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公考江牧云·申论十全大补课
直播阶段第二讲
请根据“给定资料2”，概括L 县山核桃产业发展过程
中存在的问题及解决措施。（30 分）
要求：全面、准确、有条理，不超过400 字。
2022年本应是L 县山核桃丰产的大年，但由于高温干旱，
产量只是略有增加，虽然产量受影响，但效益却创下了新高，
这背后是一颗山核桃的转型升级之路。
多年来，L 县山核桃产业生产主体众多，很多是家庭作
坊，质量参差不齐，以次充好并不鲜见。相关部门不断加强
对山核桃销售市场的监管，但收效甚微，“为此，我们决定
制定统一的标准，从而鼓励、引导、带动企业执行这个标准。”
L 县农业农村局古局长介绍。
2021 年，L 县发布“天目”农产品区域公用品牌，覆盖
包括山核桃在内的众多农产品。县政府委托省山核桃产业协
会牵头制定“天目”山核桃系列标准。9 月，“天目”山核
桃系列标准体系对外发布，包括炒制山核桃、手剥类山核桃
和山核桃仁三个标准。标准起草人之一、省山核桃产业协会
蔡秘书长说：“在山核桃领域20 个标准中，我们这次制定
的标准是最高的。”
“要获得‘天目’品牌使用授权，企业需要申请，产品
要符合我们的标准。”古局长说，目前已有8 家山核桃企业
获得授权，L 县太康炒货食品厂就是其中之一，“现在，我
们有两款产品用了‘天目’品牌。”程厂长说，“这两款山
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核桃的品质是我们产品中最好的。”获得“天目”品牌使用
授权后，程厂长感受最深的是品牌推广的力度大大提升。
“‘天目’需要好的产品来支撑，我们也需要‘天目’这个
公共品牌提升消费者的认可度。”
“市场监管部门会不定期抽查，如果授权企业的‘天目’
产品不符合相关标准，将撤销授权并向社会公布，同时在一
定时间内禁止该企业再申请。”古局长表示。
L 县山核桃加工企业有280 多家，年加工能力3 万吨，
光是龙水镇就集聚了170 余家炒货食品加工产业链企业。但
这些企业大多是给品牌企业代加工，尽管做自己品牌的也有，
然而规模、名气都不大，没有一个家喻户晓的品牌。蔡秘书
长说：“为品牌企业做代加工利润薄，只有更多品牌企业成
长起来，L 县山核桃的品牌价值才会更大，才能分享到山核
桃产业带来的更多效益。”
2022 年，天生记总部落户龙水镇，L 县终于有了第一个
具有全国知名度的坚果类品牌。天生记杨副总经理深耕坚果
领域20 多年，他说将总部从省城迁到L 县，不仅有公司发
展的考量，也有助力L 县山核桃产业发展的情怀。
通过玻璃，天生记山核桃加工生产的每一个环节都能被
看到，自动化、数字化程度很高，“没有什么不能看的，每
一个环节都经得起检验。”杨副总经理说，数字工厂9 月初
投用，如果L 县其他山核桃加工企业有打造数字工厂的需求，
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他们愿意提供帮助。
“看着都是山核桃，但其实有很多不同的地方，在企业
文化、品牌宣传等方面，天生记就更有优势。”在程厂长看
来，大家可以合作，一起将山核桃产业做强做大，“如果整
个市场能做得更大，效益进一步提升，大家都可以从中受益。”
而在古局长眼里，天生记的到来，更为重要的是“带来理念
的变化”，包括规范经营、现代化生产、市场营销、科技研
发等。
几年前，因山核桃种植规模无序扩张，加之过度使用农
药、化肥，导致山坡植被大面积破坏、水土流失严重，山核
桃品质逐年下降。L 县痛定思痛，于2019 年9 月起开展了一
场生态修复行动，“退果还林”2 万亩，退出后的山核桃林
禁止除草、施肥、除虫、采打等经营活动，由村集体看管。
正常经营的山核桃林，则鼓励生态经营，推广自然落果，不
滥用农药、化肥，减少人为干预。L 县农林技术推广中心李
主任说：“生态经营逐步推广，山核桃林的产出更稳定，品
质也更好。”
为了提升山核桃林的生产效益，L 县近年还在推进山核
桃林流转，推广适度规模经营。“近年来，由于种植成本上
涨、分散经营等原因，山核桃林的投入产出比持续下降，年
轻一辈经营山核桃林的意愿也持续下降。”李主任说，“规
模经营更有利于农业机械和数字技术利用，能更好地实施科
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学种植与培育，降低生产成本、优化投入产出比。”
中间的加工储存环节，L 县也在求变。山核桃脱蒲的汁
液碱性很强，乱排放对环境有影响。晒干、存储环节没做好，
山核桃品质就会受影响。“脱蒲中心可以实现山核桃脱蒲、
晒干、存储、销售‘一条龙’服务。”古局长介绍，“这个
中心由政府建设，实行市场化运营。农户将采收的山核桃送
到中心脱蒲后，可以直接将山核桃存储在这里的仓库，仓库
是数字化管理，精准地对温度、湿度等进行控制，山核桃存
储在这里比存放在家里更妥当。”
还有很多变革也在进行中，比如水肥一体化、采收机器
人等试点应用，山核桃产业大脑不断迭代升级，“山核桃黑
芝麻丸”等深加工产品不断研发……
