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2021 四川执法答案
一、假如你是交通管理部门的工作人员，请根据“给定资料1”，对H 区采取“一盔一带”安全
活动的工作方法进行总结概括。（10 分）
要求：全面、准确、有条理；不超过200 字。
粉笔
1.出台电动自行车管理条例。明确规定驾驶人必须佩戴安全头盔，明确规定处罚方式及
标准。
2.加强执法管理。现场查处与自动抓拍相结合，明确处罚范围，加大查处力度。
3.开展直播活动。展示常见头盔种类，讲解特点，演示正确佩戴方式，解读安全带的使
用规定。
4.开展“共享头盔”活动。深入社区，为居民提供头盔，方便借还。
5.开展警企联合劝导活动。设置劝导点，出动警力，企业派员，纠正不佩戴安全头盔行
为，向相关企业通报。
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1.坚持依法治理，通过法律震慑民众，加强执法管理，坚持现场查处与自动抓拍相结合，
明确处罚范围，全面加大查处力度，提升警示作用；
2.坚持宣导先行，创新宣传方式方法，采用线上直播和线下进社区头盔共享形式，让居
民了解安全头盔使用方法，提升居民佩戴头盔意识。
3.坚持社会共治，部门行业协同，交管部门联合该区外卖、物流企业开展警企联合劝导
活动。
二、假如你是F 市水利局的工作人员，请根据“给定资料2”，对F 市在组织“限水体验日”活
动中存在的问题进行梳理，并谈谈如何在今后的工作中避免类似情况发生。（30 分）
要求：
（1）全面准确、条理清晰，具有可行性；
（2）字数不超过400 字。
粉笔
问题：1.停水时间过长，且停水时段不合理，影响范围大；2.停水信息仅在报纸发布，
公布渠道少、广度不够，通知不到位，市民不知情；3.未事先征求市民意见；4.临时改变活
动计划；5.活动形式单一、不合理。
对策：1.合理制定方案。综合考虑各种因素，合理设置时长、时段、范围等，减少对群
众生活的影响；2.多元化宣传。增加信息发布渠道，与基层配合，采用网络、电视、手机短
信、广播等多种信息发布相结合的方式，提前做好通知工作，满足群众的知情权；3.做好科
学决策。决策前向社会公开征求意见，发动群众参与，充分听取各方意见，规范参与程序和
途径，畅通反映诉求的通道，及时调整方案；4.确保计划一步落实。对已定计划严格执行，
尽量避免突然变动；5.改变活动形式。开展现场参观、体验日等活动，进行宣传教育，提高
群众自觉性、积极性。
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问题：1.活动内容未事先征求各方意见；2.活动安排随意调整；3.活动形式简单粗暴。
对策：
1.决策前应征求各方意见。通过官微、官网、座谈会等线上线下的方式，邀请社会各界
提出意见和建议，对各方意见和建议进行统筹研究，制定出科学合理的工作方案；
2.做好全方位的统筹规划。要综合考虑各方利益诉求，保证活动有序开展，避免临时调
整活动方案造成资源浪费、民众抱怨；
3.改变并丰富活动形式。形成灵活开阔的思路，采取文明多样的形式。如想要增强民众
的环保意识，可以开展参观污水处理厂、自来水厂等更加灵活多样的活动；
4.转变服务理念。加强教育学习，树立牢固的群众理念，从群众感受出发，以百姓体验
为标尺，多方面照顾到不同群体的需求，寓管理于服务之中。
三、假设你是X 县整治办工作人员，X 县针对“一户多宅”的违法建筑专项整治活动取得了显
著成效，请你根据“给定资料3”就此写一份工作简报。（30 分）
要求：内容全面，有逻辑性，语言流畅。不超过500 字。
粉笔
关于“一户多宅”专项整治活动的工作简报
X 县整治办XXXX 年XX 月XX 日
我县土地资源紧缺，“一户多宅”浪费土地资源，引发基层治理难题。为此，我县开展整
治活动，经验如下：
一、制定政策，完善顶层设计。前期调研，出台系列文件，明确分类、处置办法，根据
实际情况增加条款。二、解读政策，激发群众主动性。明确政策出口，统一操作程序和工作
标准，保证政策依法依规、公平公正执行；开展专班人员培训，根据疑点难点，分类印发解
读手册。三、试点先行，积累样本经验。按户建档，盘点用地情况；结合村里实际情况及民
意，因地制宜出台解决办法。四、修复保留古村落，保留历史文化。科学评估，保留具备历
史文化价值的建筑，回收废旧建筑材料，用于建设点缀布景，节约资源，传承乡村文化。五、
干部带头，为村民做出示范。劝说家人，获取支持，带头签署协议并拆除房屋；通读政策，
自我剖析与互相指出问题相结合，作出表率，提高整治效率。六、盘活回收建筑，保障群众
用房需求。通过灵活调剂和经济补偿，回收超标旧房，安置贫困户，统一建设居家养老服务
中心，解决困难群众后顾之忧。
活动成效：释放了土地资源，提升了干部的工作能力。
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破解违法建筑专项整活动工作简报
在我县乡村发展过程中，产生了大量的“一户多宅”，不仅造成土地资源的大量浪费，也
引发了诸多基层治理难题。为破解这一难题我市进行针对性的专项整治活动，具体做法如下：
一是坚持政策完善在前。率先出台解决“一户多宅”问题的政策依据，对不同情况进行分
类，明确处置办法，并根据实际情况增加一些特定条款，确保政策一个口子出、操作一个程
序走、工作一把尺子量。
二是坚持试点探索在前。确定38 个试点村，各试点先行先试，在尝试中发现问题，并
积极探索解决问题新的方式方法，对问题进行分类，结合民意，逐个解决，获得群众肯定。
三是坚持统筹谋划在前。在房屋拆除前，进行科学评估，确保有文化历史价值的古建筑、
有利用价值的房屋得到保留，为下一步古宅修复、旅游开发打下良好基础，避免资源浪费。
四是坚持干部带头在前。充分发挥党员干部示范带头作用，首先做好自己，率先响应、
率先行动，熟悉政策，做出表率，提高整治活动推进效率。
通过此次整治活动，我县许多村庄收回了部分超标旧房，优先保障了村内困难群众的用
房需求，无论是我县整治办业务人员还是各乡镇驻村干部，工作能力都得到了很大提升。
四、根据“给定资料4”请分析M 市未成年人去酒吧饮酒消费“屡禁不止”的原因，并提出解决
建议。（30 分）
要求：紧扣资料，内容全面，语言准确，简明，不超过500 字。
粉笔
原因：
1.未成年人自制力差。不听从老师和家长劝导，禁不起诱惑。
2.酒吧缺乏社会责任感。只注重盈利，诱导未成年人消费；未按照要求张贴禁入标志，
未切实履行身份核查责任，放任未成年人出入。
3.政府相关部门管理不当。权责不明，未明确牵头部门，各部门互相推诿，监管不力；
执法过程当中人力物力有限，缺乏强制性身份检查措施，执法效果差。
建议：
1.做好未成年人的教育工作。家长要言传身教，关爱孩子，循循善诱，以身作则，拒绝
饮酒；教育部门要积极宣传引导，邀请专家讲解饮酒危害、普及法律知识，明确指导意见，
出台限制性措施。
2.规范酒吧经营行为。酒吧要树立社会责任感，按照规定张贴禁入标志，严格检查身份
证明，禁止未成年人进入，同时加强对工作人员的培训，拒绝未成年人饮酒消费，一旦发现
积极劝离；政府相关部门要开展全覆盖检查，严格按照未成年人保护法等相关法律法规对违
法行为进行相应处罚，以起到震慑作用。
3.加强行政执法队伍建设。明确各个相关部门的具体权责，进行合理分工，确保监管无
死角；明确执法牵头单位，负责协调相关事宜，推动公安局、市场监督管理局等各部门联合
执法；完善问责机制，严惩不作为行为。
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一、原因：
1.政府：管理部门责权不清、相互推诿责任；文化主管部门缺少管辖权不能管；执法队
伍人力、财力有限；缺少未成年人保护的配套措施。
2.商家：未对未成年人进入酒吧进行严格管理；未标明未成年人禁止进入等标语。
3.未成年人：缺少自我保护自我管理的意识，对于政府的管理不配合。
4.家长：未重视对孩子的教育及管理。
二、建议：
政府方面：
1.明确管理具体部门，构建权责清单。拓宽监督投诉举报渠道，对于不作为的部门，群
众可以向监察部门举报。
2.加大对于商家的监督监管以及处罚，开展集中整治行动，严格执法。
3.宣传部门开展禁止青少年去酒吧饮酒的宣传教育活动，向社会宣传该做法危害。
4.出台和完善未成年人保护的配套措施。
5.加大执法投入，完善执法队伍建设。
商家方面：自查自纠，严格限制未成年人进入，并在门口醒目位置张贴标语，配合做好
宣传管理工作。
学校方面：进行如未成年人饮酒危害等相关内容的宣传教育，对未成年人加强管理如实
施不让学生聚众庆生、尽量让学生在学校上晚自习等措施，了解掌握学生具体行踪。
家长方面：加强家庭教育，对未成年人多关心关注。
