文档文本内容
1 / 6
学科网（北京）股份有限公司
专题05 公民的政治生活
1．（2022·全国乙卷）某市构建社区党组织领导下的“网格一楼栋-单元”分级负责的社区治理组织架
构网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元
长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制（ ）
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①③：某市积极探索“三长”联动机制，网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小
区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议，有利于维护公民参与基层治理的民主权利，
通过共建共治共享激发基层治理活力，①③符合题意。②：题中是社区基层自治，是群众自治，没有涉及
行政管理体制探索，②排除。④：基层群众自治组织是村委会和居委会，该机制没有丰富其类型和职能，
④不符合题意。故本题选B。
2.（2022·全国甲卷）阅读材料，完成下列要求。
习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的重要作用和意
义，截至2021 年7 月，全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22 个，带动省、市两级人大常委会建
立立法联系点4700 余个。到2022 年1 月，全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360 余条，其中
2300 余条意见建议被不同程度采纳吸收。
2020 年，在某地基层立法联系点就《未成年人保护法（修订草案）》征求意见时，一所中学的学生提
出，鉴于未成年人家庭经济条件的差异，建议取消草案中某条款对监护人不依法履行监护职责的行为进行
经济处罚的内容，2021 年施行的新修订的《未成年人保护法》吸纳了该校学生的建议，同学们表示：“自
己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受鼓舞。”
结合材料并运用政治生活知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意义。
【答案】①体现了我国人民民主专政的国家性质，人民是国家的主人。公民参与基层立法联系点活动
有利于实现良法善治，更好的维护广大人民群众的合法权益。
②有利于贯彻、落实全过程人民民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，为人民行
2 / 6
学科网（北京）股份有限公司
使当家作主权利起到保驾护航作用。习近平在上海考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民
主中的重要作用和意义。
③有利于科学、民主、依法立法，维护公民知情权、参与权，体现了民主的真实性、广泛性。全国人
大常委会不同程度采纳通过基层立法联系点收集的建议，体现了充分尊重反映民意，贯彻了民主集中制，
体现了协商民主。
④有利于形成全民守法风尚，更好推动法治中国建设。通过基层立法联系点，公民的意见受到国家重
视，提高了他们的主人翁意识和政治参与热情，增强对国家法律的理解、支持，从而有助于更好的推动法
律的实施。
⑤有利于更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
【解析】第一步：审设问。明确主体，作答范围、问题限定和作答角度。
本题的主体是公民。需要结合材料并运用政治生活相关知识，说明公民参与基层立法联系点活动的意
义，属于意义、作用类主观题。回答这类主观题，一般需要回答“这样说”“这样做”的具体内容及其带
来的重要影响。
第二步：读材料。通过标点符号，特色句式或段落等，提取材料中有效信息。
有效信息①：全国人大常委会法工委建立基层立法联系点22 个、带动省、市两级人大常委会建立立法
联系点4700 余个→可联系人民民主专政的国家性质，人民是国家的主人；实现良法善治，更好的维护广大
人民群众的合法权益。
有效信息②：习近平在上海市虹桥街道考察时充分肯定了基层立法联系点在发展全过程人民民主中的
重要作用和意义→可联系全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，为人民行使当家作主权利起
到保驾护航作用。
有效信息③：全国人大常委会基层立法联系点获得建议11360 余条，其中2300 余条意见建议被不同程
度采纳吸收→可联系有利于科学、民主、依法立法，维护公民知情权、参与权，体现了民主的真实性、广
泛性，体现了协商民主。
有效信息④：同学们表示：“自己的意见不但能得到学校重视，还能得到国家重视，深感自豪、备受
鼓舞。”→可联系有利于形成全民守法风尚，更好推动法治中国建设。
有效信息⑤：国家广泛设立基层立法联系点，公民广泛参与基层立法联系点活动→可联系有利于更好
地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：体现了人民民主专政的国家性质，人民是国家的主人；实现良法善治，更好的维护广大人
民群众的合法权益+材料分析。
3 / 6
学科网（北京）股份有限公司
得分点②：有利于贯彻、落实全过程人民民主，为人民行使当家作主权利起到保驾护航作用+材料分
析。
得分点③：有利于科学、民主、依法立法，维护公民知情权、参与权，体现了民主的真实性、广泛性，
体现了协商民主+材料分析。
得分点④：有助于形成全民守法风尚，更好推动法治中国建设+材料分析。
得分点⑤：有利于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
1．（2021·全国乙卷）某中学7 名高一学生，上学时感受到交通拥堵，同时发现专门设置的公交车道
利用率并不高。他们用3 个月的时间详细调查了本市公交专用道的整体使用情况，撰写出上万字的研究报
告，提出了合理使用公交专用道的建议，该报告得到有关专家认可和支持，受到市政府有关部门重视。这
一事例表明（ ）
①关注并解决交通拥堵问题是中学生的责任
②开展社会调研有助于提高中学生的公共参与素养
③就解决交通拥堵问题提出建议是中学生的权利
④反映公共管理问题时需要提出相应的对策建议
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】①：中学生应积极参与和关注公共交通问题，但解决交通拥堵问题是政府的责任，而不是中
学生的责任。①错误。②③：题意中7 名高一学生针对交通问题进行详解调查，并撰写了研究报告，提出
合理建议，这行使了公民的监督权，是中学生享有的权利，也有利于提高中学生的公共参与素养和社会责
任感。②③正确。④：公民可以积极反映公共管理问题，对不足之处提出意见建议，但不一定必须有相应
的对策建议。④错误。故本题选C。
1.（2020·新课标Ⅲ）近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商店、医疗卫生室等地方设
立近百个村民服务代办点，提供社保卡信息采集、申领老年人优待证等10 多项政务服务。设立村民服务代
办点（ ）
①优化了农村社区的组织结构
4 / 6
学科网（北京）股份有限公司
②能够更好实现村民民主权利
③是农村公共服务机制创新的体现
④提升了基层政府公共服务水平
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
【答案】D
【解析】①：材料并未涉及农村社区组织结构，①不符合题意。②：村民民主权利，就是村民参与村
内社会事务、管理村社会事务，决定村内社会事务的权利及参与国家有关社会事务、管理有关国家社会事
务，决定有关国家社会事务的权利，材料并未涉及，②不符合题意。③④：设立近百个村民服务代办点，
为村民提供多项政务服务，这为村民提供了极大的便利，提升了基层政府的公共服务水平，是农村公共服
务机制创新的体现。③④符合题意。故本题选D。
2.（2020·新课标全国卷Ⅰ）阅读材料，完成下列要求。
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践，“坚持自治为基，加强农
村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。
某地探索创新村民自治机制，形成“四会管村”模式。村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论
决定旧村改造事项并提出要求。5 个村民小组组长挨家挨户走访村民，汇集村民意见建议300 多条，初步
估算总投资上亿元。村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多，涉及
村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现代时尚，且相对省钱。两套方案并报村民代表大会投票表决，第
一套方案获得通过。在全体村民的积极支持配合下，村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378 户、
10 万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。
运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。
【答案】机制：党的领导、民主管理和依法办事有机结合；党支部领导统筹，村民议事会协商方案，
村民代表大会民主决策，村民委员会组织实施。
意义：坚持村党支部的领导，有效汇集村民的意见建议，保障村民依法行使民主权利；提高民事民办、
民事民管效能，提升村民自治能力。
【解析】本题要求考生运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。知识
限定比较宽泛，属于中观考查。试题分为两步：
第一步，工作机制：考生阅读材料，确定“四会”分别是村党支部委员会、村民议事会、村民代表大
会、村民委员会，由这四个会在材料中的作为联想相关知识，分析作答：
①村党支部委员会角度：材料信息：村党支部委员会根据村民自治有关规定，讨论决定旧村改造事项
并提出要求。结合主干知识与试题材料分析：坚持党的领导。
5 / 6
学科网（北京）股份有限公司
②村民议事会角度：材料信息：村民议事会经过反复商议，形成两套改造安置方案。结合主干知识与
试题材料分析：一方面坚持民主管理，同时又依法办事。
③村民代表大会角度：材料信息：村民代表大会投票表决两套改造安置方案。结合主干知识与试题材
料分析：村民代表大会民主决策。
④村民委员会角度：材料信息：村民委员会精心组织实施，不到两个半月，378 户、10 万平方米的旧
房全部顺利拆迁完毕。结合主干知识与试题材料分析：村民委员会组织实施。
第二步，分析“意义”：考生结合材料分析，从“四会”的作为看，可以从党的领导、民主自治等方
面阐释；从“不到两个半月，378 户、10 万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。”等信息说明民事民办、民
事民管效能得以提升，村民自治能力得以提升。
6 / 6
学科网（北京）股份有限公司
