产生纠纷，适用
香港特别行政区法律，由总部位于巴黎的国际商会仲裁院在香港特别行政区
进行仲裁。依据我国法律适用的相关规定，下列哪一选项是正确的?(2023-
回忆版)*
A.案件所涉仲裁条款应适用香港特别行政区法律
B.甲、乙两公司的经常居所地均在上海
C.甲公司的国籍国是美国
D.案件所涉仲裁条款应适用法国法
专题
涉外代理、信托、时效和仲裁协议
的法律适用
图表42 涉外代理、信托、时效和仲裁协议的法律适用
(1)当事人意思自治优先
1.代理
(2)无协议的：
[注意]区分代理
(顺序适用)
的外部关系和内部(
①代理适用代理行为地法律(代理的外部关系)
关系。
②被代理人与代理人的民事关系，适用代理关系发生地法律
2.信托
(1)当事人意思自治优先
(顺序适用)
(2)无协议的，适用信托财产所在地法律或者信托关系发生地法律
适用相关涉外民事关系应当适用的法律
3.诉讼时效
涉外民事关系的诉讼时效，依冲突规范确定的民事法律关系准据
法确定
[难点提示]区分
仲裁机构所在地和
4.仲裁协议
(1)当事人意思自治优先
仲裁地。
(顺序适用) (2)无协议的，适用仲裁机构所在地法律或仲裁地法律
经典真题
中国甲公司欲收购M国乙公司，与M国丙律所驻北京代表处签订了代理
* B
·62·
第10◎涉外民商事关系的法律适用
协议，委托M国丙律所在当地核实乙公司的信息，并依据核实后的信息对乙
公司完成了收购。后中国甲公司发现M国丙律所提交的收购材料存在造假情
况，遂于中国某法院对M国丙律所提起诉讼。已知各方当事人未就法律适用
达成一致意见，依据《涉外民事关系法律适用法》的规定以及相关法律规则，
下列说法正确的有：(2022-回忆版)*
A.中国甲公司和M国丙律所的民事法律关系应当适用中国法
B. M国丙律所代理核实乙公司信息的行为是否有效应当适用M国法律
C.中国法院可以向M国丙律所驻北京代表处直接送达本案的法律文书
D.若法院依据冲突规范指引适用M国法律，则中国甲公司和M国丙律所
有义务提供M国法律
专题28 涉外物权的法律适用
图表43 涉外物权的法律适用
(1)适用不动产所在地法律
1.不动产物权
(2)土地、附着于土地的建筑物及其他定着物、建筑物的固定附
属设备为不动产；不动产的所有权、买卖、租赁、抵押、使
用等民事关系，均适用不动产所在地法律
①当事人意思自治优先
(1)一般动产物权
②无协议的，适用法律事实发生时动产所在
2.动产物权
(顺序适用)
地法律
(2)运输中的动产
①当事人意思自治优先
物权
②无协议的，适用运输目的地法律
(1)船舶所有权
适用船旗国法律
适用船旗国法律(船舶在光船租赁以前或光
3.船舶物权
(2)船舶抵押权
船租赁期间，设立船舶抵押权的，适用原船
舶登记地法律)
(3)船舶优先权
适用受理案件的法院所在地法律
(1)航空器所有权
4.民用航空器
适用民用航空器国籍登记国法律
物权
(2)航空器抵押权
(3)航空器优先权
适用受理案件的法院所在地法律
* ABC
·63·
[难点提示]区分
法律事实发生时和
法律事实发生纠纷
)时：前者指当事人
取得动产物权时，
后者指原告起诉被
告时。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试o均体
[注意]强调“在中
国境内履行”。
[注意] ②是①的
例外。
*D
·64·
(
续表
(1)权利质权
适用质权设立地法律
5.权利质权、
有价证券
(2)有价证券
适用有价证券权利实现地法律或者其他与该
有价证券有最密切联系的法律
经典真题
2014年1月，北京居民李某的一件珍贵首饰在家中失窃后被窃贼带至甲
专题
图表44
国。同年2月，甲国居民陈某在当地珠宝市场购得该首饰。2015年1月，在
29
涉外合同的法律适用
获悉陈某将该首饰带回北京拍卖的消息后，李某在北京某法院提起原物返还之
涉外债权的法律适用
诉。关于该首饰所有权的法律适用，下列哪一选项是正确的?(2015/1/36)*
A.应适用中国法
B.应适用甲国法
C.如李某与陈某选择适用甲国法，不应支持
D.如李某与陈某无法就法律选择达成一致，应适用甲国法
(1)当事人意思自治优先
(
以下在中国境内履行的合同不允许当事人意思
1.意思自治
原则
(2)意思自治原则
自治，适用中国法律：
①中外合资经营企业合同
之例外
②中外合作经营企业合同
③中外合作勘探开发自然资源合同
2.最密切联当事人没有选择的，适用履行义务最能体现该合同特征的一方当事人
系原则
经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律
①消费者合同，适用消费者经常居所地法律
3.两类特殊
合同的法
(1)涉外消费者
②消费者选择适用商品、服务提供地法律或者
律适用
合同
经营者在消费者经常居所地没有从事相关经
营活动的，适用商品、服务提供地法律
第10讲◎涉外民商事关系的法律适用
续表
3.两类特殊
①劳动合同，适用劳动者工作地法律；难以确
合同的法
(2)涉外劳动合同
定劳动者工作地的，适用用人单位主营业地
律适用
法律
②劳务派遣，可以适用劳务派出地法律
特别提示
涉外合同的法律适用应以意思自治原则为首选，当然，意思自治必须在法
经典真题
中国上海甲公司与南非公民杰斯签订劳动合同。后甲公司与赞比亚乙公司
图表45
律允许的范围内进行；最密切联系原则应为辅助，只有在当事人没有意思自治
签订劳务派遣合同，将杰斯派遣至赞比亚做工。现两公司因劳务派遣合同发生
涉外侵权的法律适用
的前提下，才能适用最密切联系原则。
纠纷，诉至我国某人民法院。关于该合同纠纷，下列判断正确的有：(2022-
回忆版)*
A.因杰斯的工作地点为赞比亚，该劳务派遣合同应当适用赞比亚法律
B.因杰斯是南非公民，该劳务派遣合同纠纷应当适用南非法律
C.因上海是劳务派出地，该劳务派遣合同可以适用中国法律
D.若杰斯委托南非驻沪领事馆官员以个人身份担任其代理人，该代理人
不得享有外交特权和豁免权
(1)协议优先
(2)共同经常居所地法律
1.一般侵权行为
(3)侵权行为地(侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果
(顺序适用)
发生地；如果两者不一致，由受理案件的法院选择适用)
法律
(1)同一国籍的船舶，不论碰撞发生在何地，碰撞船舶之间的
损害赔偿均适用船旗国法律
2.船舶碰撞侵权
(2)不同国籍的船舶在公海上发生碰撞的损害赔偿，适用受理
案件的法院所在地法律；不同国籍的船舶在其他地方发生
碰撞的损害赔偿，适用侵权行为地法律
(3)海事赔偿责任限制，适用受理案件的法院所在地法律
[注意]
 ○劳务派遣既可以
适用劳务派出地
法，也可以适用
劳动者工作地法
* CD
·65·
○劳动合同不允许
意思自治
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试o
续表
[注意](2)是(1)
的例外情形。
(
(1)民用航空器对地面第三人的损害赔偿，适用侵权行为地法律
3.民用航空器侵权(2)民用航空器在公海上空对水面第三人的损害赔偿，适用受
理案件的法院所在地法律
通过网络或者采用其他方式侵害姓名权、肖像权、名誉权、隐
4.侵犯人格权
私权等人格权的，适用被侵权人经常居所地法律
5.知识产权侵权
(1)协议优先，但只能协议选择法院地法律
(顺序适用)
(2)无协议的，知识产权的侵权责任，适用被请求保护地法律
(1)产品责任，适用被侵权人经常居所地法律
6.产品责任侵权
(2)被侵权人选择适用侵权人主营业地法律、损害发生地法律，
或者侵权人在被侵权人经常居所地没有从事相关经营活动
的，适用侵权人主营业地法律或者损害发生地法律
7.不当得利、无因
(1)协议优先
管理之债(顺序
(2)共同经常居所地法律
适用)
(3)不当得利、无因管理发生地法律
经典真题
英国公民苏珊来华短期旅游，因疏忽多付房费1000元，苏珊要求旅店返
专题30
图表46
还遭拒后，将其诉至中国某法院。关于该纠纷的法律适用，下列哪一选项是正
涉外知识产权的法律适用
涉外知识产权的法律适用
确的?(2016/1/36)*
A.因与苏珊发生争议的旅店位于中国，因此只能适用中国法
B.当事人可协议选择适用瑞士法
C.应适用中国法和英国法
D.应在英国法与中国法中选择适用对苏珊有利的法律
1.知识产权的转让和许可
(1)协议优先
使用(顺序适用)
(2)无协议的，适用《涉外民事关系法律适用法》对
合同的有关规定
 B
·66·
第10讲涉外民商事关系的法律适用
续表
2.知识产权的归属和内容
适用被请求保护地法律
3.知识产权的侵权责任
(1)协议优先，但只能协议选择法院地法律
(顺序适用)
(2)无协议的，适用被请求保护地法律
经典真题
韩国甲公司为其产品在中韩两国注册了商标。中国乙公司擅自使用该商标
专题31
图表47
生产了大量仿冒产品并销售至中韩两国。现甲公司将乙公司诉至中国某法院，
商事关系的法律适用
涉外票据的法律适用
要求其承担商标侵权责任。关于乙公司在中韩两国侵权责任的法律适用，依中
国法律规定，下列哪些选项是正确的?(2016/1/79)
A.双方可协议选择适用中国法
B.均应适用中国法
C.双方可协议选择适用韩国法
D.如双方无法达成一致，则应分别适用中国法与韩国法
(1)以适用本国法律为一般原则
(2)特殊情况下适用行为地法律(票据债务人的民
1.票据债务人的民事行为
能力
事行为能力，依照其本国法律为无民事行为能力
或者为限制民事行为能力而依照行为地法律为
完全民事行为能力的，适用行为地法律)
(1)适用行为地法律
2.票据行为
(2)例外：支票出票时的记载事项，适用出票地法
律；经当事人协议，也可适用付款地法律
3.票据追索权的行使期限
适用出票地法律
4.持票人责任
适用付款地法律
5.票据丧失时权利保全程序
适用付款地法律
[难点提示]被请
求保护地，是指原
)告起诉时请求知识
产权立法保护的地
方。
)
[总结]
◎票据行为，适用
行为地法
◎票据追索权的行
使期限，适用出
票地法
* AD
·67·
◎票据债务人的民
事行为能力，适
用其本国法
◎其他事项，适用
付款地法
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试o背畅标
敏而好学
1.票据行为是指出票、背书、承兑、付款、保证等。
2.持票人责任包括票据的提示期限、有关拒绝证明的方式、出具拒绝证明的
期限。
经典真题
中国公民李某在柏林签发一张转账支票给德国甲公司用于支付货款，付款
人为中国乙银行北京分行；甲公司在柏林将支票背书转让给中国丙公司，丙公
司在北京向乙银行请求付款时被拒。关于该支票的法律适用，依中国法律规
定，下列哪一选项是正确的?(2017/1/36)
A.如李某依中国法为限制民事行为能力人，依德国法为完全民事行为能
力人，应适用德国法
B.甲公司对该支票的背书行为，应适用中国法
C.丙公司向甲公司行使票据追索权的期限，应适用中国法
D.如丙公司不慎将该支票丢失，其请求保全票据权利的程序，应适用德
国法
图表48 海事关系的法律适用
1.海上货物运输合同
(1)协议优先
(顺序适用)
(2)无协议的，适用最密切联系原则
(1)一般适用船旗国法律
(2)两个例外
2.船舶物权
①船舶在光船租赁以前或者光船租赁期间，设立船舶
抵押权的，适用原船舶登记国法律
②船舶优先权，适用受理案件的法院所在地法律
(1)同一国籍的船舶，不论碰撞发生于何地，碰撞船舶之
间的损害赔偿均适用船旗国法律
3.船舶碰撞侵权
(2)不同国籍船舶在公海上发生碰撞的损害赔偿，适用受
理案件的法院所在地法律；不同国籍船舶在其他地方
发生碰撞的损害赔偿，适用侵权行为地法律
4.海事赔偿责任限额
适用受理案件的法院所在地法律
5.共同海损理算
适用理算地法律
 A
·68,
能10讲涉外民商事关系的法律适用
敏而好学
海事赔偿责任限额是指承运人最高赔偿额度。
经典真题
中国甲公司将其旗下的东方号货轮光船租赁给韩国乙公司，为便于使用，
东方号的登记国由中国变更为巴拿马。现东方号与另一艘巴拿马籍货轮在某海
域相撞，并被诉至中国某海事法院。关于本案的法律适用，下列哪一选项是正
确的?(2017/1/37)*
A.两船碰撞的损害赔偿应适用中国法
B.如两船在公海碰撞，损害赔偿应适用《联合国海洋法公约》
C.如两船在中国领海碰撞，损害赔偿应适用中国法
D.如经乙公司同意，甲公司在租赁期间将东方号抵押给韩国丙公司，该
抵押权应适用中国法
图表49民航关系的法律适用
1.民用航空运输合
(1)协议优先
同(顺序适用)
(2)无协议的，适用最密切联系原则
2.民用航空器物权
(1)一般适用航空器登记国法律
(2)例外：民用航空器优先权适用受理案件的法院所在地法律
(1)公海上空对水面第
3.民用航空器侵权
三人的损害赔偿
适用受理案件的法院所在地法律
(2)其他地方侵权
适用侵权行为地法律
经典真题
新加坡民用航空公司一架客机飞往印度尼西亚途中，因机上物体坠落使在
公海上捕鱼的越南渔船受损。后该渔船开往中国港口修理，并就该飞机造成的
损害赔偿诉诸我国法院。对于该案，依《中华人民共和国民用航空法》规定，
法院应适用下列哪个国家的法律?(2005/1/39)**
A.新加坡法律
B.印度尼西亚法律
C.越南法律
D.中国法律
 D
** D
·69·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试储
专题，32 婚姻、家庭、继承的法律适用
图表50 涉外婚姻的法律适用
[注意】
◎结婚条件为有条
件选择适用的冲
突规范
◎结婚手续为无条
件选择适用的冲
突规范
(
①当事人共同经常居所地法律
(1)结婚条件
②共同国籍国法律
(顺序适用)
③婚姻缔结地法律(条件：在一方当事人
→1.涉外结婚
经常居所地或者国籍国缔结婚姻)
符合婚姻缔结地法律、一方当事人经常居
(2)结婚手续
所地法律或一方国籍国法律的，均为有效
(三选一)
(1)夫妻人身关系
①共同经常居所地法律
(顺序适用)
②共同国籍国法律
①协议优先(当事人只能在一方当事人经
2.夫妻人身、财
常居所地法律、国籍国法律或者主要财
产关系
(2)夫妻财产关系
产所在地法律中选择)
(顺序适用)
②无协议的，适用共同经常居所地法律
③没有共同经常居所地的，适用共同国籍
国法律
3.父母子女人身、
(1)共同经常居所地法律
财产关系
(2)没有共同经常居所地的，适用一方当事人经常居所地法律
(顺序适用)
或者国籍国法律中有利于保护弱者权益的法律
①协议优先(当事人只能在一方当事人经
常居所地法律或者国籍国法律中选择)
(1)协议离婚
②无协议的，适用共同经常居所地法律
4.涉外离婚
(顺序适用)
③没有共同经常居所地的，适用共同国籍
国法律
④没有共同国籍的，适用办理离婚手续机
构所在地法律
(2)诉讼离婚
法院地法律
易混点
《涉外民事关系法律适用法》中体现“保护弱者权益”原则的三个法条对
比如下：
·70·
第10讲 ◎涉外民商事关系的法律适用
经典真题
中国人李某(女)与甲国人金某(男)2011年在乙国依照乙国法律登记
结婚，婚后二人定居在北京。依《涉外民事关系法律适用法》,关于其夫妻关
系的法律适用，下列哪些表述是正确的?(2013/1/77)*
A.婚后李某是否应改从其丈夫姓氏的问题，适用甲国法
B.双方是否应当同居的问题，适用中国法
C.婚姻对他们婚前财产的效力问题，适用乙国法
D.婚姻存续期间双方取得的财产的处分问题，双方可选择适用甲国法
图表51 家庭(收养、监护、扶养)的法律适用
(1)收养的条件和手续
适用收养人和被收养人经常居所地法律
1.收养
(2)收养的效力
适用收养时收养人经常居所地法律
适用收养时被收养人经常居所地法律或者法院
(3)收养关系的解除
地法律
2.监护适用一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律中有利于保护被监护人权
益的法律
心
3.扶养
适用一方当事人经常居所地法律、国籍国法律或者主要财产所在地法律中
有利于保护被扶养人权益的法律
区 别
共同点
父母子女人身、
适用一方当事人经常居所地法律或者
财产关系
国籍国法律中有利于保护弱者/被监
(1)有条件选择适用
监 护
护人权益的法律
的冲突规范
适用一方当事人经常居所地法律、国
(2)选择有利于保护
扶 养
籍国法律或者主要财产所在地法律中
弱者权益的法律
有利于保护被扶养人权益的法律
良
经典真题
经常居住地在上海的中国人孙倩和德国人汉森结婚，收养了越南当地女童
阮灵。3年后，汉森因病去世，留下100万元存款，生前未立遗嘱。后该遗产
继承纠纷诉至中国某法院。根据《涉外民事关系法律适用法》的规定，下列
哪些选项是正确的?(2023-回忆版)*
* BD
** CD
[特别提示] 左表
)(1)为重叠适用的
冲突规范。
·71·
三国法100图表??2025年国家法律职业资格考试指颁热
A.如果孙倩想解除收养关系，应适用中国法、德国法、越南法中最有利
于阮灵的法律
B.关于汉森的遗产继承，可适用德国法
C.关于该收养的效力，应适用中国法
D.关于收养关系的解除，可适用中国法
图表52 涉外继承的法律适用
(1)动产
被继承人死亡时经常居所地法律
1.法定继承(2)不动产
不动产所在地法律
符合遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律、
(1)遗嘱方式
国籍国法律或者遗嘱行为地法律的，遗嘱均为成立
2.遗嘱继承
遗嘱人立遗嘱时或者死亡时经常居所地法律或者国
(2)遗嘱效力
籍国法律
3.遗产管理
遗产所在地法律
4.无人继承
遗产归属
被继承人死亡时遗产所在地法律
特别提示
遗嘱继承的法律适用：
○遗嘱方式：五选一(遗嘱人立遗嘱时经常居所地法、遗嘱人立遗嘱时国籍国
法、遗嘱人死亡时经常居所地法、遗嘱人死亡时国籍国法、遗嘱行为地法)
o遗嘱效力：四选一(遗嘱人立遗嘱时经常居所地法、遗嘱人立遗嘱时国籍
国法、遗嘱人死亡时经常居所地法、遗嘱人死亡时国籍国法)
二者的区别在于：“遗嘱行为地法”只能认定遗嘱方式，不能认定遗嘱效力。
经典真题
经常居所在上海的瑞士公民怀特未留遗嘱死亡，怀特在上海银行存有100
万元人民币，在苏黎世银行存有10万欧元，且在上海与巴黎各有一套房产。
现其继承人因遗产分割纠纷诉至上海某法院。依中国法律规定，下列哪些选项
是正确的?(2016/1/78)*
A.100万元人民币存款应适用中国法
B.10万欧元存款应适用中国法
C.上海的房产应适用中国法
D.巴黎的房产应适用法国法
·72·
*ABCD
第11讲
国际民商事争议的解决
专题33国际商事仲裁
图表53 涉外仲裁协议的效力认定
1.仲裁协议的
(1)请求仲裁的意思表示
(2)仲裁事项
内容
(3)选定的仲裁委员会
(1)仲裁机构名称不准确，但能够确定具体仲裁机构的，应当认
定为选定了仲裁机构
(2)仅约定纠纷适用的仲裁规则，能达成补充协议或能确定仲裁
机构的，仲裁协议有效
(3)约定2个以上仲裁机构的，当事人可以协议选择向其中一个
2.约定不明的
仲裁机构申请仲裁；当事人不能就仲裁机构的选择达成一致
仲裁协议的
的，仲裁协议无效
效力认定
(4)约定由某地的仲裁机构仲裁：该地只有1个仲裁机构的，仲
裁协议视为有效；该地有2个以上仲裁机构的，若能达成补
充协议，仲裁协议有效
(5)约定争议可以申请仲裁也可以向人民法院起诉的，仲裁协议
无效，但一方向仲裁机构申请仲裁，另一方未在仲裁庭首次
开庭前提出异议的除外
·73·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试介
续表
[特别提示] 我国
只承认仲裁地在
《纽约公约》缔约
国境内的商事仲裁
裁决。
(
(1)人民法院和仲裁委员会
(2)一方请求人民法院裁定，另一方请求仲裁机构认定的，由人
民法院裁定
3.仲裁协议的
(3)仲裁机构已经认定仲裁协议效力，当事人向人民法院申请确
认定机构
认仲裁协议效力或者申请撤销仲裁机构的决定的，人民法院
不予受理
(4)一方在仲裁庭首次开庭前没有提出异议，而后向人民法院申
请确认仲裁协议无效的，人民法院不予受理
4.仲裁协议的
当事人可以协议选择仲裁协议适用的法律；当事人没有选择的，
法律适用
适用仲裁机构所在地法律或者仲裁地法律
经典真题
中国A公司与甲国B公司签订货物买卖合同，约定合同争议提交中国C
图表54
仲裁委员会仲裁，仲裁地在中国，但对仲裁条款应适用的法律未作约定。后因
国际商事仲裁裁决在外国的执行
货物质量问题双方发生纠纷，中国A公司依仲裁条款向C仲裁委提起仲裁，
但B公司主张仲裁条款无效。根据我国相关法律规定，关于本案仲裁条款的
效力审查问题，下列哪些判断是正确的?(2012/1/78)*
A.对本案仲裁条款的效力，C仲裁委无权认定，只有中国法院有权审查
B.对本案仲裁条款的效力，如A公司请求C仲裁委作出决定，B公司请
求中国法院作出裁定的，由中国法院裁定
C.对本案仲裁条款效力的审查，应适用中国法
D.对本案仲裁条款效力的审查，应适用甲国法
依《纽约公约》
1.《纽约公约》**
★中国提出两个保留的法律后果：
成员国
(1)只承认仲裁地在缔约国境内的仲裁裁决
(2)只承认商事仲裁裁决
2.非《纽约公约》
当事人向外国法院申请承认与执行，由该国法院根据有关司法
成员国
协助条约或其本国法律裁定
·74·
* BC
** 全称为《承认及执行外国仲裁裁决公约》。
第11讲国际民商事争议的解决
总结
我国法院对三类仲裁裁决的监督：
1.我国法院可以依法撤销国内仲裁裁决和涉外仲裁裁决，但不能撤销外
国仲裁裁决，对外国仲裁裁决只能拒绝承认和执行。
2.我国法院撤销国内仲裁裁决的理由与撤销涉外仲裁裁决的理由的
异同：
(1)我国法院可以因实体问题而撤销国内仲裁裁决，但不能因实体问题
而撤销涉外仲裁裁决；
(2)我国法院可以因仲裁员道德问题而撤销国内仲裁裁决，但不能因仲
裁员道德问题而撤销涉外仲裁裁决；
(3)两者都可以因程序问题而被撤销。
[易混点]国内仲
裁裁决和涉外仲裁
裁决均由我国国内
仲裁机构作出，前
者无涉外因素，后
者有涉外因素；而
外国仲裁裁决由外
国仲裁机构作出。
经典真题
法国某公司依1958年联合国《承认及执行外国仲裁裁决公约》,请求中
国法院承认与执行一项国际商会国际仲裁院的裁决。依据该公约及中国相关司
法解释，下列哪一表述是正确的?(2013/1/38)*
A.法院应依职权主动审查该仲裁过程中是否存在仲裁程序与仲裁协议不
符的情况
B.该公约第5条规定的拒绝承认与执行外国仲裁裁决的理由是穷尽性的
C.如该裁决内含有对仲裁协议范围以外事项的决定，法院应拒绝承认执
行该裁决
D.如该裁决所解决的争议属于侵权性质，法院应拒绝承认执行该裁决
图表55
《最高人民法院关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定》与
《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》
①认定涉外仲裁协议无效
(1)适用范围
②撤销或不予执行涉外仲裁裁决
③不予承认和执行外国仲裁裁决
法院内部
报告制度
(2)涉外因素案件(包
逐级上报最高院，决定权在最高院
括涉港澳台案件)
逐级上报高院，高院裁定(例外：当事人住
(3)无涉外因素案件
所地跨省级行政区域的，决定权在最高院)
[总结]否定性结
论，需逐级上报。
* B
·75·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试童请热
预测题
为提高对涉外仲裁及外国仲裁事项有关问题的裁判一致性，最高人民法院
建立了相关的法院内部报告制度。关于该制度，下列表述不正确的有：*
A.受诉法院如决定拒绝执行一项外国仲裁裁决，应在作出相关裁定前依该
制度履行上报手续；拒绝执行外国仲裁裁决的决定权由最高人民法院行使
B.受诉法院如决定执行一项外国仲裁裁决，亦需依该制度履行上报手续
C.该制度适用于对涉外仲裁裁决的撤销和重新仲裁的情形
D.该制度不适用于认定涉及港澳台的合同中的仲裁条款无效的情形
图表56 贸仲委香港仲裁中心管理仲裁案件的程序
1.管辖案件的范围
(1)当事人约定将争议提交仲裁委员会香港仲裁中心仲裁
(2)约定将争议提交仲裁委员会在香港仲裁
2.仲裁地
香港，除非当事人另有约定
3.仲裁程序
适用香港仲裁法，除非当事人另有约定
4.仲裁裁决
香港裁决，裁决书应加盖“中国国际经济贸易仲裁委员
会香港仲裁中心”印章
当事人对仲裁协议及/或仲裁案件管辖权的异议，应不晚
5.管辖权异议
于第一次实体答辩前提出；仲裁庭有权对仲裁协议的存
在、效力以及仲裁案件的管辖权作出决定
(1)一般在仲裁委员会现行仲裁员名册中选定
6.仲裁员的选定或指定
(2)但可以在仲裁员名册外选定
(3)被选定的仲裁员应经仲裁委员会主任确认
除非当事人另有约定，应一方当事人申请，仲裁庭有权决
7.临时措施
定采取适当的临时措施
预测题
2022年6月，上海尚达贸易有限公司与香港鼎峰集团签订了一份国际货物
买卖合同，合同约定将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会香港仲裁中心仲
裁，仲裁地在香港。双方未就仲裁规则及仲裁协议的法律适用作出约定。现双方
因合同履行发生纠纷。根据中国《涉外民事关系法律适用法》及其相关司法解
释和《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》的规定，下列判断错误的有：*
A.若双方就仲裁协议的效力发生纠纷，诉至内地法院，内地法院应适用
* BD
* ABD
·76·
弟讲国际民商事争议的解决
内地法律来认定仲裁协议的效力
B.香港仲裁中心应适用《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》来审
理本案
C.若本案当事人对该仲裁协议的效力有异议，应在第一次实体答辩前提出
D.若香港鼎峰集团有转移资产的嫌疑，仲裁庭有权依据职权采取适当的
紧急措施
专题34 我国关于国际民事案件的管辖权规定
图表57 我国关于国际民事案件的管辖权规定
图表57-1 2023年《民事诉讼法》(涉外编)五大考点
(1)将提起民事诉讼的
[法条链接]《民事诉讼法》第276条
涉外民事纠纷的范
因涉外民事纠纷，对在中华人民共和国
围由原来的“合同
领域内没有住所的被告提起除身份关系
纠纷或者其他财产
以外的诉讼，如果合同签订地、合同履
1.扩大涉外民
权益纠纷”扩大为
行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财
事案件管辖
“除身份关系以外的
产所在地、侵权行为地、代表机构住所
权，增加兜
诉讼”
地位于中华人民共和国领域内的，可以
底条款
(2)设定了兜底条款，即
由合同签订地、合同履行地、诉讼标的
物所在地、可供扣押财产所在地、侵权
“涉外民事纠纷与中
行为地、代表机构住所地人民法院管辖。
华人民共和国存在其
除前款规定外，涉外民事纠纷与中
他适当联系的，可以
华人民共和国存在其他适当联系的，可
由人民法院管辖”
以由人民法院管辖。
[法条链接]《民事诉讼法》第277条
(1)涉外案件：约定中
涉外民事纠纷的当事人书面协议选择人
国法院，无实际联
民法院管辖的，可以由人民法院管辖。
系要求(包括海事
(此处的“人民法院”特指中国法院；无
2.协议管辖实
案件)
实际联系要求)
行“三轨制”
(2)涉外案件：约定外
另外需注意以下法条：
(1)《最高人民法院关于适用〈中华
国法院，有实际联
系要求
人民共和国民事诉讼法>的解释》第529
条第1款 涉外合同或者其他财产权益
(3)国内案件：有实际
纠纷的当事人，可以书面协议选择被告
联系要求
住所地、合同履行地、合同签订地、原
告住所地、标的物所在地、侵权行为地
·77·
5) 三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试场稳
续表
等与争议有实际联系地点的外国法院管
辖。(约定外国法院管辖)
(2)《民事诉讼法》第35条 合同
2.协议管辖实
或者其他财产权益纠纷的当事人可以书
行“三轨制”
同 前
面协议选择被告住所地、合同履行地、
合同签订地、原告住所地、标的物所在
地等与争议有实际联系的地点的人民法
院管辖，但不得违反本法对级别管辖和
专属管辖的规定。(国内案件)
3.强调“默示
进一步扩大了我国法院管
同意管辖”
辖涉外案件的范围，便利
规定，更方
我国当事人在境内解决有
[法条链接]《民事诉讼法》第278条
当事人未提出管辖异议，并应诉答辩或
便当事人解
关涉外纠纷；在“应诉
决纠纷
答辩”之外，增加了“提
者提出反诉的，视为人民法院有管辖权。
出反诉”的行为
[法条链接]《民事诉讼法》第279条
增加了两类专属管辖的情
下列民事案件，由人民法院专属管辖：
形：“在中华人民共和国
(一)因在中华人民共和国领域内设
4.新增两类专
领域内设立的法人或者
立的法人或者其他组织的设立、解散、
属管辖案件，
其他组织的设立、解散、
清算，以及该法人或者其他组织作出的
扩大了我国
清算，以及该法人或者
决议的效力等纠纷提起的诉讼；
法院对涉外
其他组织作出的决议的
(二)因与在中华人民共和国领域内
审查授予的知识产权的有效性有关的纠
案件的管辖
效力等纠纷”和“与在中
范围
纷提起的诉讼；
华人民共和国领域内审
(三)因在中华人民共和国领域内履
查授予的知识产权的有
行中外合资经营企业合同、中外合作经
效性有关的纠纷”
营企业合同、中外合作勘探开发自然资
源合同发生纠纷提起的诉讼。
首次将“不方便管辖原
[法条链接]《民事诉讼法》第282条
则”上升至法律层面；
人民法院受理的涉外民事案件，被告提
增加了外国法院对纠纷拒
5.“不方便管
出管辖异议，且同时有下列情形的，可
绝行使管辖权，或未采取
辖原则”由
以裁定驳回起诉，告知原告向更为方便
必要措施审理案件，或未
司法解释升
的外国法院提起诉讼：
在合理期限内审结三类情
级为法律，
(一)案件争议的基本事实不是发生
增加兜底条
形下，当事人又向中国法
在中华人民共和国领域内，人民法院审
院起诉的，中国法院应
理案件和当事人参加诉讼均明显不方便；
款保护诉权
当受理的兜底条款；这
(二)当事人之间不存在选择人民法
更有利于对当事人合法
院管辖的协议；
诉权的保障
(三)案件不属于人民法院专属管辖；
·78·
第11讲国际民商事争议的解决
续表
(四)案件不涉及中华人民共和国
5.“不方便管
主权、安全或者社会公共利益；
辖原则”由
(五)外国法院审理案件更为方便。
司法解释升
级为法律，
同 前
裁定驳回起诉后，外国法院对纠纷
拒绝行使管辖权，或者未采取必要措施
增加兜底条
审理案件，或者未在合理期限内审结，
款保护诉权
当事人又向人民法院起诉的，人民法院
应当受理。
预测题
根据2023年修正的《民事诉讼法》的规定，下列说法不正确的有：*
A.涉外民事纠纷的当事人可以书面协议选择任何中国法院管辖
B.默示接受管辖仅限于当事人未提出管辖异议并应诉答辩的情形
C.只要案件不属于中国法院专属管辖，中国法院就可以裁定驳回原告起
诉，告知其向更方便的外国法院提起诉讼
D.只要外国法院审理案件更为方便，中国法院就可以裁定驳回原告起诉，
告知其向更方便的外国法院提起诉讼
特别提示
1.根据《最高人民法院关于人民法院受理涉及特权与豁免的民事案件有关问题
的通知》的规定，凡以法定的在中国享有特权与豁免的主体为被告、第三人
向人民法院起诉的民事案件，人民法院应在决定受理之前，报请本辖区高级
人民法院审查；高级人民法院同意受理的，应当将其审查意见报最高人民法
院。在最高人民法院答复前，一律暂不受理。
2 涉外民事案件的认定
当事人、经常居所地、标的物、法律事实等只要有一个具有涉外因素，即可
认定为涉外民事案件。
3.外国当事人在中国参加民事诉讼的若干规定
(1)外国人应提交护照。
(2)外国企业或组织及其诉讼代理人应提交身份证明，并经中国驻该国使领
馆认证。(与中国没有建立外交关系的外国当事人参加诉讼，需经过与
中国有外交关系的第三国认证并转交)
(3)外国当事人委托代理人的，可以以见证、公证的方式进行。
(4)当事人向人民法院提交的材料是外文的，应当同时向人民法院提交中文
翻译件。
 ABCD
)
[注意] 在中国享
)有特权与豁免的主
体+被告或第三人。
·79·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试o昔场热
(5)外籍当事人委托诉讼代理人的规定
①本国人、本国律师以非律师身份，外国驻华使领馆官员以个人名义；
②中国律师或中国公民(当事人不在中国领域内时，外国驻华使领馆
官员可以以外交代表身份为其聘请中国律师或中国公民)。
图表57-2 《最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定》
(2019年大纲增加)(2023年修正)
1.设立
最高人民法院的常设审判机构
[总结]协议+3亿(
(1)当事人依照《民事诉讼法》第277条的规定协议选择最高人民
元以上。
法院管辖且标的额为人民币3亿元以上的第一审国际商事案件
(2)高级人民法院对其所管辖的第一审国际商事案件，认为需要
由最高人民法院审理并获准许的
2.受案范围
(3)在全国有重大影响的第一审国际商事案件
(4)依照本规定第14条申请仲裁保全、申请撤销或者执行国际
商事仲裁裁决的
(5)最高人民法院认为应当由国际商事法庭审理的其他国际商事
案件
(1)当事人一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业或者组
[总结]当事人、经
织的
常居所地、标的物、( 3.国际商事案件(2)当事人一方或者双方的经常居所地在中华人民共和国领域外的
法律事实。
的认定
(3)标的物在中华人民共和国领域外的
(4)产生、变更或者消灭商事关系的法律事实发生在中华人民共
和国领域外的
合议庭评议案件；少数服从多数原则；少数意见可以在裁判文书
4.审判组织
中载明
依照《涉外民事关系法律适用法》的规定确定争议适用的实体法
5.适用法律
律；当事人依照法律规定选择适用法律的，应当适用当事人选择
的法律
[注意]查明途径
(1)由当事人提供
与《最高人民法院
(2)通过司法协助渠道由对方的中央机关或者主管机关提供
关于适用〈中华人
(3)通过最高人民法院请求我国驻该国使领馆或者该国驻我国使
民共和国涉外民事(
领馆提供
关系法律适用法〉
→6.域外法律查明(4)由最高人民法院建立或者参与的法律查明合作机制参与方提供
若干问题的解释
(5)由最高人民法院国际商事专家委员会专家提供
(二)》一致。
(6)由法律查明服务机构或者中外法律专家提供
(7)其他适当途径
·80·
第11讲国际民商事争议的解决
续表
通过上述途径提供的域外法律资料以及专家意见，应当依照法律
6.域外法律查明
规定在法庭上出示，并充分听取各方当事人的意见
(1)域外证据材料，均应当庭质证
(2)证据材料系英文且经对方当事人同意的，可以不提交中文翻
7.证据材料
译件
(3)国际商事法庭调查收集证据以及组织质证，可以采用视听传
输技术及其他信息网络方式
(1)最高人民法院组建国际商事专家委员会，并选定符合条件的
国际商事调解机构、国际商事仲裁机构与国际商事法庭共同
8.“一站式”国
构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的纠纷解决平台，形成“一
站式”国际商事纠纷解决机制
际商事纠纷
解决机制
(2)当事人协议选择上述国际商事仲裁机构仲裁的，可以在申请
仲裁前或者仲裁程序开始后，向国际商事法庭申请证据、财
产或者行为保全
(3)国际商事法庭作出的保全裁定，可以指定下级人民法院执行
9.审级制度
一审终审；可以向最高人民法院本部申请再审，再审应另行组成
合议庭
通过电子诉讼服务平台、审判流程信息公开平台以及其他诉讼服
10.为当事人提
供诉讼便利
务平台，支持通过网络方式立案、缴费、阅卷、证据交换、送
达、开庭等
经典真题
中国甲公司和美国乙公司签订标的额为1亿美元的买卖合同，合同约定纠
图表57-3《最高人民法院关于涉外民商事案件管辖若干问题的规定》
纷由国际商事法庭管辖。下列表述不正确的有：(2019-回忆版)*
(2022年8月16日通过，自2023年1月1日起施行)(2023年大纲增加)
A.国际商事法庭可以调解书结案
B.国际商事法庭作出的判决，败诉方不能上诉
C.若双方达成合意，国际商事法庭可以用英文进行案件的审理
D.因为违反级别管辖的规定，合同中选择国际商事法庭的约定无效
1.基层法院
一审普通涉外民商事案件
2.中院
(1)争议标的额大的涉外民商事案件
①北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆
* CD
·81·
DI 三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试
续表
辖区中院，标的额≥人民币4000万元
②河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、
河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、
陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆辖区中院，解放军各战区、
2.中院
总直属军事法院，新疆维吾尔自治区高院生产建设兵团分院
所辖各中院，标的额≥人民币2000万元
(2)案情复杂或者一方当事人人数众多的涉外民商事案件
(3)其他在本辖区有重大影响的涉外民商事案件
(1)标的额≥人民币50亿元或者其他在本辖区有重大影响的第一审
3.高院
涉外民商事案件
(2)高院认为确有必要的，经报最高院批准，可以指定法院实行跨
区域集中管辖
(1)涉港、澳、台民商事案件参照适用本规定
4.其他事项
(2)涉外海事海商、知识产权、生态环境损害赔偿纠纷案件以及涉
外环境民事公益诉讼案件，不适用本规定
专题35
图表58
文书送达和域外取证
文书送达
(1)条约途径
(2)外交途径
(3)委托我国驻受送达人所在国的使领馆向我国公民送达
(4)向受送达人本人、法定代表人、主要负责人(包括企业、
组织的董事、监事、高级管理人员等)送达
(5)外国人、无国籍人与其在中国领域内设立的法人或者其他组
1.我国向外国
织为共同被告的，向该法人或者其他组织送达
送达
(6)向诉讼代理人、独资企业、代表机构、分支机构送达
(7)向经授权的业务代办人送达
(8)留置送达：只适用于上述(4)~(7)项中的送达情形
(9)邮寄送达：自邮寄之日起满3个月，送达回证没有退回，但
根据各种情况足以认定已经送达的，期间届满之日视为送达
(10)以能够确认受送达人收悉的电子方式送达
(11)以受送达人同意的其他方式送达，但是受送达人所在国法
律禁止的除外
·82·
贴1折国际民商事争议的解决
续表
1.我国向外国
(12)公告送达：不能用上述方式送达的，可以公告送达，自公
送达
告之日起满60日，即视为送达
外国法院——外国中央司法机关(外国驻华使
(1)送达途径
领馆)——司法部——最高人民法院——有关
人民法院——受送达人
①在执行国，该请求书的执行不属于司法机关
2.1965年《海牙
职权范围
送达公约》和
(2)拒绝送达
②被请求国认为，执行请求会损害其主权或
1992年最高院、
安全
外交部、司法
①有关期限已过
部的司法解释
②专属管辖
(3)不能拒绝
③被请求国法律不承认对该事项提起诉讼的
送达
权利
④文书未附中文译本(但受送达人有权以未附
中文译本为由拒收)
[重要变化]
1.无例外地规定了诉讼代理人接受送达时无需授权。
2.扩大了受送达人在境内设立机构的范围，允许法院向当事人在我国设
立的独资企业送达司法文书。
3.独资企业、代表机构、分支机构均无需授权；业务代办人需授权。
4.视为送达的期限从原先的“自公告之日起3个月”修改为“自公告之
日起满60日”。
经典真题
中国某法院审理一起涉外民事纠纷，需要向作为被告的外国某公司进行送
达。根据《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》(海牙
《送达公约》)、中国法律和司法解释，关于该案件的涉外送达，法院的下列
哪一做法是正确的?(2013/1/39)**
A.应首先按照海牙《送达公约》规定的方式进行送达
B.不得对被告采用邮寄送达方式
C.可通过中国驻被告所在国使领馆向被告进行送达
D.可通过电子邮件方式向被告送达
·83·
全称为《海牙关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约》。
* D
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试q
图表59 域外取证
(1)应该以请求书方式进行，以条约为基础
(2)每个国家应指定一个中央机关(中国为司法部)负责接收
请求书
1.代为取证
(3)拒绝理由：①在执行国，该请求书的执行不属于司法机关
的职权范围；②被请求国认为，请求书的执行将会损害其
主权和安全
(4)不能拒绝的情况：①被请求国对该案有专属管辖权；②被
请求国法律不承认对该事项提起诉讼的权利
2.使领馆取证
我国允许，但只能向其本国公民取证，且不得采取强制措施
3.特派员取证
受诉法院委派专门的官员在外国调查取证(我国不允许)
4.自行取证
外国当事人或诉讼代理人在我国境内自行取证(我国不允许)
5.即时通讯工具
取证
需经双方当事人同意
6.其他方式取证
需经双方当事人同意
特别提示
1.我国原则上不允许特派员取证和自行取证。
2.2023年《民事诉讼法》(涉外编)增加了“通过即时通讯工具取证”的方
式，设立了兜底条款。
3.《关于从国外调取民事或商事证据的公约》规定的取证途径
(1)外国向我国取证：外国法院→司法部→最高人民法院→有关人民法院；
(2)我国向外国取证：有关人民法院→最高人民法院→外国中央司法机关
(外国驻华使领馆)→外国法院→当事人。
敏而好学
最高人民法院关于依据国际公约和双边司法协助条约
办理民商事案件司法文书送达和调查取证
司法协助请求的规定(2014年大纲增加)
(2013年1月21日通过 2020年12月23日修正)
为正确适用有关国际公约和双边司法协助条约，依法办理民商事案
件司法文书送达和调查取证请求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、
《关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书的公约》(海牙送达
公约)、《关于从国外调取民事或商事证据的公约》(海牙取证公约)和
·84·
11国际民商事争议的解决
双边民事司法协助条约的规定，结合我国的司法实践，制定本规定。
第1条 人民法院应当根据便捷、高效的原则确定依据海牙送达公
约、海牙取证公约，或者双边民事司法协助条约，对外提出民商事案件司
法文书送达和调查取证请求。
第2条 人民法院协助外国办理民商事案件司法文书送达和调查取证
请求，适用对等原则。
第3条 人民法院协助外国办理民商事案件司法文书送达和调查取证
请求，应当进行审查。外国提出的司法协助请求，具有海牙送达公约、海
牙取证公约或双边民事司法协助条约规定的拒绝提供协助的情形的，人民
法院应当拒绝提供协助。
[注意]不再强调
双边条约优先。
)
[注意]1此处的“人
民法院”指最高人
民法院和地方各级
人民法院。
第4条 人民法院协助外国办理民商事案件司法文书送达和调查取证
请求，应当按照民事诉讼法和相关司法解释规定的方式办理。
请求方要求按照请求书中列明的特殊方式办理的，如果该方式与我国
法律不相抵触，且在实践中不存在无法办理或者办理困难的情形，应当按
照该特殊方式办理。
第5条 人民法院委托外国送达民商事案件司法文书和进行民商事案
件调查取证，需要提供译文的，应当委托中华人民共和国领域内的翻译机
构进行翻译。
翻译件不加盖人民法院印章，但应由翻译机构或翻译人员签名或盖章
证明译文与原文一致。
第6条 最高人民法院统一管理全国各级人民法院的国际司法协助工
作。高级人民法院应当确定一个部门统一管理本辖区各级人民法院的国际
司法协助工作并指定专人负责。中级人民法院、基层人民法院和有权受理
涉外案件的专门法院，应当指定专人管理国际司法协助工作；有条件的，
可以同时确定一个部门管理国际司法协助工作。
第7条 人民法院应当建立独立的国际司法协助登记制度。
第8条 人民法院应当建立国际司法协助档案制度。办理民商事案件
司法文书送达的送达回证、送达证明在各个转递环节应当以适当方式保
存。办理民商事案件调查取证的材料应当作为档案保存。
第9条 经最高人民法院授权的高级人民法院，可以依据海牙送达公
约、海牙取证公约直接对外发出本辖区各级人民法院提出的民商事案件司
法文书送达和调查取证请求。
)
[注意]授权地区：
北、上、广、江、浙。
第10条 通过外交途径办理民商事案件司法文书送达和调查取证，
不适用本规定。
第11条 最高人民法院国际司法协助统一管理部门根据本规定制定
实施细则。
·85·
6 三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试9
第12条 最高人民法院以前所作的司法解释及规范性文件，凡与本
规定不一致的，按本规定办理。
经典真题
中国和甲国均为《关于从国外调取民事或商事证据的公约》的缔约国。
关于两国之间的域外证据调取，下列哪一选项是正确的?(2010/1/36)
A.委托方向另一缔约方请求调取的证据不限于用于司法程序的证据
B.中国可以相关诉讼属于中国法院专属管辖为由拒绝甲国调取证据的请求
C.甲国可以相关事项在甲国不能提起诉讼为由拒绝中国调取证据的请求
D.甲国外交代表在其驻华执行职务的区域内，在不采取强制措施的情况
下，可向甲国公民调取证据
专题36 外国法院判决的承认和执行
图表60 外国法院判决的承认和执行
①当事人提出：可以直接向有管辖权的法院(中
国为被执行人住所地或财产所在地中级法院)
(1)提出方式
提出
②法院提出：法院可以按照条约的规定或互惠
原则请求对方国家法院承认和执行
1.中国关于外
①该国与中国存在条约或互惠关系
国法院判决
②该外国法院的判决是由原判决国有管辖权的
承认和执行
(2)承认和执行
的规定
的条件
法院作出的已生效判决
③诉讼程序无瑕疵
④不违反中国公共秩序
如中国对外国法院的判决不予承认和执行，当
(3)不予承认和
执行的救济
事人可以向中国法院起诉，由有管辖权的法院
作出判决并予以执行
2.离婚判决的
(1)离婚判决的承认和执行不以双边司法协助协议或互惠关系为
承认和执行
基础
(2)承认和执行该外国判决中解除夫妻身份关系的内容
* D
·86·
第11讲国际民商事争议的解决
特别提示
1.对外国法院作出的离婚判决，依据条约和互惠关系提出请求，符合条件的，
承认和执行其全部；依据我国司法解释的规定提出请求，符合条件的，只承
认和执行该外国判决中解除夫妻身份关系的内容。
2.关于执行的有关规定
(1)申请人申请人民法院执行涉外仲裁裁决、外国仲裁裁决、外国法院判决
时，必须提交证明无误的中文文本。
(2)财产保全与证据保全
①财产保全：中国涉外仲裁机构当事人申请财产保全的，由人民法院
(被申请人住所地或财产所在地的中级人民法院)进行裁定。裁定保全
的，应当责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
②证据保全：当事人申请证据保全，人民法院(证据所在地或被申请
人住所地的中级人民法院)经审查认为无需提供担保的，申请人可
以不提供担保。
(3)外国法院判决、裁定或外国仲裁机构裁决的承认和执行
①申请人。判决：当事人或外国法院；仲裁裁决：当事人。
②承认和执行的条件。(见上表)
③程序规定：承认和执行可以分别申请，也可以一并申请；当事人仅
申请承认而未同时申请执行的，申请执行的期间自人民法院对承认
申请作出的裁定生效之日起重新计算；人民法院承认和执行外国法
院作出的判决、裁定或外国仲裁裁决案件的裁定，具有一裁终局的
效力，且案件应当组成合议庭进行审查；当事人对裁定不服的，可
以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。
经典真题
甲国A公司和中国B公司合资设立住所地在中国C区的D公司，双方在
合资合同中约定争议由甲国法院管辖。后A、B公司就合资合同的履行发生争
议，A公司诉至甲国某法院。B公司未出庭也未作出任何回应，甲国该法院作
出缺席审判。现A公司向中国某法院申请承认和执行甲国该法院判决。下列
判断正确的有：(2019-回忆版)*
A.中国该法院有权以专属管辖为由拒绝承认甲国该法院判决
B.双方对管辖条款的约定有效
C.甲国该法院无权审理此案
D.如双方在合同中约定争议由中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会仲
裁，该约定有效
* ACD
[注意]
·87·
◎财产保全，申请
人应当提供担保
) ◎证据保全，法院
认为无需提供担
保的，申请人可
以不提供
第12讲
区际司法协助
专题37 区际文书送达与区际证据调取
图表61
区际文书送达
域外送达的方式中，条约、外交、使领馆方式不适用于向
区际文书送达方式
港、澳、台的送达
(与域外文书送达相比较) 涉港、澳、台均可采用“委托送达”方式，但存在区别
涉台送达还可采用“指定代收人”方式
经典真题
居住于我国台湾地区的当事人张某在大陆某法院参与民事诉讼。关于该
案，下列哪一选项是不正确的?(2012/1/37)*
A.张某与大陆当事人有同等诉讼权利和义务
B.确定应适用台湾地区民事法律的，受案的法院予以适用
C.如张某在大陆，民事诉讼文书可以直接送达
D.如张某在台湾地区地址明确，可以邮寄送达，但必须在送达回证上
签收
* D
·88·
第12讲区际司法协助
图表62区际文书委托送达与区际证据调取的细节区别
区际文书送达
区际调取证据
机 构
内地高院←→香港高等法院
内地高院←→香港政务司行政署
涉 港
内地最高院→香港高等法院
内地最高院→香港政务司行政署
期 限
2个月
6个月
内地高院←→澳门终审法院
机 构
内地最高院←→澳门终审法院
涉 澳
(包括其授权的内地部分中院和基层法院)
期 限
2个月
3个月
大陆地区台湾地区
机 构
涉 台
高院有关法院
暂 无
期 限
2个月
[重点法律解读]
1.涉港委托调取证据的考点(2017年大纲增加)
内地高院←→香港政务司行政署
内地最高法→香港政务司行政署
(1)机构
内地人民法院委托香港特别行政区法院提取证据，应当提供加盖最高人
民法院或者高级人民法院印章的委托书；香港特别行政区法院委托内地
人民法院提取证据，应当提供加盖香港特别行政区高等法院印章的委
托书
(2)期限
自收到委托书之日起6个月
(3)委托书及所附相关材料应当以中文文本提出
(4)委托方获得的证据材料只能用于委托书所述的相关诉讼
(5)受委托方应当根据本辖区法律规定安排取证；委托方请求按照特殊方式提取证据的，
如果受委托方认为不违反本辖区的法律规定，可以按照委托方请求的方式执行
(6)如果委托方请求其司法人员、有关当事人及其诉讼代理人(法律代表)在受委托
方取证时到场，以及参与录取证言的程序，受委托方可以按照其辖区内相关法律
规定予以考虑批准；批准同意的，受委托方应当将取证时间、地点通知委托方联络
机关
①受委托方因执行受托事项产生的一般性开支，由受委托方承担
②受委托方因执行受托事项产生的翻译费用、专家费用、鉴定费用、
(7)委托费用
应委托方要求的特殊方式取证所产生的额外费用等非一般性开支，
的承担
由委托方承担
③如果受委托方认为执行受托事项或会引起非一般性开支，应先与委
托方协商，以决定是否继续执行受托事项
[总结]
◎一般性开支，由受
) 委托方承担
◎非一般性开支，由
委托方承担
·89·
[注意]香港政务
)司行政署非司法
机关。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试可分德砖
2.《最高人民法院关于修改〈关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件
相互委托送达司法文书和调取证据的安排〉的决定》(2020年大纲增加)
(1)增加内地机构：最高院授权的部分中院和基层法院。
(2)增加新的取证方式：音、视频取证(委托方法院请求+证人、鉴定人同
意，受委托方法院可以协助安排)。
(3)细化若干条款
①委托书及所附文件应先通过司法协助网络平台以电子方式转递；不能通过
司法协助网络平台以电子方式转递的，采用邮寄方式。
②委托书上的法院印章和法官签名具有同等效力。
③无法送达或取证时，应及时退回委托书及所附文件。
预测题
南京市中级人民法院受理一涉港居间合同纠纷案件，案件审理过程中，原
告强峰公司需要申请法院调取香港特别行政区的有关证据。根据2017年3月
1日生效的《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院就民商事案件相互
委托提取证据的安排》的规定，下列说法不正确的有：*
A.南京市中级人民法院可以直接将委托书递交香港特别行政区高等
法院
B.香港特别行政区高等法院为香港特别行政区的联络机关
C.香港特别行政区的联络机关应当自委托书发出之日起6个月内完成受
托事项
D.香港特别行政区的联络机关因执行受托事项而产生的翻译费，由受托
方承担
专题38 区际判决与区际仲裁裁决
[注意]
◎涉港、涉澳，依据
为双边安排
◎涉台，依据为单
边规定
(
图表63 区际判决与区际仲裁裁决的认可和执行
涉 港
涉 澳
涉 台
区际判决
的认可
依 据
2019安排
2015规定
和执行
(已生效)
2006安排
(2024年修正)
·90·
 ABCD
第12讲Q区际司法协助
续表
涉 港
涉 澳
涉 台
民商事案件(在内
地包括劳动争议案
民商事性质的案
生效民事判决、裁
件，在澳门特别行
对 象
件、刑事案件中
定，和解笔录，调
有关民事赔偿的
政区包括劳动民事
案件)判决，刑事案解笔录，支付命
生效判决
件中有关民事损害令等
赔偿的判决、裁定
大陆地区：申请人
内地：申请人住
内地：被申请人住
住所地、经常居住
区际判决
所地或者被申请
所地、经常居住地
地或者被申请人住
的认可
人住所地、财产或者财产所在地
所地、经常居住
和执行
管辖法院
所在地中院
中院
地、财产所在地中
院或者专门法院
澳门：中院认可，初
香港：高等法院
无规定
级法院执行
执行期限
2年
[注意]此处的“两
地”,一地为内地，
两地法院
(是)可以同时(否)可以向一地
另外一地为香港或
是否都有
分别向两地法院
法院申请执行，向
管辖权
申请执行，不超
另一地法院申请查
无规定
澳门。
过总额
封、扣押或冻结等
依 据
2000安排、
2020补充安排
2008安排
2015规定
大陆地区：申请人
内地：被申请人住
住所地、经常居住
内地：被申请人
所地、经常居住地
地或者被申请人住
住所地或者财产
区际仲裁
管辖法院
所在地中院
或者财产所在地
所地、经常居住地、
中院
财产所在地中院或
裁决的
者专门法院
认可和执行
澳门：中院认可，
香港：高等法院
初级法院执行
无规定
执行期限
2年
[敏而好学]
2020补充安排将之
两地法院
(是)可以分别(是)可以向两地
) 前的“不得同时分别
是否都有
向两地法院申请法院申请，但仲裁
无规定
⋯⋯申请”改为“可
管辖权
执行
地法院先执行清偿
以分别⋯⋯申请”。
·91·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试o资结
[重点法律解读]
1.涉港判决认可和执行的两法比较
《认执婚姻家庭案件判决安排》*
《认执民商事案件判决安排》**
就婚姻家庭民事案件
民商事案件、刑事案件中
作出的生效判决
有关民事赔偿的生效判决
内地适用情形：
八类不适用：
(1)婚内夫妻财产分割纠纷案件
(1)内地人民法院审理的赡养、
(2)离婚纠纷案件
兄弟姐妹之间扶养、解除收
(3)离婚后财产纠纷案件
养关系、成年人监护权、离
(4)婚姻无效纠纷案件
婚后损害责任、同居关系析
(5)撤销婚姻纠纷案件
产案件，香港特别行政区法
(6)夫妻财产约定纠纷案件
院审理的应否裁判分居的
(7)同居关系子女抚养纠纷案件
案件
(8)亲子关系确认纠纷案件
(2)继承案件、遗产管理或者分
(9)抚养纠纷案件
配的案件
(10)扶养纠纷案件(限于夫妻
(3)内地人民法院审理的有关发
之间扶养纠纷)
明专利、实用新型专利侵权
(11)确认收养关系纠纷案件
的案件，香港特别行政区法
(12)监护权纠纷案件(限于未
适用范围
院审理的有关标准专利(包
成年子女监护权纠纷)
括原授专利)、短期专利侵
(13)探望权纠纷案件
权的案件，内地与香港特别
(14)申请人身安全保护令案件
行政区法院审理的有关确认
香港适用情形：
标准必要专利许可费率的案
(1)离婚绝对判令
件，以及有关本安排第5条
(2)婚姻无效绝对判令
未规定的知识产权案件
(3)在讼案待决期间提供赡养
(4)海洋环境污染、海事索赔责
费令
任限制、共同海损、紧急拖
(4)赡养令
航和救助、船舶优先权、海
(5)财产转让及出售财产令
上旅客运输案件
(6)有关财产的命令
(5)破产(清盘)案件
(7)修改赡养协议的命令
(6)确定选民资格、宣告自然人
(8)领养令
失踪或者死亡、认定自然人
(9)父母身份、婚生地位或者确
限制或者无民事行为能力的
立婚生地位的宣告
案件
(10)管养令
(7)确认仲裁协议效力、撤销仲
·92·
* 全称为《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排》(2017年
通过，已经生效)。
*本安排自2024年1月29日起生效，《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议
管辖的民商事案件判决的安排》同时废止。
配12讲区际司法协助
续表
《认执婚姻家庭案件判决安排》
《认执民商事案件判决安排》
(11)禁制骚扰令、驱逐令、重
裁裁决案件
适用范围
返令或者更改、暂停执行
(8)认可和执行其他国家和地区
就未成年子女的管养令、
判决、仲裁裁决的案件
探视令
申请人住所地、经常居住地或者
申请人住所地、被申请人住所地、
内地
被申请人住所地、经常居住地、
管辖法院
财产所在地的中级人民法院
财产所在地的中级人民法院
香港
区域法院
高等法院
不予认可和
执行的理由
穷尽性列举
部分执行
可以部分执行
期 限
依据被请求方法律的规定
(均为判决生效或规定的履行期届满后2年)
中文译本
内地必须提供中文译本，香港无要求
两地法院是否
是
同时有管辖权
(但两地法院执行财产的总额不得超过判决确定的数额)
对法院认可内地
可以向上一级人民法院申请复议
与否裁定
不服的救济香港
可以上诉
2.《内地与香港仲裁保全安排》*和《内地与澳门协助保全安排》比对
《内地与香港仲裁保全安排》
《内地与澳门协助保全安排》
“保全”种类
包括财产保全、证据保全、行为保全
(1)内地：被申请人住所地、
(1)内地：被申请人住所地、
财产所在地或者证据所在
财产所在地或者证据所在
管辖法院
地的中级人民法院
地的中级人民法院
(2)香港：高等法院
(2)澳门：初级法院
提供担保、程序、
依被请求方法律规定
救济方式、费用交纳
·93·
* 全称为《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院就仲裁程序相互协助保全的安排》(自2019年10月1
日起生效)。
三国法100图表；2025年国家法律职业资格考试Q开国息
[难点提示]有效
的仲裁条款排除法
院管辖，故此处仲
裁无平行管辖。
 ABC
·94·
(
经典真题
内地甲公司和澳门特别行政区乙公司签订了一份买卖合同，约定适用CFR
贸易术语。现甲公司与乙公司就合同履行发生纠纷，甲公司向澳门特别行政区
申请仲裁。依据《内地与澳门协助保全安排》的规定以及内地与澳门特别行
政区的相关区际司法协助协议，下列判断正确的有：(2022-回忆版)*
A.甲公司向澳门特别行政区法院申请财产保全的，应当由初级法院管辖
B.甲公司向内地法院申请证据保全的，应当由内地中级法院管辖
C.就该仲裁裁决的结果，甲公司可同时向内地法院和澳门特别行政区法
院申请承认和执行
D.就该仲裁裁决的结果，甲公司若向澳门特别行政区法院申请承认和执
行，应由初级法院承认和执行
图表64 涉台判决与涉台仲裁裁决的认可和执行
图表64-1 涉台判决和涉台仲裁裁决两规定的对比
涉台判决
涉台仲裁裁决
2015年《最高人民法院关于认
1.依据
可和执行台湾地区法院民事
2015年《最高人民法院关于认可和
执行台湾地区仲裁裁决的规定》
判决的规定》(2024年修正)
民事判决、裁定、和解笔录、
仲裁判断、仲裁和解和仲裁调解
2.对象
调解笔录、支付命令等
(包括常设仲裁与临时仲裁)
3.平行管辖和
一事不再理
同涉外民事诉讼和涉外仲裁的做法
(1)申请认可的民事判决，
(1)仲裁协议一方当事人依对其适
是在被申请人缺席且未经合
用的法律在订立仲裁协议时属于无
法传唤，或者在被申请人无
行为能力的；或者依当事人约定的
诉讼行为能力且未得到适当准据法，或当事人没有约定适用的
代理的情况下作出的
准据法而依台湾地区仲裁规定，该
4.不予认可的
(2)案件系人民法院专属管仲裁协议无效的；或者当事人之间
情形
辖的
没有达成书面仲裁协议的，但申请
(3)案件双方当事人订有有认可台湾地区仲裁调解的除外
效仲裁协议，且无放弃仲裁
(2)被申请人未接到选任仲裁员或
管辖情形的
进行仲裁程序的适当通知，或者由
(4)判决是通过欺诈方式取于其他不可归责于被申请人的原因
得的
而未能陈述意见的
第12讲区际司法协助
续表
涉台判决
涉台仲裁裁决
(5)人民法院已经就同一纠
(3)裁决所处理的争议不是提交仲
纷作出裁判，或者已经承认
裁的争议，或者不在仲裁协议范围
或认可其他国家或地区就同
之内；或者裁决载有超出当事人提
一纠纷作出的裁判的
交仲裁范围的事项的决定，但裁决
(6)仲裁庭在中国大陆已经
中超出提交仲裁范围的事项的决定
就同一纠纷作出仲裁裁决，
与提交仲裁事项的决定可以分开
或者人民法院已经承认或认
的，裁决中关于提交仲裁事项的决
可仲裁庭在其他国家或地区
定部分可以予以认可
就同一纠纷作出的仲裁裁
(4)仲裁庭的组成或者仲裁程序违
4.不予认可的决的
反当事人的约定，或者在当事人没
情形
有约定时与台湾地区仲裁规定不
符的
(5)裁决对当事人尚无约束力，或
者业经台湾地区法院撤销或者驳回
执行申请的
认可该民事判决将违反一个
依据国家法律，该争议事项不能以
中国原则等国家法律的基本
仲裁解决的，或者认可该仲裁裁决
原则或者损害国家主权、安
将违反一个中国原则等国家法律的
全、社会公共利益的，人民
基本原则或损害社会公共利益的，
法院应当裁定不予认可
人民法院应当裁定不予认可
5.裁定不予认
一经送达即发生法律效力；
但当事人不服的，可以自裁
可或者驳回
一经送达即发生法律效力，无复议
申请的救济
定送达之日起10日内向上一程序
级人民法院申请复议
(1)内地的管辖法院：申请人住所地、经常居住地或者被申请人
住所地、经常居住地、财产所在地中级人民法院或者专门人民法院
(2)裁定不予受理的救济：提起上诉
(3)申请人撤回申请：人民法院作出裁定前，申请人请求撤回申
请的，可以裁定准许
6.两者相同点
(4)调查取证：当事人申请法院或者法院依职权调查取证
(5)保全措施：人民法院受理认可台湾地区判决或仲裁裁决的申
请之前或者之后，申请人均可申请保全措施，具体按照《民事诉
讼法》及相关司法解释的规定
(6)仅申请认可未申请执行：申请执行的期间自人民法院对认可
申请作出的裁定生效之日起重新计算
(7)执行期限：2年
·95·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试9诵热
图表64-2 2024涉台判决新规定的重点
与《民事诉讼法》内容衔接(身份证明、保全措施、认可与执行程序、期间等)
申请人可以是当事人以及当事人的继承人、权利承受人
授权委托申请的规定：
(1)申请人委托他人代理申请认可——应当提交授权委托书
(2)台湾地区当事人的委托书——应当履行相关公证或者查明手续
两个例外无需公证：①授权委托书经人民法院法官线上视频或者线下
见证签署，或者②经中国大陆公证机关公证证明是在中国大陆签署的
回应两岸
(3)台湾地区当事人委托中国大陆执业律师或其他人代理——无需公
司法实践中证或者履行相关查明手续
的新问题
明确申请认可台湾地区民事判决应当提供的材料：
(1)材料内容
(2)在中国大陆以外形成的身份证明材料需履行证明手续
证据规则：通过海峡两岸公证书使用查证渠道转递的证据，人民法院
应当确认其真实性，除非有相反证据足以推翻
当事人仅申请认可，但判决具有给付内容——人民法院应当释明可申
请执行。
对台湾地区法院民事判决裁定不予认可的情形——新增一个中国原则
作为审查底线
强调一个
新增两项不予认可情形：
中国原则
(1)仲裁庭已在中国大陆作出仲裁裁决，或人民法院已承认其他国家
或地区的仲裁裁决
(2)违反一个中国原则或损害国家主权、安全、社会公共利益
经典真题
秦某与洪某在台北因合同纠纷涉诉，被告洪某败诉。现秦某向洪某财产所
在地的大陆某中级人民法院申请认可该台湾地区的民事判决。关于该判决的认
可，下列哪些选项是正确的?(2015/1/79)*
A.人民法院受理秦某申请后，应当在6个月内审结
B.受理秦某的认可申请后，作出裁定前，秦某要求撤回申请的，人民法
院应当允许
C.如人民法院裁定不予认可该判决，秦某可以在裁定作出1年后再次提
出申请
D.人民法院受理申请后，如对该判决是否生效不能确定，应告知秦某提
交作出判决的法院出具的证明文件
 AD
·96·
第3
国际经济法
买卖关系(图表65~70)
《多边投资担保机构公约》
运输关系(图表71~73)
(图表95)
保险关系(图表74~76)
国际贸易私法
国际投资法
《关于解决国家和他国国民之间
投资争端公约》(图表96)
支付关系(图表77、78)
中国《对外贸易法》
国际融资法(图表97)
(图表79)
中国《出口管制法》
中国外贸管理制度
(图表80)
国际税法(图表98)
贸易救济制度(图表81~84)
国际贸易公法
国际经济法
WTO法(图表85~90)
“一带一路”倡议
人民币加入特别提款权
《巴黎公约》(图表91)
《外商投资法》(2019年大纲增
《伯尔尼公约》(图表92)
加)、《外商投资法实施条例》
《与贸易有关的知识产权
国际经济法
以及《最高人民法院关于适用
国际知识产权法
〈中华人民共和国外商投资法〉
协议》(图表93)
新领域
(图表99)
若干问题的解释》(2020年大纲
增加)
技术转让法(图表94)
《外商投资安全审查办法》
《区域全面经济伙伴关系协定》
网络安全与数据跨境流动
海商法(图表100)
本编导读
国际经济法部分的试题在法考客观题考试试卷二当中，涉及的主要内容包括：国际贸
易私法、国际贸易公法、国际知识产权法、国际投资法、国际金融法、国际税法等。
国际经济法部分涉及的内容较多，而且考点相对集中，主要集中在国际贸易法，尤其
是国际贸易私法。该部分试题难度较大、综合性极高，要求考生对该部分内容理解透彻，
并且多做高质量的模拟题以检验学习效果。另外，需要特别注意：2019年大纲增加的《外
商投资法》;2020年大纲增加的《外商投资法实施条例》;2021年大纲增加的《出口管制
法》、《外商投资安全审查办法》和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP);2023年大纲
增加的网络安全与数据跨境流动。
第13讲
国际贸易私法
专题39 国际货物买卖法律制度之国际贸易术语
图表652020年《国际贸易术语解释通则》11个术语的基本情况
[考查点]FAS、FOB、
CFR、CIF术语只能
适用于海运或者河
运，其他术语均可
以适用于各种运输
方式。
((
名 称
交货地点风险转移运 输保 险出口手续进口手续
EXW工厂交货
卖方工厂
交货时买 方(买方) 买 方
买 方
FCA货交承运人
交承运人
交货时买 方(买方) 卖 方
买 方
FAS船边交货
装运港船边
交货时买 方(买方) 卖 方
买 方
FOB船上交货
装运港船上
买 方(买方) 卖 方
买 方
CFR成本加运费
装运港船上
装运港卖 方
装运上船
(买方) 卖 方
买 方
CIF成本、保险费加运费装运港船上
卖 方卖 方卖 方
买 方
CPT运费付至
交承运人
交货时卖 方(买方) 卖 方
买 方
CIP运费、保险费付至
交承运人
交货时卖 方卖 方卖 方
买 方
DAP目的地交货
指定目的地
交货时卖 方(卖方) 卖 方
买 方
DPU目的地卸货后交货指定目的地
交货时卖 方(卖方) 卖 方
买 方
DDP完税后交货
指定目的地
交货时卖 方(卖方) 卖 方
卖 方
·98·
a114国际贸易私法
考查点
1.《国际贸易术语解释通则》的适用具有任意性。
2.从EXW术语到DDP术语，卖方的责任越来越大，而买方的责任越来
越小。
3.清关费用：“卖出买进”除首尾。
4.将办理保险作为卖方强制性义务的只有CIF和CIP术语，其他术语依
惯例。
5. 只有FOB、CFR、CIF术语在装运港装运上船时发生风险转移，其他术
语均在交货时发生风险转移。
6.前两组术语(E、F)由买方安排运输，后两组术语(C、D)由卖方
安排运输。
7. DAP:运到；DPU:运到+卸下；DDP:运到+卸下+完税。
8.贸易术语后加地名的含义：(E、F)后加装运港(地),(C、D)后加
目的港(地)。
[敏而好学]
当事人选择，则对
当事人有约束力；
当事人选择时可以
任意增加、删除、
修改解释通则文本。
》
经典真题
营业地位于甲国的强峰公司和营业地位于乙国的大丰公司签订了货物买卖
合同，约定适用FCA贸易术语。根据2010年《国际贸易术语解释通则》的规
定，关于该贸易术语，以下说法正确的有：(2018-回忆版)*
A.该术语可以适用于任何运输方式，包括多式联运
B.该术语只适用于海运运输合同
C.该术语要求卖方将货物交给买方指定的承运人时完成交货义务
D.承运人自收到货物时，货物的风险由卖方转移给买方
图表66 2020年《国际贸易术语解释通则》对2010年
《国际贸易术语解释通则》的主要修改
1. DAT(delivered at terminal)改为DPU(delivered at place unloaded):“运到+卸下”,
且强调了目的地可以是任何地方，而不仅仅是“运输终端”;卖方必须确保其打
算交货的地点是能够卸货的地点
2. CIP术语下，无约定时卖方应投保“一切险减除外责任”(最高险);CIF术语下，
无约定时卖方应投保“平安险”(最低险)
3.在运输义务和费用中加入与安全有关的要求(费用由安排运输的一方承担)
4. FCA术语增加“买卖双方可以约定买方指示其承运人在货物装运后向卖方签发已
装船提单”
* ACD
·99·
[敏而好学]
取消了“船舷”的概
念，改为“装运港
装运上船”。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试可场
续表
5.FCA、DAP、DPU、DDP术语下，允许买方/卖方使用自己的运输工具(2010年
《国际贸易术语解释通则》中规定的是“第三方承运人”)
经典真题
中国奇峰公司向甲国海利公司出售一批设备，双方签订买卖合同，约定适
图表67
用DPU贸易术语，适用2020年《国际贸易术语解释通则》。该批货物办理了
FOB、CFR、CIF术语的异同
航空托运，验货时海利公司发现部分货物发生毁损，经查是飞机降落时发生碰
撞导致的。中国和甲国都是《联合国国际货物销售合同公约》的缔约国。根
据国际法相关规则，下列说法正确的是：(2023-回忆版)*
A.中国奇峰公司应在目的地交货，且有义务买保险
B.中国奇峰公司应确保货物上没有任何第三人的权利和要求
C.中国奇峰公司应负责安排货物的运输
D.中国奇峰公司须在运输终端交货
术 语
缩略语后港口名
价格构成
安排运输
投 保
FOB
装运港
交易成本
买 方
(买方)
区 别
CFR
目的港
成+运
卖 方
(买方)
CIF
目的港
成+运+保
卖 方
卖 方
(1)风险转移的时间相同：装港货物置于船上
共同点
(2)交货地点相同：装运港船上
(3)进出口手续办理相同：卖方办出口，买方办进口
(4)适用于相同的运输方式：海运和河运
特别提示
1. FOB术语下两个充分通知的义务：买方租船后给卖方充分通知、卖方交货时
给买方充分通知。
2.CFR术语下充分通知的义务：卖方交货时给买方充分通知。
3. CIF术语下，如果买方没有特殊要求，卖方仅有义务投保海运最低险(平安险)。
经典真题
中国甲公司向加拿大乙公司出口一批农产品，CFR价格条件。货装船后，
· C
·100·
7613a国际贸易私法
乙公司因始终未收到甲公司的通知，未办理保险。部分货物在途中因海上风暴
毁损。根据相关规则，下列哪一选项是正确的?(2014/1/41)"
A.甲公司在装船后未给乙公司以充分的通知，造成乙公司漏保，因此损
失应由甲公司承担
B.该批农产品的风险在装港船舷转移给乙公司
C.乙公司有办理保险的义务，因此损失应由乙公司承担
D.海上风暴属不可抗力，乙公司只能自行承担损失
专题40
国际货物买卖法律制度之1980年
《联合国国际货物销售合同公约》
图表681980年《联合国国际货物销售合同公约》
(1)“营业地原则”——营业地位于不同缔约国的当事人
1.适用公约的货物销售
之间订立的货物销售合同
合同
(2)通过冲突规范导致缔约国法律的适用的货物销售合
[敏而好学]
同(可以保留)←
) 我国加人公约时对
此提出了保留。
(1)个人消费品，除非卖方不知情
(2)经由拍卖的销售
2.不适用公约的货物或
(3)依法律执行令状或其他令状的销售
销售
(4)有价证券、货币等
(5)船舶、船只、飞机、气垫船
(6)电力
3.公约排除的合同
公约排除了对绝大部分义务是提供服务的合同的适用
[易混点]合同成
立、风险转移、违
(1)合同效力
) 约救济、买卖双方
4.公约未涉及的问题
(2)所有权转移
权利义务等事项，
(3)卖方对货物引起的人身损害责任
公约均调整。
(1)可约定排除公约的适用
5.公约适用的任意性
(2)可约定修改公约内容
(3)如无相反约定，公约自动适用
(1)书面形式的保留(已撤回)
6.中国加入公约的保留
(2)冲突规范导致公约扩大适用的保留
* A
·101,
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试9
考查点
[注意]不动产、无
形的事物，公约均(
不调整。
1.公约调整的客体范围仅限于有形的动产。
2.对贸易术语的选用并不能完全排除公约的适用。
经典真题
中国甲公司与法国乙公司商谈进口特种钢材，乙公司提供了买卖该种钢材
的格式合同，两国均为1980年《联合国国际货物销售合同公约》缔约国。根
据相关规则，下列哪一选项是正确的?(2014/1/40)*
A.因两国均为公约缔约国，双方不能在合同中再选择适用其他法律
B.格式合同为该领域的习惯法，对双方具有约束力
C.双方可对格式合同的内容进行修改和补充
D.如双方在合同中选择了贸易术语，则不再适用公约
图表69国际货物买卖合同下买卖双方的特殊义务
(1)所有权担保
卖方需保证其出售的货物不存在所有权
瑕疵
卖方所交付的货物，必须是第三方不能
依据①买方营业地、②合同预期的货物
1.卖方义务：
销售或使用地的知识产权法主张任何权
权利担保
(2)知识产权担保
利或要求的货物
[总结]买方明知，(
知识产权担保义务的免除：
卖方免责。
①买方知情
②买方要求
(1)采取一切理应采取的
买方接收货物义务的免除：
2.买方义务：
行动以便卖方交货
①卖方提前交货
接收货物
(2)收取货物(否则承担
②卖方多交货物(只能拒收多交的货
扩大的损失)
物)
敏而好学
国际货物买卖合同的成立由要约和承诺达成，对此，《联合国国际货物销
售合同公约》的内容与我国《民法典》合同编完全一致，此处比照《民法典》
合同编处理即可。
* C
·102·
购13讲国际贸易私法
经典真题
A公司和B公司于2011年5月20日签订合同，由A公司将一批平板电脑
售卖给B公司。A公司和B公司营业地分别位于甲国和乙国，两国均为《联
合国国际货物销售合同公约》缔约国。合同项下的货物由丙国C公司的“潇
湘”号商船承运，装运港是甲国某港口，目的港是乙国某港口。在运输途中，
B公司与中国D公司就货物转卖达成协议。
如货物运抵乙国后，乙国的E公司指控该批平板电脑侵犯其在乙国取得的
专利权，致使货物遭乙国海关扣押，B公司向A公司索赔。在下列选项中，A
公司无须承担责任的情形是：(2011/1/100)*
A.A公司在订立合同时不知道这批货物可能依乙国法属侵权
B. B公司在订立合同时知道这批货物存在第三者权利
C. A公司是遵照B公司提供的技术图样和款式进行生产的
D.B公司在订立合同后知道这批货物侵权但未在合理时间内及时通知A
公司
图表70 国际货物买卖的风险转移
(1)合同中订有运输条款(卖方①约定优先
风险转移
安排运输)
②无约定，货交承运人时
[注意]路货买卖
的时间
(2)在运输途中的销售
合同成立时
的风险转移时间为
合同成立之时。
(3)其他情况下(买方安排运输)
买方接收货物时或货物交由买方处置时
经典真题
中国伟业公司与甲国利德公司签订了采取铁路运输方式由中国出口一批货
物的合同。后甲国法律发生变化，利德公司在收货后又自行将该批货物转卖到
乙国，现乙国一公司声称该批货物侵犯了其知识产权。中国和甲国均为《国
际货物销售合同公约》和《国际铁路货物联运协定》缔约国。依相关规则，
下列哪一选项是正确的?(2017/1/40)
A.伟业公司不承担该批货物在乙国的知识产权担保义务
B.该批货物的风险应于订立合同时由伟业公司转移给利德公司
C.铁路运输承运人的责任期间是从货物装上火车时起至卸下时止
D.不同铁路运输区段的承运人应分别对在该区段发生的货损承担责任
 BCD
** A
·103·
b 三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试背场巷
专题41 国际海上货物运输法律制度之
提单法律基础知识
图表71 国际海上货物运输法律制度之提单的性质及分类
[特别提示]作为
物权凭证的提单必(
须是正本提单。
[敏而好学]
海运单仍具备提单(
的前两项特征。
(1)运输合同的证明
1.法律特征
(2)承运人接收货物的收据
+(3)承运人交付货物的物权凭证
(1)已装船提单；收货待运提单
2.提单种类
(2)记名提单(不可转让);不记名提单；指示提单
(3)清洁提单；不清洁提单
特别提示
1.海运单不是货物的物权凭证，收货人提货时无需凭海运单，而只需证明其身份。
2.记名提单不能转让，不记名提单无需背书、交付即可转让，指示提单背书+
经典真题
海运单是20世纪70年代以来，随着集装箱运输的发展，特别是航程较短
图表72
——《最高人民法院关于审理无正本提单交付货物案件适用法
交付方可转让。
的运输中产生出来的一种运输单证。关于海运单，下列哪一选项是正确的?
无单放货
律若干问题的规定》
(2007/1/44)*
A.海运单是一种可流通的书面运输单证
B.海运单不具有证明海上运输合同存在的作用
C.第三方以非法的方式取得海运单时无权提取货物
D.海运单具有物权凭证的特征，收货人凭海运单提取货物
1.承运人应承担无单放货的责任侵权、违约竞合，无正本提单取货人承担连带责任
2.赔偿责任的范围
(1)赔偿额：装船时的价值+运费+保险费(CIF价)
(2)不适用《海商法》有关限制赔偿责任的规定
[敏而好学]
该解释在各个方面
都加重了承运人的
责任。
(
* C
·104·
第13讲国际贸易私法
续表
(1)承运人依法将货物交予海关或港口当局
(2)承运到港的货物超期未申报，被海关变卖或
3.承运人不承担责任的情况
被法院拍卖
(3)记名提单托运人要求无单放货
(4)已凭正本提单放货
对承运人无单放货起诉的诉讼时效为1年，适用
4.其他规定
《海商法》的规定
经典真题
中国甲公司从国外购货，取得了代表货物的单据，其中提单上记载“凭指
专题
图表73
示”字样，交货地点为某国远东港，承运人为中国乙公司。当甲公司凭正本提
42
国际海上货物运输法律制度之提单
单到远东港提货时，被乙公司告知货物已不在其手中。后甲公司在中国法院对乙
国际海上货物运输法律制度之提单重要
重要国际公约及中国《海商法》*
公司提起索赔诉讼。乙公司在下列哪些情形下可免除交货责任?(2013/1/81)*
国际公约及中国《海商法》
A.在甲公司提货前，货物已被同样持有正本提单的某公司提走
B.乙公司按照提单托运人的要求返还了货物
C. 根据某国法律要求，货物交给了远东港管理当局
D.货物超过法定期限无人向某国海关申报，被海关提取并变卖
《海牙规则》
《维斯比规则》
《汉堡规则》
中国《海商法》
航行过失
航行过失
免 责
+无过失免责
无过失免责
+无过失免责
同《海牙规则》
责任基础
不完全的
完全的
不完全的
过失责任制
过失责任制
过失责任制
[敏而好学]
)(1)(2)可总结为
公权力优先。
·105·
 ACD
** 下表中《海牙规则》全称为《统一提单的若干法律规则的国际公约》,《维斯比规则》全称为《修改统一提单
的若干法律规则的国际公约议定书》,《汉堡规则》全称为《1978年联合国海上货物运输公约》。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试·
续表
《海牙规则》
《维斯比规则》
《汉堡规则》
中国《海商法》
集装箱：接到交
责任期间
装到卸
接到交
非集装箱：装到卸
有，责任限额为
关于
迟交货物应付运
一
延迟责任
同《海牙规则》
费的2.5倍，但
无规定
不应超过总运费
承认善意保函在
无明确规定，实践
关于保函
托运人和承运人
做法参照《汉堡规
之间有效
则》
1年(可协商延
1年(自交货
长；对第三者的
1年(对第三者的
诉讼时效
之日或应交货
追偿诉讼还有3
2年
追偿诉讼还有90日
之日起计算)
个月的宽限期)
的宽限期)
[敏而好学]
最低限度的义务为
强制性义务，海运
承运人必须尽到。
[敏而好学]
倒签、预借均为违(
法行为。
特别提示
1.从《海牙规则》到《汉堡规则》,承运人责任逐渐加强。
2.海运承运人最低限度的义务包括船舶适航义务(开航前、开航时)、妥善管
货义务。
3.航行过失免责是指承运人对船长、船员、引水员或承运人的雇佣人因过失所
造成的损失免责。
4.责任限额：100英镑→每件666.67 SDR或每公斤2 SDR→每件835 SDR或每
公斤2.5 SDR。
5.提单与三种保函
(1)换取清洁提单的保函：善意有效，恶意无效；
(2)副本提单加保函提货：善意有效，恶意无效；
(3)换取倒签、预借提单的保函：均为恶意无效保函。
经典真题
一批货物由甲公司运往中国青岛港，运输合同适用《海牙规则》。运输途
中因雷击烧毁部分货物，其余货物在目的港被乙公司以副本提单加保函提走。
丙公司为该批货物正本提单持有人。根据《海牙规则》和我国相关法律规定，
下列哪一选项是正确的?(2010/1/45)*
* C
·106·
1513P国际贸易私法
A.甲公司应对雷击造成的货损承担赔偿责任，因损失在其责任期间发生
B.甲公司可限制因无正本提单交货的赔偿责任
C.丙公司可要求甲公司和乙公司承担连带赔偿责任
D.甲公司应以货物成本加利润赔偿因无正本提单交货造成的损失
理论延伸
-⋯国际铁路运输和国际航空运输
1.国际铁路运输应注意以下考点：
(1)铁路运单非物权凭证；
(2)铁路运输中，各区段承运人承担连带赔偿责任；
(3)铁路运输的承运人承担足额赔偿责任；
(4)铁路运输的承运人的责任期间为签发运单时起至终点交付货物
时止。
2.国际航空运输应注意以下考点：
(1)航空运单非物权凭证；
(2)航空运输期间不仅包括货物在承运人保管下的整个期间，还包
括航空站外降停的期间；
(3)航空运输的承运人承担限额赔偿责任，以每公斤250金法郎为限；
(4)《统一国际航空运输某些规则的公约》(《华沙公约》)规定的
诉讼时效为自航空器到达目的地或应该到达之日起2年。
专题43 国际货物运输保险法律制度之
确立险别的两个依据
图表74 风险与损失
(1)海上风险
①自然灾害(自然力量、不可避免)
②意外事故(恪尽注意可以避免)
1.风险
①一般外来风险(淡水雨淋、串味等11种)
(2)外来风险
②特别外来风险(政治或行政因素)
③特殊外来风险(战争、罢工)
(1)全部损失
①实际全损
②推定全损
2.损失
(2)部分损失
①共同海损
②单独海损
)
[注意]海上风险
必须依托于海运，
外来风险在其他运
输环境中也会出现。
·107·
⑩三国法100图表2025年国家法律职业资格考试面
特别提示
1.推定全损属于全部损失。
2.共同海损属于部分损失。
3.保险人赔付后，即取得被保险人对第三者的损害赔偿请求权。
理论延伸
⋯-委付制度
当货物发生推定全损时，被保险人可以选择：
1.发委付，按实际全损获赔。但保险人可以选择：
(1)接受委付，则残值转移；
(2)不接受委付，则残值不转移。
2.不发委付，按部分损失获赔。
经典真题
国内甲公司和境外乙公司签订进口合同，约定合同适用2020年《国际贸
易术语解释通则》中的CIF术语，通过信用证方式付款。海运过程中遇恶劣天
气，货物推定全损。根据《联合国国际货物销售合同公约》和《ICC跟单信
用证统一惯例》及相关司法解释的规定，下列哪些说法是正确的?(2023-回
忆版)*
A.双方未约定，应该投保平安险
B.保险公司可以接受委付，也可以不接受委付
C.货物因自然灾害推定全损，甲公司可因货损免除付款义务
D.信用证单据和信用证条款不完全一致，但相互不存在矛盾的，不认定
为不符点
图表75 共同海损
[注意]共同海损
必赔。
(
1.概念
同一海上航程，为了船货共同安全，有意、合理、有效地采取措施所直
接造成的牺牲或费用
2.后果
(1)运输法下——损失由受益人分摊
(2)保险法下——所有险别都赔偿共同海损的牺牲、费用和分摊
特别提示
1.共同海损的三要件：①船货共同危险；②有意的措施；③合理的措施。
2.共同海损的牺牲人同时也是受益人的，也应一起参与分摊。
3.平安险也赔偿共同海损的损失，所以只要是共同海损，所有基本险都要赔。
* ABD
·108·
第13讲国际贸易私法
经典真题
甲国A公司向乙国B公司出口一批货物，双方约定适用2010年《国际贸
易术语解释通则》中CIF术语。该批货物由丙国C公司“乐安”号商船承运，
运输途中船舶搁浅，为起浮抛弃了部分货物。船舶起浮后继续航行中又因恶劣
天气，部分货物被海浪打入海中。到目的港后发现还有部分货物因固有缺陷而
损失。
该批货物投保了平安险，关于运输中的相关损失的认定及赔偿，依《海
牙规则》,下列选项正确的是：(2012/1/100)*
A.为起浮抛弃货物造成的损失属于共同海损
B.因恶劣天气部分货物被打入海中的损失属于单独海损
C.保险人应赔偿共同海损和因恶劣天气造成的单独海损
D.承运人对因固有缺陷损失的货物免责，保险人应承担赔偿责任
专题44 国际货物运输保险法律制度之险别
图表76 国际货物运输保险法律制度之险别
承保海上风险造成的全部和部分损失；但是单纯
(1)平安险
由于自然灾害导致的单独海损，不赔
1.基本险别
(2)水渍险
承保海上风险造成的全部和部分损失
(3)一切险
水渍险+11种一般附加险
(1)一般附加险11种
2.附加险别
(2)特别附加险
6种(交货不到险、进口关税险、舱面险、拒收险、
黄曲霉素险、出口货物到香港或澳门存仓火险)
(3)特殊附加险
战争险和罢工险
特别提示
1.平安险下，由自然灾害造成的货物单独海损不赔，但是由自然灾害造成的货
物共同海损要赔。
2.附加险不可以单独投保。
* AB
·109·
b4 三国法100图表2025年国家法律职业资格考试的热
[注意]商业信用
下银行不垫付资金。
ABD
·110·
(
经典真题
甲公司向乙公司出口一批货物，由丙公司承运，投保了中国人民保险公司
的平安险。在装运港装卸时，一包货物落入海中。海运途中，因船长过失触礁
造成货物部分损失。货物最后延迟到达目的港。依《海牙规则》及国际海洋运
输保险实践，关于相关损失的赔偿，下列哪些选项是正确的?(2013/1/82)
A.对装卸过程中的货物损失，保险人应承担赔偿责任
B.对船长驾船过失导致的货物损失，保险人应承担赔偿责任
C.对运输延迟造成的损失，保险人应承担赔偿责任
D.对船长驾船过失导致的货物损失，承运人可以免责
专题45 国际贸易支付法律制度之托收法律关系
图表77 国际贸易支付法律制度之托收法律关系
卖 方
1.发货
承运人
买 方
2.提单
3.单据、
汇票、
委托
无直接委
代理
托收指
法律8.付款
5.提示无法律6.付款或
关系承兑赎单
示书
关系
4.委托书、单据、汇票
托收行
一委托代理法律关系
代收行
7.货汇通知书
1.银行托收的法律依据
国际商会《跟单托收统一规则》(URC522)
2.性质
商业信用
付款交单和承兑交单(对卖方来说，后者比前者风险更
3.跟单托收的种类
大)
4.银行免责
银行对单据、货物、票据追索免责
特别提示
1. URC522是一种商业惯例。
1进P国际贸易私法
2.代收行和买方(付款人)之间无直接法律关系。当代收行过失导致卖方损
失时，卖方无权直接起诉代收行，也无权要求托收行赔偿损失(因为托收行
对其被指示的行为免责),只能追究买方的违约责任。
经典真题
修帕公司与维塞公司签订了出口200吨农产品的合同，付款采用托收方
式。船长签发了清洁提单。货到目的港后经检验发现货物质量与合同规定不
符，维塞公司拒绝付款提货，并要求减价。后该批农产品全部变质。根据国际
商会《托收统一规则》,下列哪一选项是正确的?(2008/1/44)*
A.如代收行未执行托收行的指示，托收行应对因此造成的损失对修帕公
司承担责任
B.当维塞公司拒付时，代收行应当主动制作拒绝证书，以便收款人追索
C.代收行应无延误地向托收行通知维塞公司拒绝付款的情况
D.当维塞公司拒绝提货时，代收行应当主动提货以减少损失
专题46国际贸易支付法律制度之银行信用证
图表78 国际贸易支付法律制度之银行信用证
L开证申请、费用、押金
买 方
4.发货
(开证申请人)
承运人
卖方
5.提单
(受益人)
个
2.开证、寄证
开证行
8.提示跟单汇票
通知行
一委托代理法律关系一
议付行
委托代理法律关系|
通知
1付款赎单
3通知
无法律关系' 6单据、汇票7付款(折扣)
9.付款或承兑，取得单据
1.法律依据
《ICC跟单信用证统一惯例》(UCP600)
[注意]银行信用
2.性质
银行信用←
下银行需事先垫付
资金。
 C
·111·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试0须热
续表
3.银行责任
在单证一致、单单一致条件下付款
(1)只审单据表面，不审实质
4.银行免责
(2)传递延误或遗失免责
(3)不可抗力免责
[注意]信用证独
(4)不受买卖合同的约束和影响
立于买卖合同。
银行付款或承兑前，有确凿证据的，买方可请求法院向银行颁发
5.信用证欺诈
止付令
6.《最高人民法
①在银行付款或承兑以前
院关于审理
(1)止付要求
②有确凿证据
信用证纠纷
③有充分担保
案件若干问
④向有管辖权的法院提出申请
题的规定》
(2)时间限制
法院须在接受申请后48小时内作出裁定
(1)取消了可撤销信用证
7. UCP600 对
(2)明确了自交单次日起5个工作日的审单期
UCP500的
(3)银行可以联系开证申请人，当其放弃不符点时，银行可以释
修改
放单据
(4)关于转让信用证，明确了第二受益人的交单必须经过转让行
特别提示
1. UCP600属于商业惯例，但其调整范围和效力不能取代国内法的强制性规定。
2.“软条款”欺诈：信用证中的“软条款”是指信用证中规定一些限制性条
款，限制了受益人获得信用证下付款的权利。该类条款属于信用证欺诈的一
种，被称为“软条款”欺诈，是卖方受制于买方的条款，也即买方骗卖方
的条款。(难点)
经典真题
美国Megan Tool公司(买方)和中国强峰公司(卖方)订立了一份进口家
用工具的合同。因目的港无直达航线，需转船运输，故买方申请开证行开出了不
可撤销信用证。下列哪些条款属于信用证中的“软条款”?(2019-回忆版-多)
A.信用证中规定“开证行在货物经检验合格后方可支付”
B.信用证要求提单为已装船提单
C.信用证要求经过保兑
D.信用证中规定“禁止转船”
* AD
·112·
第14讲
国际贸易公法
专题47
中国外贸管理制度
图表79 中国《对外贸易法》、
不适用于：①特殊物质或产品的进出口；②边境地区贸易；③单
1.适用范围
独关税区(港、澳、台)
2.外贸经营者
范围：法人、其他组织或者个人
[敏而好学]
)
特别提示
1.《对外贸易法》(1994年5月12日通过，2004年4月6日修订，2016
年11月7日修正)
2004年修订
2016年修正
第10条第2款 从事对外工程承包或者对
第10条第2款 从事对外劳务合作的
外劳务合作的单位，应当具备相应的资质
单位，应当具备相应的资质。具体办
或者资格。具体办法由国务院规定。
法由国务院规定。
2.2022年12月30日修正的《对外贸易法》删除了原《对外贸易法》的
第9条，标志着：
(1)所有企业(个人),无需备案均可从事外贸业务；
(2)外贸代理由所谓经营权代理向贸易服务(中介)转变。
·113·
中国《对外贸易法》
不仅适用于货物对
外贸易，还适用于
服务、技术、知识
产权等对外贸易。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试通
经典真题
[注意]涵盖中国
和外国的自然人、(
法人和其他组织。
根据我国2004年修订的《对外贸易法》的规定，关于对外贸易经营者，
下列哪些选项是错误的?(2008/1/85)*
A.个人须委托具有资格的法人企业才能办理对外贸易业务
B.对外贸易经营者未依规定办理备案登记的，海关不予办理报关验放手续
C.有足够的资金即可自动取得对外贸易经营的资格
D.对外贸易经营者向国务院主管部门办妥审批手续后方能取得对外贸易
经营的资格
图表80 中国《出口管制法》
1.立法宗旨
维护国家安全和利益，履行国际义务，加强和规范出口管制
2.立法原则
维护国际和平，坚持总体国家安全观
两用物项、军品、核等
3.出口管制对象
既包括有形的货物、无形的技术和服务，也包括物项相关的技
术资料等数据
国家对从中国境内向境外转移管制物项，以及中国公民、法人
4.出口管制的主体
和非法人组织向外国组织和个人提供管制物项，采取禁止或者
限制性措施
5.出口管制体制
制定管制清单，实施出口许可制
(1)公布出口管制清单
(2)出口临时管制：对清单以外的货物、技术和服务实施临时
管制(期限不超过2年，期限届满前应决定取消临时管
6.出口管制措施
制、延长临时管制或将临时管制物项列入出口管制清单)
(3)禁止出口：禁止相关管制物项出口或向特定区域、特定组
织和个人出口
7.两用物项、军品
国家对两用物项出口实行出口许可证制度，对军品出口实行军
出口的特别管理
品出口专营制度
预测题
根据自2020年12月1日起施行的中国《出口管制法》的规定，下列说法
不正确的有：**
A.出口管制的对象仅限于有形的货物
·114·
 ABCD
** ABD
临14国际贸易公法
B. 出口管制的主体仅限于我国从事出口活动的公民、法人和非法人组织
C.国家出口管制管理部门制定出口管制清单，并可根据具体情况调整出
口管制清单
D.国家对两用物项和军品出口实行出口许可证制度
专题48 贸易救济措施争议的国内程序救济和
多边程序救济比较
图表81
贸易救济措施争议的国内程序救济和多边程序救济比较
国内程序救济
多边程序救济
1.当事人
原调查的利害关系方
出口国政府和进口国政府
主管机关作出的决定或采
(1)主管机关作出的决定或采取的措施
2.申诉对象
取的措施
(2)复审法院的裁决
(3)进口国立法本身
3.审查标准
进口国国内法
世界贸易组织的相关规则
4.处理争议的
进口国的行政复议或诉讼
程序
世界贸易组织争端解决程序及规则
程序法
5.复议、审判
(1)进口国原调查机构
机构
世界贸易组织专家组或上诉机构
(2)有管辖权的法院
(1)维持
只能建议，无权直接撤销或修改有关
6.救济结果
(2)撤销或修改
(3)重新判决
措施
)
[注意]
◎国内程序救济是
指国内的司法或
行政救济
○多边程序救济是
指世界贸易组织
争端解决程序
预测题
关于贸易救济措施争议的国内程序救济和多边程序救济，下列哪些说法是
正确的?"
A.前者的当事人是原调查的利害关系方，而后者的当事人是出口国政府
和进口国政府
B.前者的申诉对象是主管机关的具体行政行为，而后者的申诉对象则还
包括行政复议裁决、法院判决，甚至还包括进口国立法
·115·
 ABCD
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试营诵表
C.前者的审查依据是进口国国内法，而后者的审查依据是WTO的相关规则
D.前者遵循的是进口国国内行政复议法或行政诉讼法，而后者遵循的是
WTO的争端解决程序及规则
专题49 贸易救济措施之反倾销措施
图表82 贸易救济措施之反倾销措施
[注意]倾销是损
害原因之一即可，
(2)损害
非因倾销造成的损(
1.条件
(1)倾销：出口价格低
①实质性损害
(3)倾销与损害之间
害不得归因于倾销。
于正常价值
②实质性损害威胁
存在因果关系
③实质性阻碍
[注意]正常价值，
(3)终止调查
是指产品在出口国
①撤销申请
正常贸易流转过程
(1)机构：商务部(涉(2)方式
②证据不足
中的价值。
2.调查
及农产品时，会同
①经申请调查
③幅度低于2%
农业部)
②依职权主动调查
⑤商务部认为不
宜继续进行
(1)临时反倾销措施：
[注意]倾销幅度，
3.措施
立案公告之日起60 (2)价格承诺
天内不得采取临时
(3)反倾销税
是指出口价格低于(
正常价值的幅度。
反倾销措施
4.期限
临时反倾销措施的期限一般不超过4个月，价格承诺和反倾销税的期限一
般不超过5年
5.复审
(1)商务部决定复审
(2)利害关系方申请复审
特别提示
1.价格承诺是由出口经营者作出的，而反倾销税的纳税义务人是进口商。
2.临时反倾销措施和反倾销税由关税税则委员会作出、商务部公布、海关执行。
3.特殊情况下，可以对立案调查后、实施临时反倾销措施之日前90天内进口
的产品追溯征收反倾销税。
4.临时反倾销税的征收采取“多退少不补”的原则。
·116·
第14讲国际贸易公法
经典真题
应国内化工产业的申请，中国商务部对来自甲国的某化工产品进行了反倾
销调查。依《反倾销条例》,下列哪一选项是正确的?(2016/1/42)*
A.商务部的调查只能限于中国境内
B.反倾销税税额不应超过终裁确定的倾销幅度
C.甲国某化工产品的出口经营者必须接受商务部有关价格承诺的建议
D.针对甲国某化工产品的反倾销税征收期限为5年，不得延长
专题50贸易救济措施之反补贴措施
图表83 贸易救济措施之反补贴措施
1.采取反补贴措施
(1)存在专向性补贴
的条件
(2)损害：①实质性损害；②实质性损害威胁；③实质性阻碍
(3)专向性补贴与损害之间存在因果关系
2.反补贴调查程序
同“反倾销调查程序”
3.反补贴措施
价格承诺可以由出口国政府或出口经营者作出，其他与“反倾
销措施”基本一致
特别提示
只有专向性补贴在世界贸易组织才有可诉性，非专向性补贴不可以在世界
贸易组织起诉。
经典真题
中国某化工产品的国内生产商向中国商务部提起对从甲国进口的该类化工
产品的反补贴调查申请。依我国相关法律规定，下列哪一选项是正确的?
(2009/1/45)**
A.商务部认为必要时可以强制出口经营者作出价格承诺
B.商务部认为有必要出境调查时，必须通过司法协助途径
C.反补贴税税额不得超过终裁决定确定的补贴金额
D.甲国该类化工产品的出口商是反补贴税的纳税人
* B
** C
[注意]所谓专向
性补贴，即带有歧
视性的补贴。
·117·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试n
专题51 贸易救济措施之保障措施
图表84 贸易救济措施之保障措施
[注意]
(
[敏而好学]
(
保障措施
“提高关税”三者都
针对的损害只包括
可用，“承诺”保障
对现存产业的损害，
措施不能用，“数量
不包括对即将建立
限制”两反不能用。
的产业构成的阻碍。
1.采取保障措
(1)进口产品数量增加
(2)对国内产业造成严重损害或严重损害威胁
施的条件
(3)两者之间存在因果关系
(1)措施
①临时保障措施(提高关税)
②保障措施(提高关税、数量限制)
2.保障措施的
实施
①临时保障措施的实施期限：不超过200天
(2)期限
②保障措施的实施期限：一般不超过4年；需要延
长的，最长不超过10年
重点总结
“两反一保”比较
反倾销
反补贴
保障措施
针对不公平贸易行为
针对公平贸易行为
损 害
严重损害或
1.实施条件
(实质性损害、实质性损害
严重损害威胁
威胁、实质性阻碍)
因果关系
(1)临时反倾销措施
(1)临时反补贴措施
2.措施
(1)临时保障措施
(2)价格承诺
(2)承诺
(3)反倾销税
(3)反补贴税
(2)保障措施
3.区分性
区分产品来源国
不区分产品来源国
4.实施期限
5年
4~10年
经典真题
进口中国的某类化工产品2015年占中国的市场份额比2014年有较大增
加，经查，两年进口总量虽持平，但仍给生产同类产品的中国产业造成了严重
·118·
第14:国际贸易公法
损害。依我国相关法律，下列哪一选项是正确的?(2015/1/43)*
A.受损害的中国国内产业可向商务部申请反倾销调查
B.受损害的中国国内产业可向商务部提出采取保障措施的书面申请
C.因为该类化工产品的进口数量并没有绝对增加，故不能采取保障措施
D.该类化工产品的出口商可通过价格承诺避免保障措施的实施
专题52 世界贸易组织基本法律制度
图表85 世界贸易组织的法律框架
《马拉喀什建立世界贸易组织协定》
附件1 有关货物
附件2《WTO关于争端
附件3《贸易政策
附件4 诸边
贸易的多边协议
解决规则与程序的谅解》
审议机制》
贸易协定
《GATT1994》
A:《货物贸易多边协定》
12个配套协议：《农业协定》
《纺织品与服装协定》和10个
B:《服务贸易总协定》及附件
非关税措施协议
C:《与贸易有关的知识产权协定》
特别提示
1.世界贸易组织多边协议对所有成员国都具有约束力；而诸边贸易协定是成员
方可以选择加入的协定，包括《关于民用航空器贸易协议》《政府采购协议》
《信息技术产品协议》。
2.世界贸易组织的成员包括各国政府和单独关税区政府。中国香港、澳门和中
国台湾地区都是单独关税区。
经典真题
关于中国与世界贸易组织的相关表述，下列哪一选项是不正确的?(2012/
 B
·119·
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试◎背场卷
1/44)*
A.世界贸易组织成员包括加入世界贸易组织的各国政府和单独关税区政
府，中国香港、澳门和台湾是世界贸易组织的成员
B.《政府采购协议》属于世界贸易组织法律体系中诸边贸易协议，该协
议对于中国在内的所有成员均有约束力
C.《中国加入世界贸易组织议定书》中特别规定了针对中国产品的特定
产品的过渡性保障措施机制
D.《关于争端解决规则与程序的谅解》在世界贸易组织框架下建立了统
一的多边贸易争端解决机制
图表86 世界贸易组织的基本原则
[敏而好学]
最惠国待遇原则和
国民待遇原则均有
例外。
(
特 征
普遍性、自动性、相互性、同一性
1.最惠国待遇原则
一般例外；安全例外；关税同盟、自由贸易区、
例 外
边境贸易、普惠制、反倾销、反补贴、收支平
衡、对特定成员豁免等例外
2.国民待遇原则
例 外
政府采购例外；仅对某种产品的国内生产商提供
的补贴例外；一般例外
3.关税减让原则
约束性关税
特别提示
1.对最惠国待遇原则的修改，必须经全体成员同意才有效。
2.关税减让原则，是指约定好的关税，除非经其他有关规则允许(如征收反倾
销税)或重新与其他成员谈判，否则只能降低不能提高。
经典真题
甲乙丙三国为世界贸易组织成员，丁国不是该组织成员。关于甲国对进口
立式空调和中央空调的进口关税问题，根据《关税与贸易总协定》,下列违反
最惠国待遇的做法是：(2014/1/100)**
A.甲国给予来自乙国的立式空调和丙国的中央空调以不同的关税
B.甲国给予来自乙国和丁国的立式空调以不同的进口关税
C.因实施反倾销措施，导致从乙国进口的立式空调的关税高于从丙国进
口的
D.甲国给予来自乙丙两国的立式空调以不同的关税
* B
** D
·120·
黄14讲国际贸易公法
专题53《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMs)
图表87
《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMs)
类 型
TRIMs禁止的措施
违反国民待遇原则
①当地成分要求；②贸易平衡要求
①贸易平衡要求；②进口用汇限制(限制进口);③国内
违反取消数量限制原则
销售要求(限制出口)
特别提示
经典真题
针对甲国一系列影响汽车工业的措施，乙、丙、丁等国向甲国提出了磋商
专题54
图表88 《服务贸易总协定》(GATS)
[注意] 投资措施
请求。四国均为世界贸易组织成员。关于甲国采取的措施，下列哪些是《与
《服务贸易总协定》(GATS)
TRIMs仅指与货物贸易有关的投资措施。
贸易有关的投资措施协议》禁止使用的?(2009/1/84)*
是指各国外资法的
A.要求汽车生产企业在生产过程中必须购买一定比例的当地产品
规定。
B.依国产化率对汽车中使用的进口汽车部件减税
C.规定汽车生产企业的外资股权比例不应超过60%
D.要求企业购买进口产品的数量不能大于其出口产品的数量
(1)跨境供应(服务产品本身跨境)
1.服务贸易的四
(2)境外消费(消费者跨境)
种功能分类
(3)商业存在(服务提供者跨境且设立机构)
(4)自然人流动(服务提供者跨境但不设立机构)
* ABD
·121·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试O
续表
一般承诺：最惠国待遇
2.WTO成员方关
具体承诺：国民待遇和市场准入(仅限于列入减让表的部门)
于服务贸易的
承诺
GATS本身是框架性协议；是否给予市场准入、是否给予国民待
遇，完全取决于各成员的承诺
特别提示
1.国民待遇和最惠国待遇都要求适用于同类服务或服务提供者。
2. GATS未规定完全的国民待遇。
经典真题
根据世界贸易组织《服务贸易总协定》,下列哪一选项是正确的?(2013/
1/42)
A.协定适用于成员方的政府服务采购
B.中国公民接受国外某银行在中国分支机构的服务属于协定中的境外消费
C.协定中的最惠国待遇只适用于服务产品而不适用于服务提供者
D.协定中的国民待遇义务，仅限于列入承诺表的部门
专题55WTO争端解决机制
图表89 WTO争端解决机制
磋商(必经程序、60天、保密)
专家组审理
60天
上诉机构审理
(非常设、核心程序，(常设，只审查法律问题，
既审查事实问题又
无权发回重审)
审查法律问题)
[敏而好学]
DSB通过报告
争端解决机构一票赞成
通过(反向协商一致)
此处的“获授权” (
是指获得WTO争端
报告的执行和监督
解决机构的授权。
不执行的，争端方将获授权平行报复 —→或交叉报复(跨部门或协议)
D
·122·
第14讲◎国际贸易公法
特别提示
1.WTO争端解决机制解决的争端类型包括违反性申诉、非违反性申诉和其他
申诉。
2.调解和磋商伴随于争端解决的所有阶段。
3.专家组和上诉机构的区别：核心程序/非必经程序；非常设/常设；审查事实
和法律问题/只审查法律问题。
经典真题
[注意]
◎非违反性申诉无
需证明成员方有
违约，但需证明
有损害结果
关于世界贸易组织争端解决机制的表述，下列哪一选项是不正确的?
(2013/1/43)
A.磋商是争端双方解决争议的必经程序
B.上诉机构为世界贸易组织争端解决机制中的常设机构
C.如败诉方不遵守争端解决机构的裁决，申诉方可自行采取中止减让或
中止其他义务的措施
D.申诉方在实施报复时，中止减让或中止其他义务的程度和范围应与其
所受到损害相等
专题56 中国在WTO中的特殊义务
图表90 中国在WTO中的特殊义务
1.3年放开外贸经营权的承诺
已放开
2.12年特定产品保障措施承诺
已失效
反倾销时可适用替代国价格；反补贴时对所有国
3.15年非市场经济承诺
有企业的补贴视为专向性补贴
) ◎前者针对中国，后
者不区分来源国
特别提示
1.中国在WTO中的义务由两部分组成：①普遍义务；②特殊义务。
2.特别保障义务降低了成员国对中国产品采取保障措施的条件，具有明显歧
视性。
 C
·123,
◎违反性申诉需要
证明成员方有违
约，但无需证明
) 有损害结果
[注意] 特定产品
保障措施条款与一
般保障措施条款的
区别：
◎前者降低了后者
的实施条件
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试o清通
经典真题
关于中国在世贸组织中的权利义务，下列哪一表述是正确的?(2011/1/
43)*
A.承诺入世后所有中国企业都有权进行货物进出口，包括国家专营商品
B.对中国产品的出口，进口成员在进行反倾销调查时选择替代国价格的
做法，在《中国加入世界贸易组织议定书》生效15年后终止
C.非专向补贴不受世界贸易组织多边贸易体制的约束，包括中国对所有
国有企业的补贴
D.针对中国产品的过渡性保障措施，在实施条件上与保障措施的要求基
本相同，在实施程序上相对简便
* B
·124·
第15讲
国际知识产权法
专题57
《巴黎公约》
图表91
《巴黎公约》
保护范围
几乎所有的工业产权
(1)国民待遇原则
①缔约国国民
②非缔约国国民(在某缔约国有住所或营业所的)
①仅适用于四项工业产权：发明、实用新型、外
观设计、商标
②优先权保护期：发明、实用新型为12个月；外
基本原则
(2)优先权原则
观设计、商标为6个月
③优先权期限内每一个在后申请的申请日均为首
次申请的申请日
④在先申请的撤回、放弃或驳回不影响该申请的
优先权地位
(3)临时性保护
①仅适用于四项工业产权：发明、实用新型、外
原则
观设计、商标
·125·
*全称为《保护工业产权巴黎公约》。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试背面在
续表
②在任何成员国内举办的官方的或经官方承认的
(3)临时性保护
原则
国际展览会上展出
③展品公开展出之日为优先权日
[敏而好学]
基本原则
是否授予保护及受保护程度由各成员国依本国法
独立性原则，也称(
(4)独立性原则
独立决定
“非自动保护原则”。
成员国立法只能高于或等同于公约规定，不能低
(5)最低标准原则
于公约规定
[敏而好学]
对驰名商标和厂商
具体规定
(1)驰名商标的认定不以注册为前提，使用亦可成为认定的依据
(2)厂商名称保护不以注册为条件
名称的保护均不以
注册为前提。
特别提示
1.《巴黎公约》优先权原则和临时性保护原则只适用于发明、实用新型、外观
设计和商标。
2.发明专利、实用新型专利的优先权期限为12个月；外观设计专利、商标的
优先权期限为6个月。
3.优先权与临时性保护均是“依申请”获得，非自动获得。
经典真题
2011年4月6日，张某在广交会上展示了其新发明的产品，4月15日，
张某在中国就其产品申请发明专利(后获得批准)。6月8日，张某在向《巴
黎公约》成员国甲国申请专利时，得知甲国公民已在6月6日向甲国就同样产
品申请专利。下列哪一说法是正确的?(2013/1/41)*
A.如张某提出优先权申请并加以证明，其在甲国的申请日至少可以提前
至2011年4月15日
B. 2011年4月6日这一时间点对张某在甲国以及《巴黎公约》其他成员
国申请专利没有任何影响
C.张某在中国申请专利已获得批准，甲国也应当批准他的专利申请
D.甲国不得要求张某必须委派甲国本地代理人代为申请专利
* A
·126·
第15班 国际知识产权法
专题58 《伯尔尼公约》
图表92 《伯尔尼公约》
1.保护范围
保护科学和文学艺术领域内的一切成果
①“作者国籍”:公约成员国国民和在成员国有
(1)国民待遇原则
惯常居所的非成员国国民
(双国籍)
②“作品国籍”:非公约成员国国民，其作品在
某一成员国首次出版或同时出版(30天之内)
2.基本原则
①成员国国民及在成员国有惯常居所的其他人，
无需出版
(2)自动保护原则
②非成员国国民，在成员国又无惯常居所者，
需要出版
是否授予保护及受保护程度由各成员国依本国
(3)独立保护原则
法独立决定
①必须保护：文学艺术作品、演绎作品、实用
艺术作品、工业品外观设计
②可保护：官方文件，讲演、演说或其他同类
(1)保护的客体
3.权利内容
性质的作品，民间文学艺术作品
③不保护：日常新闻、纯属报刊消息性质的社
会新闻
(2)保护的权利
精神权利+经济权利
[注意]
“作者国籍”,只
需作品完成即可
特别提示
1.《伯尔尼公约》和《巴黎公约》都保护工业品外观设计。
2.《伯尔尼公约》保护的经济权利有八项：复制权、翻译权、公演权、广播
权、公开朗诵权、改编权、电影权和录制权；精神权利有两项：署名权和
保护作品完整权。
3.《伯尔尼公约》对成员国的著作权保护，不依赖于其作品在来源国受到的
保护。
经典真题
李伍为惯常居所地在甲国的公民，满成为惯常居所地在乙国的公民。甲国
·127·
)◎“作品国籍”,需
作品在公约成员
国首先或者同时
出版
* 全称为《保护文学艺术作品伯尔尼公约》。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试◎背询卷
不是《保护文学艺术作品伯尔尼公约》缔约国，乙国和中国是该公约的缔约
国。关于作品在中国的国民待遇，下列哪些选项是正确的?(2012/1/82)*
A.李伍的文章在乙国首次发表，其作品在中国享有国民待遇
B.李伍的文章无论发表与否，其作品在中国享有国民待遇
C.满成的文章无论在任何国家首次发表，其作品在中国享有国民待遇
D.满成的文章无论发表与否，其作品在中国享有国民待遇
专题59《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs)
图表93 《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs)
[总结]特色：
◎首次纳人“最惠
国待遇原则”
◎首次保护计算机(
程序
◎提高了对驰名商
标的保护程度
[总结]对驰名商
标保护程度的提高
表现为：
◎商品商标扩大至(
服务标记
◎相对保护提高到
绝对保护
(1)首次将最惠国待遇原则引入知识产权保护领域
1.一般规定
(2)建立了完善的知识产权执法体系
①保护客体方面，增加了计算机程序和有独创性的
数据汇编
②权利内容方面，增加了计算机程序和电影作品的
(1)版权
出租权
③版权相关权利方面，规定了对表演者和录制者
50年、广播组织20年的保护期
①驰名商标的特殊保护扩大至服务标记，绝对(跨
类)保护
(2)商标
②商标保护期限不得少于7年，且可无限次续展
2.具体保护
③所属业务与商标可同时转让，也可分别转让
④各成员有义务对地理标志提供法律保护
原 则
成员国对任何发明均应提供专利保护
①疾病的诊断方法、治疗方法和外科
例 外
手术方法
(3)专利
②动植物新品种
期 限
不少于自提交专利申请之日起20年
增加的
专利进口权和许诺销售权
专利权内容
* ACD
·128·
第15讲国际知识产权法
续表
2.具体保护
(4)工业品外
观设计
有义务提供保护，保护期至少为10年
[注意]三个知识
产权公约均保护工
业品外观设计。
经典真题
关于版权保护，下列哪一选项体现了《与贸易有关的知识产权协议》对
专题60
图表94 技术转让法
《伯尔尼公约》的补充?(2010/1/41)*
技术转让法
A.明确了摄影作品的最低保护期限
B.将计算机程序和有独创性的数据汇编列为版权保护的对象
C. 增加了对作者精神权利方，面的保护
D.无例外地实行国民待遇原则
1.国际许可证协
议的种类
独占、排他、普通许可证协议←—
[敏而好学]
特别注意地域范围。
2.权利边界
独占、排他、普通许可证协议中，受让人得到的权利依次变小；其
中，独占许可证协议相当于转让，出让人自己也不能再使用该技术
以专有技术为内容的国际许可证协议应包含技术保证条款和保密
3.协议特别内容
条款等内容
经典真题
中国甲公司与德国乙公司签订了一项新技术许可协议，规定在约定期间
内，甲公司在亚太区独占使用乙公司的该项新技术。依相关规则，下列哪一选
项是正确的?(2016/1/43)**
A.在约定期间内，乙公司在亚太区不能再使用该项新技术
B. 乙公司在全球均不能再使用该项新技术
C. 乙公司不能再将该项新技术允许另一家公司在德国使用
D.乙公司在德国也不能再使用该项新技术
◆ B
** A
·129·
第16训
国际投资法
专题61《多边投资担保机构公约》(MIGA)
[考查点] 只承保
政治风险，不承保
商业风险。
[考查点] 合格投
资者一般为东道国
以外的自然人、法
人，但符合一定条件
的，可扩大到东道
国的自然人、法人。
[考查点]
◎未区分直接投资
和间接投资
◎投资者可以来自
发达国家，也可以
来自发展中国家
(
图表95《多边投资担保机构公约》(MIGA)
1.MIGA的性质
世界银行机构之一；独立的法人；目标是促进向发展中国家投资
(1)货币汇兑险(拒绝/拖延)
(2)征收和类似措施险(正式征收/隐蔽征收)
2.承保险别
(3)政府违约险(“约”:东道国政府与外国投资者签订的契约)
(4)战争与内乱险(不以发生在东道国境内为前提)
(5)其他非商业性风险(联合申请+MIGA董事会特别多数通过)
(1)自然人(东道国以外一会员国国民)
3.合格投资者
(2)法人(东道国以外一会员国：注册+主要业务点、多数资本)
(3)东道国的自然人或法人(联合申请+MIGA董事会特别多数
通过+境外投资)
(1)投资性质：能为东道国经济作出贡献+与其发展目标和重点
一致
4.合格投资
(2)投资类型：不包括出口信贷
(3)投资时间：新的投资，即投保人提出保险申请注册之后才开
始执行的投资
·130·
16讲国际投资法
续表
(1)必须是发展中国家
5.合格东道国
(2)该国同意MIGA承保特定风险
(3)投资可以得到公平、平等的待遇和法律保护
6.代位求偿
在支付或同意支付赔偿后，代位取得投保人对东道国和其他债务
人的权利
特别提示
1.国际直接投资包括合资经营、外资企业、外商独资企业、BOT等。
2.国际间接投资下，仅输出借贷资本，不直接参与经营(如债券或股票投资
等)。
经典真题
根据《多边投资担保机构公约》,关于多边投资担保机构(MIGA)的下
列哪一说法是正确的?(2011/1/44)*
A.MIGA承保的险别包括征收和类似措施险、战争和内乱险、货币汇兑
险和投资方违约险
B.作为MIGA合格投资者(投保人)的法人，只能是具有东道国以外任
何一个缔约国国籍的法人
C.不管是发展中国家的投资者，还是发达国家的投资者，都可向 MIGA
申请投保
D.MIGA承保的前提条件是投资者母国和东道国之间有双边投资保护协定
专题62
《关于解决国家和他国国民之间投资
争端公约》(ICSID)
图表96
《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》(ICSID)
1.解决投资争端国
(1)争端性质
因直接投资而引起的法律争端
际中心行使管辖
缔约国政府(东道国)一—另一缔约国的国
权的前提条件
(2)争端主体
民、(受外国投资者控制的)东道国法人
 C
[敏而好学]
根据是否伴随资本
经营权和管理权来
区分。
·131·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试Q贷颁楼
续表
[敏而好学]
贬损了“用尽当地
救济原则”的效力。
[注意] 撤销和提
交均需双方同意。
1.解决投资争端国
(3)主观条件
双方存在书面协议
际中心行使管辖
权的前提条件
(4)其他条件
东道国政府有权要求用尽当地救济
(1)对仲裁的同意不得单方撤销，仲裁裁决具有终局性的法
2.解决投资争端国
律拘束力
际中心行使管辖
(2)提交中心管辖后，投资者母国不得进行外交保护，除非
权的后果
东道国政府拒绝履行
特别提示
中心仲裁期间排除投资者母国的外交保护，但当东道国政府拒绝履行中心
裁决时，投资者母国可以恢复行使外交保护。
经典真题
甲、乙均为《解决国家和他国公民间投资争端公约》缔约国。甲国A公
司拟将与乙的争端提交根据该公约成立的解决国际投资争端中心。对此，下列
哪一选项是不正确的?(2012/1/43)*
A.该中心可根据A公司的单方申请对该争端行使管辖权
B.该中心对该争端行使管辖权，须以A公司和乙书面同意为条件
C.如乙没有特别规定，该中心对争端享有管辖权不以用尽当地救济为
条件
D.该中心对该争端行使管辖权后，可依争端双方同意的法律规则作出
裁决
*A
·132·
第17讲
国际融资法和国际税法
专题63国际融资法
图表97国际融资法
图表97-1 国际贷款协议
种 类
①政府贷款；②国际金融机构贷款；③国际商业贷款；④国际银团贷
款；⑤项目贷款
共同性条款①陈述和保证；②先决条件；③约定事项；④违约事件及救济方法
特别提示
1.国际银团贷款中，只能选择一家银行作为牵头银行，且各贷款银行之间按份
承担责任。(难点)
2.消极担保条款，是指借款人在偿还全部贷款之前，不得在自己的资产及收益
上，为其他债权人维持或设定任何担保物权。(难点)
经典真题
国际贷款业务经过长期实践，已经形成了较为确定的协议格式和内容，也
具备了一些共同性条款，包括陈述和保证、先决条件、约定事项、违约事件及
救济方法等。关于这些共同性条款，下列说法不正确的有：(2024-回忆版)*
* BCD
·133·
三国法100图表》?2025年国家法律职业资格考试 0
A.只有在先决条件得到满足时，贷款人才承担或履行提供贷款的义务
B. 借款人在偿还全部贷款之前，可以在未设定贷款的份额内为其他债权
人设定担保物权
C.借款人到期不支付贷款本金的，属于预期违约
D.借款人丧失清偿能力的，属于实际违约
图表97-2 国际融资担保
1.见索即付的保证
贷款人无须先向主债务人追索，即可要求保证人承担保证责任
2.备用信用证
贷款人向担保银行出示此证及违约证明时，担保银行即承担保
证责任
3.意愿书或安慰函
道义约束，无法律执行力
4.浮动抵押
在现在所有和将来所有的财产上设定的价值暂不确定的担保
特别提示
国际融资担保包括见索即付的保证、备用信用证、意愿书或安慰函、浮
动抵押、动产担保、不动产担保。前三种属于信用担保，后三种属于物权
担保。
[重点法律解读]
《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》(2016年7月11日
通过，2020年12月23日修正)(2017年大纲增加)
申请人、指示人
(乙国跨世纪工程)
基础交易关系
受益人
工程承包合同
(甲国路桥公司)
据，
求付款
据、
开立人
(丙银行)
独立保函的业务流程
独立保函，是指银行或非银行金融机构作为开立人，以书面形式向受益人出
定 义
具的，同意在受益人请求付款并提交符合保函要求的单据时，向其支付特定
款项或在保函最高金额内付款的承诺
性 质
独立性、跟单性
·134·
第17讲O国际融资法和国际税法
续表
开 立
(1)方式：申请人申请或金融机构指示
(2)时间：开立人发出独立保函的时间
前提：载明据以付款的单据和最高金额+以下任何一个条件
认定要件
(1)载明见索即付(核心特征)
(2)载明适用独立保函交易示范规则
(3)开立人付款义务具有相对独立性
①一经开立即生效，但独立保函载明生效日期或事件的
(1)生效
除外
②未载明可撤销的，开立后不可撤销
①独立保函载明的到期日或到期事件届至，受益人未提
效 力
交符合独立保函要求的单据
②独立保函项下的应付款项已经全部支付
(2)终止
③独立保函的金额已减额至零
④开立人收到受益人出具的免除独立保函项下付款义务
的文件
⑤法律规定或者当事人约定终止的其他情形
单据审查
单单、单函表面相符的，承担付款责任，但欺诈例外
(1)受益人与保函申请人或其他人串通，虚构基础交易的
(2)受益人提交的第三方单据系伪造或内容虚假的
保函欺诈
(3)法院判决或仲裁裁决认定基础交易债务人没有付款或赔偿责任的
情形
(4)受益人确认基础交易债务已得到完全履行或者确认独立保函载明的付
款到期事件并未发生的
(5)受益人明知其没有付款请求权仍滥用该权利的其他情形
①主体：申请人、开立人或指示人
(1)申请止付
②时间：提起诉讼或申请仲裁前，或者在诉讼或仲裁过
程中
①有证据证明欺诈有高度可能性
(2)构成止付②情况紧急，可能造成难以弥补的损失
的条件
③申请人提供担保
救济方式
④开立人善意付款之前
①作出裁定：受理后48小时内
(3)止付申请
②执行裁定：裁定止付的，立即执行
③解除裁定：止付裁定作出后30日内未提起诉讼或申请
的程序
仲裁
④止付异议：申请复议
[敏而好学]
其救济方式同信用
证欺诈的救济方式。
·135·
三国法100图表2025年国家法律职业资格考试9背诵参
续表
[注意]对于居民
身份的判断，应依(
据一国税法来确定。
(1)受益人和开立人之间因独立保函而产生的纠纷案件，由开立人住所地或
[考查点]注意：不
被告住所地人民法院管辖，独立保函载明由其他法院管辖或提交仲裁的
能依基础交易合同(
除外；当事人主张根据基础交易合同争议解决条款确定管辖法院或提交
确定管辖法院。
仲裁的，人民法院不予支持
管 辖
(2)独立保函欺诈纠纷案件由被请求止付的独立保函的开立人住所地或被
告住所地人民法院管辖，当事人书面协议由其他法院管辖或提交仲裁
[考查点]其他纠
的除外；当事人主张根据基础交易合同或独立保函的争议解决条款确
纷：①协议；②开(
定管辖法院或提交仲裁的，人民法院不予支持
立人经常居所地法。
(1)涉外独立保函未载明适用法律，开立人和受益人在一审法庭辩论终结
前亦未就适用法律达成一致的，开立人和受益人之间因涉外独立保函
而产生的纠纷适用开立人经常居所地法律；独立保函由金融机构依法
[考查点]欺诈纠
纷：①协议；②共
登记设立的分支机构开立的，适用分支机构登记地法律
同经常居所地法；
法律适用
(
,(2)涉外独立保函欺诈纠纷，当事人就适用法律不能达成一致的，适用被
③开立人经常居所
请求止付的独立保函的开立人经常居所地法律；独立保函由金融机构
地法。
依法登记设立的分支机构开立的，适用分支机构登记地法律；当事人
有共同经常居所地的，适用共同经常居所地法律
(3)涉外独立保函止付保全程序，适用中华人民共和国法律
[考查点]止付保
特别提示
该司法解释统一了国际、国内独立保函交易的效力规则
全程序：只能适用(
中国法。
专题(
图表98
图表98-I 居民税收管辖权与所得来源地税收管辖权
64
国际税法
国际税法
(1)概念
就居民纳税人的境内外所得征税的权力
(2)自然人居民①住所标准；②居所标准；③居留时间标准；
1.居民税收管
身份的认定
④国籍标准
辖权
(3)法人居民身①登记注册地标准；②实际控制与管理中心所
份的认定
在地标准；③总机构所在地标准
就非居民纳税人来源于该国境内的所得征税的
(1)概念
2.所得来源地
权力
税收管辖权
(2)范围
①营业所得；②劳务所得；③投资所得；④财
产所得
·136·
第17讲◎国际融资法和国际税法
特别提示
1.对自然人居民身份的认定，我国兼采住所标准和居留时间标准；对法人居民
身份的认定，我国兼采登记注册地标准和总机构所在地标准。
2.各国对非居民身份的认定普遍采用常设机构标准。常设机构包括管理场所、
分支机构、办事处、工厂、车间、作业场所、矿场、油井、采石场，但不包
括陈列、展销、商品库存、为采购货物等而保有的场所。
[注意]常设机构
)标准仅适用于“非
居民”。
经典真题
目前各国对非居民营业所得的纳税普遍采用常设机构原则。关于该原则，
下列哪些表述是正确的?(2010/1/84)*
A.仅对非居民纳税人通过在境内的常设机构获得的工商营业利润实行征税
B.常设机构原则同样适用于有关居民的税收
C.管理场所、分支机构、办事处、工厂、油井、采石场等属于常设机构
D.常设机构必须满足公司实体的要求
图表98-2 国际双重征税(包括国际重复征税和国际重叠征税)及其解决
国际重复征税
国际重叠征税
对同一纳税人的同一笔收入在同一
1.概念
对同一笔收入在具有关联关系
征税期限内按同一税种各征一次税
的不同纳税人手中各征一次税
2.特点
同一纳税人+同一税种
不同纳税人+不同税种
3.解决方法通过双边协议划分征税权、免税法、抵免法(全额或限额)、扣除
法、减税法
难点总结
重复征税与重叠征税的主要区别：重复征税针对的是同一纳税人、同一税
种，因此不存在国内重复征税；而重叠征税涉及的不是同一纳税人，也会涉及
不同税种(如公司所得税和个人所得税),因此存在国内重叠征税。
经典真题
甲国人李某长期居住在乙国，并在乙国经营一家公司，在甲国则只有房屋
出租。在确定纳税居民的身份上，甲国以国籍为标准，乙国以住所和居留时间
为标准。根据相关规则，下列哪一选项是正确的?(2014/1/44)**
* AC
** B
·137·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试◎背折装
A.甲国只能对李某在甲国的房租收入行使征税权，而不能对其在乙国的
收入行使征税权
B.甲乙两国可通过双边税收协定协调居民税收管辖权的冲突
C.如甲国和乙国对李某在乙国的收入同时征税，属于国际重叠征税
D.甲国对李某在乙国经营公司的收入行使的是所得来源地税收管辖权
图表98-3 国际逃税、避税
[敏而好学]
◎逃税是违法行为
◎避税非违法行为，
但不道德
(
(1)方式
隐匿所得和财产、不报纳税材料、谎报所得、虚构扣除、
1.国际逃税
伪造账册和收支凭证等
(2)性质违 法
(1)方式
①纳税主体的跨国移动；②转移定价；③不合理分摊成
2.国际避税
本和费用；④避税港设立基地、公司
(2)性质
不违法，但不道德
易混点
国际避税中的不合理分摊成本和费用不同于国际逃税中的虚构扣除。
图表98-4 CRS“共同申报准则”(2018年大纲增加)
1.目的
遏制跨境逃税，进行更有效的国际合作
2.简介
2014年经合组织(OECD)发布的《金融账户涉税信息自动交换标
准》,旨在打击跨境逃税，标准中即包含“共同申报准则”(CRS)
截至2016年7月，已有101个国家和地区确认了依“共同申报准
则”实施自动交换信息的意向
2017年12月31日前：中国境内的金融机构完成对存
量个人高净值账户(截至2016年12月31日，金融账
3.时间表
户加总余额超过600万元)的尽职调查
中国时间表2018年12月31日前：中国境内的金融机构完成对存
量个人低净值账户和全部存量机构账户的尽职调查
2018年9月：中国首次对外交换非居民金融账户涉税
信息
双边协定中的情报交换是依申请进行的，并非自动完成，申请时需
4.双边协定中
要提供涉税的证明材料，实践中作用非常有限
情报交换条
CRS是自动的、无需提供理由的信息交换(例如，中国和新加坡采
款与CRS的
纳CRS之后，新加坡与中国相关政府部门将进行信息交换，这种交
区别
换每年进行一次；理论上讲，中国税务部门将掌握中国税收居民在
新加坡的资产的收入状况)
[重点总结]注意以
下三点：
◎自动的、无需理由
的信息交换
◎需申报的和不需(
申报的信息源
◎ 账户持有人税收
居住地标准
·138·
第17讲国际融资法和国际税法
续表
海外
CRS几乎覆盖所有的海外金融机构，包括银行、信托、
券商、律所、会计师事务所、提供各种金融投资产品
金融机构
的投资实体、特定的保险机构的账户等
5.CRS涵盖的
包括存款账户、托管账户、投资机构的股权或者债权
信息源
资产信息
权益账户，基金、信托计划、专户/集合类资产管理
计划、具有现金价值的保险合同或者年金合同等
个人信息
包括但不限于个人账户、账户余额、姓名、国籍、出
生日期、年龄、性别、居住地
以账户持有人税收居住地(而不仅仅依户口持有人的国籍)作为识
6.CRS的识别
别依据
依据
CRS针对的是，你应该在哪个国家纳税，你的金融信息就会被报送
到你应该纳税的国家
(1)境外税务居民所控制的公司拥有的金融账户在25万美金以
7.不受CRS影
下的
响或影响较
(2)不产生现金流的资产，如海外房产、珠宝、艺术品、贵金属等，
小的情形
不需要申报(只有产生现金流的资产、有现金价值的金融资
产，才需要申报)
经典真题
中国和新加坡都接受了《金融账户涉税信息自动交换标准》中的“共同
申报准则”(CRS)。定居在中国的王某在新加坡银行和保险机构均有账户，
同时还在新加坡拥有房产和收藏品等。下列判断正确的是：(2019-回忆版)*
A.王某可因自己为巴拿马国籍，要求新加坡不向中国报送其在新加坡的
金融账户信息
B.如中国未提供正当理由，新加坡无需向中国报送王某在新加坡的金融
账户信息
C.新加坡可不向中国报送王某在新加坡特定保险机构的账户信息
D.新加坡可不向中国报送王某在新加坡的房产和收藏品信息
* D
·139·
第18讲
国际经济法新领域与海商法
专题65 国际经济法新领域
图表99国际经济法新领域(2016年大纲增加)
图表99-1 “一带一路”倡议
1.“一带一路”含义
丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路
2.首倡国家
中 国
3.中国与“一带一路”
限于最惠国待遇和公平与公正待遇、损失或损害的补偿、
沿线国家签订的双
边投资协定内容
担保机构的代位权、征收等
2014年10月，中国、印度、新加坡等21个首批意向创始
成员国代表在北京签署了《筹建亚洲基础设施投资银行备
4.亚投行
忘录》,决定成立亚投行
亚投行对“一带一路”沿线国家基础设施的建设和风险的
分散具有重要作用
[敏而好学]
特别提款权不是真
实的货币，不可用
于日常贸易和支付。
图表99-2 人民币加入特别提款权(SDR)
1.批准时间
2015年11月30日(生效时间：2016年10月1日)
2. SDR用途
偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间收支逆差等
·140·
第18讲国际经济法新领域与海商法
续表
3. SDR货币
美元、欧元、英镑、日元、人民币五种
(1)降低外汇储备规模
4.入篮的后果
(2)推动人民币资本市场、债券市场产品的国际化
和意义
(3)改善中国金融市场环境
(4)提高人民币国际地位
经典真题
关于特别提款权，下列哪些选项是正确的?(2009/1/85)*
图表99-3《外商投资法》(2019年大纲增加)、《外商投资法实施条例》
A.甲国可以用特别提款权偿还国际货币基金组织为其渡过金融危机提供
以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国外商投资法〉
的贷款
若干问题的解释》(2020年大纲增加)
B.甲乙两国的贸易公司可将特别提款权用于两公司间国际货物买卖的支付
C.甲乙两国可将特别提款权用于两国政府间结算
D.甲国可以将特别提款权用于国际储备
1.宗旨
确立外商投资准入、鼓励和促进、保护、管理等方面的基本制度
框架和规则，建立起新时代我国外商投资法律制度的“四梁八柱”
外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行
的投资活动，包括：
(1)外国投资者单独或者与其他投资者(包括中国的自然人在
内)共同在中国境内设立外商投资企业
2.外商投资的
准入
(2)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者
其他类似权益
(3)外国投资者单独或者与其他投资者(包括中国的自然人在
内)共同在中国境内投资新建项目
(4)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资
(1)提高外商投资政策的透明度(实施条例细化了透明度的要求)
(2)保障外商投资企业平等参与市场竞争
3.外商投资的
(3)加强外商投资服务，国家建立健全外商投资服务体系(“政
鼓励和促进
府主导、多方参与”)
(4)依法依规鼓励和引导外商投资(国务院制定了鼓励外商投资产
业目录，明确了优惠待遇包括财政、税收、金融、用地等方面)
* ACD
)
·141·
[注意]《外商投资
法》既能调整直接
投资，也能调整间
接投资。
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试 指场
续表
[重点]
◎准人前国民待遇
+负面清单
◎外商投资信息报
告+外商投资安全
审查
,142·
(
(1)加强对外商投资企业的产权保护：外国投资者所获利润、资
本收益、知识产权许可使用费等可以依法以人民币或者外汇
自由汇入、汇出；鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合
作，不得利用行政手段强制转让技术
4.外商投资的
(2)保护外商投资者的商业秘密
保护
(3)强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束(行政复议或行
政诉讼中可以提起对规范性文件的一并审查)
(4)促使地方政府守约践诺(明确对外资给予“公平、合理”的
补偿)
(5)完善外商投资企业投诉维权机制
(1)明确以法律法规形式对外商投资者实行准入前国民待遇+负
面清单管理制度，取消了逐案审批制管理模式
(2)明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理
5.外商投资的
管理
(3)规定国家建立外商投资信息报告制度(实施条例细化了外商
投资信息报告，应当包括“内容、范围、频次和具体流程”)
(4)对外商投资安全审查制度作了原则性规定，并明确安全审查
决定为最终决定
(1)港、澳投资者在内地投资，参照《外商投资法》及其实施条
例执行
6.港、澳、台
(2)台湾地区投资者在大陆投资，适用《台湾同胞投资保护法》
投资的法律
及其实施细则的规定；未规定的，参照《外商投资法》及其
适用
实施条例执行
(3)定居在国外的中国公民在中国境内投资，参照《外商投资
法》及其实施条例执行
7.《最高人民法
(1)负面清单之外的投资合同，应认定为有效
院关于适用
(2)负面清单规定禁止投资的领域，应认定投资合同无效
《中华人民共
(3)负面清单规定限制投资的领域，当事人违反限制性准入特别
和国外商投
管理措施的，应认定投资合同无效
资法>若干问
(4)法不溯及既往原则(但在生效裁判作出前，如果外商投资不
题的解释》
再属于限制或禁止投资的领域，应认定投资合同有效)
图表99-4《外商投资安全审查办法》(自2021年1月18日起施行)
1.审查的外商
投资类型
既包括直接投资，也包括间接投资
2.外商投资安
国家建立外商投资安全审查工作机制，工作机制办公室设在国家发
全审查机构
展改革委，由国家发展改革委、商务部牵头，承担外商投资安全审
查的日常工作
第18讲国际经济法新领域与海商法
续表
(1)投资军工、军工配套等关系国防安全的领域，以及在军事设
施和军工设施周边地域投资
3. 外商投资安
(2)投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重大装
全审查范围
备制造、重要基础设施、重要运输服务、重要文化产品与服
务、重要信息技术和互联网产品与服务、重要金融服务、关
键技术以及其他重要领域，并取得所投资企业的实际控制权
①初步审查：自收到符合申报要求的材料之日
起15个工作日内决定是否启动安全审查
(1)安全审查的
②一般审查：自决定审查之日起30个工作日内
三个阶段
作出通过审查的决定或启动特别审查的决定
③特别审查：自启动之日起60个工作日内完
成；特殊情况下，可以延长审查期限
工作机制办公室可以要求当事人补充提供材
4.外商投资安
(2)关于补充材料
料，该时间不计入审查期限
全审查程序
(3)关于当事人①修改方案的，审查期限自收到修改后的方案
修改方案或
之日起重新计算
撤销投资
②撤销投资的，终止审查
(4)外商投资安
①通过安全审查的，可实施投资
全审查决定②禁止投资的，不得实施投资
③附条件通过安全审查的，应当按照附加条件
的执行
实施投资
5.审查决定的
工作机制办公室会同有关部门、地方人民政府监督实施外商投资安
监督执行
全审查决定；对附条件通过安全审查的外商投资，可以采取要求提供
有关证明材料、现场检查等方式，对附加条件的实施情况进行核实
对拒不申报、弄虚作假、不执行附加条件等违规行为，应责令当事
6.违规惩戒
人限期处分股权或者资产，并应将其作为不良信用记录纳入国家有
关信用信息系统，并按照国家有关规定实施联合惩戒
图表99-5《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)
中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国(菲律宾、老
1.成员国
挝、马来西亚、缅甸、泰国、文莱、印尼、越南、新加坡、柬埔
寨),共15方成员
2.生效要件
协定生效需15个成员中至少9个成员批准，其中要至少包括6个东
盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰中至少3个国家
·143·
[敏而好学]
RCEP已生效。
三国法100图表??2025年国家法律职业资格考试◎皆新能
续表
由序言、20个章节、4个附件(包括关税承诺表、服务具体承诺表、服
3.框架
务和投资保留及不符措施承诺表、自然人临时移动具体承诺表)组成
[敏而好学]
(1)覆盖疆域最广(跨区域)、惠及人口最多、经济体量最大的高
跨区域贸易协定。
质量自贸协定
4.特点
(2)包容的、灵活的、互惠互利的自贸协定
(3)唯一一个以发展中经济体为中心的区域贸易协定；由东盟发
起，所有其他参与国都是通过先与东盟构建“东盟+1”的自
贸协定，再以东盟作为节点将这些经济体联系在一起
[敏而好学]
(1)货物贸易方面，90??上的货物贸易将最终实现零关税
原产地规则适用区(
(2)原产地规则方面，适用区域累积原则
域累积原则。
5. RCEP 对外
(3)进一步降低和取消区域内的非关税壁垒
贸企业和行
(4)细化通关便利规则，进一步加深了贸易便利化程度
业的影响
(5)全面提升了区域内知识产权整体保护水平
(6)加强电子商务领域的合作，为电子商务发展提供良好环境
(7)降低中小企业贸易门槛，创造相对透明和公平的贸易合作环境
经典真题
中国甲公司向东盟乙公司出口机电产品，双方约定适用《区域全面经济
图表99-6 网络安全与数据跨境流动
伙伴关系协定》(RCEP)。关于RCEP的相关规定，下列表述正确的有：
(2024-回忆版)*
A. RCEP是由东盟发起的
B.原产地价值成分可在区域成员国内累积
C.如果有更优惠的税率规定，可以适用更优惠的税率
D.货物贸易已经实现完全零关税
1.基本法律
《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》
(1)《网络安全法》以“属地原则”为主、“域外适用”为辅：关键
信息基础设施的运营者在中国境内运营中收集和产生的个人信
息和重要数据应当在境内存储；因业务需要，确需向境外提供
2.主要内容
的，应当按照国家网信部门会同国务院有关部门制定的办法进
行安全评估
(2)《数据安全法》采用“属地原则”+“保护原则”的模式：“属
地原则”针对在中国“境内”开展的数据处理活动及其安全监
* ABC
·144·
第18讲国际经济法新领域与海商法
续表
管；“保护原则”针对在“境外”开展的数据处理活动，损害中
国国家安全、公共利益或者公民、组织合法权益的，依法追究
法律责任(民事、刑事、行政)
2.主要内容
(3)数据安全审查制度采用“双层审查启动机制”;采用当事人申报
与依职权审查的双层审查启动机制，对影响或者可能影响国家
安全的数据处理活动进行国家安全审查
专题66
图表100 海商法
海商法
适用于海上或与海相通的可航水域的货物及旅客运输，以及船舶
1.《海商法》的
适用范围
碰撞和海难救助等海上事故；但有关海上货物运输合同的规定，
不适用于我国港口之间的海上货物运输
2.船舶的概念
《海商法》所称船舶，不包括用于军事的、政府公务的船舶和20
总吨以下的小型船艇
3.船舶所有权
(1)船舶所有权的变动都必须登记；未经登记，不得对抗第三人
(2)所有权的转让必须以书面形式进行
法定；由劳动、人身、港口规费、海难救助、侵
船舶优先权
权产生；1年时效
4.船舶担保物权
船舶留置权
法定；限于船舶建造人、修船人
船舶抵押权
意定；船舶(建造中的船舶);登记对抗
[注意]船舶所有权
采用“登记对抗”。
[注意]
◎优先权、留置权为
) 法定担保物权
◎抵押权为约定担
保物权
特别提示
1.我国港口之间的海上货物运输合同不属于《海商法》的调整范围，但我国
港口之间的旅客运输合同适用《海商法》的规定。我国港口和外国港口之
间的海上货物运输合同和旅客运输合同均适用《海商法》的规定。
2.关于船舶优先权的受偿顺序应特别注意以下三点：
(1)海难救助无论发生在先还是在后，均优先受偿；
(2)人身性质的优先于财产性质的受偿；
(3)《海商法》第22条第1款规定的五项海事请求并非在每一个具体案件中
都全部存在。
·145·
三国法100图表?2025年国家法律职业资格考试 o背前四
3.船舶担保物权的受偿顺序从先到后依次是：船舶优先权、船舶留置权、船舶
抵押权。
经典真题
关于船舶担保物权及针对船舶的请求权的表述，下列哪些选项是正确的?
(2012/3/76)*
A.海难救助的救助款项给付请求，先于在船舶营运中发生的人身伤亡赔
偿请求而受偿
B.船舶在营运中因侵权行为产生的财产赔偿请求，先于船舶吨税、引航
费等的缴付请求而受偿
C.因保存、拍卖船舶和分配船舶价款产生的费用，应从船舶拍卖所得价
款中先行拨付
D.船舶优先权先于船舶留置权与船舶抵押权受偿
★ ACD
·146·