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专题17 选择性必修1《国家制度与社会治理》
——法律与教化
目录
【讲义目录】…………………………………………………………………………………………… 1
【思维导图】…………………………………………………………………………………………… 2
【知识梳理】…………………………………………………………………………………………… 2
【知识点01】中国的法律和教化
1、先秦时期的德治和法治………………………………………………………………………………3
2、秦汉至隋唐时期的法律和教化………………………………………………………………………3
3、宋元时期的法律好教化………………………………………………………………………………4
【知识点02】近代西方 的法律和教化
1、近代西方的法律渊源及发展…………………………………………………………………………5
2、近代西方法律的特征…………………………………………………………………………………6
【知识点03】当代中国法律和精神文明建设
1、新中国的法治进程……………………………………………………………………………………7
2、社会主义精神文明建设………………………………………………………………………………7
3、【知识拓展】…………………………………………………………………………………………7
【易混易错】…………………………………………………………………………………………… 8
【素养提升】…………………………………………………………………………………………… 9
【真题赏析】…………………………………………………………………………………………… 11
【核对答案】…………………………………………………………………………………………… 14
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法律与教化是社会治理的重要工具。法律着眼于防范与惩处，教化着眼于教育与引导，两者相辅相成。
中国古代法律最早成文于春秋时期，确立于秦，成熟于隋唐，形成了中华法系礼法结合是中华法系的重要
特点。西方法律在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系，强调司法独立、保护个
人权利。新中国成立后，法治建设取得显著成就，形成了中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国；
社会主义精神文明建设取得新成就，形成了社会主义核心价值观。
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【知识点01】中国古代的法制和教化
【重点】古代儒家思想与法律的融合，即律令儒家化
【难点】从宋朝至清朝，乡约内容的演变；
一 、先秦时期的德治与法治
1.德治
(1)背景：夏商时期，君王和贵族可以随意残害奴隶生命。如“人殉”、“人祭”。
(2)起源：西周建立起以宗法为核心的礼制，提出“敬天保民”的思想。
(3)发展：东周时期，礼崩乐坏，诸侯国君纷纷寻找治国新思想。
2.法治
(1)早期国家已经有法律。夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》。
(2) 536 年，郑国子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法，随之引发早期德治与法治之争。
3.德治与法治之争
(1)儒家认为人性善，主张德治，注重教化。孔子提出“为政以德”、“节用而爱人”。孟子主张“施仁政、
省刑罚、薄税敛”。
(2)法家认为人性恶，主张法治，唯法为治。商鞅在秦国变法，奖励耕战，军功授官；韩非子主张法、术、
势相结合，以法为教，以吏为师。
(3)儒家思想不合时宜，在当时备受冷落，后来才得到重用。法家思想适应了当时建立统一的专制集权国家
的需要，受到重用。
【比较】儒法主张的区别及结果
主张
重视内容
口号
结果
儒家
主张通过道
德礼义教化
民众
重视民生与
民意；“ 德
治”
“民为贵，社
稷次之，君为
轻”，仁者无
敌
儒家的仁政与德治思想难以
落到实处。并不适用于兼并
战争激烈的战国时期。
法家
以法治国，强
调严刑峻法统
治人民
重视法治，满
足统治者君主
专制的愿望
“以法为师，
以吏为教”
助于国君实现他们的富国强
兵的抱负，适应了统一战争
的需要
二 、秦汉至隋唐时期的法律与教化
1.秦汉的法治
(1)秦以法家思想治国，商鞅“改法为律”。
(2)汉朝沿袭秦律，制成《九章律》。秦汉朝廷还发布“令”，即法律命令。
2.魏晋时期——律令儒家化(引礼入律)
(1)原因：汉武帝后儒学成为主流意识形态，儒学士人以经注律，魏明帝设置律博士的推动。
(2)表现：以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则。
3
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3.唐朝——礼法结合，提倡礼治
(1)唐高宗时，撰成《永徽律疏》，是我国现存最早最完整的封建法典，是中华法学体系确立的标志。
(2)732 年，颁行《大唐开元礼》，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
(3)社会层面，重视家训经验，强化基层教化。
三 、宋元至明清时期的法律与教化
1.宋朝基本沿用唐朝法律体系，如《天圣令》；元朝在司法实践中广泛援引唐律。
2.明朝以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中重视“例”，曾重修《问刑条例》，开创了律例合编
的体例。
3.清朝法典沿袭《大明律》，重视例，制定了《大清律例》。
4.宋朝，理学形成，在社会上广泛流传，并深入到族规、家训之中。如朱熹的《家礼》和《小学》。
5.宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。如北宋吕大钧撰写的《吕氏乡约》。
6.明朝后期，乡约改而宣讲明太祖的“六谕”，并引用《大明律》来解释六谕，使乡约逐渐带有强制力。
7.清朝乡约宣讲内容是康熙帝和雍正帝的圣谕，也常引用《大清律例》，使乡约约束力加强，并与法律合
流。
【知识拓展】
1、中国古代法律体系的特点：
(1)礼法结合，以儒家思想为理论基础；
(2)官方主导，重公权，轻私权；
(3)诸法合体，以刑为主；
(4)司法隶属于行政，司法权不独立；
(5)自成体系，历史悠久、源远流长；
(6)（实质）法律出于皇权，是维护皇权的工具，人治色彩浓厚。
2、【高考热点】中国古代的“乡约”（中国古代成文自治制度）
（1）概念：指在乡里中订立的共同遵守的规约。犹言乡规民约。适用于本乡本地的规约。通过乡民受约、
自约和互约来保障乡土社会成员的共同生活和共同进步是一个理想。
（2）发展历程:乡约始于宋，盛于明，普及于清，延及于民国
（3）中国最早的成文乡里自治制度，有可能是北宋学者吕大钧、吕大临等几兄弟于北宋神宗熙宁九年
（1076 年）制定的“吕氏乡约”（原名蓝田公约）。这个乡约的四大宗旨是使邻里乡人能“德业相劝，过
失相规，礼俗相交，患难相恤”。它的内容十分丰富，吕氏乡约在关中推行没有多久，北宋被金人所灭，
吕氏乡约昙花一现，很快被人遗忘。
（3）南宋后，朱熹重新发现了这个乡约，据此编写了《增损吕氏乡约》，再度使吕氏乡约名声鹊起。
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（4）到了明代，朝廷大力提倡和推广乡约，
综上可见，明清以来汉人和满人推行的乡治和制定的乡约，不少带有官主官治传统，按照封建礼义
的道德规范，对民众进行教育和约束。
“乡约”的组织形式所以能长久不衰，除了得到历代官方支持外，也代表了群众冀图稳定的意愿；
更与历代热心此道的理学家潜心研究，积极倡行有很大的关系。“乡约”这一自治制度，在民国中期以前
这段时间仍在起着明显的作用。随着国民党政权的每况愈下，农村社会动荡，民不安生，持续的抓丁拉夫，
催粮派款，彻底冲垮了农村社会的正常秩序，以“教化民众”为主旨的“乡约”已无存在之环境，开始逐
渐衰退。
【知识点02】近代西方的法律和教化
【重点】了解近代西方法律制度的渊源和基本特征
【难点】英美法系和大陆法系的异同点
一、近代西方法律制度的渊源及发展
1.渊源——罗马法
(1)公元前450 年，罗马共和国颁布了《十二铜表法》，又称《十二表法》。
(2)6 世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼下令编撰的《查士丁尼民法大全》，是古罗马法律的最高成就。
2.发展——日耳曼法
中古时期，日耳曼王国编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，成为庄园法庭审判的依据。教会也根据基
督教神学，制定和颁布了教会法。
3.普通法系
12 世纪前后，普通法在英国逐渐形成。1215 年，英国通过《大宪章》，开始限制王权。英美等国的法律构
成了普通法系，别称“英美法系”。
4.民法系
1789 年，法国开始制定一系列法律。1804 年，拿破仑颁布了《法国民法典》。这部法典继承了罗马法传统，
融入了启蒙思想和法国大革命的成果，形成了民法系，又称“
大陆法系
”。
【知识比较】大陆法系与英美法系的异同
1. 不同点：
(1)法律渊源不同。大陆法系以成文法为主要法律渊源；强调宪法的根本法地位，法律体系比较完整，一般
不承认判例的效力；明确立法和司法的分工，法官的作用不太突出；英美法系以判例法为主要法律渊源，以
遵循先例为基本原则，法官可以创立先例，也可以对先例做出新的解释。也被称为“法官制定的法律”。
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(2)法律结构不同。大陆法系分为公法和私法，英美法系分为普通法和平衡法。公法指宪法、行政法、刑法
以及诉讼法；私法主要是指民法和商法。
(3)法律编篡不同。大陆法系倾向法典形式，英美法系倾向于单行法。
2.相同点：(1)本质都是建立在近代资产阶级生产方式上的法律体系。
(2)法律指导思想都受到近代资产阶级思想家洛克、孟德斯鸠和卢梭等人学说的深刻影响。
(3)法律背景以资产阶级商品经济、资产阶级民族统一国家、资产阶级意识形态为基础。
(4)传统罗马法、教会法、日耳曼法，不同的只是谁为主体的问题。
二 、近代西方法律的基本特征
1.基本特征：
(1)国家权力结构层面，坚持权力制衡，三权分立。立法和司法二者独立。
(2)法律内容上，注重保护个人权利。
(3)司法实践过中，坚持程序公正和无罪推定。
为保证程序公开公正，建立律师制度和陪审团制度。
无罪推定原则指的是所有被审判者在判决之前都是无罪的。
2.局限性：过于强调保护私有财产，为资产阶级利益服务；对个人权利的认定存在逐渐改进的过程。
三 宗教伦理与教化
1.背景：5 世纪，日耳曼人国家(法兰克王国)逐渐接收了基督教。
2.表现：教士们主要任务是宣讲教义；要会还开办学校，学校主要讲授宗教内容；节日大多与宗基督教有
关；教会对人们的日常告诫。
3.作用：强化了教会对人们的控制，影响了人们的思想意识和日常行为。
4.发展——形成新教
(1)内容：反对教皇权威，主张信徒自己阅读《圣经》；提倡节俭和积极入世的态度。
(2)影响：促进了文化的普及，激发了人们追求财富的热情；但对宗教的迷信束缚了人们的思想。
【知识点03】当代中国的法治和精神文明建设
【重点】新中国法制进程
【难点】社会主义精神文明建设的思维和作用
一 、新中国的法治进程
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1.开始：1949 年9 月，中国人民政治协商会议通过《共同纲领》等文件。
2.初创：20 世纪50 年代
表现：1950 年，先后通过《婚姻法》、《土地改革法》等，初步奠定了中国法制建设的基础。
3.“文革”时期，遭到严重破坏。
4.文革之后，进入新时期
(1)1978 年底，十一届三中全会提出法制建设方针(十六字方针)
(2)1982 年，制定了1982 年宪法等基本法律。
(3)中共十五大报告第一次完整地提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”，并于1999 年写入宪法。
(4)2004 年，“国家尊重和保障人权”被写入宪法。到2010 年，我国形成了中国特色社会主义法律体系。
二 社会主义精神文明建设
1.在社会主义革命和建设时期，中国涌现出的英雄模范有孟泰、王进喜、焦裕禄、雷锋、李四光、邓稼先
等。
2.改革开放后，我国加强社会主义精神文明建设，开展“五讲四美三热爱”活动。
3.1994 年，中共中央提出把爱国主义作为精神文明建设的基础工程加以推进。2001 年，又从以德治国的高
度规划思想道德建设。
4.2006 年10 月，中共第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。中共十八大形成社会主义核心价
值观。
【知识拓展】
一、中国古代法律与古罗马法律比较
1、法律性质不同，中国古代法律包括奴隶制及封建制两种性质，古罗马法律只有奴隶制的性质。
2、法律结构不同。中国古代法律民刑不分、以刑为主，中国传统法律文化的公法属性基本上表现为法律
的刑事性、刑法化和国家化，具有强烈的国家和社会的公的属性；罗马法是维护“以私有制为基础的法律
的最完备的形式”，体现了商品经济的一般规律，因此，导致罗马私法高度发达，并且独立于公法。
中国古代的法律相较而言则是重刑轻民，把民事问题纳入刑事法规之中。古罗马的简单商品经济高度发展，
民事法律关系扩大到社会生活的各个方面，从而使私法得到迅速发展。
3、法律内容不同。中国古代的法律以礼为灵魂，礼大于法，强调人情是法律的核心，道德是法律的基础，
当人情、道德与法律相抵触时，法律服从人情和道德，强调法律实施的最佳途径是“人治”；古代罗马将
自然法作为各国成文法的准则和依据，罗马法主要内容是维护私有财产，保障法律面前人人平等，法律重
证据、讲程序，其实质是维护奴隶主贵族利益。
4、宗法群体本位观念和个人权利本位观念不同
家族本位的宗法群体理念是中国古代法律的根本指导思想。三纲五常不仅是礼的规范，也是法律的规范。
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古罗马人没有来自宗法关系的所谓天理、人情可以遵循，罗马法特别注意从法律上确认公民个人的权利。
5、法学家的地位。古罗马法学家地位高，部分法学家其法律学说有官方效力，中国古代法律则完全以官
方为主导。
6、历史影响不同。中国古代法律只要影响了日本、朝鲜、越南等东亚、东南亚国家，从而形成了中华法
系，而古罗马法律积极影响了中世纪欧洲许多国家，也对近代以来法律和法学产生了重大的影响。
二、宋明理学与同时代西方宗教
有学者称王阳明为“中国的马丁．路德”，王阳明对程朱理学的改造与西方马丁．路德对基督教神学的改
造具有同等的的价值与地位。这主要是因为王阳明心学改变了程朱理学探求知识的繁文缛节，强调内心的
反省（致良知）；西方马丁．路德的宗教改革改天主教的“因行称义”为“因信称义”即信仰得救。
01
1、儒家思想在战国时期为什么没有被重用？
【阐释】儒家的仁政与德治思想在战国时期难以落到实处，并不适用于兼并战争激烈的战国时期，也未适
应了统一战争的需要，故不适合当时时代的需要而备受冷落。
02
2、魏晋南北朝时期法律进一步儒家化的表现
【阐释】魏晋南北朝时期，这是中国法律儒家化的深入阶段。魏明帝在朝廷设置律博士，命令专用儒家思
想来解释律令，进一步推动了律令的儒家化。此后，法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，
目的在于维护儒家提倡的三纲五常。这一时期，儒家思想开始渗透到立法领域，掀起了引经注律的高潮。
这样的律文与原法律具有同等的法律效力，中国法律的儒家化向纵深迈出了具有实质意义的一步。
03
3、中国古代礼法关系
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【阐释】“礼”是中国古代社会长期存在的，旨在维护宗法血缘关系和宗法等级制度的宗法道德伦理观念。
中国古代“法”的概念如李悝所言“法者，刑也”。礼与法，表面似有矛盾，但二者同源，犹如车之两轮，
鸟之两翼，都以维护统治者利益为最终目的。因此，中国古代一直将“礼”视为积极主动的规范，禁恶于
未然；而将“刑”视为消极的处罚，惩恶于已然。凡“礼”所禁止的行为，必为“刑”所不容，法合于礼，
礼入于法，最终导致礼法二者的融合。
04
4、罗马法的基本精神
【阐释】罗马法的基本精神：
(1)保护私有财产(核心)；
(2)法律面前人人平等；
(3)注重程序，无罪推定；
(4)渗透着“自然法”思想（基本原则：自然、理性、自由、平等）
1、中国法家思想和西方法治观念的对比
（一）从制定法的性质来看
法家法的制定是由君主来决定的，只要满足君主的意志，法律就必须被严格贯彻执行，因此法家并不
关注法律本身是良法还是恶法，商鞅变法刑罚之残酷，完全偏离人民的意志，可以称之为恶法的典型。
西方倡导法律要体现自然法的精神，法的目的是社会正义和民主自由的实现，因此法律本身就是良法。
亚里士多德也指出法律良与恶的标准是合不合乎正义。因此法律是正义的体现。
（二）从制定法的主体和法被遵守来看
法家认为，法的制定主体只有也仅限于君主，这是因为法的目的是为了保障君权的实现。任何臣民都
不得制定法律，而且对于君主制定出来的法律，臣民必须严格遵守，不得议论法律。臣民犯法，会受到严
酷的惩罚；君主犯法不被法律制裁。
在西方，法律是体现公民意志的，趋向于民主的，亚里士多德还倡导让全体城邦公民参与法律制定。
法律不仅仅是对人民的制约，也是对君主的制约，君主犯法与庶民同罪，任何人都要遵守法律，不管是个
人还是政府。
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（三）从法的目的来看
法家认为，法律的制定是为了君主利益的实现，君主通过制定严刑峻法来惩戒乱臣贼子，从而更有效
的统治他们，实现专权。因此，君主权力的实现是同法的施行程度成正比的。
西方法学思想家认为法律的目的是保护公民的个人权力，即实现自由、平等、民主、正义。因此，相
对来说，公民的权利得到了比较有效的保护、社会正义与民主也得到了比较好的实现。
（四）从权力制衡来看
法家认为，君主集所有权力于一身，国家的权力结构是一元的。如《慎子・德立》说：“两则杂，杂
则相仿。”因此，国家不设立单独的法律机构，君主就是法律的制定与裁定者。
西方在雅典时期就设立了陪审法庭，陪审法庭成员是由民主的、公开的选举产生的，因此具有民主公
正性，陪审法庭充当了法院的角色，进行法律裁决；到了古罗马时期，一些法学家们就开始提出分权与制
衡的原则，闪现了民主与现代的光辉。
【素养点拨】
1、法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定
的统治阶级意志的规范体系。
2、法律是统治阶级意志的体现，是国家的统治工具。法律是由享有立法权的立法机关行使国家立法权，
依照法定程序制定、修改并颁布。
“法律是由特定物质生活条件所决定，即法律是某个时期经济政治的体现{唯物史观}，法律不是凭空
而来，由于各地经济、政治条件的不同因而世界各地法律具有不同的特点。（历史解释）（史料实证）
（时空观念）
2、公法与私法
公法与私法的不同：
公法主要是指调整国家与普通公民、组织之间关系以及国家机关及其组成人员之间关系的法律，私法
主要是调整普通公民，组织之间关系的法律。
1、保护对象不同。
公法主要基于公共利益出发，而私法主要基于私人利益；
2、调整的社会关系不同。
公法调整的是国家与公民之间、国家与国家之间的社会关系，而司法主要调整公民与公民之间的社会
关系；
3、强调的原则不同。
公法强调国家干预，而私法强调意思自治为原则。
公法是调整国家及社会关系的法律，私法主要是调整公民个人的权利义务关系的法律。私法公法化表
现形式主要是公法原则和规范对私法的渗透。公法对私法的重要渗透始于现代国家对经济生活的指导，其
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最具有意义的方面则是以行政行为介入私法关系进行直接干预，以通过行政方式来规范私法关系。
【素养点拨】
公法与私法的区别主要表现为经济、政治的区别（唯物史观），公法与私法的变化又与经济的变化密切相
关（唯物史观）（历史解释）。
1．（2020.7·浙江高考）西塞罗在谈及罗马法时指出：“我们出生是为了正义，法不是基于人们的意见，
而是基于自然……人类不存在任何差异。如果存在差异，那么单独一个定义便不可能界定所有的人。那独
一无二的、使我们超越于其他动物的理性……毫无疑问是大家共同具有的。……自然这样创造了我们，是
为了让我们互相共同分配和共同享受法。”由自然法体系出发，下列项中，与之相关的是
①人生而平等 ②对罗马法律实践的理论概括与升华
③人人都有资格享有某些基本权利 ④以法律科学和各种具体法为指导原则
A．①④ B．②③ C．①②③ D．①③④
2．（2020.1·浙江高考·15）马克思、恩格斯谈及罗马法时指出：“在罗马人那里，私有制和私法的发展没
有在工业和商业方面引起进一步的结果，因为他们的整个生产方式没有改变。……当工业和商业——起初
在意大利，随后在其他国家——进一步发展了私有制的时候，详细拟定的罗马私法便又立即得到恢复并取
得威信。后来，资产阶级力量壮大起来，君主们开始照顾它的利益，以便借助资产阶级来摧毁封建贵族，
这时候法便在所有国家中……开始真正地发展起来了。”其所阐述的是
①罗马法对近代资产阶级法律的影响
②罗马法涉及个人财产关系的私法规则不够完善
③生产方式的变化使罗马法私法精神得到激发
④罗马法积累了一整套灵活务实的治国经验
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2019·天津高考）公元58 年，驻守耶路撒冷的罗马军队指挥官下令对一名犹太人执行鞭刑，犹太人对
指挥官说：“你难道可以合法地鞭打一位没有犯罪的罗马公民吗？”指挥官有些诧异：“我花了许多银子
才获得了罗马公民身份。”对方说：“我生来就是。”这表明此时罗马公民
A．身份的获得有不同途径 B．必须具有较强的经济实力
C．来自共和国内各个地区 D．拥有免受法律处罚的权利
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4．（2019·海南高考·16）19 世纪60 年代，美国国会通过了3 条宪法修正案，禁止各州实行奴隶制和强制
服役，合众国的所有合法居住者都是美国公民，各州不得剥夺公民生命、自由和财产的权利。这些修正案
A．取消了各州的立法权力 B．赋予了国会修改联邦宪法的权力
C．破坏了三权分立的原则 D．反映出《1787 年宪法》存在缺陷
5．（2018·全国Ⅱ卷高考·32）罗马共和国时期，平民和贵族展开了长达两个世纪的斗争，斗争的成就主要
体现为其间所颁布的一系列法律。恩格斯曾评论说：“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。”这
一长期斗争的结果是
A．贵族的特权被取消 B．罗马法体系最终形成
C．公民与贵族法律上平等 D．自由民获得相同的权利
6．（2018·海南高考·14）古罗马征服意大利半岛后，意大利人不能参与罗马政治活动和担任官职，没有资
格分享公有地和战利品，但却要为罗马提供兵役，因此反抗斗争不断。这些斗争源于( )
A．公民与非公民的不平等
B．贵族世袭特权不受限制
C．公民对贵族专权的不满
D．公民利益缺乏法律保护
7．（2018.4·浙江高考·17）古罗马法律制度是人类文明积淀的精华。他们的法律是基于理性而不是习俗，
在长期司法实践中，罗马人认识到外来民族中有许多法律制度，但是近乎普遍适用的法律原则只有少数几
条，因而他们制定了新的法律——万民法。下列项中不属于该法律体系的是( )
A．贵族垄断立法权 B．具有灵活性和实效性
C．广泛借鉴外邦人的法规 D．注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷
8．（2019·海南高考·26）[选修4：中外历史人物评说]（15 分）
材料 爱德华·柯克（1552～1634），英国著名大法官和法学家。1608 年的一天，英王詹姆斯一世意欲亲
临法院坐堂问案，时为首席法官的柯克犯颜谏阻：“陛下没有学习过英国法律……法律是一门技艺，只有
经过长时间学习和具有实践经验的人，才可以行使司法审判权。”柯克强调：“国王在万人之上，但却在
上帝和法律之下。”他坚决抵制詹姆斯一世对司法的干预，并表示：“如果今后再遇见类似情形，仍将做
一个法官所应当做的事。”1628 年，议会通过了柯克起草的宪法性文件《权利请愿书》，为《权利法案》
的制订提供了借鉴。柯克逝世6 年后，英国资产阶级革命爆发。1701 年的《王位继承法》规定，法官只要
“品行端正”即可终身任职。
——摘编自（英）霍兹沃斯《英国法律史》
（1）根据材料，概括柯克的法律思想。（6 分）
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（2）根据材料并结合所学知识，说明柯克对近代英国政治法律制度的贡献。（9 分）
【核对答案】
题号
1
2
3
4
5
6
7
答案
C
B
A
D
C
A
A
1. 【答案】C
【考点】罗马人的法律——罗马法的主要内容（自然法）
【解析】据材料“人类不存在任何差异”可知，自然法宣扬人人生而平等，故①正确；据材料“法基于自
然”可知,自然法代表的自然平等思想是对罗马法律理论概括和升华,奠定了罗马法的永恒价值，故②正确；
据材料“自然这样创造了我们，是为了让我们互相共同分配和共同享受法”可知，自然法宣扬人人都有资
格享有某些基本权利，故③正确；自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，故④错误，选择C 项
13
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符合题意。
2. 【答案】B
【考点】罗马人的法律——罗马法在人类文明发展史上的价值
【解析】材料“详细拟定的罗马私法便又立即得到恢复并取得威信”反映出罗马法对近代资产阶级立法的
影响，故①正确；材料认为“私有制和私法的发展没有在工业和商业方面引起进一步的结果”，罗马私法
没有发挥应有的作用，并非其不够完善，故②错误；材料“资产阶级力量壮大起来”“这时候法便在所有
国家中……开始真正地发展起来了”，反映出生产方式的变化使罗马法私法精神得到激发，故③正确；材
料强调罗马法对后世的影响，不是对罗马国家发展的影响，故④错误；选择B 项符合题意。
3. 【答案】A
【考点】古代罗马的政治制度；罗马法
【解析】通过题干可知，能够获得罗马公民身份有不同的途径，其一是缴纳很多银子成为公民，其二是生
来就是罗马公民，故选A 项；根据题干可知，有一些人生来就是罗马公民，不一定具有较强的经济实力，
排除B 项；题干提及的时间点是公元58 年，处于罗马帝国时期，不是共和国时期，排除C 项；根据所学
知识可知，罗马法具有人人平等、公平公正、法律至上等法律理念，即罗马公民也不可能拥有免受法律处
罚的权利，排除D 项。
4. 【答案】D
【考点】美国共和制的确立——1787 年宪法的缺陷
【解析】据材料“19 世纪60 年代，美国国会通过了3 条宪法修正案”说明1787 宪法存在局限性，故选D
项；据材料“禁止各州实行奴隶制和强制服役”说明不是禁止立法，排除A 项；国会掌握立法权，1787 宪
法赋予立法权，而不是修正案，排除 B 项；国会掌握立法权是三权分立的体现，不是破坏三权分立原则，
排除C 项。
5．【答案】C
【考点】罗马法——平民和贵族的斗争
【解析】题干提及平民与贵族斗争主要是体现为法律，要求在法律上与贵族平等，并不是取消贵族特权，
故A 项错误；帝国时期颁布的《民法大全》标志着罗马法体系最终形成，与题干共和国时期不符，故B 项
错误；由材料“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了”可知长期斗争最终使得平民与贵族获得了平
等的法律地位，故C 项正确；罗马共和国时期法律（公民法）主要适用于罗马公民，罗马帝国时期法律
（万民法）适用于罗马统治范围内的一切自由民，故D 项错误。
6. 【答案】A
【考点】罗马法——公民法
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【解析】据材料“意大利人不能参与罗马政治活动和担任官职，没有资格分享公有地和战利品”，可得出
意大利人作为非公民，与罗马公民的不平等，故A 项正确；这些斗争源于罗马法只保护罗马公民，外邦人
非公民得不到保护，与贵族世袭特权无关，故B 项错误；材料反映出罗马公民与外邦人非公民的矛盾，与
公民和贵族的矛盾无关，故C 项错误；这些斗争源于非公民利益缺乏法律保护，故D 项错误。
7. 【答案】A
【考点】罗马人的法律——万民法
【解析】贵族垄断立法权，在万民法之前已经存在，不属于该法律体系，故A 项错误，符合题意；随着罗
马帝国的扩张，万民法突破了公民法的局限，变得简洁灵活且实用有效，属于该法律体系，故B 项正确，
不符合题意；随着罗马帝国的扩张，万民法广泛借鉴了外邦人的法规，属于该法律体系，故C 项正确，不
符合
题意；万民法私法不断完善，属于该法律体系，故D 项正确，不符合题意。
8. 【答案】
（1）思想：法律高于王权，司法审判不受干预；法官须具备专业知识和实践经验。（6 分）
（2）贡献：抵制了封建专制统治；起草了重要的宪法性文件，对英国君主立宪制度的建立产生积极影响；
推动了英国司法制度的近代化。（9 分）
【解析】（1）材料“国王在万人之上，但却在上帝和法律之下。他坚决抵制詹姆斯一世对司法的干预”
说明法律高于王权，司法审判不受干预；据材料“法律是一门技艺，只有经过长时间学习和具有实践经验
的人，才可以行使司法审判权”得出法官须具备专业知识和实践经验。
（2）由材料“他坚决抵制詹姆斯一世对司法的干预”可知抵制了封建专制统治；据材料“1628 年，议会
通过了柯克起草的宪法性文件《权利请愿书》，为《权利法案》的制订提供了借鉴”得出起草了重要的宪
法性文件，对英国君主立宪制度的建立产生积极影响；根据材料“1701 年的《王位继承法》规定，法官只
要‘品行端正”即可终身任职’”说明推动了英国司法制度的近代化。
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